Projektbeskrivning delprojekt Kemikaliekontroll enligt REACH

Relevanta dokument
Projektbeskrivning. Projekt Fortsatt arbete med kunskapsanskaffning och identifiering av tillsynsobjekt enligt REACH

Projektbeskrivning Projektnamn: Förorenad mark

Projektbeskrivning (Projektplan) Projektnamn: Avfallsprojekt 2008

Projektbeskrivning Hållbart resande

Projektbeskrivning projekt Vägtrafikbuller

Projektbeskrivning. Projekt Fordonsbranschen - åkerier, bilverkstäder och fordonstvättar. Vår referens / tel.nr e-post Datum

projekt Livsmedel; kontroll av märkning Detta material är framtaget på uppdrag av en projektbeställning från Miljösamverkan Skånes styrgrupp.

Projektplan Utsläpp av växthusgaser

Projektbeskrivning Projekt Vattendirektivet och tillsyn mm enligt miljöbalken

Kemikaliekontroll enligt Reach. Handledning för tillsyn med bakgrundsmaterial Nedströmsanvändarnas egen kemikalieanvändning

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Vattenskyddsområden

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Vägtrafikbuller

Projekt Manual för miljökontorens bygglovs- och plangranskning

Projektledningsgruppen Datum

Projektledningsgruppen

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Tillsyn av golfbanor

MiljösamverkanVärmland. Verksamhetsplan 2011

Styrgruppen. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida

Projektplan Stärk skyddet av kommunala dricksvattentäkter

Styrgrupp. Minnesanteckningar möte Styrgruppen Miljösamverkan Skåne

Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Tillsyn av golfbanor

KEMIKALIETILLSYNEN I SKÅNE LÄN

Projektledningsgruppen

Projektledningsgruppen

MiljösamverkanVärmland

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Tillsyn av golfbanor

Styrgrupp/Projektledning. Minnesanteckningar möte styrgruppen och projektledningsgruppen Miljösamverkan Skåne

En säkrare Sevesotillsyn Handläggarstöd vid tillsyn

Ett samarbete mellan Skånes 33 kommuner Länsstyrelsen Kommunförbundet. Hemsida

Kemikalier i vår vardag. samt tillsynsprojektet om kontroll av kemikalier i varor enligt Reach

Miljösamverkan Sverige

Verksamhetsplan 2013

Styrgrupp och Projektledningsgrupp. Minnesanteckningar, möte Styrgruppen och Projektledningsgruppen Miljösamverkan Skåne

delprojekt Växthusgaser Minnesanteckningar arbetsgruppsmöte i delprojektet Utsläpp av växthusgaser

Enkät om Miljösamverkan Skånes projekt under åren 2010 och 2011

Miljösamverkan Norrbotten

Tillsyn av idrottsanläggningar. -Projektrapport Miljösamverkan Skåne

Verksamhetsplan för Miljösamverkan Västra Götaland 2011

Projektplan för projekt buller

Särskilda tillsynsprojekt 2013 Metodstudie ansvarskoll tillsyns- eller bidragsobjekt?

Förhinder; Øjvind Hatt (Bromölla), Lars Johansson (Kävlinge), Anders Åkesson (Kristianstad), Ingrid Thorneman (Helsingborg, ers Jenny Nilsson)

Protokoll från styrgruppens möte den 17 mars 2016

Behovsutredning enligt miljötillsynsförordning

Kemikalietillsynen - Hur ser det kommunala ansvaret ut 2011?

Projektplan för Checklistor i NikITa Uppdrag

Projektplan för återanvändning av avfall för anläggningsändamål

Projektplan för En säkrare Sevesotillsyn, godkänd av styrgruppen

Dricksvattenanläggningar. Guide till kontroll av dricksvattenanläggningar. -Projektrapport Miljösamverkan Skåne

Projektplan för projektet äldreboenden och vårdlokaler

Projektplan för projekt EBH och fysisk planering

Vattenskyddsområde och bekämpningsmedel

Projektmodell. 1. Riktlinjer projektmodell 1 (6)

Lotta Sahlin Skoog. Gudrun Törnström. Cecilia Lunder. Tillsynsvägledning Intern tillsynsplanering, verksamhetsutveckling

Miljösamverkan Värmland. Verksamhetsberättelse

Styrgruppen. 1. Minnesanteckningar från styrgruppens föregående möte den 25 januari 2013 och projektledningsgruppens föregående möte den 26 mars 2013.

Sammanställning av förslag i Miljösamverkan Sveriges rapport Regional tillsynsvägledning Planering och utveckling

Projektledningsgruppen

Projektplan för projekt Olyckor och Bränder

Projektplan för Optimal tillsynsplan, antagen av styrgruppen

Projektledningsgruppen

Inventering av förorenade områden

Styrgruppen. 1. Minnesanteckningar från styrgruppens föregående möte den 19 december 2011 på miljöförvaltningen i Malmö

Uppföljning och Utvärdering av Miljösamverkan Skånes projekt avfall

Projektplan för projekt Reach

Dag: 21 oktober 2005 Tid: Plats: Hässleholm Fjärrvärme AB, Beleverket, Hässleholm

Minnesanteckningar, arbetsgruppsmöte i delprojektet Tillsyn av golfbanor

CISTERNER SLUTRAPPORT

Regeringen bifaller Helsingborgs kommuns begäran om att få överta den operativa tillsynen över Alufluor AB.

Projektplan för projektet Framtid i Access (FIA)

Projektplan för Reach i tillsynen

Överlåtelse av tillsyn över vissa vattenverksamheter och vattenskyddsområden i Umeå kommun (1 bilaga)

verksamhetsplan

Guide till slutrapport

Projektplan för projekt om Tillsyn på dagvattenanläggningar

Verksamhetsplan för Miljösamverkan Västra Götaland 2010

Plan för tillsynsvägledning för åren

Minnesanteckningar Projekt Minireningsverk

Projektplan för Tillsyn för God ekologisk status

Minnesanteckningar; Beredningen för arbetsmarknads-

Slutrapport delprojekt vattenskyddsområden

Metodstöd hälsoskydd. Slutredovisning

Projektplan Utbildningsadministration och studentstöd

Projektprocessen. Projektprocess

Förbränning Tillsyn. Samsyn för tillsyn av anläggningar som förbränner avfall och stora förbränningsanläggningar. Uppdrag. Bakgrund.

Verksamhetsplan för Miljösamverkan Västra Götaland 2009

Slutrapport Föreningen Hjärnkoll Jönköpings län

Överlåtelse av operativ tillsyn enligt miljöbalken

Projektplan för projekt Vattenförvaltningen och tillsyn enligt miljöbalken

Betänkandet SOU 2015:43 Vägar till ett effektivare miljöarbete

FORDONSVERKSTÄDER SLUTRAPPORT. September 2006

Verksamhetsberättelse för Miljösamverkan Västra Götaland 2010

Kommunledningskonferens

Fråga om förväntningar på metodstödet och dagens workshop ställdes till deltagarna. En fråga som visade sig ha många svar bl.a:

Strukturer för tillväxtarbete med ett rumsligt perspektiv

Modernisering av föreningsstödet i Norrköpings kommun

ESA STATUSRAPPORT 3.DOC

Att leva med REACHur en miljöinspektörs perspektiv. Miljöförvaltningen i Lunds kommun Matilde Törnqvist, Miljöinspektör AF-borgen

Projektplan för EKOLOGISK KOMPENSATION

Cecilia inleder med en presentation om målsättningarna från TUV och jämförelse med MVG:s styrdokument.

Transkript:

Projektbeskrivning delprojekt Kemikaliekontroll enligt REACH Vår referens / tel.nr e-post Datum 20080401 Jolanta Green 040-25 23 08 jolanta.green@m.lst.se 1. Problembeskrivning Det faktum att kemikalierna sprids i snabbare takt än vad myndigheterna hinner reagera har lett till att nya kemikaliestrategier har presenterats både på nationell nivå och inom EU. Delmålen om kunskap, utfasning av särskilt farliga ämnen och fortlöpande riskminskning är förenliga med målen i förslaget till EU: s nya kemikalielag - REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals) som trädde i kraft den 1 juni 2007 och ska innebära en rad olika förändringar för tillsynen både när det gäller vad tillsynen ska omfatta och vilka tillsynsobjekt, det vill säga vilka företag som berörs. En stor del av KemI:s nuvarande föreskrifter kommer att upphävas och/eller ersättas med nya bestämmelser. Det potentiella antalet berörda kemikaliehanterare är mycket stort. Ett och samma företag kan dessutom beröras på mer än ett sätt, till exempel som importör/ registrant eller som användare. För att lagstiftningen ska kunna fungera effektivt krävs att kunskapsnivån snabbt höjs både hos företag och myndigheter. REACH kommer att påverka företag i Skåne län på olika sätt, och informationsinsatser kommer att behövas för att utbilda i och informera om reglerna. 2. Projektmål Det övergripande projektmålet är att förmedla kunskap om kemikaliekontroll enligt REACH-lagstiftningen. Seminarier om kemikaliekontroll enligt REACH anordnas för miljömyndigheter och en tillsynskampanj genomförs inom relevant ansvarsområde för kommunernas tillsyn och utifrån framtagna handläggningsrutiner och checklistor. Det är inte känt i dagsläget, vilket eller vilka tillsynsområden som kommer att beröras av den gemensamma tillsynskampanjen men minst ett, både nytt och väl avgränsat tillsynsområde kommer att prioriteras, dels utifrån Reach-utredningens slutbetänkande, dels regeringens proposition Miljöbalken och EG-förordningen om kemikalieregistrering, Prop. 2007/08:80 och dess antagande av riksdag. 3. Långsiktiga effekter för målgrupper och intressenter Kunskapen om Reach och hur tillsynen ska bedrivas utifrån Reach höjs hos de operativa miljömyndigheterna i Skåne. Projektmål och de långsiktiga effekterna beskrivs i tabellform nedan. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.m.lst.se Kommunförbundet Skåne Box 13, 264 21 Klippan Storgatan 33 0435-71 99 00 vx 0435-71 99 10 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn: Projektbeskrivning beslutad.doc

Projektmål Beskrivning Tidpunkt P0 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 I samverkan med Miljösamverkan Sydost: Kartlägga behoven av kunskapsluckor kring Reach-lagen och tillämpningsområden Arrangera fördjupningsseminarium del 1 för länets miljömyndigheter m.fl. Identifiera relevanta tillsynsansvarsområden, dels i frågan om KemI:s tillsynsansvar, dels i frågan om Länsstyrelsens och kommunernas tillsynsansvar Arrangera fördjupningsseminarium del 2 för länets miljömyndigheter m.fl. med särskild inriktning på identifierade tillsynsansvarsområden Utarbeta vägledningsmaterial i form av gemensamma checklistor och handläggningsrutiner inom utvalda och relevanta för kommunernas (enligt Reachlagen) tillsynsområden. Arrangera tillsynsseminarium del 1 för att presentera vägledningsmaterial inför gemensam tillsynskampanj Genomföra tillsynskampanj och samla in resultat Arrangera tillsynsseminarium del 2 för att presentera resultat från tillsynskampanjen och föreslå ev. uppföljning 2008-02-13 2008-05-27 2008-07-01 2008-09-15 2008-10-08 2008-10-15 2009-03-15 2009-03-20 2009-04-01 2009-10-01 2009-12-01 Långsiktiga effekter L1 L2 L2 L3 L4 Beskrivning Öka kunskapen om Reach-lagen i de avseenden som kan beröra tillsynsansvaret m.m. Mer likartad handläggning i flera län Kunskaps- och erfarenhetsutbyte mellan kommunerna och länen Förenklad, och tydligare hantering av ärende Få praktisk erfarenhet av teorin och byta erfarenheter mellan handläggarna på kommunerna och länsstyrelserna Koppling till projektmål P1-P4 P1-P8 Tidpunkt

L5 L6 L7 Genom samverkan och informationsutbyte skapa förutsättningar för bättre resursutnyttjande och högre kunskapsnivå hos länets regionala och kommunala miljövårdsmyndigheter Bidra till kunskapsförmedling om Reach-lagen till de som hanterar kemikalier inom länet. Påkalla problem och väcka frågor hos centrala myndigheter samt motivera och engagera kommunerna att aktivt arbeta med tillsynen inom problemområden. P1-P8 4. Målgrupp och övriga intressenter Kommunernas miljökontor och Länsstyrelsen är primära målgrupper. Intressenter är de som hanterar kemikalier och övriga tillsynsmyndigheter. 5. Projektorganisation I projektgruppen ingår följande personer: Länsstyrelsen i Skåne län, Jolanta Green, ordförande i gruppen Länsstyrelsen i Skåne län, Fredrik Andreasson Helsingborg stad, Jenny Rosell Hässleholms kommun, Jan Rannek Kristianstads kommun, Anna-Karin Åkesson Landskrona kommun, Mirjam Luc Lunds kommun, Sara Edlund Fredholm Malmö stad, Andrea Hjärne Dalhammar Malmö stad, Anna Winge Trelleborgs kommun, Lilian Flygare-Ivarsson Ängelholms kommun, Åsa Rasmusson Länsstyrelsen i Skåne län/miljösamverkan Skånes projektledning, Göran Jansson 6. Tidplan Tid/Datum Aktivitet 2008-02-13 Startmöte i Helsingborg - arbetsgruppen Miljösamverkan Skåne 2008-04-01 Gemensamt möte med arbetsgruppen Miljösamverkan Sydost. Planering av seminariedagen med fokusering på frågor som ska ställas till föredragshållarna. 2008-05-27 Fördjupningsseminarium för samtliga berörda (dock ej centrala) miljömyndigheter (max 70 pers), del 1.

2008-06-11 Andra möte - arbetsgruppen Miljösamverkan Skåne. Genomgång av seminariedagen med inriktning på juridiska aspekter och kunskapsutbytet. 2008-07-01 REACH utredningens slutbetänkande offentliggörs 2008-09-17 Gemensam video konferens med arbetsgruppen Miljösamverkan Sydost. Planering av fortsatta aktiviteter mot bakgrund av REACH utredningens slutbetänkande, samt med inriktning på framtagande av vägledningsmaterial. 2008-09-25 Fördjupningsseminarium för samtliga berörda (dock ej centrala) miljömyndigheter (max 70 pers), del 2. Höst -08 - Vår -09 Mars -09 April 09 Oktober 09 Nov -09 Dec -09 Framtagande av vägledningsdokument inkl. separata och gemensamma möten Gemensamt tillsynsseminarium - Presentation av vägledningsdokumentet och förslag till tillsynskampanj Genomförande av tillsynskampanj och insamling av resultat Gemensamt tillsynsseminarium - Presentation av resultat från tillsynskampanjen och förslag till uppföljning 7. Resursramar a. Personalresurser Projektgruppen fungerar som en arbetsgrupp och projektmedlemmarna deltar i gruppens möten samt medverkar i övrigt i att lösa gruppens arbetsuppgifter. Ordförande leder gruppens möten samt skickar i samarbete med Göran Jansson kallelse och dagordning. Tidsåtgången för medverkan i arbetsgruppen bedöms innebära sammanlagt 2-3 veckors arbetsinsats i form av arbetsgruppsmöten och annat arbete. Deltagande i arbetsgruppen sker inom ramen för ordinarie anställning. Även kostnader för resor till arbetsgruppsmöten och andra aktiviteter regleras som kostnader i tjänsten. b. Övriga kostnader Vid seminarier som arrangeras inom ramen för Miljösamverkan Skåne utgår en deltagaravgift som normalt inte överstiger 800 kr för heldag. Vid medverkan i aktiviteten utgår ingen deltagaravgift. Vid deltagande utan aktiv medverkan reduceras avgiften med 30 % inom det delprojekt som man själv medverkar i. Inom Miljösamverkan Skåne finns ingen särskild projektbudget. Eventuella kostnader som kan uppstå inom respektive delprojekt ska i förväg godkännas av projektledningen. c. Tidredovisning Arbetsgruppsdeltagarna noterar själv den egna tiden som avsätts för arbetsgruppsmöten och annat projektarbete. Tidredovisningen lämnas vid slutrapportering till projektledningen. Om den bedömda tidsåtgången markant förväntas överskridas bör projektledningen snarast informeras om detta.

8. Samordning Samordning kommer att ske med Miljösamverkan Sydost och ev. även med Miljösamverkan Västra Götaland. 9. Kommunikation Intern kommunikation Projektgruppen kommer i början av projektet att ha halvdagsmöten en gång varannan månad. När tillsynsansvaret är klarlagt kommer arbetet att intensifieras med bildande av arbetsgrupper och möten (som mest) en gång i månaden för hela projektgruppen. Minnesanteckningar kommer att föras med hjälp av Göran Jansson och distribueras inom projektgruppen samt publiceras på Miljösamverkan Skånes hemsida. Rapporter eller skrivelser som innehåller bedömningar och ställningstaganden med riktlinjer eller rekommendationer skall underställas projektledningsgrupp och styrgrupp för granskning och godkännande innan publicering får ske. Remissförslag ska tydligt framgå, dels i missiv till remissen, dels i själva rapporten t.ex. genom att text remiss eller arbetsmaterial finns tryckt över rapportens sidor (vattenstämpel). Sådant remissförslag behöver dock inte underställas ovan nämnda granskning och godkännande. Projektledningens representanter i arbetsgruppen svarar för den löpande interna kommunikationen med projektledningsgrupp och styrgrupp. Delrapporter och slutrapport inom projektet ska lämnas till projektledningsgruppen och styrgruppen enligt tidplan ovan. Sådant material ska före publicering underställas projektledningsgrupp och styrgrupp för granskning och godkännande i de fall det innehåller bedömningar och ställningstaganden med riktlinjer eller rekommendationer. Extern kommunikation Kommunikation med projektets intressenter kemikaliehanterarna och övriga tillsynsmyndigheter sker i samband med genomförande av den gemensamma tillsynskampanjen. 10. Plan för utvärdering av effektmål I samband med det gemensamma seminariet där erfarenheterna från tillsynskampanjerna diskuteras ska även projektet som helhet utvärderas båda vad gäller effektmålen och projektmålen. 11. Överlämnande och avslut Projektredovisning sker genom slutrapportering till Miljösamverkan Skånes styrgrupp senast den 31 december 2009.