NORM SBF 2012:4 Brandskyddsföreningen På gång Produktionsenheten Utbildningsarrangör Heta Arbeten
Förord I denna norm används begreppet Heta Arbeten för brandfarliga heta arbeten som utförs på en tillfällig arbetsplats. Arbeten med verktyg som alstrar hög värme, till exempel svetsaggregat och gasolbrännare, har varit orsaken till väldigt många bränder och orsakat stora bekymmer för alla som drabbats av skadorna och för försäkringsbolagen som betalat ut skadeersättningar. När brandskadorna som orsakades av Heta Arbeten steg mycket kraftigt under andra halvan av 1980-talet beslutade sig försäkringsbolagen i samarbete med Brandskyddsföreningen för att försöka vända på utvecklingen och radikalt få ned antalet skador. Försäkringsbolagen införde nya strängare säkerhetsföreskrifter i sina försäkringsvillkor och Brandskyddsföreningen införde motsvarande ändringar i sina säkerhetsregler. Resultatet blev att försäkringsbolagen och Brandskyddsföreningen beslutade att ha gemensamma regler för Heta Arbeten och att ta fram en behörighetsutbildning för de som utför Heta Arbeten. Arbetet har sedan dess organiserats och drivits av Brandskyddsföreningen där UKHA är ett rådgivande organ. Brandskyddsföreningen är en ideell förening vars vision är ett brandsäkrare Sverige. Vi är en opartisk och offensiv påverkare med målet att förhindra och begränsa bränder. Brandskyddsföreningen ger ut regelverk och normer avseende olika brandskyddsanordningar och av dessa berörda fysiska eller juridiska personer. I dessa anges egenskaper som anses vara av betydelse för funktion och tillförlitlighet. Avsikten med regelverken och normerna är att lägga fast kvalitets- och säkerhetsnivåer som kan tillämpas generellt av berörda parter. Att följa denna norm är frivilligt för varje part. Denna norm gäller från 2015-03-01 och ersätter motsvarande krav i tidigare utgåva. Stockholm i mars 2015 Brandskyddsföreningen Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 2
Innehållsförteckning FÖRORD... 2 1 INLEDNING... 4 2 OMFATTNING... 4 3 DEFINITIONER... 4 4 KRAV PÅ UTBILDNINGSARRANGÖR HETA ARBETEN... 5 4.1 ORIENTERING... 5 4.2 ORGANISATION OCH EKONOMI... 5 4.3 PERSONAL... 5 4.4 RAPPORTERING... 6 4.5 BEHÖRIGHETSUTBILDNING HETA ARBETEN... 6 4.6 DOKUMENTATION... 6 4.7 RUTINER OCH KVALITETSLEDNINGSSYSTEM... 7 5 OMFATTNING AV VERKSAMHET... 8 5.1 KRAV PÅ VERKSAMHET... 8 6 UPPFÖLJNING GÄLLANDE EFTERLEVNAD AV STÄLLDA KRAV... 8 6.1 FÖRUTSÄTTNINGAR... 8 6.2 ANSÖKAN... 8 6.3 UPPFÖLJNING AV PÅGÅENDE VERKSAMHET... 8 BILAGA 1 DOKUMENT- OCH LITTERATURFÖRTECKNING... 9 Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 3
1 Inledning Syftet med denna norm är att ange en lämplig kvalitetsnivå på den organisation, personal och verksamhet som arrangör av behörighetsutbildningar i Heta Arbeten ska ha. Målsättningen är att denna norm ska bidra till att Heta Arbeten utförs med erforderlig kvalitet och tillförlitlighet. 2 Omfattning Denna norm anger krav för företag som i sin verksamhet arbetar med behörighetsutbildning i Heta Arbeten. Normen anger minimikrav. För ett korrekt utförande av Heta Arbeten är det väsentligt att även andra än utbildningsarrangören har tillräcklig kunskap och kompetens, t.ex. tillståndsansvarig, brandvakt och utföraren av Heta Arbeten. Denna norm omfattar inte krav för dessa. 3 Definitioner Behörighetsutbildning i Heta arbeten utbildning som ger eleven behörighet att utföra heta arbeten efter genomgången utbildning, inklusive certifiering. Certifiering tillhandahålls av Brandskyddsföreningen. Instruktör handledaren på behörighetsutbildningar i Heta Arbeten Instruktörsutbildning utbildning som ger eleven behörighet att vara instruktör (handledare) på behörighetsutbildningar i Heta Arbeten efter genomgången utbildning, inklusive certifiering. UKHA Utbildningskommittén för Heta arbeten Utbildningsarrangör det företag som ansvarar för genomförandet av behörighetsutbildningar i Heta Arbeten UU Utbildningsutskottet inom UKHA Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 4
4 Krav på utbildningsarrangör Heta Arbeten 4.1 Orientering Utbildningsarrangör ska bedriva behörighetsutbildningar i Heta Arbete enligt de krav och anvisningar som fastställts av UKHA respektive Brandskyddsföreningen. Utbildningsarrangören ska ha dokumenterade rutiner för sin utbildningsverksamhet och tillgång till kompetenta instruktörer. Avsikten är att utbildningsarrangören på ett kvalitetssäkrat sätt ska genomföra behörighetsutbildningar i Heta Arbeten så att alla elever erhåller rätt kompetens och på likvärdiga villkor och på så sätt bidra till att Heta Arbeten utförs på ett tillfredställande och tillförlitligt sätt i enlighet med Brandskyddsföreningens Säkerhetsregler för Heta Arbeten. Utbildningsarrangören ska följa de lagar, förordningar och bestämmelser som gäller för verksamheten och följa eventuella utslag från Allmänna Reklamationsnämnden. Kraven specificeras i 4.2 4.7. 4.2 Organisation och ekonomi 4.2.1 Utbildningsarrangör ska vara en juridisk person eller enskild firma och registrerad inom den Europeiska unionen (EU) eller den europeiska frihandelssammanslutningen (EES). 4.2.2 Utbildningsarrangör ska vara medlem i Brandskyddsföreningen Sverige. 4.2.3 Utbildningsarrangör ska inte ha betalningsanmärkningar i väsentlig omfattning i förhållande till sin omsättning och får inte ha restförd moms eller kvarstående förfallna skatteskulder. 4.3 Personal 4.3.1 Utbildningsarrangör ska ha en ansvarig för behörighetsutbildningen Heta Arbeten. Den ansvarige ska ha erforderlig kompetens och av utbildningsarrangören erhålla erforderlig befogenhet för att tillse att behörighetsutbildningen Heta Arbeten bedrivs enligt denna norm. 4.3.2 Utbildningsarrangör ska ha en förteckning över de instruktörer som används för behörighetsutbildningen heta Arbeten. Förteckningen ska innehålla uppgift om namn och certifikat för instruktören och ska kunna uppvisas vid anmodan. 4.3.3 För att få utbilda som instruktör för behörighetsutbildning Heta Arbeten ska personen: a) uppfylla kraven enligt normen SBF 2013 b) vara anställd av, eller ha avtal med, utbildningsarrangören, alternativt vara ägare till enskild firma som är utbildningsarrangör. 4.3.4 Utbildningsarrangören ska tillse att varje instruktör får ta del av viktig information som påverkar behörighetsutbildningen Heta Arbeten. Kommentar: Detta kan till exempel vara ändringar i säkerhetsregler, utbildningsmateriel eller annan information från Brandskyddsföreningen. Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 5
4.4 Rapportering 4.4.1 Utbildningsarrangör som upptäcker brister och fel hos instruktör som innebär att kraven i denna norm inte uppfylls eller på annat sätt kan ha betydelse för behörighetsutbildningen Heta Arbeten ska utan dröjsmål rapportera detta till Brandskyddsföreningen. 4.5 Behörighetsutbildning Heta Arbeten 4.5.1 Utbildningsarrangörens behörighetsutbildningar i Heta Arbeten ska följa Brandskyddsföreningens vid var tid gällande utbildningsplaner. Detta innebär bland annat: - varje utbildning ska ha en total utbildningstid (lektionstider och raster) om minst 6,5 timmar; - eleven ska närvara på samtliga lektioner; - antalet elever vid varje utbildning får inte överstiga 20 st; - under utbildningen ska varje elev personligen genomföra en släckinsats mot brand med en handbrandsläckare (typ pulver-, skum-, vatten eller koldioxidsläckare); 4.6 Dokumentation 4.6.1 Utbildningsarrangör ska dokumentera de elever som: - deltagit på utbildning enligt 4.5 och tillgodogjort sig utbildningens innehåll; - har erhållit den dokumentation som anges i Utbildningsplan Heta Arbete SBF HA-005 och SBF HA-009. Kommentar: Detta kan göras av instruktör som inte är anställd av arrangören om avtalet med denne reglerar villkoren för detta. 4.6.2 Utbildningsarrangören ska snarast efter genomförd utbildning översända erforderliga uppgifter till Brandskyddsföreningen om de elever som uppfyllt kraven enligt 4.6.1. Detta ska ske enligt de krav och anvisningar för detta som anges av Brandskyddsföreningen. Efter certifiering kommer Brandskyddsföreningen utfärda certifikat för dessa elever. 4.6.3 Utbildningsarrangören får ej utfärda certifikat eller på annat sätt intyga elevens kunskap från behörighetsutbildningen på ett sätt som kan sammanblandas med Brandskyddsföreningens certifikat. 4.6.4 Dokument och litteratur enligt Bilaga 1 ska finnas hos utbildningsarrangören och alltid finnas tillgängliga i sin senaste utgåva. Dokumenten ska finnas tillgängliga för samtliga instruktörer som arbetar med behörighetsutbildning i Heta Arbeten. Kommentar: Tillgången till dokumenten kan vara elektronisk. Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 6
4.7 Rutiner och kvalitetsledningssystem 4.7.1 Utbildningsarrangören ska ha ett dokumenterat kvalitetsledningssystem med egenkontroll som säkerställer att kraven i denna norm uppfylls. 4.7.2 Rutiner ska finnas avseende: a) Bevakning och säkerställande av behörigheten på anlitade instruktörer b) Genomförande av behörighetsutbildningar i Heta Arbeten. c) Dokumentation över de som gått behörighetsutbildningar i Heta Arbeten enligt vid var tid av Brandskyddsföreningen anvisat sätt d) Spridning av viktig information som påverkar behörighetsutbildningen Heta Arbeten till varje instruktör e) Rapportering till Brandskyddsföreningen av elever som genomgått behörighetsutbildning i Heta Arbete i enlighet med denna norm f) Rapportering till Brandskyddsföreningen av fel och brister och fel hos instruktör som innebär att kraven i denna norm inte uppfylls eller på annat sätt kan ha betydelse för behörighetsutbildningen Heta Arbeten 4.7.3 Skydd av elevregister Utbildningsarrangören ska ha rutiner för att skydda arkiverat elevregister och uppgift om när de genomgått behörighetsutbildning och med vilken instruktör. För elektroniska dokument ska backup finnas. Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 7
5 Omfattning av verksamhet 5.1 Krav på verksamhet 5.1.1 Utbildningsarrangör ska varje år genomföra minst en (1) utbildning i Heta Arbeten. 6 Uppföljning gällande efterlevnad av ställda krav 6.1 Förutsättningar Brandskyddsföreningens anvisningar och bestämmelser för ansökningar som arrangör för Heta Arbeten ska uppfyllas. 6.2 Ansökan Ansökan till arrangör sker vid var tid av Brandskyddsföreningen anvisat sätt. 6.3 Uppföljning av pågående verksamhet Brandskyddsföreningen har rätt att kontrollera att genomförda behörighetsutbildningar i Heta Arbeten uppfyller kraven i denna norm. Detta kan ske genom kontroll av dokumentation över genomförda behörighetsutbildningar eller genom att närvara vid genomförandet av behörighetsutbildningar. Brandskyddsföreningen har rätt att av detta skäl närvara vid samtliga behörighetsutbildningar som genomförs enligt denna norm. Uppföljning sker enlig: Schemalagda uppföljningar Randomiserade uppföljningar Då Brandskyddsföreningen fått sådan information som påkallar uppföljning Ekonomiskt obestånd Kvalitetsbrister Uppföljning av kvalitetsbrister. Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 8
Bilaga 1 Dokument- och litteraturförteckning Följande dokument och litteratur ska finnas hos utbildningsarrangören och alltid finnas tillgängliga i sin senaste utgåva respektive med senaste ändring eller tillägg: Heta Arbeten Grundbok Heta Arbeten Fördjupningsbok Heta Arbeten och juridiken Brandfarliga & Explosiva varor Grundbok Säkerhetsregler för Heta Arbeten SBF HA-001 Tillståndsansvarig vid Heta Arbeten SBF HA-002 Fastighetsägarens delegering av arbetsuppgift som tillståndsansvarig vid Heta Arbeten SBF HA-003 Tillstånd/kontrollista för Heta Arbeten SBF HA-004 Utbildningsplan Heta Arbeten SBF HA-005 Kontrollinstruktion för gas-/svetsutrustning SBF HA-006 Checklista högriskdetaljer i brandfarliga byggnadskonstruktioner SBF HA-007 Utbildningsplan instruktörsutbildning Heta Arbeten SBF HA-008 Utbildningsplan Heta Arbeten skola SBF HA-009 Säkerhetsregler för smältning av asfalt vid arbeten på tak och balkonger SBF HA-010 Mars 2015 Brandskyddsföreningens Service AB 9