KF Ärende 18 Medborgarförslag om lasershow istället för fyrverkerier
Tjänsteskrivelse 1 (3) 2018-03-06 KS 2017.0439 Kommunstyrelsens ledningskontor Handläggare Ylva Elofsson Yttrande över medborgarförslag om lasershow Sammanfattning Förslagsställaren har kommit in med ett medborgarförslag om att Karlskoga kommun ska arrangera en lasershow på nyårsafton som ett alternativ till vanliga fyrverkerier. Syftet är att få ett nyårsfirande fritt från vanliga smällare och raketer. Förslagsställaren hoppas att ett gemensamt firande med lasershow kan innebära ett minskat privat användande av fyrverkerier på nyårsafton och pekar på att Bodens kommun anordnade en lasershow nyåret 2017. Bakgrund Karlskoga kommun arrangerar idag inte något nyårsfirande med fyrverkerier. Det nyårsfirande med raketer och smällare som förekommer inom kommunen är av privat karaktär och sker inom ramen för vad som är tillåtet i allmänna ordningsstadgan. Kommunen kommunicerar och vädjar till medborgarna att användandet av fyrverkerier ska göras så hänsynsfullt som möjligt och respektera att både människor och husdjur kan uppleva rädsla och obehag. I detta yttrande har Karlskoga kommun tittat på förslaget ur två aspekter utöver hållbarhetsaspekterna. Den ena aspekten är om en lasershow skulle bidra till minskat privat fyrverkerianvändande och den andra är om det skulle vara positivt för kommunen med ett arrangemang under vinterhalvåret. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 6 mars 2018 Medborgarförslag om lasershow istället för fyrverkerier, 2 november 2017 Beskrivning av ärendet För att undersöka fördelar och nackdelar med en lasershow har Karlskoga kommun tagit del av Lidköpings och Bodens kommuners erfarenheter av att anordna lasershow nyåret 2017. Den utvärdering Lidköpings kommun gjort visar inte på minskat privat användande av fyrverkerier, där tog man kontakt med försäljare av fyrverkerier och konstaterade att försäljningen av fyrverkerier ökat. Man säger sig dock inte kunna dra några slutsatser i ett längre perspektiv om
2 (3) 2018-03-06 KS 2017.0439 anordnande av lasershow leder till förändrat beteende vad gäller privat användande av fyrverkerier. Deras kostnader för lasershow uppgick till 250 000 kr mot 150 000 kr för traditionella fyrverkerier. Bodens kommun har ungefär samma erfarenheter som Lidköping. De hade också sett att en lasershow är väderkänsligt för såväl kyla som vind, exempelvis rökeffekterna blev inte de förväntade. En annan erfarenhet var svårigheten med upphandling och att få in tre anbud eftersom det endast finns ca 6-8 aktörer i landet. Försäljningen av fyrverkerier ökade dock markant 2017. Vid kontakt med ett företag som anordnar lasershower har en preliminär kostnad getts på mellan 350 000 500 000 kr, detta inklusive de flesta administrativa kringkostnader och även en musikshow. Lidköping och Bodens kommuner har anordnat lasershower till en mindre kostnad 200 000 250 000 kr, vilket gör att det är rimligt att anta att även Karlskoga kommun skulle kunna få till stånd en lasershow till en sådan kostnad. Överväganden och konsekvensbeskrivning De erfarenheter Lidköpings och Bodens kommun har när det gäller att ersätta en fyrverkerishow med en lasershow påvisar inte att försäljning av pyrotekniska produkter minskar, de har ökat. Dock är det svårt att uttala sig om en förändring av beteende kan ske över tid. Att anordna en lasershow i Karlskoga skulle kunna ge positiva effekter som stolthet över staden, att bli betraktade som en progressiv kommun och nöjdare medborgare om en lasershow innebär att privata fyrverkerier blir mindre förekommande. Karlskoga har idag inget motsvarande arrangemang, det positiva skulle vara att det tillkommer ett evenemang under vinterhalvåret. Ett nytt evenemang innebär dock att ytterligare medel måste skjutas till. Eftersom det inte finns budgetförutsättningar för att genomföra en lasershow och det finns andra stora behov inom kommunens olika verksamheter föreslår kommunstyrelsens ledningskontor att avslå medborgarförslaget. Om det skulle bli aktuellt för kommunen att anordna någon form av nyårsaktivitet tycker vi dock att en lasershow är ett givet alternativ. Sociala/kulturella konsekvenser Många medborgare är negativt inställda till traditionella fyrverkerier på grund av att man finner det obehagligt och störande med det oljud som uppstår. Många husdjur, både hundar och andra djur tar också skada och upplever rädsla av ljudet. Ur den synvinkeln skulle en lasershow vara gynnsam om den ersatte privat skjutande av fyrverkerier.
3 (3) 2018-03-06 KS 2017.0439 Att kommunen anordnar en lasershow på nyårsafton kan bidra till vikänsla i kommunen och en stolthet över att bo och leva i Karlskoga. Det kan innebära att Karlskoga kan ses som en framåt/modern kommun eftersom en lasershow är ett ganska nytt grepp. En intention är också att förändra beteendet att avfyra fyrverkerier i privat regi. De erfarenheter Lidköpings och Boden kommuner har pekar dock på motsatsen. Ekologiska konsekvenser Ett nyårsfyrverkeri som anordnas i form av en lasershow har direkt påvisbara positiva miljöeffekter jämfört med ett traditionellt nyårsfyrverkeri. Ekonomiska konsekvenser Vid kontakt med ett företag som anordnar lasershower har en preliminär kostnad getts på mellan 350 000 500 000 kr, detta inklusive de flesta administrativa kringkostnaderna och en musikshow. Lidköping och Bodens kommuner har anordnat lasershower till en mindre kostnad 200 000 250 000 kr, vilket gör att det är rimligt att anta att även Karlskoga kommun skulle kunna få till stånd en lasershow till motsvarande kostnad. Kostnaden skulle utgöra en ny utgiftspost eftersom kommunen idag inte anordnar något motsvarande nyhetsfirande. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget om att genomföra en lasershow på nyårsafton. Ylva Elofsson Kommunikationschef Expedieras till Förslagsställaren
KARLSKOGA KOMMUN Kommunstyrelsen 2017-11- 2 4 Inkommen e-post Inkommen e-post Från: Ylva Elofsson/ENYAlKS/KGA Skickat: 2017-11-2414:31:06 Diarienr k,\1.\)'\ 3'\ Till: KS Diarium@Karlskoga Kopia: Ärende: Mejl till ärendena KS 2017.0443 och KS 2017.0439 Handl ;."?':;-~) Kepia...... KAISA KS Diarium KS ledningskontor Från: Ludvig Uppman <info@laservision.se> Till: Ylva Elofsson <ylva.elofsson@karlskoga.se> Datum: 2017-10-2614:50 Ärende: Re: Kostnad laserfyrverkeri Sänt av: ludvig.uppman@gmail.com Hej Ylva! Det var roligt att höra, många kommuner är igång med att avskaffa krut-fyrverkeri för att ersätta med laser, ljusshow, projektionsmapping mm. Vi har fullt upp! Inför nyår i år så är det tyvärr för kort tid kvar för att hinna få ihop en lasershow utan strålstopp, bara ansökningen till Transportstyrelsen för flygzon tar minst en månad i handläggningstid. Det är inte helt omöjligt att få ihop en lasershow där det finns strålstopp, ex. hustak eller skog, som stoppar strålarna för att inte fortsätta upp i luften och riskera träffa flygplan. Det är dock extremt ont om tid om det ska gå, så jag ser hellre att vi tittar på alternativ till nästa nyår, då finns det bättre möjligheter att producera något bra. Vad anser ni om det förslaget? Priser är väldigt beroende av storleken på publikytan för föreställningen ex. ett torg eller en park, samt vad det films för möjligheter till utplacering, tillgång till ström mm. Räkna med en ca kostnad på 150-300000:- för 10min lasershow med teknik, rigg och konstnärligt genomförande, 50-100 000:- för PA och ljudproduktion, 30 000:- för övriga kostnader som förbesök, tillståndsansökan, bevakning, ev. Stim-licens etc_ Med vänliga hälsningar Ludvig Uppman Projektledare Laservision w\vw.laservision.se T el. 046-460103 9 Utställningsgatan 7-9 211 20 Malmö Den 26 oktober 2017 12:41 skrev Ylva Elofsson <ylva.elofsson@karlskoga.se>: Hej! Jag kontaktar er för att vi har fått ett förslag från en medborgare i vår kommun som tycker att vi ska anordna ett laserfyrverkeri :)
Jag funderar på kostnaden för ett fyrverkeri aven omfattning som vore lämplig som ett nyårsfyrverkeri i en kommun av medelstor storlek. Går det att uppskatta en kostnad? Med vänliga hälsningar Ylva Elofsson Kommunikationschef Karlskoga kommun Kommunstyrelsens ledningskontor 691 83 Karlskoga Telefon: 0586-61815 SMS: 073-765 52 40 E-post: ylva.elofsson@karlskoga.se www.karlskoga.se www.facebook.com/ka rlskogakomm un twitter.com/karlskogakommun