Rollbeskrivning Uppdrag Övergripande mål Sammanhang Rapporterar till Ekonomichef för Kristinehamns kommun. Aktivt leda kommunens arbete med rättvisande redovisning och god och långsiktigt hållbar hushållning av resurser. Uppdraget innebär att både styra, leda och utveckla kommunens ekonomirelaterade processer och såväl den politiska ledningen som kollegor och medarbetare om kopplingarna mellan verksamhet och ekonomiskt resultat. Kristinehamns kommun, www.kristinehamn.se. Kommundirektör. Målet med denna uppdragsbeskrivning: Skapa tydlighet om nuläget, målet, uppdraget Säkra en intern samsyn runt förväntningar och behov Attrahera de mest lämpade kandidaterna till tjänsten Skapa bästa möjliga förutsättningar för den kommande anställda att vara i samförstånd med uppdraget att i roll kunna agera beslutsamt med fokus på rätt prioriteringar 1
Ett arbete skapat för dig som kandidat Människor har ofta olika upplevelser om vad som händer i en organisation. Var de kommer ifrån, hur de arbetar idag och vad som påverkar deras syn och perspektiv på tillvaron. En bra matchning mellan arbetsgivarens kultur och arbetstagarens grundvärderingar är viktig och skapas bäst när så många olika intryck som möjligt integreras och görs talbara. Sanningen kan se olika ut för olika människor utan att för den sakens skull vara osann. Denna uppdragsbeskrivning syftar till att hjälpa dig, som kandidat, att bli klar över uppdraget och dess roll i organisationen, så du kan ta ställning till ditt engagemang för uppdraget och arbetsgivaren. Vi tror att detta material hjälper dig att få en korrekt bild av uppdraget, utmaningarna och ledarskapet som krävs. Informationen i uppdragsbeskrivningen bygger på enkäter och intervjuer från en utvald referensgrupp i kommunen. Med förhoppning om intressant läsning Linda Axäng och Mia Haglund AxÖ Consulting AB Kommunstyrelsens ordförande har ordet I vårt framtida samarbete vill jag att vi tillsammans bygger en vi-känsla för hela organisationen - mellan politik, ledning och medarbetare - så att vi slutligen kan leverera den bästa servicen till våra medborgare. Våra medarbetare har ett meningsfullt och viktigt jobb på många plan, och därför måste vi tillsammans jobba aktivt med vårt arbetsgivarvarumärke. Jag vill att vi tillsammans tar vårt ansvar och arbetar långsiktigt med att vara en så bra arbetsgivare vi bara kan för att våra medarbetare ska fortsätta trivas, få chans att utvecklas och möjliggöra att Kristinehamns kommun drivs framåt. Marie Oudin Kommunstyrelsens ordförande 2
Kristinehamns kommun I Kristinehamn bor drygt 24 000 människor. Variation i boendealternativ, goda pendlingsmöjligheter, närhet till naturen och ett expansivt näringsliv gör Kristinehamn till en mycket attraktiv etableringsoch bostadsort. I Kristinehamn består fullmäktige av 41 ledamöter. Efter valet 9 september 2018 bildar Moderaterna, Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna och Miljöpartiet majoritet i Kristinehamns kommunfullmäktige. Mandatfördelning: Moderaterna 7 Centerpartiet 7 Liberalerna 5 Kristdemokraterna 1 Miljöpartiet 1 Socialdemokraterna 11 Vänsterpartiet 3 Sverigedemokraterna 6 Kristinehamns kommun har cirka 2 000 tillsvidareanställda, varav de flesta arbetar inom vård, förskola och skola. Kommunen har sex förvaltningar som sköter den löpande verksamheten, förbereder ärenden samt genomför politiska beslut. Förvaltningarna är; Kommunledningsförvaltning, Kulturförvaltning, Miljö- och stadsbyggnadsförvaltning, Skolförvaltning, Socialförvaltning och Tekniska förvaltning. 3
Organisationsschema, Kristinehamns kommun: 4
Organisationsschema, Kommunledningsförvaltningen: I kommunkoncernen finns också bolag; Kristinehamns bostäder, Kristinehamns energi AB och Näringslivsverksamheten i Kristinehamn AB. Förutom detta finns också samarbeten med Region Värmland. 5
Kommunens vision och mål Kommunens vision - Den vänliga och nyskapande skärgårdskommunen Kristinehamn 2030 togs fram hösten 2015, efter en gedigen dialog med invånarna i kommunen. Vänlig Här lever vi välkomnande och nära varandra. En genuin känsla av omtanke och medvetenhet genomsyrar vårt samhälle och inspirerar alla, från unga till seniorer. Hos oss kan du utveckla dig själv och få kvalité i livets alla skeden oavsett var du bor, jobbar eller studerar. Vi uppskattar mångfald och har en internationell prägel genom turister, företag och boende som trivs hos oss. Nyskapande Vårt livskraftiga och kreativa näringsliv bär vidare våra traditioner genom att skapa framtidens innovationer. I våra skolor får alla chansen att växa och använda sina kvalitéer. Vi växer med medvetenhet och skapar tillsammans hållbara livsmiljöer. Vi vågar och vi syns - Kristinehamn är evenemangskommunen där kultur, idrott och matupplevelser möts. Skärgårdskommun Här lever du nära vatten och har möjlighet till Sveriges bästa vardagsliv. Vår stad, skärgård och landsbygd bjuder på spontana mötesplatser för rekreation och upplevelser. Från vår idylliska stadskärna tar du dig enkelt till skärgården där Vänern och vår moderna hamn är ett självklart nav för både logistik och båtliv. Prioriterade områden och horisontella perspektiv Arbetet med visionen är kopplade till olika mål. Målen är kategoriserade i fem prioriterade områden: 1. Vardagsliv Miljö, boende, fritid, kultur Kristinehamn erbjuder olika boendeformer i attraktiva miljöer. Kristinehamns kommun erbjuder ett varierat och tillgängligt fritids- och kulturliv. 2. Välfärd - Vård, utbildning och omsorg Välfärden ska kännetecknas av goda och jämlika livsvillkor i livets alla skeden. Kristinehamns kommun verkar för goda kommunikationsmöjligheter och en god infrastruktur. Kristinehamns kommun använder sina tillgångar på ett effektivt, långsiktigt och ändamålsenligt sätt. Kristinehamns kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare 3. Näringsliv Företagande, arbete och hållbar tillväxt Kristinehamns kommun ska vara känd som en kommun med ett gott företagsklimat som skapar förutsättningar för och bidrar till tillväxt. 4. Infrastruktur - Logistik och kommunikation 5. En välskött kommun Ekonomi, medarbetare och tillgångar 6
Horisontella perspektiv Inom varje område ska fem horisontella perspektiv vävas in: ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet, inkludering, jämställdhet, tillgänglighet och trygghet. Det betyder att dessa perspektiv ska genomsyra allt kommunen gör. Styrmodell Kristinehamns kommun arbetar med mål- och resultatstyrning. Kommunen har en styrmodell som vägleder oss i hur man arbetar med ekonomi, budget och verksamhet utifrån visionen och de övergripande målen. Läs mer om kommunens styrmodell på kommunens hemsida; www.kristinehamn.se. 7
Detta påverkar kommunen i nuläget I kommunen finns en stor välvilja och hjälpsamhet, riktad dels mot kommunens medborgare och näringsliv, men även mot varandra internt i kommunen. Detta tar sig i uttryck i en stor vilja att tillsammans lösa stora som små frågor och uppdrag. En konsekvens av denna hjälpsamhet blir att det finns svårigheter för kommunen att följa arbetet, till följd av hög eller oklar delaktighet. En högre grad av roll- och måltydlighet kommer således att underlätta för processer och beslut. Det finns också ett uttalat behov av att samordna förvaltningarnas och kommunkoncernens arbete och dra nytta av varandras kunskap, med målet att öka den kommunala servicen till medborgarna. Det kommunövergripande perspektivet och transparensen mellan olika kommunala verksamheter behöver stärkas. I förarbetet till denna rollbeskrivning uttrycks också ett behov av ett ännu större fokus på ledningssystem och målstyrning. Målstyrningen behöver också anpassas till de behov som kommunen har; med förändrade demografiska förutsättningar, samt erbjuda en likvärdighet för landsbygden, med andra ord för hela Kristinehamns kommun. En utmaning för kommunen är att säkerställa kompetensförsörjning inom flera av kommunens yrkesområden. Detta innebär att man ytterligare behöver stärka arbetsgivarvarumärket och jobba vidare med att vara en attraktiv arbetsgivare. Aktuellt är också kommunens digitaliseringsarbete. Kristinehamns kommun är i startskedet; med fokus på hur arbetssätt och processer kan förbättras och förändras till nytta för kommunens medarbetare, invånare och näringsliv. Förbättrad inre effektivitet möjliggör samtidigt ökad tillgänglighet och effektivare kvalité och service. Med detta blir det tydligt att digitalisering är en avgörande framgångs- och förändringsfaktor när det kommer till hela kommunens verksamhetsutveckling. Kommunen behöver också bli än mer tydlig i den vision som togs fram för ett par år sedan, vilket kräver förnyat fokus och engagemang. Några citat från verksamheten Det finns duktig och välutbildad personal som kan utveckla och genomföra politiska beslut samt ta tillvara på invånarnas behov. De olika förvaltningarna var för sig gör nog så gott de kan redan idag med det saknas en helhetssyn. Vi har en bra grund att stå på. Vi är kreativa och välvilliga. Trivseln är mer beroende av enskilda individer och inte strukturen i organisationen. Vi måste veta vem vi är till för. Gasa och bromsa samtidigt för positiv utveckling. 8
Din ledarroll som ekonomichef i Kristinehamns kommun Ekonomiavdelningen består av 3 avdelningar (budget-, inköps- och redovisningsenhet) med totalt 15 medarbetare, som tillsammans leder och samordnar kommunens budget- och ekonomistyrningsarbete, redovisning och upphandling. Avdelningen fungerar också som stöd till övriga verksamheter inom dessa områden. Vi är ett team som gärna bollar tankar och idéer med varandra. Som ekonomichef har du sju direktrapporterande medarbetare: upphandlingschef, redovisningschef samt fem förvaltningsekonomer. I din personalledande roll förväntas du att utveckla, stötta och utmana dina medarbetare för att på bästa sätt driva avdelningen mot goda resultat. Som ledare är du tillgänglig, tydlig och trygg med dina beslut. Ekonomiavdelningen är en del av kommunledningsförvaltningen, som arbetar kommunövergripande med att stärka samordning och samsyn mellan förvaltningarna i gemensamma frågor. Förvaltningen består av cirka 110 medarbetare inom avdelningarna administration, digitalisering, ekonomi, kansli, kommunikation, personal och planering. Som ekonomichef har du en viktig roll i Kristinehamns kommuns framtidsresa. Du har ett övergripande ansvar för budgetprocessen och övriga processer inom ekonomiområdet. Ditt ledarskap präglas av öppenhet och förtroende för andras kunskap. För att lyckas som ekonomichef i Kristinehamns kommun behöver du ha en djup förståelse för kommunal ekonomi, sambandet mellan ekonomi och verksamhet samt kunna förklara dessa komplexa ekonomiska samband på ett pedagogiskt sätt. Detta kombinerat med en god ledarförmåga krävs för att skapa förståelse hos politik och förvaltning för vikten av god ekonomisk hushållning, och i rollen som chef för ekonomiavdelningen. Ett stort fokus kommer att ligga på att vidareutveckla ett tydligt arbetssätt för ekonomistyrning för kommunen och säkerställa att dina medarbetare har rätt förutsättningar för att leda ett sådant arbete. I kommundirektörens ledningsgrupp förväntas du bidra till att helhetsperspektivet utvecklas samt att stödja kommundirektören att utveckla budgetprocessen. 9
Ekonomiavdelningen Ekonomichefens och avdelningens viktigaste gränssnitt och vad som förväntas i dessa gränssnitt: Den politiska ledningen Leverera beslutsunderlag, analyser, uppföljning och prognoser för godkännande av kommundirektör (kommunstyrelsen) respektive förvaltningschefer (nämnder). I samverkan med kommundirektören och förvaltningschefer ha dialog med den politiska ledningen och leverera uppgifter på begäran. Nära samarbete med den politiska ledningen i styrprocessen. Kommundirektören I nära samarbete och som del i kommunledningen säkerställa rättvisande redovisning och god och långsiktigt hållbar hushållning med effektiva verksamheter. Leda kommunens styrprocess och driva utvecklingen av effektiva processer inom ekonomiområdet. Förvaltningscheferna Ekonomiavdelningens medarbetare är stöd till förvaltningscheferna och ingår i den operativa förvaltningsledningen. I den rollen ingår att styra mot rättvisande redovisning och god och långsiktigt hållbar hushållning av resurser. Ambitionen är att utveckla ekonomiarbetet i förvaltningarna till att bli enhetligt, så långt det är praktiskt lämpligt. Verksamhets-, avdelnings-, och enhetschefer Ekonomiavdelningens medarbetare stödjer alla chefer i verksamheterna med styrning, uppföljning, budget och redovisningsfrågor. Ambitionen är att detta ska ske så enhetligt som är praktiskt möjligt. Styrning och uppföljning av verksamheterna behöver utvecklas mot mer analys och konkreta åtgärder, där ekonomiska aspekter vägs mot kvalitet och andra mål. Nuläget Ekonomichefen slutade i februari och ekonomiavdelningen har sedan dess letts av en erfaren verksamhetscontroller och från och med april en interimschef. Ekonomiavdelningen har under en period behövt hantera flera utmanande delar, bland annat två vakanser, hög arbetsbelastning samt ett nytt processtänkande runt budgetarbetet. Behov finns av att tydliggöra den interna ekonomistyrningen och på så sätt kunna lägga mer fokus på den totala kostnadsstyrningen. Informera och utbilda förvaltningarna om ekonomiarbetet - planering, inköp/upphandling, bokföring och uppföljning. Därtill finns ett sparbeting som kommer att påverka de närmaste tre åren där ekonomichefen blir en viktig kugge i arbetet mot en ekonomi i balans. 10
Uppdrag och utmaningar för ekonomichefen I arbetet använder du din initiativförmåga, förmåga att arbeta strategiskt samt din lyhördhet, gentemot uppdragsgivare, avdelningens personal samt representanter för kommunen i stort. Du kan delegera och fördela arbetsuppgifter med kommunens bästa i fokus. Du vill genomföra ditt uppdrag med input från hela kommunens organisation och är nyfiken kring vilken information som finns i siffrorna. Ekonomichefen blir navet i ett arbete där kommunikation kring samt integrering av ekonomiarbetet är prioriterat i Kristinehamns kommun. Vi söker en förändringsledare som har förmåga att ta ekonomiperspektivet in i framtiden. Målsättningen är att också att driva en modern ekonomifunktion, med tydliga processer och helhetsperspektiv. Du ska också skapa förutsättningar för kommunens chefer att kunna ta eget ansvar för sin verksamhet och ekonomi. I rollen ingår också att bidra till en god dialog mellan politik och verksamhet samt att vara en resursperson för politiken. Ett stort fokus är att på sikt se ett mer koncernövergripande perspektiv i frågor gällande kommunens ekonomi. Aktuella fokusområden: 1. Den ekonomiska situationen för kommunen är central, där styrning och anpassning till nuvarande och framtida behov skall balanseras. Ett viktigt uppdrag är därmed att vidareutveckla en effektiv och ändamålsenlig budgetprocess och leverera korrekta beslutsunderlag. Målet är att ge bästa förutsättningar för rättvisande redovisning och styrning för god och långsiktigt hållbar hushållning med resurser. 2. Besparingar som rör hela kommunen. 3. Ett tryggt och modigt ledarskap som med gott omdöme gör det möjligt för ekonomiavdelningens medarbetare att få utveckla sina yrkesroller, och att omsätta övergripande mål till konkreta aktiviteter. 4. Få andra inom kommunen (chefer, beslutsfattare och specialister) att se värdet av att vara involverade och ta ansvar för uppföljning och utvärdering av de beslut som rör ekonomi. Målet är att analysera, prioritera och agera i verksamheterna och inte förklara och reagera på uppkomna situationer. 5. Ekonomichefens uppdrag är också att förtroendefullt företräda den kommunala förvaltningen, skapa förståelse för prioriteringar, resonera och ge bra beslutsunderlag till en engagerad tjänstemannagrupp och politisk ledning. 11
Planering Prioriterade områden under det första året: Utveckla arbetet med ledningsstöd och budgetprocess. Kommunens arbete styrs av en genomarbetad och förankrad budget. Utveckla arbetssätt och rutiner inom ekonomiavdelningen. Ett tryggt och förtroendefullt ledarskap som ger bästa möjlighet för avdelningens medarbetare att komma till sin rätt och utvecklas. Säkerställa kompetensförsörjningen för avdelningen. Prioriterade områden för de närmaste fem åren: Fortsatt utveckling av ekonomifunktionen till en modern ekonomiavdelning, där det är lätt att få snabba och korrekta underlag. Driva ekonomifrågor som en naturlig och integrerad del av hela verksamheten. Strategiskt ledningsarbete: Ta ett naturligt ledarskap för ekonomifrågor som är vägledande för andra chefer. Vara medlem av kommunledningsgruppen och väl förtrogen med kommunens visionsarbete. Vem tror vi att du är? Du är strategisk, analytisk och utvecklingsinriktad. Du har en stark förmåga att se samband och etablera samarbete. Ditt engagemang smittar av sig och du tar dig an utmaningar. Du ser helheter och strategier och har en förmåga att driva och slutföra specifika frågor. Du har ett högt utvecklat servicetänkande och en vilja att göra jobbet tillsammans med andra. Du kan ställa krav och är lyhörd i ditt ledarskap. I ledarrollen drivs du av en vilja att fatta långsiktigt hållbara beslut och har en övertygelse att struktur och processer, liksom en stor portion humor, bidrar till goda resultat. 12
Vad tror vi att du kan? Vi tror det är en fördel om du har flera års erfarenhet av förändringsarbete och ekonomiledningsarbete i en politisk styrd organisation. Gärna med fokus på processer. Du har ett långsiktigt perspektiv och bygger dina beslut på fakta. Du har flera års erfarenhet av att leda verksamhet med bestående gott resultat. har erfarenhet av och ser nyttan av ett nära samarbete med dina kollegor i kommunledningsgruppen. har flera års erfarenhet av ledarskap i en komplex organisation och att leda och inspirera andra. Du har därmed vana att hantera prioriteringar i en offentlig roll, med många viljor. har kunskap i de affärsmässiga drivkrafterna för kommunala bolag. tror på vikten av god samhällsservice och engageras av komplexiteten i det kommunala uppdraget. har akademisk utbildning inom ekonomiområdet Är du, utöver allt ovan, en team-människa som gillar att resonera, samverka, uppmuntra, analysera och driva, ja då kan du vara helt rätt för uppdraget. Välkommen att söka tjänsten! Ansök på AxÖ Consultings hemsida, axoconsulting.se och lediga tjänster senast den 10 april. För frågor, kontakta rekryteringskonsult Linda Axäng telefon 079-340 54 42 eller Mia Haglund telefon 072-396 05 82. 13