Tjänsteskrivelse 1 (7) Handläggare Lisa Kihl Socialnämnden Avgifter inom socialnämndens verksamheter 2016 Sammanfattning Socialnämnden ska besluta om avgifter i krontal för vissa verksamheter. Inom följande områden föreslås förändringar: Timpriset/självkostnadspriset för hjälp i hemmet-insatser fastställs till 345 kronor per timme (338 kr 2015). Abonnemangskostnaden för trygghetslarm höjs till 350 kr per månad (250 kr 2015). Detta för att kompensera kostnadsökningen för övergång från analog till digital teknik. Kostavgiften vid korttidsvård höjs till 124 kr per dag (121 kr 2015). Måltidsavgiften i vårdboende höjs till 3 720 kr per månad (3 630 kr 2015). Kupongpriset för lunch höjs liksom matlådorna till 58 kr (57 kr 2015). Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 10 november 2015 Bakgrund Kommunfullmäktige har delegerat till socialnämnden att besluta om taxor och avgifter inom förvaltningens verksamhet enligt nedan (utdrag ur reglemente): - Avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) - Avgifter för kommunal hälso- och sjukvård - Matservice och måltider - Hyra för lokaler, inventarier och anläggningar (jfr kultur- och föreningsnämnden) - Övriga avgifter inom socialnämndens ansvarsområde, där nämnden har rätt att ta ut avgift (självkostnadsprincipen).
Tjänsteskrivelse 2 (7) Beskrivning av förslag Avgifter för insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS För personlig assistent hos person med assistansersättning enligt LSS är avgiften 100 % gällande schablonbelopp för assistansersättningen om kommunen varaktigt tillhandahåller assistenten. Vid deltagande i daglig verksamhet utgår habiliteringsersättning med 44 kr per heldag (oförändrat), 0,1 % av gällande prisbasbelopp. Den som blivit beviljad daglig verksamhet, enligt LSS, har rätt till särskilt anordnad resa om han/hon inte på egen hand kan ta sig dit. Avgiften föreslås till 40 kr (oförändrat) per enkelresa upp till 500 kr per månad (450 kr 2014). För bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt LSS 9:8 utgår avgifter enligt följande: A. Barn och ungdomar som inte har sjukbidrag Föräldrarna är skyldiga att i skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader när ett barn under 18 år får vård utom det egna boendet, enligt LSS 20. Kommunen tar ut en avgift som för varje tid motsvarar högsta underhållsstödsbeloppet. Beräkningen ska göras på var och en av föräldrarna, även om de är sammanboende. B. Ungdomar med sjukbidrag/pension Ungdomar med sjukbidrag/pension, boende i familjehem enligt LSS 9:8, betalar en avgift motsvarande omkostnadsersättningen (oförändrat). Ungdomar med sjukbidrag/pension, boende i bostad med särskild service enligt LSS 9:8, föreslås en oförändrad hyresavgift om 2 100 kr per månad. Ungdomen svarar själv för övriga personliga utgifter. Avgifter för måltider i samband med korttidsvistelse (9 6 p LSS) föreslås oförändrad enligt följande. 0-6 år heldag 60 kr dag exkl lunch 35 kr 7-12 år heldag 70 kr dag exkl lunch 40 kr 13 - år heldag 80 kr dag exkl lunch 45 kr Avgiften debiteras efter hotellprincipen, det vill säga ankomst- och resdag räknas som en dag om man anländer efter klockan 12.00 och reser före samma klockslag avresedagen. Den reducerade avgiften uttas i de fall som barnet/ungdomen inte har möjlighet att delta i lunchen på boendet. Antingen kan det bero på att lunch äts i skolan eller att man
Tjänsteskrivelse 3 (7) kommer alternativt reser så att man inte deltar i lunchen någondera dagen. Kostnader för fritids- och kulturella aktiviteter får den enskilde själv svara för. Följande insatser enligt LSS är avgiftsfri: - Biträde av personlig assistent - Ledsagarservice - Kontaktperson - Avlösarservice. Hjälp i hemmet Timpriset/självkostnadspriset för hjälp i hemmet-insatser fastställs till 345 kronor per timme (338 kr 2015) vilket motsvarar lönehöjning om 2,6 %. Trygghetslarm För trygghetslarm betalas idag en abonnemangsavgift om 250 kronor per månad samt tillägg på 90 kr för den som inte har analog telefoni. Om makar/sambor båda är beviljade larm och har samma larmapparat och två larmknappar är avgiften 290 kronor, vilket delas lika dem emellan. De analoga trygghetslarmen byts successivt ut till digitala, vilka har en större säkerhet. För att få täckning för den kostnadsökning detta medför höjs månadsavgiften för trygghetstelefoner till 350 kr med 30 kr tillägg för extra larmknapp. I dagsläget är drygt 40 % av det totala antalet trygghetstelefoner digitala. Avlösarservice i hemmet Då anhöriga blir beviljade avlösarservice i hemmet uttas ingen avgift av brukaren upp till 16 timmar per månad. Korttidsvård Vid korttidsvård enligt socialtjänstlagen betalas avgift för kost och omvårdnad. Kostavgiften är 124 kr per dag (121 kr 2015). Omvårdnadsavgift räknas ut per dag i korttidsvård för dem som inte sedan tidigare har omvårdnadsavgift. Omvårdnadsavgiften inkomstprövas enligt gällande regler för förbehållsbelopp. Måltidsavgifter i vårdboende Månadsavgiften för tre måltider/dag samt mellanmål i vårdboende föreslås till 3 720 kr (3 630 kr 2015). För del av månad betalas 1/30 av månadsavgiften per dag. Efter prövning kan avgiften reduceras i speciella fall.
Tjänsteskrivelse 4 (7) Vid frånvaro av annat skäl än sjukhusvård mer än tre dagar i följd betalas inte kostavgiften för efterföljande dagar. Vid specifika situationer när brukare på grund av nedsatt funktionsförmåga och/eller sjukdomstillstånd har stora svårigheter att inta föda kompletteras måltiderna med näringsdrycker som den enskilde själv bekostar. Efter sjuksköterskas bedömning debiteras halv avgift. Matservice Produktion, distribution och viss servering av kost utförs av folkhälsoförvaltningen. Detta innebär att socialnämnden endast svarar för prissättningen när det gäller frukost, lunch, kvällsmål till pensionärer. Prissättningen för övriga gäster, kaféverksamhet samt personallunch fastställs av kostavdelningen. Följande prissättning föreslås: Kupongpris för pensionär häfte om 10 stycken Frukost 290 kronor (280 kr 2015) Lunch 580 kronor (570 kr 2015) Pris för kall matlåda, inklusive hemkörning, föreslås vara: 58 kronor exklusive bröd och dryck (57 kr 2015). Dagverksamhet/dagvård Deltagande i dagverksamhet/dagvård är avgiftsfritt. Måltidsavgifter debiteras enligt fastställd taxa. I de fall där både lättare frukost och lunch intas föreslås en oförändrad avgift om 75 kronor, styckepris 29 kronor för frukost och 58 kronor för lunch. Resor till dagverksamhet/dagvård Den som blivit beviljad dagverksamhet enligt socialtjänstlagen eller dagvård enligt hälso- och sjukvårdslagen har rätt till särskilt anordnad resa till och från verksamheten. Avgiften för resan föreslås till 40 kronor per enkelresa, max 400 kronor per månad (oförändrad). Hälso- och sjukvård Vid hälso- och sjukvårdsinsatser med varaktighet längre än 30 dagar, regelbundet återkommande varje månad, ska beräkning göras efter gällande grundregler för omvårdnadsavgift. Personer med tillfälliga insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen betalar en avgift om 70 kronor per behandling/utprovning och besök, dock högst 350 kronor/månad (60 kr/behandling och max 300 kr/månad 2014). För barn under 20 år är insatsen kostnadsfri.
Tjänsteskrivelse 5 (7) Korttidsutlåning av omvårdnadshjälpmedel Korttidsutlåning av hjälpmedel kan ske till personer, på tillfälligt besök i kommunen, till kurser, konferenser med mera. Boende på kommunens vårdboende som vid vistelse i hemmet är i behov av hjälpmedel betalar ingen avgift. Samtliga avgifter är exklusive transport. Avgiftsförslaget innebär oförändrade avgifter. Typ av hjälpmedel Pris/mån Pris/transport Säng med lyft 500 kr 100 kr Personlyft, el 500 kr 50 kr Personlyft, manuell 250 kr 50 kr Hygienstol Mobilett 200 kr 50 kr Sängdävert fristående 150 kr 50 kr Madrass 100 kr Avgift för insatser vid vistelse i annan kommun Bosättningskommunen ansvarar för den enskildes behov oavsett om han eller hon vistas i kommunen eller inte. Den enskilde betalar avgift till bosättningskommunen på samma sätt som då den enskilde vistas i och får sitt bistånd i bosättningskommunen. Bosättningskommunen ska ersätta vistelsekommunen för kostnader med anledning av verkställighet som vistelsekommunen bistått med. Ersättningen ska betalas enligt den ersättningsnivå som bosättningskommunen tillämpar för motsvarande insatser enligt nedan: Hjälp i hemmet och hemsjukvård har självkostnadspris 345 kr per timme Installation och bevakning avseende trygghetslarm 350 kr per månad. Avgifter för omhändertagande av avlidna Enligt bestämmelser i 26 i hälso- och sjukvårdslagen får kommuner och landsting ta ut avgifter av dödsboet i samband med omhändertagande av avlidna. Kommunen ansvarar för att den avlidne transporteras till och förvaras i bårhus till dess den avlidne kan överlämnas till de anhöriga för kistläggning. Avgiften motsvarar den för kommunen uppkomna självkostnaden. Avgift för gräsklippning som utförs av arbetsmarknadsenheten Kommunen får utan individuell behovsprövning tillhandahålla servicetjänster åt personer som fyllt 67 år. Avgiften för sådana servicetjänster är skattepliktiga enligt mervärdesskattelagen. För gräsklippning uttas en säsongsavgift utifrån klippyta. Gräsmattor upp till 800 m2 Gräsmattor upp till 1500 m2 2000 kr/år (oförändrat) 3200 kr/år (oförändrat) För enstaka klippningar är priset 350 kr respektive 450 kr.
Tjänsteskrivelse 6 (7) Servicetjänster som utförs av Mobila teamet Mobila teamet är en daglig verksamhet för personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd. För tjänster som utförs av mobila teamet tas avgifter ut enligt nedan: Snöröjning och gräsklippning Flytthjälp Tippkörning Uthyrning av lokaler Samlingssal, mötesverksamhet Samlingssal, fester då finstädning utförs av kund Samlingssal, fester då finstädning ej utförs av kund 150 kr per timme 200 kr per timme 250 kr per gång 1200 kr/tillfälle 2400 kr/tillfälle Restaurang, mötesverksamhet, föreningar Restaurang mötesverksamhet, övriga Restaurang, fester då finstädning utförs av kund Restaurang, fester då finstädning ej utförs av kund Lilla matsalen, Nickkällan, föreningar Lilla matsalen, Nickkällan, övriga Grupprum, föreningar Grupprum, övriga Motionsrum Förrådslokal 1000 kr/tillfälle 1200 kr/tillfälle 2400 kr/tillfälle 250 kr/tillfälle 250 kr/tillfälle 85 kr/timme 700 kr/år Samtliga priser är överensstämmande med kultur- och föreningsnämndens priser. Subventionerad lokalupplåtelse för klubb-/kanslilokaler för pensionärsorganisationer föreslås oförändrat 2000 kr per år. Debitering av avgift Avgiften betalas i efterskott. Vid felaktig debitering, då felet beror på kommunens handläggning, ska den felaktiga avgiften återbetalas. I de fall då för låg avgift debiterats ska ingen retroaktiv debitering ske. I de fall då felaktigheterna beror på att inlämnade uppgifter inte varit rätt och underlagen har resulterat i en för stor inbetalning sker rättelse maximalt tre månader tillbaka. Har uppgifter lämnats så att avgiften är för liten ska retroaktiv debiteringen ske 3-12 månader.
Tjänsteskrivelse 7 (7) Vid avgift under 50 kronor/månad betalas avgiften när 50-kronorsgränsen uppnåtts. Socialförvaltningens förslag till beslut 1. Socialnämnden fastställer timpriset/självkostnadspriset till 345 kr. 2. Socialnämnden fastställer övriga avgifter enligt förslag. Lisa Kihl Områdeschef vård och omsorg