2015-06-10 Huvudr 1
Innehåll 1.Inledning....... 3 1.1. Avgränsning........3 2.Befolkningsutveckling.... 4 2.1.Könsfördelning..........4 2.2.Åldersfördelning...5 3.Tillsynsobjekt i s släckområde... 6 4. Statistik över utryckningar och larm...19 5. Alternativa släckningsmetoder för släckning från utsidan...20 6. Bemanning....22 6.1. Åldersfördelning..22 6.2. Hammerdal och Hoting.......23 7. Kartbild.......24 Detta dokument är sammanställt av Eveline Berg Bring Maria Lilliehöök 2
1. Inledning Syftet med detta dokument är att presentera en mall som ska underlätta arbetet med att utreda räddningstjänstens förmåga i olika områden. Räddningstjänsten Jämtland har det till ytan största området i Sverige att verka inom. Detta område är glesbefolkat och därför är antalet invånare lågt i förhållande till sin storlek. Detta kan i flera situationer bli svårt för Räddningstjänsten då de ska kunna erbjuda samma hjälp till samtliga invånare trots att spridningen av dem är stor. Vår glesbygd tunnas också allt mer ut och detta bör man också ta hänsyn till när man ser över bemanningen. Det är viktigt att se till om det finns samma behov idag som för ett antal år sedan. 1.1. Avgränsning Dokumentet är avgränsat till att behandla s släckområde en karta över området finns på dokumentets sista sida. När det står i dokumentet är det underförstått att det syftar på släckområdet. Den information som presenteras speglar hur bemanningsbehovet ser ut och detta bör ligga till grund för den aktuella bemanningen. Befolkningsutvecklingen mellan åren 2010-2014 presenteras, samt könsfördelningen och åldersstrukturen. Statistik över utryckningar och larm redovisas och denna avser också åren 2010 till 2014. Samtliga tillsynsobjekt finns beskrivna samt alternativa släckningsmetoder för rökdykning är presenterade. 3
2. Befolkningsutveckling En sammanställning över befolkningens utveckling i, åren 2010-2014, presenteras i diagrammen nedan. Först visas s totala befolkningsutveckling och därefter redovisas samma utveckling men uppdelat i kön samt åldersfördelning. 5720 5700 5680 5660 5640 5620 Antal invånare 5600 5580 5560 5540 2010 2011 2012 2013 2014 Figur 1. Stapeldiagram över s befolkningsutveckling under perioden 2010-2014. Källa: Metria 2.1. Könsfördelning 2900 2880 2860 2840 2820 2800 2780 Män Kvinnor 2760 2740 2720 2700 2010 2011 2012 2013 2014 Figur 2. Stapeldiagram över s befolkningsutveckling under perioden 2010-2014, uppdelat i kön. Källa: Metria 4
2.2. Åldersfördelning Nedan visas en översiktlig åldersfördelning av befolkningen i. Den största delen av befolkningen befinner sig i det större ålderspannet 19-65 år. Figur 3. Cirkeldiagram över befolkningens åldersfördelning i. Källa: Metria 5
3. Tillsynsobjekt i s släckområde Vid en inventering av ett område görs en riskanalys för att identifiera potentiella risker. Även en utredning om vilka byggnader/anläggningar som är extra skyddsvärda görs. De risker som identifieras kategoriseras som riskobjekt och avser här de byggnader och anläggningar som innehåller någon typ av inneboende fara, både för den egna verksamheten och eventuellt även för omgivande objekt och människor. Det kan t. ex handla om bensinmackar eller kemiska fabriker som innehåller brandfariga eller explosiva ämnen. De skyddsvärda anläggningarna kategoriseras som skyddsobjekt och avser de byggnader och anläggningar som inte innehåller någon inneboende fara, utan istället innehåller något som kan ses som extra skyddsvärt ur samhällsperspektiv. Det kan t. ex handla om äldreboenden eller restauranger där många människor vistas. Risk- och skyddsobjekt kan läggas samman i en gemensam kategori då en byggnad både kan ett riskobjekt och ett skyddsobjekt. Dessa samlas då under namnet tillsynsobjekt. I s släckområde finns ett antal tillsynsobjekt som är extra viktiga för räddningstjänsten att ha koll på. Tillsynsobjekten baseras på risk- och sårbarhetsanalys som har gjorts av Jämtlands Räddningstjänstförbund. En del av byggnaderna är indelade i brandtekniska byggnadsklasser, Br, utifrån skyddsbehovet. Br0 Byggnader med mycket stort skyddsbehov Br1 Byggnader med stort skyddsbehov Br2 Byggnader med måttligt skyddsbehov Br3 Byggnader med litet skyddsbehov Hänsyn ska tas till troliga brandförlopp och konsekvenser vid brand samt byggnadens komplexitet (BFS 2011:26). 6
Tabell 1: Räddningstjänstens tillsynsobjekt i s släckområde Objekt Objektstyp Tillsynsgrupp Byggnadsklass Affärshuset Granen Butik, affär Samlingslokal, fler än 150 personer Alanäs Kyrka Kyrka, Samlingslokal, fler än församlingshem 150 personer; byggnad, byggnadsminne eller kyrkligt kulturminne Bilbolaget Bilhandel Blomslingans Förskola, daghem Skola eller dyl; förskola markplan och mindre än 90 barn Bredgårds förskola Förskola, daghem Skola eller dyl; markplan och mindre än 90 barn Bredgårds skola Skola ; skola eller dyl; markplan och fler än 90 barn Bredgårds skola Skola Skola eller dyl.; ej Br3 Bikupans fritidshem markplan och fler än 15 barn Bygdegården Samlingslokaler Samlingslokal, färre 7
Yxskaftkärlen Camping i Järvsand Hotell, pensionat Hotell eller dyl.; minst 9 gäster eller 5 gästrum Citrinen & Bergskristallen HVB Övrig vårdanläggning Vård eller omsorg, fler än 3 personer med hjälpbehov Coop Konsum Butik, affär Samlingslokal, fler än 150 personer Dollarstore Varuhus Br3 ; samlingslokal, fler Dunderhallen Idrottsanläggning Samlingslokal, fler än 150 personer Däcknor Gummiindustri Industri, över 2500 kvm EFS Kyrka, Samlingslokal, färre församlingshem Fd Gubbhögens skola Övr i annan byggnad Samlingslokal, färre Fd Hilsans skola Övr i annan byggnad Samlingslokal, färre Fd Nordplåt Carmen Mek, verkstad och Industri, över 2500 plåtar kvm 8
Fd Övr annan byggnad Samlingslokal, färre Skattkistan/Växthuset Fd s gummiverkstad Övr i annan byggnad Industri, över 2500 kvm Flatafix Annan industri Industri, över 2500 kvm Flåsjöstrands Hotell, pensionat Hotell eller dyl.; max camping 9 gäster eller 5 gästrum Folkets hus Alanäs Samlingslokaler Samlingslokal, färre Folkets hus Samlingslokaler Samlingslokal, fler än 150 personer Frälsningsarmén Kyrka, Samlingslokal, färre församlingshem Gamla skolan Täxan Samlingslokaler Samlingslokal, färre Gamla slakteriet Industrihotell hantering explosiv ; industri ej SR men tillsyn pg a egen ambition Granbacken Åldringsvård Vård eller omsorg, fler än 3 personer med hjälpbehov Grand Hotell Hotell, pensionat Hotell eller dyl.; 9
minst 9 gäster eller 5 gästrum; samlingslokal, fler än 150 personer; restaurang eller dyl., alkohol och fler än 50 gäster Granngården Butik, affär ; tillståndspliktig hantering explosiv Gruppbostad Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Blåsippevägen 11 fler än 3 personer med hjälpbehov Gruppbostad Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Lövbergavägen 20 fler än 3 personer med hjälpbehov Gruppbostad Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Pumhusgatan 2 fler än 3 personer med hjälpbehov Gruppbostad Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Risselåsvägen 36A fler än 3 personer med hjälpbehov Gruppbostad Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Risselåsvägen 80 fler än 3 personer med hjälpbehov 10
Gruppbostad Övr vådanläggning Vård eller omsorg, Strömsvägen 44 fler än 3 personer med hjälpbehov Gubbhögens Samlingslokaler Samlingslokal, färre bygdegård Gärdin & Persson Butik, affär Br3 Göran Näsström Villa hantering explosiv Havsnäs bysuga Samlingslokaler Samlingslokal, färre Havsnäs skola Samlingslokaler Samlingslokal, färre Hedenvindsskolan Skola Skola eller dyl., markplan och fler än 90 barn Helens kläder Butik, affär Samlingslokal, färre Hillsans kapell Kyrka, Byggnad, församlingshem byggnadsminne eller kyrkligt kulturminne Hjalmar Skola Strömerskolan ; skola eller dyl., ej markplan och fler 11
än 15 barn Hjalmar Yrkesinriktad Strömerskolan - utbildning Torgsgatan/Näsvägen Hotell Nordica Hotell, motell, Hotell eller dyl., Br1 vandrarhem minst 9 gäster eller 5 gästrum Hydrauliken Mek, verkstad, plåtar Ica Supermarket Butik, affär Samlingslokal, färre Simonssons Industrihotell Torsgatan 7 Industrihotell Industri, över 2500 kvm Jämtlandsflyg Brandfarlig Jämtlandsvärme Fjärrvärme, panncentrum (CENTR) ; industri tillstånd enligt LBE Kommunhuset Kontor, förvaltning Samlingslokal, färre La Marée & Pizzeria Restauranger Restaurang eller dyl., alkohol och fler än 50 12
gäster Lindbergsbackens Förskola, daghem Skola eller dyl., förskola markplan och mindre än 90 barn Lösvirkeshus Partihandel Lövberga bygdegård Samlingslokaler Samlingslokal, färre Lövöns gamla Energi, Byggnad, vattenkraftverk driftanläggning byggnadsminne eller kyrkligt kulturminne Musikhuset Gamla Övr i annan byggnad Samlingslokal, färre Bredgård Myrans förskola Förskola, daghem Skola eller dyl., markplan och mindre än 90 barn Mångfaldshuset Samlingslokaler Samlingslokal, färre Nordplåt Carmen Mek, verkstad, plåtar Industri, minst 20 personer sysselsatta; industri, över 2500 kvm Br3 Nordqvist Måleri, sprutlack Billackering, industri tillstånd 13
enligt LBE OKQ8 Bensimstation, bilvård Olanders Bil, - gummiverkstad Vulkverkstad Pingstkyrkan Kyrka, Samlingslokal, färre församlingshem Preem Såifa Bensinstation, bilvård Restaurang Chang Restauranger Samlingslokal, färre Ridhuset Idrottsanläggning Samlingslokal, färre Br1 Rikets Sal Kyrka, Samlingslokal, färre församlingshem Sagabiografen & Biograf Samlingslokal, fler än Br2 Pelaren 150 personer SCF Betongelement Cement, betongindustri ; industri, minst 20 personer sysselsatta; industri, över 2500 kvm; industri, tillstånd 14
enligt LBE Sinnesfridshuset Övr vårdanläggning Vård eller omsorg, Pumphusgatan 12 fler än 3 personer med hjälpbehov Skalbäcksstugan Samlingslokaler Samlingslokal, färre Solbacken Åldringsvård Vård eller omsorg, fler än 3 personer med hjälpbehov Sportringen Butik, affär hantering explosiv Statoil 1-2-3 Statoil Truckdiesel Bensinstation, bilvård Bensinstation, bilvård Strands bygdegård Samlingslokaler Samlingslokal, färre Ströms kyrka Kyrka, Samlingslokal, fler än församlingshem 150 personer; byggnadsminne eller kyrkligt kulturminne s camping Hotell, pensionat Hotell eller dyl., max 9 gäster eller 5 15
gästrum s Museum, utställning, Samlingslokal, färre hembygdsgård bibliotek s Maskintillverkning industriområde Engcon Nordic ; industri, minst 20 personer sysselsatta; industri, över 2500 kvm; industri, tillstånd enligt LBE s Bageri industriområde JB Våfflan ; industri, tillstånd enligt LBE s industriområde SCA Norrbränslen Annan industri Industri, över 2500 kvm s Snickeri, Industri, över 2500 industriområde möbeltillverkning kvm Swedish Wood Design s Mek, verkstad, plåtar industriområde Repay ; industri, tillstånd enligt LBE s takstolar Snickeri, Industri, över 2500 16
möbeltillverkning kvm s vapen & Butik, affär fritid hantering explosiv Svaninge Herrgård Hotell, pensionat Hotell eller dyl., max 9 gäster eller 5 gästrum Team Sportia Butik, affär Samlingslokal, färre Tm:s Livs Övr i annan byggnad Samlingslokal, färre Torsängs förskola Förskola, daghem Skola eller dyl., marklan och mindre än 90 barn Tullingsåsgårdens Hotell, motell, Hotell eller dyl., vandrarhem vandrarhem minst 9 gäster eller 5 gästrum TV & Butik, affär Kontorsprofilen hantering explosiv Ulriksfors idrotts- Samlingslokaler Samlingslokal, färre Br3 och byförening klubbstuga Ulriksfors industri- och kontorshotell Industrihotell Industri, över 2500 kvm Vattudalsskolan Skola 17
; skola eller dyl., ej markplan och fler än 15 barn Västringens förskola Förskola, daghem Skola eller dyl., markplan och mindre än 90 barn Åbacka dansbana Samlingslokaler Samlingslokal, fler än 150 personer 18
Antal Risk- och sårbarhetsanalys, bilaga 23 2015-09-11 4. Statistik över utryckningar och larm Statistik har tagits fram över olika typer av utryckningar i s släckområde under åren 2010 till 2014. Brand i byggnad, drunkning och trafikolycka faller under kategorin livräddande insatser och är högt prioriterat av räddningstjänsten. Figur 4: Diagram över olika typer av larm i s släckområde under perioden 2010-2014 35 30 25 20 15 10 5 0 Brand i byggnad Drunkning IVPA Trafikolycka Utsläpp farligt ämne 2010 11 0 1 13 2 2011 6 0 2 13 2 2012 6 1 0 14 5 2013 6 0 18 11 3 2014 7 0 32 11 3 Alla larmtyper listade ovan har förekommit i ett relativt jämt flöde de senaste åren det är endast IVPA-larmen som ökat markant sedan 2013. Drunkning har förekommit endast en gång på fem år. 19
5. Alternativa släckningsmetoder för släckning från utsidan För att få genomföra en rökdykning krävs det att man är minst 1 + 4 man. Räddningsledaren som är på plats vid insatsen avgör om en rökdykning är aktuell eller inte. Det är en riskfylld insats för brandmännen att rökdyka, då de utsätts för värmestrålning och cancerogena ämnen samt fallande föremål och dylikt. Rökdykning är den farligaste arbetsuppgift vi tillåter i Sverige och också en av de mest fysiskt krävande. Paragrafen om rökoch kemdykning (AFS 2007:7) bör tolkas så att rökdykning primärt är en livräddande insats. Invändig släckning genom rökdykning bör därför undvikas så långt detta är möjligt. Utvändig brandbekämpning bör övervägas som första alternativ. En del alternativa släckningsmetoder för att slippa rökdyka eller åtminstone göra rökdykningen mer säker finns att tillgå. Nedan listas dessa: Skärsläckare Ett redskap med vilken man kan skära igenom byggnads- och konstruktionsmaterial. Vatten och skärmedel blandas och pressas i en stråle ur ett specialmunstycke under mycket högt tryck (>250 bar). Strålen skär igenom och fortsätter därefter att spruta vatten in i byggnaden. Ger bra åtkomst och effektiv kylning. Man vinner även tid för att kunna planera den fortsatta insatsen. Skum Skum används ofta som ett komplement till släckning med vatten, exempel vid vätskebränder eller när opåverkade ytor ska skyddas mot strålningsvärme. Skum kan få olika karaktär och egenskaper beroende på typ av skumvätska och i vilka proportioner man blandar de ingå ende komponenterna vatten, skumvätska och gas. CAFS (Compressed Air Foam System) Skum, vatten och tryckluft blandas och sprutas ur en lätt slang. Skumblandningen verkar brandhämmande och kan släcka bränder och skydda obrända områden från att antändas. Verkar kylande och kvävande. 20
Fire express En skumstråle som kan nå en kastlängd på 15 meter med stor träffyta sprutas ut under lågt tryck. Vätskan har lågt expansionstal och tillför därmed inte nytt syre till elden. Släckgranat En mobil laddning med aerosol kastas i det brinnande utrymmet, där sedan aerosolen sprider sig och dämpar eller släcker flammorna. Väntar man på mer hjälp från annat håll kan användning av någon alternativ släckningsmetod fördröja brandförloppet så att hjälpen hinner fram i någorlunda tid. Man kan även lyckas få bort så mycket av brand och rök att det inte längre klassas som rökdykning om man vill ta sig in i byggnaden utan ett fullt rökdykningsteam. Därmed kan mannar gå in och hjälpa eventuella kvarnde människor genom att personalen är rustad för självskydd, inte rökdykning. 21
6. Bemanning I finns en räddningsstyrka med en styrkeledare och fyra brandmän (1 + 4) som har beredskap dygnet runt, året om. Totalt 18 anställda. I nuläget har 10 av brandmännen C- körkort. Anställningen är på deltid så man har vanligtvis ett ordinarie jobb hos en annan arbetsgivare, men man måste inställa sig på fem minuter när man larmats. Stationen åker även på IVPA larm (I Väntan På Ambulans). 6.1. Åldersfördelning De 18 brandmän som jobbar på deltidsstationen i har här delats in i olika ålderskategorier för att få en överblick över personalens åldersstruktur. Figur 5. Cirkeldiagram över åldersfördelningen på s brandstation 22
6.2. Hammerdal och Hoting Närmsta orter med lämpad förstärkning från räddningstjänst är Hammerdal och Hoting. Vid behov bör mannar från någon av dessa komma till och hjälpa till. I Hammerdal har man 1 styrkeledare + 4 brandmän. Totalt 16 anställda. I Hoting är beredskapen 1 + 3, med 12 anställda. Mellan Hammerdal och är det 33,9 kilometer körsträcka. Det är svårt att bedöma exakt körtid beroende på väglag, trafik, tid på dygnet m.m. men enligt tidigare bedömning av räddningstjänsten beräknas förstärkning från Hammerdal inom 36 minuter. Mellan Hoting och är det 49,5 kilometer körsträcka. Det är svårt att bedöma exakt körtid beroende på väglag, trafik, tid på dygnet m.m. men med hjälp av Eniro beräknas förstärkning från Hoting inom 45 minuter. 23
7. Kartbild I detta avsnitt presenteras en övergripande kartbild över s släckområde samt vilka insatstider som gäller för området. 24
Räddningstjänsten Jämtland 063-14 80 00, fax 063-14 80 05 raddningstjanst@ostersund.se www.räddningstjänstenjämtland.se Besöksadress: Fyrvallavägen 4, Östersund Postadress: Box 71, 831 21 Östersund