KALLELSE SOCIALNÄMNDEN 2019-02-19 Tid och plats 18:00 Bällstarummet Övriga kallade David Gyllenstråle, Socialchef, Anders Hallinder, Controller, Inger Jakobsson, Avdelningschef, Maria Cameron, Avdelningschef, Fanny Rosling, Stabschef, Anders Hallinder, Controller Övrig information Alliansen har förmöte 17.15 i Kragstarummet. Oppositionen har förmöte 17.00 i Ormstarummet. Torbjörn Einarsson (C) Ordförande Johanna Attlerud Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
Föredragningslista 1. Val av justerare 2. Fastställande av dagordning 3. Verksamheten informerar 4. Lex Sarah (SN 2018.211) 5. Internkontroll 2018 (SN 2019.018) 6. Verksamhetsplan 2019-2021 (SN 2019.022) 7. Revidering av riktlinjer och upprättande av rutin för kontaktpolitiker (SN 2019.019) 8. Fastställande av besöksavgifter och villkor, familjerådgivningen (SN 2018.209) 9. Hanteringsanvisningar 2019 (SN 2018.024) 10. Yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationsordningen (SN 2018.204) 11. Ansökan om stadigvarande utökad serveringstid Dixie Twins (SN 2019.010) 12. Ansökan om stadsbidrag för personligt ombud 2019 (SN 2019.014) 13. Redovisning av verksamhet med personligt ombud (SN 2019.015) 14. Utbildning för ledamöter i socialnämnden 2019 (SN 2018.194) 15. Verksamhetsberättelse 2018 (SN 2018.029) 16. Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning, ärende 1 17. Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning, ärende 2 18. Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning, ärende 3 19. Anmälningar för kännedom 20. Redovisning av delegationsbeslut
2 (21) 1. Val av justerare 2
3 (21) 2. Fastställande av dagordning 3
4 (21) 3. Verksamheten informerar 4
5 (21) 4. Lex Sarah (SN 2018.211) Socialnämnden noterar informationen En ung vuxen, hemmahörande i Vallentuna och som sedan tidigare har kontakt med socialtjänsten i Vallentuna kommun och har beslut enligt Lagen om vård av unga,lvu, begår suicid. Kommunen gör torsdag den 6 september en anmälan till Inspektionen för vård- och omsorg, IVO, och i enlighet med rapporteringsskyldigheten en lex Sarah rapport. Utifrån lex Sarah-rapport fattas senare beslut om utredning enligt lex Sarah. Socialchef fattar utifrån utredning beslut om att händelsen utgör ett allvarligt missförhållande. 1. 4 Lex Sarah efter suicid 2. Tjänsteskrivelse Lex Sarah-utredning 3. Lex Sarah utredning Expedieras till Akten 5
6 (21) 5. Internkontroll 2018 (SN 2019.018) Socialnämnden godkänner rapporten Internkontroll helårsuppföljning 2018. Socialförvaltningen redovisar i rapporten genomförda internkontroller under 2018. 1. 5 Internkontroll 2018 2. Rapport internkontroll 2018 3. Internkontroll Helarsuppfoljning 2018 Expedieras till Akten. 6
7 (21) 6. Verksamhetsplan 2019-2021 Socialnämnden (SN 2019.022) Socialnämnden godkänner verksamhetsplanen för 2019-2021 och överlämnar den till kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har upprättat en verksamhetsplan. Verksamhetsplanen innehåller nämndens mål, samt budget och plan för 2019-2021. 1. 6 Verksamhetsplan 2019-2021 Socialnämnden 2. Tjänsteskrivelse Verksamhetsplan 2019-2021 3. Verksamhetsplan 2019-2021 (Socialnamnden) 7
8 (21) 7. Revidering av riktlinjer och upprättande av rutin för kontaktpolitiker i Socialnämnden (SN 2019.019) Socialnämnden beslutar: - att anta den reviderade riktlinjen för kontaktpolitiker i socialnämnden med ändringen att 1-2 kontaktpolitiker utses till respektive verksamhet genom lottning. Nämndsekreteraren ansvar för att presentera ett lottat förslag till första nämnden varje år. - att godkänna den av förvaltningen framtagna rutinen för kontaktpolitikerbesök med nödvändiga ändringar för att genomföra lottning enligt ovan. Socialnämndens riktlinjer för kontaktpolitiker behöver revideras. Förslaget är att stryka överstruken mening i underlaget så att det tydligt framgår att besöken är till för att nämnden ska få fördjupad kunskap om de verksamheter den ansvarar för. Förvaltningen har som komplement till riktlinjen tagit fram en rutin för hur kontaktpolitikerbesöken bokas och genomförs rent praktiskt. 1. 7 Revidering av riktlinjer och upprättande av rutin för kontaktpolitiker i Socialnämnden 2. Tjänsteskrivelse, kontaktpolitikerbesök 2019, 2019-01-29 3. Ny riktlinje för kontaktpolitiker i socialnämnden 4. Rutin kontaktpolitiker 5. Underlag för kontaktpolitiker vid verksamhetsbesök 6. Verksamhetslista för kontaktpolitikerbesök Expedieras till Akten. 8
9 (21) 8. Fastställande av besöksavgift och villkor, familjerådgivning (SN 2018.209) Socialnämnden beslutar: - att fastställa besöksavgiften för familjerådgivning till 250 kr/besök från och med den 1 mars 2019 - att förändra villkoren så att familjerådgivningen erbjuder fem samtal för att sedan utvärdera insatsen med möjlighet att avsluta eller förlänga med ytterligare besök Kostnaden för besök på Vallentuna kommuns familjerådgivning är mycket låg i relation till många andra kommuner i Storstockholm. Avgiften i dag är 120 kr per besök och har inte reviderats på många år. Under 2017 var besöksantalet 437 st och hittills under 2018 har antal besök varit 538 st. En ökning från dagens 120 kr/besök till 250 kr/besök skulle innebära en intäktsökning på 56 810 kr baserat på siffrorna från 2017. Familjerådgivningen önskar också likt andra kommuner införa en besökskvot på 5 besök för att sedan kunna avsluta insatsen om bedömning görs att insatsen antingen inte ger tillräcklig effekt, alternativt att familjens stödbehov är större och istället bör tillhandahållas av landstinget. Jämförelse andra kommuner augusti 2018 Vallentuna församling 150 kr/besök Danderyd 350 kr/besök 5 besök, kan utökas Upplands Väsby 250 kr/besök 5 besök, kan utökas Stockholms stad 450 kr/besök 5 besök, kan utökas Tyresö 300 kr/besök 3 besök Täby 350 kr/besök 5 besök, kan utökas Österåker 350 kr/besök 5 besök Solna 455 kr/besök? besök, kan avgifts reduceras Sollentuna 400 kr/besök 5 besök, kan utökas Sigtuna 1550 kr/besök Norrtälje 175 kr/besök 5 besök, kan utökas Nacka 273 kr/besök 5 besök Järfälla 250 kr/besök 5 besök Huddinge 250 kr/besök 5 besök 1. 10 Fastställande av besöksavgift och villkor, familjerådgivning 2. Tjänsteskrivelse_2018-11-26_Besöksavgift och villkor familjerådgivning Expedieras till Akten 9
10 (21) 9. Hanteringsanvisningar 2019 (SN 2018.224) Socialnämnden antar förvaltningens förslag till revidering av hanteringsanvisningar inom socialnämndens verksamhetsområde. Varje myndighet ska upprätta hanteringsanvisningar, tidigare benämnda dokumenthanteringsplaner, som beskriver myndighetens handlingar och hur dessa hanteras. Anvisningarna ska årligen ses över och revideras vid behov (6 Arkivlagen). Varje nämnd beslutar om hanteringsanvisningar inom sitt verksamhetsområde. Nämndens beslut innebär att gallring av handlingar och information får ske enligt hanteringsanvisningarna. De förändringar som föreslås inför denna revidering är markerade i gult. 1. 11 Hanteringsanvisningar 2019 2. Tjänsteskrivelse - revidering av hanteringsanvisningar 3. Hanteringsanvisningar socialnämnden Expedieras till Akten, intranätet 10
11 (21) 10. Yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationshanteringen (SN 2018.204) Socialnämnden antar föreslaget yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationshanteringen och överlämnar den till kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen får en nämnd uppdra till utskott, en ledamot/ersättare eller till en anställd i kommunen att besluta på nämndens vägnar i visst, eller en viss grupp av ärenden. Dessutom ger lagen möjlighet att nämnden får ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd inom kommunen. PwC har på uppdrag av revisionen utfört en granskning av nämndernas delegationsordningar. Syftet med granskningen var att ge de förtroendevalda revisorerna ett underlag för att bedöma nämndernas ansvar och interna kontroll vad gäller hanteringen av delegeringsbeslut. Nämnden ska yttra sig angående de synpunkter som framkommer i granskningen. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande som finns bifogat. 1. 12 Yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationshanteringen 2. Tjänsteskrivelse, Yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationshanteringen, 2018-12-21 3. Förslag,yttrande om revisionsrapporten Granskning av delegationshanteringen 4. Revisionsrapport, granskning av delegationshanteringen Expedieras till Akten, kommunfullmäktige 11
12 (21) 11. Ansökan om stadigvarande utökad serveringstid Dixie Twins (SN 2019.010) Socialnämnden i Vallentuna kommun beslutar: - att avslå Restaurang Dixie Twins HB:s, 969758-3525, ansökan om stadigvarande utökad serveringstid inomhus för servering av starköl, vin sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten till kl. 03.00 på serveringsställe Restaurang Dixie Twins fredagar och lördagar. - att bifalla Restaurang Dixie Twins HB:s, 969758-3525, ansökan om utökad serveringstid inomhus för servering av starköl, vin sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten till kl. 03.00 på serveringsställe Restaurang Dixie Twins fredagar och lördagar med ett års prövotid. - att minst två (2) av polisen förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra från 22:00 tills samtliga gäster lämnat lokalen de kvällar som servering sker efter kl.01.00 - att serveringsansvarig personal ska ha genomgått utbildningen AAS, villkoret gäller löpande när ny serveringsansvarig personal anmäls. Dixie Twins HB innehar stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på serveringsställe Restaurang Dixie Twins med serveringstid mellan kl.11.00-02.00 inomhus. Tillståndet är förenat med villkor; Två (2) av polisen förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra från 22:00 tills samtliga gäster lämnat lokalen de kvällar som servering sker efter kl.01.00 och att serveringsansvariga ska ha genomgått utbildning i ansvarsfull alkoholservering, AAS. Bolaget ansöker nu om stadigvarande serveringstid till kl. 03.00 fredagar och lördagar inomhus. 1. 13 Ansökan om stadigvarande utökad serveringstid Dixie Twins 2. Tjänsteskrivelse, Ansökan om stadigvarande utökad serveringstid Dixie Twins, 2019-01-17 3. Tjänsteutlåtande, ansökan stadigvarande utökad serveringstid, Dixie Twins Expedieras till Akten, SRMH 12
13 (21) 12. Ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2019 (SN 2019.014) Socialnämnden godkänner ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för 2019. Vallentuna kommun bedriver verksamhet med personligt ombud. Verksamheten syftar till att personer med psykisk funktionsnedsättning ska få möjlighet att leva ett mer självständigt liv, med möjlighet att vara en del av samhället på jämlika villkor. Ombuden arbetar på den enskildes uppdrag. Ansökan om statsbidrag för personligt ombud görs årligen och har 2019 har gjorts av avdelningschef Fanny Rosling. Ansökan har skickats till Länsstyrelsen i Stockholm men det krävs att behörig nämnd (socialnämnden) godkänner ansökan. 1. 14 Ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2019 2. Ansökan om statsbidrag för personligt ombud 2019 3. Ansökan statsbidrag PO, Vallentuna kommun Expedieras till Akten, Länsstyrelsen i Stockholms län 13
14 (21) 13. Redovisning av verksamhet med personligt ombud 2018 (SN 2019.015) Socialnämnden godkänner redovisningen av verksamhet med personligt ombud 2018 som har skickats till Länsstyrelsen i Stockholms län. Vallentuna kommun bedriver verksamhet med personligt ombud. Verksamheten syftar till att personer med psykisk funktionsnedsättning ska få möjlighet att leva ett mer självständigt liv, med möjlighet att vara en del av samhället på jämlika villkor. Ombuden arbetar på den enskildes uppdrag. Inför utbetalningen av statsbidrag för 2019 har länsstyrelsen begärt en redovisning av hur verksamheten har bedrivits det gångna året. 1. 15 Redovisning av verksamhet med personligt ombud 2018 2. Redovisning av verksamhet med personligt ombud 2018 3. Redovisning PO, Vallentuna kommun Expedieras till Länsstyrelsen i Stockholms län 14
15 (21) 14. Utbildningsplan för socialnämnden 2019 (SN 2018.194) Socialnämnden godkänner Utbildningsplan för socialnämnden. Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till en utbildningsplan för socialnämndens ledamöter med planerade utbildningsinsatser under 2019. 1. 16 Utbildningsplan för socialnämnden 2019 2. Tjänsteskrivelse, Utbildningsplan för socialnämnden 2019, 2019-01-31 3. Utbildningsplan för Socialnämnden Expedieras till Akten. 15
16 (21) 15. Verksamhetsberättelse 2018 Socialnämnden (SN 2018.159) Socialnämnden godkänner verksamhetsberättelsen för 2018 och överlämnar den till kommunfullmäktige. Socialförvaltningen har upprättat en verksamhetsberättelse som innehåller budgetoch verksamhetsuppföljning samt bokfört utfall för hela 2018. Verksamhetsberättelse innehåller en uppföljning av de kommungemensamma målen och nämndens mål för 2018. Uppföljningen innehåller ett styrkort med nyckeltal för kund/invånare, verksamhet, ekonomi och medarbetare. Resultaten inom respektive område analyseras och kommenteras. 1. 19 Verksamhetsberättelse 2018 Socialnämnden 2. Tjänsteskrivelse verksamhetsberättelse 2018 Socialnämnden 3. Verksamhetsberättelse (Socialnämnden) 2018 Expedieras till Akten, kommunstyrelsen 16
17 (21) 16. Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken, ärende 1 Handlingar lämnas ut i pappersform vid sittande bord. 17
18 (21) 17. Enskilt ärende Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken, ärende 2 Handlingar lämnas ut i pappersform vid sittande bord. 18
19 (21) 18. Enskilt ärende - Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap. 7 föräldrabalken, ärende 3 Handlingar lämnas ut i pappersform vid sittande bord. 19
20 (21) 19. Anmälningar för kännedom Socialnämnden noterar listan med anmälda skrivelser för perioden 2019-01-07 till 2019-02-11. Varje nämndmöte tar socialnämnden del av en lista med anmälda skrivelser. Anmälningar 1. SN 2018.029-16 Kommunstyrelsen, Månadsuppföljning oktober 2018, Vallentuna kommun 2. Statistikrapport från Patientnämnden - Kommunal vård, 2018-01- 01-2018-12-31 3. Kommunfullmäktige, 10 Strategi för demokratiutveckling 2019-2021 20
21 (21) 20. Redovisning av delegationsbeslut Socialnämnden noterar listan med anmälda protokoll och delegationsbeslut för perioden 2019-01-07 till 2019-02-11. Varje nämndmöte tar socialnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut. Nämnden har, med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen, rätten att föra över sin beslutanderätt i vissa frågor till politiker i nämnden alternativt till tjänstemän inom socialförvaltningen. Vilka beslut som nämnden har valt att delegera framgår av socialnämndens delegationsordning. Ett delegationsbeslut ska vara skriftligt och det ska återrapporteras till det nämndsammanträde som är närmast efter att beslutet fattades. Av beslutet ska det framgå vad som har beslutats, vem som har fattat beslutet, när det fattades och med stöd av vilken punkt i delegationsordningen. Ett anmält delegationsbeslut redovisas i nämndens kallelse och finns med i nämndens protokoll. Tiden för överklagan, tre veckor, börjar löpa från och med den dag som det justerade protokollet anslås på kommunens anslagstavla. Först därefter har beslutet vunnit laga kraft. Varje nämndmöte tar socialnämnden del av en lista med anmälda protokoll och delegationsbeslut. Nämnden har, med stöd av 6 kap. 33 kommunallagen, rätten att föra över sin beslutanderätt i vissa frågor till politiker i nämnden alternativt till tjänstemän inom socialförvaltningen. Vilka beslut som nämnden har valt att delegera framgår av socialnämndens delegationsordning. Ett delegationsbeslut ska vara skriftligt och det ska återrapporteras till det nämndsammanträde som är närmast efter att beslutet fattades. Av beslutet ska det framgå vad som har beslutats, vem som har fattat beslutet, när det fattades och med stöd av vilken punkt i delegationsordningen. Ett anmält delegationsbeslut redovisas i nämndens kallelse och finns med i nämndens protokoll. Tiden för överklagan, tre veckor, börjar löpa från och med den dag som det justerade protokollet anslås på kommunens anslagstavla. Först därefter har beslutet vunnit laga kraft. Anmälda beslut individärenden Lista SoL delegationsbeslut 190211 Lista Färdtjänst delegationsbeslut 190211 Lista IFO delegationsbeslut 190211 Lista LSS delegationsbeslut 190211 Lista ÄO delegationsbeslut 190211 Anmälda protokoll Socialnämndens arbetsutskott: 2019-02-05, 2019-02-11 Socialnämndens socialutskott: 2019-01-16 21