1(23) Plats och tid Kommunkontoret måndagen den 19 november 2018 kl. 08:30 11:00 Beslutande Se särskild förteckning sid 2 Övriga Se särskild förteckning sid 2 Utses att justera Grethel Broman (S) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, kl. 09:30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Maria Syd Madelaine Jakobsson (C) Grethel Broman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 97-114 Organ Datum för anslags uppsättande: 2018-08-26 Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande: 2018-12-18
2(23) Närvarande: Beslutande Övriga Madelaine Jakobsson (C), ordförande Alexander Landby Johansson (C) Chatarina Gustafsson (M) Grethel Broman (S), vice ordf. Anders Olsson (S) ersätter Billy Moström (S) Anna-Karin Lundberg (kd), ej tjänstgörande ersättare Ulf Månsson, kommunchef Krister Johansson, fastighetschef 7 Jonas Wallin, ekonomichef, 100-102 Britt-Inger Hedström Lundqvist 109-112 Maria Syd, sekreterare
3(23) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 97 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering... 5 98 Dnr 47916 Fastställande av föredragningslistan... 6 99 Dnr 83533 Information från verksamheterna... 7 100 Dnr 2018-000600 042 Månadsrapport per oktober 2018... 8 101 Dnr 2018-000602 041 Verksamhetsplan 2019... 9 102 Dnr 2018-000601 002 Firmatecknare Nordmalings kommun... 10 103 Dnr 2018-000609 253 Försäljning av fastighet Levar 28:2... 11 104 Dnr 2018-000338 104 Partistöd 2019, redovisning av partistöd 2017... 12 105 Dnr 2018-000598 021 Huvudöverenskommelse HÖK 18 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd... 13 106 Dnr 2018-000595 141 Hemsändningsbidrag... 14 107 Dnr 2018-000525 106 Reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Umeåregionen med tillägg av Bjurholms kommun som ny medlem... 15 108 Dnr 2018-000495 456 Inriktningsbeslut avfallshantering Umeåregionen... 16 109 Dnr 2018-000155 292 Svar på medborgarförslag - Allaktivitetshus... 17 110 Dnr 2018-000491 810 Svar på medborgarförslag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden... 18 111 Dnr 2018-000444 808 Svar på motion - Inrätta ett föreningsråd... 19 112 Dnr 2018-000599 003 Regler för flaggning, revidering... 21
4(23) 113 Dnr 2018-000597 006 Sammanträdesplan 2019... 22 114 Dnr 59923 Meddelanden... 23
5(23) 97 Dnr 67862 Val av justerare och tid för justering Tid för justering och justerare jämte ordförande ska utses. s beslut Grethel Broman (S) utses att justera protokollet jämte ordförande den 26 november kl. 09:30.
6(23) 98 Dnr 47916 Fastställande av föredragningslistan s beslut Föredragningslistan fastställs utan förändring.
7(23) 99 Dnr 83533 Information från verksamheterna Fastighetschef Krister Johansson informerar Området fastigheter tarvar kostnader för tjänsteköp i samband med fastighetsteknik som värme, ventilation, kameraövervakning mm. Krister Johansson redovisar ett besparingsförslag där utökning med en tjänst leder till ett minskat behov av köp av tjänster och därigenom långsiktiga besparingar. Kommunchef Ulf Månsson informerar Kommunchef är fram till årsskiftet tillförordnad samhällsbyggnadschef. Efter årsskiftet tillträder Torsten Lindqvist som samhällsbyggnadschef.
8(23) 100 Dnr 2018-000600 042 Månadsrapport per oktober 2018 Ekonomichef Jonas Wallin redovisar det ekonomiska utfallet för allmänna utskottets verksamhetsområden per oktober 2018. En skriftlig rapport kommer att delges kommunstyrelsen med kallelsen den 26:e november. s beslut Informationen är delgiven utskottet och ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
9(23) 101 Dnr 2018-000602 041 Verksamhetsplan 2019 Ekonomichef informerar utskottet muntligen om verksamhetsplan för 2019. Ett förslag till plan kommer att delges kommunstyrelsen i kallelsen den 26:e november. s beslut Informationen är delgiven utskottet och ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
10(23) 102 Dnr 2018-000601 002 Firmatecknare Nordmalings kommun Nordmalings kommun behöver revidera beslut om vem som är behörig att teckna Nordmalings kommuns firma. I samband med detta upphävs tidigare beslut från 2007-04-02. Tjänsteskrivelse, ekonomichef s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås ge kommunstyrelsens ordförande, Madelaine Jakobsson, fullmakt att teckna Nordmalings kommuns firma.
11(23) 103 Dnr 2018-000609 253 Försäljning av fastighet Levar 28:2 Fastigheten Nordmaling Levar 28:2 har enligt beslut i kommunstyrelsen 2018-06-11 139 (dnr 2018-326 259) utannonserats till försäljning. Försäljningen har skett via öppen anbudsgivning och vinnande anbud föreslås förvärva fastigheten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige sälja fastigheten Levar 28:2 efter högsta anbud s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige sälja fastigheten Levar 28:2 efter högsta anbud.
12(23) 104 Dnr 2018-000338 104 Partistöd 2019, redovisning av partistöd 2017 Partier representerade i kommunfullmäktige får av kommunen ekonomiskt stöd i form av partistöd. Enligt regler för partistöd (antagna av kommunfullmäktige 23 juni 2014, 69) ska partierna årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts i enlighet med dess syfte. Kommunfullmäktige ska sedan besluta om utbetalning av partistödet. Nivåer för partistöd (antagna 2007-04-16 6 av kommunfullmäktige) uppgår till 5000 kronor som grundstöd och ett mandatstöd på 8800 kronor per mandat. Ansökan om partistöd samt redovisning, Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Partiernas redovisningar av användningen av partistödet för 2017 godkänns samt att 2019 års partistöd betalas ut till partier representerade i kommunfullmäktige enligt följande: Centerpartiet 13 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 119 400 kr Liberalerna 1 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 13 800 kr Vänsterpartiet 2 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 22 600 kr Socialdemokraterna 7 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 66 600 kr Kristdemokraterna 1 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 13 800 kr Moderaterna 2 mandat á 8 800 Grundstöd 5000 Totalt: 22 600 kr Fria Demokraterna 2 mandat á 8 800kr Grundstöd 5000 Totalt: 22 600 kr Sverigedemokraterna 3 mandat á 8 800 kr Grundstöd 5000 Totalt: 31 400 kr
13(23) 105 Dnr 2018-000598 021 Huvudöverenskommelse HÖK 18 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd Sveriges Kommuner och Landsting har träffat Huvudöverenskommelse (HÖK 2018) med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds samverkansråd. Huvudöverenskommelsen, som omfattar tiden 2018-04-01 2021-03-31, innehåller i korthet: Avtalet innehåller ingen angiven nivå eller garanterade löneökningar för löneökningar under avtalsperioden En ny skrivning om lönestruktur har tillkommit, där arbetsgivaren ska arbeta strategiskt med att åstadkomma en önskvärd lönestruktur. Allmänna Bestämmelser 14, i lydelse från 2018-07-01 fortsätter att gälla Avtalet ställer krav på att arbetsgivare arbetar aktivt med strategisk kompetensförsörjning i nära dialog och samarbete med de lokala fackliga företrädarna. Arbetet ska visa på en helhetssyn avseende områdena arbetsmiljö, arbetsorganisation, arbetstider och lönebildning. Tjänsteskrivelse, personalstrateg Huvudöverenskommelse HÖK - 18, SKL s beslut Bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 18 antas, och efter framställan från riksorganisationen kommer lokalt kollektivavtal tecknas LOK 18 i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet.
14(23) 106 Dnr 2018-000595 141 Hemsändningsbidrag Kommunen har idag två mottagare av hemsändningsbidrag (hemleveranser av livsmedel). Dagligvaruhandlare inom Nordmalings tätort har valt att inte erbjuda hemsändning till privatpersoner i kommunen. Stödet uppgår idag till 175 kr/leverans och 50 procent finansieras av kommunen och 50 procent av Länsstyrelsen. Vårt nuvarande reglemente föreskriver följande: Pensionärer och funktionshindrade som bor inom Nordmalings kommun och inte själva kan ta sig till en butik för att handla livsmedel har möjlighet att få varorna hemsända från närmaste butik. - Du ska vara folkbokförd i Nordmalings kommun. - Du har mer än 2 km från din närmaste dagligvarubutik Observera att du som bor i Nordmalings samhälle har ej rätt till hemsändning. Det har inkommit en förfrågan till kommunen om att göra undantag för den sista formuleringen gällande leveranser till Nordmalings samhälle. Hemställan, näringslivssamordnare Utdrag/förordning Tjänsteskrivelse - Hemsändningsbidrag, näringslivssamordnare s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta om en ändring i reglementet för hemsändningsbidrag så att personer efter särskild behovsprövning kan få hemsändning inom Nordmalings samhälle med ersättningsgrundande stöd till leverantör(er).
15(23) 107 Dnr 2018-000525 106 Reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet Umeåregionen med tillägg av Bjurholms kommun som ny medlem Samordningsförbundet bildades den 2 maj 2005 av Umeå Kommun, Västerbottens läns landsting, Försäkringskassan och Länsarbetsnämnden (numera Arbetsförmedlingen). From 2014 har förbundet utvidgats med fler kommuner som blivit medlemmar. Nordmalings kommun blev medlem den 1 januari 2016. Föreslagna förbundsordning har tidigare varit utskickat på remiss till medlemmarna. Styrelsen för samordningsförbundet rekommenderar medlemmarna att godkänna Bjurholms ansökan om medlemskap from den 1 januari 2019. Tjänsteskrivelse - Ny medlem samordningsförbundet, Ann- Sofie Appelblad Samordningsförbundet - Angående ny medlem i Samordningsförbundet s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - att godkänna Bjurholms kommuns ansökan om medlemskap från och med 1 januari 2019 - att anta den föreslagna förbundsordningen från och med 1 januari 2019
16(23) 108 Dnr 2018-000495 456 Inriktningsbeslut avfallshantering Umeåregionen Med anledning av de förändrade förutsättningarna i producentansvarsförordningarna för förpackningar och returpapper så förordas att beslutet om att införa fyrfackssystem för insamling av hushållsavfallet upphävs. Producenterna ska ta sitt fulla ansvar att samla in förpackningsavfallet och returpapper till återvinning. Kommunerna tar sitt ansvar att samla in hushållsavfallet i fraktionerna mat- och restavfall. Förslag till beslut, GVA-ingenjör Bilaga 2, anteckningar från möte 20180823 Information (PowerPoint-presentation) från Regionrådet s beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige - att upphäva tidigare beslut om att införa fyrfackssystem i Nordmalings kommun från och med 2020-03-01 - att Nordmaling tillsammans med Bjurholm, Vännäs, Robertsfors, Vindeln och Umeå upphandlar insamling av matavfall och restavfall (grön och brun tunna) från och med 2020-03-01 - att Nordmaling från och med 2020-03-01 inför obligatorisk utsortering av matavfall i kommunen.
17(23) 109 Dnr 2018-000155 292 Svar på medborgarförslag - Allaktivitetshus Ett medborgarförslag om behovet av ett allaktivitetshus har inkommit. Förslagsställaren föreslår bland annat att skola, badhus och allaktivitetshus med exempelvis bowling, biosalong och spelhörna byggs ihop. Allaktivitetshuset ska rikta sig främst till ungdomar som behöver ha någonstans att samlas på fritiden. Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidschef Prototokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-04-06 Medborgarförslag Allaktivitetshus s förslag till beslut Medborgarförslaget belyser ett viktigt behov av utbud av aktiviteter för Nordmalings ungdomar men kostnaden för att upprätta ett Allaktivitetshus ryms inte i budget varför allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. lyfter fram att det idag finns ett kommunalt bidragsreglemente där intresserade föreningar kan söka stöd för att utveckla ytterligare aktiviteter för ungdomar.
18(23) 110 Dnr 2018-000491 810 Svar på medborgarförslag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden Ett medborgarförslag med förslag om utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till all-aktivitetsområden har lämnats in. Tjänsteskrivelse, kultur- och fritidschef Underlag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden, kultur- och fritidschef Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-09-06 Medborgarförslag - Utveckling av Skjutbaneberget/Kärleksudden till allaktivitetsområden s beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla de delar av medborgarförslaget som rör insatser gällande: Utegym Discgolfbana Äventyrsstig för barn Balansrep Cykelbana Grillplats Pulkabacke Puttesväg/Kärleksudden Äventyrsstig Orientering Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av medborgarförslaget som avser att skapa en Pumptrackcykelbana. Detta på grund av att det inte ryms inom budgetram.
19(23) 111 Dnr 2018-000444 808 Svar på motion - Inrätta ett föreningsråd Följande motion har inlämnats av Monica Jonsson (-), Tomas Johansson (-), Inger Israelsson (-) och Cariné Ahlfeldt (-). Vi har ett rikt föreningsliv i Nordmaling, vilket är en stor tillgång, något vi vill förstärka och vara initiativtagare till är att skapa en arena som tydliggör dialog och samverkan mellan kommun och alla dess aktörer. Vi går mot en utveckling där vi kan se mer och mer verksamhet som bedrivs utanför idrottsarenorna i alla dess olika former. Vi får mer kulturinslag och rena sociala arrangemang. Vi som kommun behöver möta upp denna våg av behovet att samverka/stötta vårt föreningsliv. Parallellt med att vi ska jobba effektivt med möten och dialog så är vi av den åsikten att inrätta denna typ av råd skulle vara riktigt bra! Många av föreningarna har behov av att träffa flera olika aktörer inom den kommunala verksamheten, genom detta råd så skulle det tydliggöras en väg in. Det vore en härlig målbild med en kreativ och ett livfullt föreningsråd, där olika föreningar kan få stöd och hjälp framför allt av varandra, men med stöd från en kommunal tjänsteperson som är behjälplig! Vi anser att detta är något som inte behöver dra ut på tid, vilket borde påskynda detta beslut. Vi är av den åsikten att skapa ett föreningsråd skulle vara ett uppskattat inslag i Nordmaling. Förslag: Att Nordmalings kommun skapar ett föreningsråd Tjänsteskrivelse, kultur och fritidschef Underlag - föreningsmöte, kultur och fritidschef Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-09-06 Motion- föreningsråd s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå motionen om ett föreningsråd.
20(23) Detta med hänvisning till att det i nuläget inte verkar finnas ett utbrett intresse för ett föreningsråd bland föreningarna.
21(23) 112 Dnr 2018-000599 003 Regler för flaggning, revidering Regler för flaggning behöver uppdateras då de nationella minoriteternas nationaldagar inte finns med. Det bör också göras ett förtydligande om vilka särskilda beslut som tas av kommunchefen. Regler för flaggning tillägg, kultur- och fritidschef Offert Nordmalings kommun flaggor, kultur- och fritidschef Regler för flaggning, kultur- och fritidschef s förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att uppdatera flaggregler enligt förslaget med tillägg av "arrangemang" i 4 samt att möjligheten att undersöka om halning av flaggan kan ske kl. 21 istället för kl. 18
22(23) 113 Dnr 2018-000597 006 Sammanträdesplan 2019 En sammanträdesplan för 2019 behöver fastställas. Förslag på sammanträdesdagar har upprättats för allmänna utskottet, sociala utskottet, barn- och utbildningsutskottet, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Respektive politisk beslutsnivå (utskott, kommunstyrelse och kommunfullmäktige) fastställer sina sammanträdesdatum. Ev. beslut om ändrade tider under 2019 fattas av ordförande. Tjänsteskrivelse - sammanträdesplan 2019 Sammanträdesplan 2019 s beslut godkänner föreslagna sammanträdesdagar för utskottet. Ev. beslut om ändrade tider under 2019 fattas av ordförande.
23(23) 114 Dnr 59923 Meddelanden Meddelade skrivelser kan begäras ut via kommunkansliet. Skrivelse - Omlastningsplats i Rundvik, Tomas Johansson (FD), dokid 84099 Ansökan om statsbidrag till sjö- och våtmarkskalkning 2018, dokid 81451