Sida 1 av 17 Plats och tid Kommunhuset, Lessebo onsdagen den 18 december 2013 kl 14.00 16.00 ande Mats Högberg ordf (s) Birgitta Valdemarsson (s) Per-Magnus Pettersson (m) Carlos Lillo (v) Anita Davoust (m) Jim Lindberg (s) Leif Blomgren (s) Per Skanse (s) Lena Holmberg (c) Emil Wetterling (s) Gull-Britt Sandefors (c) tjg ers Övriga deltagare Ann Lund Karin Svensson Anne Hultberg Göran Liljedahl Sofia Ekström Karin Johansson Madelene Fuhr-Pettersson Fernando G Corrêa Utses att justera Lena Holmberg Justeringens plats och tid Kommunhuset, Lessebo måndagen den 23 december 2013 kl 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 136-150 Anne Hultberg Ordförande Mats Högberg Justerande Lena Holmberg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2013-12-23 Datum för anslags 2014-01-14 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Lessebo Underskrift Anne Hultberg
Sida 2 av 17 Förteckning över socialnämndens ärenden 136. Extra ärende... 3 137. Bemanning hemsjukvården... 4 138. Person- och biståndsärende... 5 139. Rutin för avvikelsehantering inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning och kommunal hälso- och sjukvård... 6 140. Sammanhållen öppenvård... 7 141. Måldiskussion IFO/kvalitetsmätning... 8 142. Ekonomisk uppföljning... 9 143. Budget 2014... 10 144. Anmälan om delegationsbeslut... 11 145. Förändring av hyresavtal... 12 146. Sammanställning fritidsverksamhet... 13 147. Färdtjänsten i Lessebo kommun... 14 148. Information... 15 149. Kurser/konferenser... 16 150. Tjänstemannaberedskap... 17
Sida 3 av 17 SN 136 Dnr 2013.51 700 Extra ärende Följande extra ärende godkännes till dagordningen - Tjänstemannaberedskap
Sida 4 av 17 137 Dnr 2013.121-700 Bemanning hemsjukvården s beslut 1. Att utöka grundbemanningen med en årsarbetare, sjuksköterska, från och med den 1 januari 2014 2. Finansiering sker med centrala medel för vård och omsorg 3. Utvärdering sker till arbetsutskottets sammanträde den 9 april 2014 Situationen har sedan länge varit ansträngd i hemsjukvården vad gäller att hitta vikarier till semestrar och sjukskrivningar. Det ser likadant ut i hela landet vad gäller rekrytering och bemanning av sjuksköterskor. För att kunna bedriva verksamheten både ur ett patientsäkert och arbetsrättsligt perspektiv görs bedömningen att hemsjukvårdens grundbemanning bör utökas. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-25 Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 151 sexpediering Enhetschef för hemsjukvården Ekonom
Sida 5 av 17 138 Dnr 2013.1-700 Person- och biståndsärende s beslut 1. beslutar i person- och biståndsärende enligt bilaga till SN 138 2. beslutar att bilaga till SN 138 skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets- och sekretesslagen. sexpediering Individ- och familjeomsorgen
Sida 6 av 17 139 Dnr 2013.136-730 Rutin för avvikelsehantering inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning och kommunal hälso- och sjukvård s beslut att godkänna och fastställa Rutin för avvikelsehantering inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning och kommunal hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska Karin Svensson och verksamhetsutvecklare Göran Liljedahl redovisar rutin för avvikelsehantering. I socialförvaltningens alla verksamheter ska avvikelser identifieras, rapporteras, analyseras och åtgärdas. De erfarenheter som gjorts i samband med uppkomna avvikande händelser ska utgöra ett underlag för det systematiska kvalitetsarbetet. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-22 Rutin för avvikelsehantering inom äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättning och kommunal hälso- och sjukvård Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 144 sexpediering Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Sida 7 av 17 140 Dnr 2013.120-700 Sammanhållen öppenvård s beslut 1. Godkänna det reviderade förslaget till samordnad öppenvård samt hur finansiering av gruppledare för verksamheten ska göras; dels via omdisponering från placeringskontot barn och ungdomar dels inom befintlig ram för öppenvården 2. Utvärdering ska göras med fokus på tillgänglighet, typ av insats och förväntat resultat kopplat till uppsatta individuella mål 3. Uppstart den 1 april 2014 av sammanhållen öppenvård, avrapportering efter 3 månader 4. Utvärdering sker i samband med årsrapporten För närvarande finns en mängd olika insatser inom Socialförvaltningen som kan lyda under beskrivningen öppenvård. Ett utvecklingsarbete är påbörjat för att skapa en sammanhållen öppenvårdsorganisation. En arbetsgrupp med representanter från olika verksamheter har träffats för att ta fram underlag för detta. En öppenvård ska finnas inom socialtjänstens ansvarsområde som arbetar effektivt med de resurser som finns kopplat till klienters/brukares behov Verksamheten ska bygga på bedömning av behov enligt socialtjänstlagen och syfta till att den enskilde får ett bättre innehåll i sin vardag, att ev missbruksproblematik upphör och att den enskildes mående påverkas i positiv riktning. En sammanhållen öppenvård ska också medföra minskade kostnader för placering på familjehem och institution. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-25 Rapport Öppenvård inom socialtjänsten daterad 2013-10-28, reviderad 2013-11-25 Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 147 sexpediering Förvaltningschef
Sida 8 av 17 141 Dnr 2013.67-700 Måldiskussion IFO/kvalitetsmätning s beslut 1. Att kvalitetsmätning sker vecka 11 och 40 när det gäller mättalen inom IFO 2. Att kvalitetsmätningen redovisas på arbetsutskottets sammanträde den 14 maj 2014 Arbetsutskottet har beslutat att kvalitetsmätning sker vecka 11 och 40 när det gäller mättalen inom IFO. IFO-chef Fernando Germond Corrêa redovisar blanketten Säg vad du tycker om individ- och familjeomsorgen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 149 sexpediering Individ- och familjeomsorg
Sida 9 av 17 142 Dnr 2013.16-700 Ekonomisk uppföljning s beslut att 1. Lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna 2. Informationen är lämnad och läggs till handlingarna 3. Att information från äldreomsorgen sker varannan månad. Ekonom Karin Johansson redovisar ekonomisk uppföljning för november månad. Socialchef Ann Lund informerar om äldreomsorgen. Inom äldreomsorgens samtliga serviceområde är i princip oförändrat sen förra gången enhetscheferna var och informerade på socialnämndens sammanträde i oktober. Inom äldreomsorgen är det vikariebrist, vilket har lett till övertid samt inbeordning för ordinarie personal. Annonsering av vikarie har skett och intervjuer är på gång. Planeringen inför jul och nyår är i gång och börjar se färdiga ut. Full helgbemanning på alla ställen under alla helgdagar är dock inte möjligt då vissa bistånd måste utföras. Planeringen inför medarbetarsamtal och lönesamtal är på gång. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Karin Svensson redovisar prestationsersättningar till vård och omsorg för mest sjuka äldre 2013 i Lessebo kommun. sunderlag Ekonomisk uppföljning daterad 2013-11-29 Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 152 sexpediering Förvaltningschef Enhetschefer äldreomsorgen
Sida 10 av 17 143 Dnr 2013.30-700 Budget 2014 s beslut att godkänn budgetförslag 2014 med tillägg enligt 137 och 140 Socialchef Ann Lund redovisar textbudget 2014. sunderlag Textbudget 2014 sexpediering
Sida 11 av 17 144 Dnr 2013.31-700 Anmälan om delegationsbeslut Arbetsutskottets förslag till socialnämnden 1. Uppdra åt förvaltningschefen att redovisning av slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, LSS-beslut samt SoL-beslut inom äldreomsorgen redovisas på arbetsutskottets sammanträde den 15 januari 2014 2. Arbetsutskottet beslutar att bilaga till AU 154 skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets- och sekretesslagen. Anmälan om delegationsbeslut i enlighet med fört protokoll 2013-09-01 2013-10-31 samt arbetsutskottets protokoll 2013-09-01 2013-10-31. sunderlag Delegationslista för perioden 2013-09-01 2013-10-31. sexpediering
Sida 12 av 17 145 Dnr 2013.142-730 Förändring av hyresavtal beslutar 1. Att återremittera ärendet till myndighetshandläggarna för vidare utredning av förändring av hyresavtal 2. Att ärendet återkommer på arbetsutskottets sammanträde den 12 februari 2014. I nuvarande hyresavtal finns en tilläggsklausul för personer som bor i gruppbostad för personer med demenssjukdom. Tilläggsklausulen innebär att den som hyr bostad avstår från besittningsskyddet. Konsekvensen av detta kan vara att då vårdbehovet ökar eller förändras kan den enskilde bli uppsagd från nuvarande bostad och flyttad till annan boendeform. Detta tillämpas mycket sällan och strider mot principen om kvarboende. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-25 Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 155 sexpediering Förvaltningschef Myndighetshandläggarna
Sida 13 av 17 146 Dnr 2013.125-730 Sammanställning fritidsverksamhet s beslut att anta mallen över sammanställning fritidsverksamhet. Vid arbetsutskottets sammanträde 2013-11-13 redovisades antal deltagare i de olika fritidsaktiviteter som erbjuds på kommunens servicehus. Vid redovisningen efterlystes en gemensam mall för samtliga servicehus så att statistiken blir jämförbar. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-25 Mall sammanställning fritidsverksamhet Arbetsutskottets protokoll 2013-12-04 156 sexpediering Förvaltningschef
Sida 14 av 17 147 Dnr 2013.82-730 Färdtjänsten i Lessebo kommun beslutar att översända inkommen skrivelse från fritidsledarna inom äldreomsorgen till kommunstyrelsen för handläggning av densamma. Inkommit skrivelse från fritidsledarna inom äldreomsorgen ang förändringen inom färdtjänsten i Lessebo kommun. När fritidsledare planerar utflykter kallas det för verksamhetsresor och färdtjänsten får ej utnyttjas. I den nya verksamheten har möjligheten för de boende på servicehusen inneburet att de inte kan beställa en gruppresa som färdtjänst för att göra gemensamma aktiviteter. sunderlag Skrivelse från fritidsledarna daterad 2013-06-13. sexpediering Kommunstyrelsen
Sida 15 av 17 148 Dnr 2013.7-700 Information beslutar 1. Att anta rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin samt 2. Att lägga informationen till handlingarna. - Alkoholhandläggares beslut 2013-11-26 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 6 december 2013 Kosta Folkets Hus, Kosta - Sveriges Kommuner och Landsting Implementering av EU:s patientrörlighetsdirektiv, cirkulär 13:52 - Inspektionen för vård och omsorg IVO En trygg och säker vård har personalen lämplig utbildning? - Kommunfullmäktiges beslut 2013-11-25 87 Fyllnadsval - Sveriges kommuner och Landsting Rekommendation om överenskommelse om samverkansregler för den offentligt finansierade hälso- och sjukvården, läkemedelsindustrin, medicintekniska industrin och laboratorietekniska industrin - Inspektionen för vård och omsorg (IVO) beslut 2013-12-19, Dnr 8.4.2-43567/2013 Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungbo HVB, i Lessebo kommun
Sida 16 av 17 149 Dnr 2013.8-70 Kurser/konferenser s beslut att lägga kurser/konferenser till handlingarna. - Kommunförbundet Södra Småland Förstärkning av den kommunala demokratin, nya regler i kommunallagen från 1 februari 2014, den 31 januari 2014, Växjö Alertdagen 2014, 5 mars 2014, Växjö Ny lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn vad gäller, den 11 mars 2014, Växjö - KommunLex Temadag Äldreomsorgen hur ska kommunen möta de ökade kraven och införandet av föreskrifterna 2015, den 29 januari 2014, Stockholm - Kommunförbundet Skåne Lag om valfrihet LOV, den 11 februari 2014, Sturup
Sida 17 av 17 150 Dnr 2012.109 700 Tjänstemannaberedskap s beslut att tjänsteman i beredskap ska införas under januari 2014 inom äldreomsorg, omsorger om personer med funktionsnedsättning samt kommunal hälso- och sjukvård. Arbetsmiljöverket framför i sin tillsynsrapport 2012-05-15 samt vid uppföljningsbesök 2013-01-23 kritik mot att det saknas tillgång till arbetsledning för de verksamheter som arbetar kvällar, nätter och helger. Arbetsmiljöverket menar att det ska finnas tillgång till arbetsledning dygnets alla timmar och veckans alla dagar. Tjänstemannaberedskap under vardagar mellan kl 17.00-07.00 samt helger. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2013-12-13.