Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 1 (15) Plats och tid Hörsalen i Centrumhuset, kl. 08.00-11.15 Beslutande Åke Morin (KV) Elisabeth Falkhaven (MP) Maria Johansson Arnström (S) Carl Larsson (M) Bo Eriksson (C) Patrik Nilsson (S) Bengt-Åke Torhall (FP) Övriga deltagare Ray Alexén (KV) Jerzy Golowkin (M) Roger Andersson (S) Dahle Gullberg (S) Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Stefan Andersson, bygg- och miljöchef Lisa Myelady, stadsarkitekt 121 Jimmy Lanängen, kost- och lokalvårdschef 120-124 Sara Lindberg, ekonom 121-125 Bitte Rosén Nilsson, miljöstrateg 121 Jeane Gustavsson, bygglovshandläggare 123 Ida Lilja, vik. miljö- och hälsoskyddsinspektör 123, 128 Carolina Storberg, VA- och renhållningschef 121-124 Elisabeth Lindeblad, kostkonsulent 121 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Anita Zukanovic, teknisk förvaltare 121-124 Utses att justera Maria Johansson Arnström (S) Justeringens tid 2012-10-19 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 120-131 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-10-19 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Susanne Ohlsson 2012-11-10
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 2 (15) 120 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista: Allmänt sida 120 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 121 Meddelande och information 2012 3 122 Aktivitetsplan 2012 4 123 Redovisning av delegationsbeslut 2012 5 124 Uppföljning och redovisning Ekonomi 2012 6 125 Fördelning av medel i utökad ram inför 2013 7 126 Motion - Farbara tillfarter till återvinningsstationer (2012 KS0155) 9 Miljö- och hälsoskydd 127 Tillsynsvägledning Länsstyrelsen 10 128 Utdömande av miljösanktionsavgift för försenad besiktning av oljecistern 11 Plan- och bygg 129 Begäran om anstånd för utdömande av vite xxx 13 Övrigt 130 Extra ärende: Fullmakt för att föra talan i tvist 14 131 Övrigt 15 Ärendelistan har varit utsänd. Det har kommit till ett extra ärende: Fullmakt för att föra talan i tvist. Med detta ärende godkänns ärendelistan. Maria Johansson Arnström (S) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Åke Morin (KV).
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 3 (15) 121 Meddelande och information 2012 Dnr 2012 SBN0005 Meddelande Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 129 Förfrågan om köp av mark, Västra Hylte 4:1 (2012-09-11) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 140 Delårsbokslut (2012-09-11) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 142 Begäran om plantillstånd Givagård 1:19 m.fl. (2012-09-11) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 143 Begäran om plantillstånd Unnaryd 2:16 (2012-09- 11) Beslut Länsstyrelsen Överklagande av samhällsbyggnadsnämndens beslut 2011-10-11, 149, att avslå ansökan om bygglov för komplementbyggnad, xxx (2012-09-27) Dom Mark- och miljödomstolen Utdömande av vite Telax AB (2012-10-04) Information Lägesrapport Livsmedelsupphandling Lägesrapport Upphandling hygien- och städartiklar Lägesrapport Införa 2 lunchalternativ BUK och OK Lägesrapport Detaljplan Skogsgård 1:10 Miljöpristagare 2012 Miljömässa Framtidens avfall och transporter 2/11 Lägesrapport Arbete kring ny deponi Information Upphandling Nissaleden Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 4 (15) 122 Aktivitetsplan 2012 Dnr 2012 SBN0006 Aktivitetsplanen beskriver de projekt/arbetsuppgifter som samhällsbyggnadskontoret arbetar med under året och när på året dessa aktiviteter ska utföras. Aktivitetsplanen är ett av nämndens styrinstrument för verksamheten. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2012-10-09 Aktivitetsplan 2012 Gatu-, park- och idrottsprojekt 2012 VA- och avfallsprojekt 2012 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av aktivitetsplanen.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 5 (15) 123 Redovisning av delegationsbeslut 2012 Dnr 2012 SBN0007 Följande delegationsbeslut redovisas: Delegationsbeslut Miljö 2012-09-01-2012-10-01 Delegationsbeslut Plan och bygg 2012-09-01-2012-10-01 Delegationsbeslut Personal Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) 2012-10-08 Delegationslista Miljö 2012-09-01 2012-10-01 Delegationslista Plan och bygg 2012-09-01 2012-10-01 Delegationsbeslut Personal Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 6 (15) 124 Uppföljning och redovisning Ekonomi 2012 Dnr 2012 SBN0001 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Samhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de mellanliggande månaderna. För att få fram prognosen i tid för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde är prognoserna baserade på utfallet dag 20 i varje månad. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget är på 14 948 tkr (tusen kronor). Det omfattar budget för vatten- och renhållningsenheten, park- och gatuenheten, kost- och lokalvårdsenheten, bygg- och miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter nio månaders utfall är -918 tkr innan avsättning till deponi och 1 092 tkr efter avsättning. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 112 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2012-09-28 Ärendebeskrivning (Mats Andresen) 2012-09-28 Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar Förslag konsekvensbeskrivning/handlingsplan Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner budgetutfallsprognosen samt förslag till konsekvensbeskrivning/handlingsplan. Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av budgetutfallsprognosen. Konsekvensbeskrivning/handlingsplan återremitteras för komplettering av punkt 3 till nästa nämnd. Beslutet skickas till: Ekonomichefen Samhällsbyggnadskontorets chefer med budget- och personalansvar
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 7 (15) 125 Fördelning av medel i utökad ram inför 2013 Dnr 2012 SBN0150 I och med MRP arbetet 2013-2015 fick nämnden en utökad ram på 700 tkr. Kontoret kommer att lämna ett förslag på fördelning av medel. Kontoret föreslår att ramen fördelas enligt följande. Nytt kartprogram driftskostnad Snöröjning Vägsamfällighet Julbelysning Offentlig toalett Ökade kostnader för kök i Unnaryd Minskade bygglovsintäkter Prisökningskompensation Summa 150 tkr 100 tkr 54 tkr 50 tkr 75 tkr 100 tkr 100 tkr 71 tkr 700 tkr Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 113 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) 2012-09-24 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 47 2012-06-19. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fördela den utökade ramen enligt kontorets förslag i tjänsteskrivelse daterad 2012-09-24 DNR 2012 SBN 0150. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut. Yrkande Maria Johansson Arnström (S) yrkar, med instämmande av Bo Eriksson (C), att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anslår 54 tkr till vägsamfälligheter, övrig summa får samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att fördela där behov uppstår. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kontorets förslag till beslut och Maria Johansson Arnström (S) yrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Maria Johansson Arnström(S) yrkande. Samhällsbyggnadsnämnden beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anslå 54 tkr till vägsamfälligheter, övrig summa får samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att fördela inom verksamheterna.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 8 (15) Beslutet skickas till: Park- o gatuenheten Kost- och Lokalvårdsenhet Bygg- och Miljöenhet Stab och Ledning Ekonomienheten
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 9 (15) 126 Motion - Farbara tillfarter till återvinningsstationer (2012 KS0155) Dnr 2012 SBN0105 I en motion daterad 2012-04-16 gällande Unnaryds återvinningsstation föreslår motionären att berörda kontor gör tillfarterna till kommunens återvinningsstationer farbara där så inte är fallet, framför allt i Unnaryd där problemet för tillfället är störst. Enligt motionären är vägsträckan, ett par hundra meter, från stora vägen ner till containrarna knappt körbar. Stora hål i vägen riskerar skador på bilar och släpvagnar. Samhällsbyggnadskontorets park- och gatuenheten har ansvaret för att vägarna fram till återvinningsstationerna är farbara. Vägen till Unnaryds återvinningstation blev återställd 2012-05-21. Övriga återvinningstationer i kommunen har farbara tillfarter. För kännedom har FTI (Insamlingssystemet för förpackningar och tidningar) ansvaret för området kring återvinningsstationerna. FTI lyder under producentansvaret, men det ska bygga på samråd mellan producenter och kommuner. Materialbolagen (FTI samarbetspartners) ansvarar för driften av återvinningsstationerna. Med drift avses tillsyn, städning, vinterväghållning och underhåll av markytor, inhägnader, behållare, informationstavlor och annat som tillhör återvinningsstationerna. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 114 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Carolina Storberg) 2012-08-30 Motion farbara vägar till återvinningsstationer 2012-04-16 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 192 Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att motionen anses besvarad, eftersom vägen ner till återvinningstationen i Unnaryd och övriga återvinningstationer är farbara. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 10 (15) 127 Tillsynsvägledning Länsstyrelsen Dnr 2012 SBN0151 Länsstyrelsen i Hallands län har tidigare gjort tillsyn över samhällsbyggnadsnämndens tillsynsverksamhet enligt Miljöbalken och kommit till samhällsbyggnadsnämnden med en skrivelse med tillsynsvägledning. Samhällsbyggnadsnämnden lämnar några synpunkter kopplat till upptagna punkter. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 115 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) 2012-09-18 Länsstyrelsen i Hallands län skrivelse 2012-09-06. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 56, 2012-04-17 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare lämnat yttrande i SBN 56/12 och lämnar nu några till synpunkter kopplat till respektive upptagna punkter i Länsstyrelsens skrivelse 2012-09- 06: 1. Organisation - Hylte kommun ser det som avgjort med hänvisning till SKL (Sveriges kommuner och Landsting) har gjort en utredning om olika organisationsformer, att Hylte kommuns organisationsform är fullt möjlig. Hylte kommun avser inte att ändra organisationen. 2. Bygg- och miljöenhetens bemanning - Samhällsbyggnadsnämnden avser att i februari 2013 projektanställa en miljö- och hälsoskyddsinspektör som ska ta igen vissa eftersatta områden. 3. Uppföljning av tillsynsplan - Detta görs på flera sätt som rapporteras till nämnden årligen eller efter utförd aktivitet. 4. Övrigt Tillsyn av strandskyddet tas in vid kommande tillsynsplanering Yrkande Maria Johansson Arnström (S) yrkar, med instämmande av Bo Eriksson (C) att samhällsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut, men att sista meningen i punkt 1 stryks. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kontorets förslag till beslut och Maria Johansson Arnströms yrkande. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med Maria Johansson Arnström yrkande.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 11 (15) Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare lämnat yttrande i SBN 56/12 och lämnar nu några till synpunkter kopplat till respektive upptagna punkter i Länsstyrelsens skrivelse 2012-09- 06: 1. Organisation - Hylte kommun ser det som avgjort med hänvisning till SKL (Sveriges kommuner och Landsting) har gjort en utredning om olika organisationsformer, att Hylte kommuns organisationsform är fullt möjlig. 2. Bygg- och miljöenhetens bemanning - Samhällsbyggnadsnämnden avser att i februari 2013 projektanställa en miljö- och hälsoskyddsinspektör som ska ta igen vissa eftersatta områden. 3. Uppföljning av tillsynsplan - Detta görs på flera sätt som rapporteras till nämnden årligen eller efter utförd aktivitet. 4. Övrigt Tillsyn av strandskyddet tas in vid kommande tillsynsplanering Beslutet skickas till: Länsstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 12 (15) 128 Utdömande av miljösanktionsavgift för försenad besiktning av oljecistern Dnr 2012 SBN0147 Dnr ECOS: 2012-410 Fastighet: Staffansbo 1:151 Återkommande kontroll av Hylte Converting ABs dieseloljecistern på fastigheten Staffansbo 1:151 har inte genomförts inom föreskrivet kontrollintervall. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att begära utdömande av miljösanktionsavgift för underlåtenhet att följa besiktningsintervall för oljecistern. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 116 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Ida Lilja) 2012-09-17 Ärendebeskrivning (Ida Lilja) 2012-09-17 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av miljöbalken 30 kapitlet 3, med hänvisning till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga punkt 6.13.3, att Hylte Converting AB org nr. 556528-8924, ska tilldömas en miljösanktionsavgift enligt lagkrav på 2000:- (tvåtusen kronor) på grund av en överträdelse av 8 kap. 5 och 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:24), om skydd mot mark- och vattenförorening vid lagring av brandfarliga vätskor genom att inte utföra återkommande kontroll inom angivna intervall. Avgiften skickas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning som Kammarkollegiet skickar ut. Avgiften skall betalas inom 30 dagar efter att detta beslut har delgivits Hylte Converting AB. Beslutet får verkställas som lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdagen enligt 30 kap. 5 andra stycket miljöbalken. Det innebär att avgiften kan tas ut även om beslutet att påföra avgiften överklagas. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert besvär senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Mark- och miljödomstolen i Vänersborg för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg-och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Hylte Converting AB (mb+rek) Kammarkollegiet (delgivningskvitto från Hylte Converting)
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 13 (15) 129 Begäran om anstånd för utdömande av vite - xxx Dnr 2011 SBN0233 Fastighet: xxx Efter beslut SBN 103/12 fattades i rubricerat ärende inkom en skrivelse från ombud för fastighetsägaren. Skrivelsen innehåller en begäran om anstånd på utdömandet av det löpande vite samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om under sammanträdet 2012-08-21. I ansökan framgår inget tidsperspektiv på vilken tid man kan tänkas behöva. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 117 (2012-10-02) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Tony Ortenlöf) 2012-09-18 Skrivelse från ombud till fastighetsägare 2012-08-21 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 103 (2012-08-21) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden kräver att fastighetsägaren redovisar en riskanalys som tydligt redovisar att ingen risk för att stenarna kan komma i rullning innan beslut om anstånd kan beviljas. Riskanalysen skall vara utförd av en certifierad besiktningsman och vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast 2012-11-09. Inkommer inte denna analys kvarstår de föreläggande enligt samhällsbyggnadsnämnden 103. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tidigare beslut ( 103/12) ska stå fast och uppföljning ska ske efter 2013-01-01. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att tidigare beslut ( 103/12) ska stå fast och uppföljning ska ske efter 2013-01-01. Hur man överklagar Om ni vill överklaga detta beslut ska ni skriva till Samhällsbyggnadsnämnden, 314 80 Hyltebruk. Ange då beslutets paragraf och vilken ändring i beslutet ni vill ha. Bifoga handlingar eller annat som ni anser stöder er uppfattning. Samhällsbyggnadsnämnden måste ha ert besvär senast inom tre veckor från den dag då ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Nämnden sänder överklagandet till Länsstyrelsen i Hallands län för prövning, om nämnden inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt. Om något är oklart kan ni vända er till bygg- och miljöenheten vid samhällsbyggnadskontoret, Hylte kommun. Beslutet skickas till: Fastighetsägare rek+mb
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 14 (15) 130 Extra ärende: Fullmakt för att föra talan i tvist För att den advokatbyrå som kommunen anlitat ska kunna föra kommunens talan i tvisten mot Infratek Sverige AB behöver samhällsbyggnadsnämnden besluta om en fullmakt. Förslag Fullmakt Foyen Advokatbyrå Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge i uppdrag till firmatecknarna att skriva under fullmakten till Foyen Advokatbyrå att föra kommunens talan.
Samhällsbyggnadsnämnden 2012-10-16 15 (15) 131 Övrigt Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har flyttat sitt sammanträde den 30 oktober från kl. 13.00 till kl. 08.00. ------ Inbjudningar som är adresserade till samhällsbyggnadsnämnden ska tas med på nämnden och läggas vid sidan av.