vingaker.se KALLELSE Barn- och utbildningsnämnden Tid: onsdag den 13 februari 2019 kl. 15.00 Plats: Hjälmaren, kommunhuset i Vingåker Föredragningslista Närvaro Godkännande av föredragningslista Val av justerare Informationsärenden 1. Betygsuppföljning 2. Personaluppföljning jan-dec 2018 3. Det kommunala aktivitetsansvaret höstterminen 2018 4. Samverkan Bästa skola 5. Uppdaterad detaljbudget 2019 Beslutsärenden 6. Internkontroll 2018 7. Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet 8. Delegeringsbeslut Delgivningar 9. Delgivningar Övrigt 10. Övriga frågor Ing-Mari Frössevi Ordförande Kristin Löf Sekreterare Välkomna! 1
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 2 (13) Nämndens namn ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2019-02-13 Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsnämnden 2019-xx 2019-xx Kommunhuset, Vingåker Underskrift Namnförtydligande Kristin Löf Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 3 (13) BoU XX Föredragningslista Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 4 (13) BoU XX Val av justerare Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden utser xx att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker xx på kommunhuset i Vingåker. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 5 (13) BoU XX BU 2019/17 Betygsuppföljning Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet De resultatmål som Barn- och utbildningsnämnden fastställt som är kopplade till kunskapsmål är: Andelen elever med gymnasiebehörighet ska öka. Målnivå: 100 % 2018. 100 % av eleverna uppnår minst E i alla ämnen Elever med betyget A har ökat i jämförelse med föregående år Måluppföljning per dec -18 Målnivå Utfall Resultat Andelen elever 100 % 48,1 % Ej uppnått med gymnasiebehörigh et ska öka. 100 % av eleverna uppnår minst E i alla ämnen 100 % 86,36 % i åk 6 73,9 % i åk 9 Ej uppnått Elever med betyget A har ökat i jämförelse med föregående år Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-01-15 Betygsresultat terminsbetyg 2018 Avstämning pågående utvecklingsområden Högsjö: 0 % A Marmorbyn: 0 % A Slottsskolan F-6: 0,8 % A Sävstaskolan: 1,5 % A Slottsskolan 7-9: 1,2 % A Ej uppnått Ej uppnått Oförändrat Ej uppnått uppnått Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-01-15 Handläggare Malin Alsing Brånn 0151-191 11 Malin.Alsing.Brann@vingaker.se Diarienummer Betygsuppföljning terminsbetyg -18 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att 1. Lägga informationen till handlingarna Beskrivning av ärendet De resultatmål som Barn- och utbildningsnämnden fastställt som är kopplade till kunskapsmål är: Andelen elever med gymnasiebehörighet ska öka. Målnivå: 100 % 2018. 100 % av eleverna uppnår minst E i alla ämnen Elever med betyget A har ökat i jämförelse med föregående år Måluppföljning per dec -18 Målnivå Utfall Resultat Andelen elever 100 % 48,1 % Ej uppnått med gymnasiebehörigh et ska öka. 100 % av eleverna uppnår minst E i alla ämnen 100 % 86,36 % i åk 6 73,9 % i åk 9 Ej uppnått Elever med betyget A har ökat i jämförelse med föregående år Högsjö: 0 % A Marmorbyn: 0 % A Slottsskolan F-6: 0,8 % A Sävstaskolan: 1,5 % A Slottsskolan 7-9: 1,2 % A Ej uppnått Ej uppnått Oförändrat Ej uppnått uppnått Beskrivning Andelen elever som i dagsläget är behöriga till gymnasiet uppgår till 48,1 % av Slottsskolans åk 9-elever. De ämnen som avviker är engelska, matematik och svenska som andraspråk dvs det är flest elever som inte uppnått godkänd nivå. 6
vingaker.se 2 (2) Målet som innebär att 100 av eleverna uppnår minst E i alla ämnen är inte uppfyllt. Målet om att andelen A ska öka jämfört mot föregående år uppfylls enbart på Slottsskolan 7-9 där 1,2 % av de satta betygen är A jämfört mot ht 17 där antalet A uppgick till 0,8 %. På Slottsskolan F-6 är andelen A varken fler eller färre. Planerade åtgärder Insatser på övergripande nivå redovisas i bilagan om avstämning av pågående utvecklingsområden. Insatser på enhetsnivå redovisas i samband med verksamhetsberättelsen. Åtgärdsprogram är upprättade eller håller på att upprättas för dem elever som har F i terminsbetyg. Vid den senaste mitterminsavstämningen redogjordes för konkreta åtgärder på klassrumsnivå. Ärendets beredning Skolorna har på sina K-dagar analyserat terminsbetygen från ht -18 och de insatser de vidtagit. Fokus har också varit på att planera in insatser för våren. Enheter som inte har betygsresultat har utvärderat insatser som pågått under hösten. Alla enheter har sammanställt det i en målrapport som bifogas till verksamhetsberättelsen. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden följer upp målen tre gånger årligen. I samband med årsberättelse/verksamhetsberättelse redovisas en uppföljning av målen och beslutas om på Barn- och utbildningsnämnden i mars månad. Detta är en del av uppföljningen där betygsuppföljning informeras om samt vilka insatser som har genomförts samt vilka insatser som planeras. Bilagor 1. Betygsresultat terminsbetyg 18 2. Avstämning pågående utvecklingsområden VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Anders Danielsson Barn- och utbildningschef 7
vingaker.se Betygsuppföljning terminsbetyg ht 18 1 (13) Åk 6 Högsjö skola Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8 8
Vingaker.se 2 (13) Marmorbyns skola 9
Vingaker.se 3 (13) Andel Godkända Godkänd Ej Godkänd 98,70% 1,30% ndel Godkända I!er ämne Andel resultat 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ämne/kurs Godkänd Ej Godkänd Slottsskolan F-6 10
Vingaker.se 4 (13) Andel Godkända Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas 84,46% 15,20% 0,34% Andel resultat ~.. f)_d 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ämne/kurs Godkänd EJ Godkänd Bedömningsunderlag saknas 11
Vingaker.se 5 (13) Sävstaskolan n el Godkända Andel Godkända Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas ~['",,@_c 84,20% 10,87% 4,93% 12
Vingaker.se 6 (13) C~'"III Andel resultat 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% I < ) Ämne/kurs Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas IUldel resultat Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas > Ämne/kurs 13
Vingaker.se 7 (13) Forts nästa sida Slottsskolan 7-9- årskurs 7 14
Vingaker.se 8 (13) mne Andel resultat 100% 90% 80% 70% Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej läst ämnet 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%.. < ) Ämne/kurs 15
Vingaker.se 9 (13) Andel resultat Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej läst ämnet I I.. > Ämnelkurs 16
Vingaker.se Slottsskolan 7-9- årskurs 8 10 ( Andel Godkända Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej läst ämnet IiIL~»f)_D 79,19% 15,29% 0,39% 5,13% ndel Godkända er ämne Andel resultat 100% T T 90% 80% 70% T T Godkand Ej Godkand Bedömning sunderlag saknas Ej lasl amnel 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% < I I. I > Ämne/kurs 17
Vingaker.se 11 ( Slottsskolan 7-9- årskurs 9 18
Vingaker.se Andel Godkända Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej läst ämnet ~[',,» e _ c 73,90% 17,69% 1,57% 6,84% 12 ( "del Godkända r ämne Andel resultat 100% 90% 80% 70% Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej låst ämnet 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% < ) Ämnelkurs 19
Vingaker.se 13 ( Andel resultat Godkänd Ej Godkänd Bedömningsunderlag saknas Ej läst ämnet I I I ) Ämne/kurs 20
vingaker.se Avstämning pågående utvecklingsområden 18/19 1 (2) Identifierade utvecklingsområden juni -18 Attraktiv arbetsgivare och öka behörigheten inom alla verksamheter Genomförda eller pågående aktiviteter o insatser studier VAL/specialped/lärare Kommunal lönesatsning Förstelärarlön Statligt lärarlönelyft Chefstraineeprogram för personlig utveckling Avsaknad av riktlinjer och rutiner Ny tjänst; Utredare/strateg (omorganisation på Barn- och utbildningskansliet) vilket innebär större möjligheter att ta ärenden till nämnd. Större möjligheter att arbeta med likvärdighet då riktlinjer och rutiner kan tas fram på central nivå. Hållbara och kvalitativa förskolelokaler och skollokaler Lokalutvecklingsgrupp förskola och skola tillsatt med professioner från olika förvaltningar Bygger förskola på söder; Äppellunden Uppdrag om att bygga ut Åland med 2 avdelningar Bygger ny högstadieskola Stärka undervisningskvaliteten Gemensam utbildningsinsats till samtliga skolor- avvaktas tidsplanering tillsammans med Bästa skola Stärka likvärdighet och det kompensatoriska uppdraget Systematiskt kvalitetsarbete inom alla nivåer och verksamheter Stärka styrkedjan genom att öka förståelsen för roller och ansvar -planerade utbildningsinsatser genom Skolverket. Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8 21
Vingaker.se 2 (2) Hälsofrämjande och förebyggande arbete på enheterna Stärka analysarbetet genom att alla är delaktiga i Kvalitetsredovisning Handledning till ledningsgrupp kring bla Systematiskt kvalitetsarbete påbörjat nov -18 Utbildning i analys och utvärdering- avvakta tidsplanering tillsammans med Bästa skola. Fördjupad enkät till alla lärare på skolorna Mer tillspetsade mitterminsavstämningar där konkreta åtgärder på lärarnivå redovisas och följs upp Socialpedagog anställd för att jobba med hemmasittare Projektanställning Slottsskolan 7-9. Skolpsykolog, specialpedagog anställda okt -18 finansierade av statsbidrag Elevhälsan aktiv Samverkan för Bästa skola Påbörjades mars -18 Analysarbete fram till okt -18 Handledning till ledningsgrupp påbörjades nov -18. Digitalisering Utökning av digitala verktyg till att omfatta även åk 4 IKT grupp för att driva digitalisering Snabbare reparationer av trasiga datorer Inläsningstjänst på modersmål inköpt 22
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 6 (13) BoU XX BU 2018/112 Personaluppföljning januari-december 2018 Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 2018 års personaluppföljning för Barn- och utbildningsförvaltningen redovisas i bilagor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-01-11 Underlag personaluppföljning 2018 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-01-11 Handläggare My Zinderland 0151-19395 My.Zinderland@vingaker.se Diarienummer BU 2018/112 Personaluppföljning 2018 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Beskrivning av ärendet 2018 års personaluppföljning för Barn- och utbildningsförvaltningen visar att: 2018 ökade antalet anställda 1 något, jämfört med året innan. År 2018 redovisades det högsta antalet i november och december, då antalet årsarbetare var 256 stycken. 2018 minskade sjukfrånvaron 2 bland personalen i förvaltningen. Den genomsnittliga sjukfrånvaron var 5,5 procent 2018, att jämföra med 6,85 procent 2017 och 10,27 procent 2016. Sjukfrånvaron var högre i förskolan än i grundskola och fritidshem, vilket följer samma mönster som tidigare år. 2018 minskade den totala frånvaron 3 med 10,4 procent, jämfört med året innan. Frånvaron har minskat i både grundskolan och förskolan. 2018 minskade kostnaden för vikarier 4 med fem procent, jämfört med året innan. Kostnaden var lägst i augusti och högst i november. Kostnaden för vikarier var i juli månad, då skolan var stängd, högre än under januari, april, maj, juni, augusti och september, då skolan var öppen. 1 Visar hur många anställda det skulle varit om den faktiska sysselsättningsgraden summeras till heltidsanställningar. 2 Beräknat i procent av arbetstiden. 3 Till frånvaro räknas här sjukdom, semester och föräldraledighet 4 Kostnad för timavlönade som rings in vid behov, när ordinarie personal är sjuk, har semester och liknande. 24
vingaker.se 2 (2) 2018 minskade andelen deltidsanställda, 5 jämfört med året innan. Andelen deltidsanställda uppgick 2018 till 18,2 procent vilket kan jämföras med 21,8 procent år 2017. 2018 ökade förvaltningens skattepliktiga ersättningar 6, jämfört med året innan. De skattepliktiga ersättningarna följer samma kurva som tidigare år, med högst utbetalningar i juni, på grund av avslutade vikariat och semesterlönetillägg. I december 2018 betalades retroaktiv lön ut till lärare, beräknat från april, och därför är den månadens ersättningar störst under året. 2018 minskade antalet mertidstimmar 7 kraftigt, jämfört med året innan. Antalet mertidstimmar minskade med 48,2 procent, jämfört med år 2017. 2018 minskade antalet övertidstimmar 8 kraftigt, jämfört med året innan. Antalet övertidstimmar minskade med 49,1 procent, jämfört med år 2017. 2018 låg andelen arbetad tid i procent av årsarbetare på samma nivå som året innan: 75 procent. Observera att just denna beräkning är gjort på underlag för perioden januari till augusti, och inte på hela året. Bilagor Underlag personaluppföljning 2018 Anders Danielsson Förvaltningschef 5 Andelen deltidsanställda visar hur många procent av alla månadsavlönade som har en deltidsanställning. 6 Skattepliktiga ersättningar utgörs av exempelvis löner, men här ingår inte sociala avgifter förmåner och skattefria kostnadsersättningar. 7 Mertid är den tid som deltidsanställda arbetar utöver ordinarie sysselsättningstid. 8 Övertid är den tid som heltidsanställda arbetar utöver ordinarie sysselsättningstid. 25
Personalenheten Åsa Glimring 2019-01-10 PERSONALUPPFÖLJNING Personaluppföljning Barn- och utbildningsförvaltningen Jämförelse mellan åren 2016, 2017 och 2018 260 Antalet anställda omräknat till årsarbetare 250 240 230 220 210 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Sjukfrånvaro i % av arbetstiden 2016 2017 2018 Anställda tillsvidare med överenskommen sysselsättningsgrad omräknat till årsarbetare. I början av 2016 hade B&U förvaltningen totalt 227 årsarbetare, under 2016 har antalet årsarbetare varierat mellan 225 och 240 årsarbetare. Jan-17 hade B&U förvaltningen 239 årsarb, sista dec- 17 låg antal årsarbetare på 244. Högsta redovisade värdet 2018 har november med 256 årsarbetare och minsta värde 2018 var juni med 246 12 10 8 6 4 2 2016 2017 2018 Total sjukfrånvaro för samtliga månadsavlönade räknat i procent av arbetstiden. Genomsnittliga siffran för 2016 13,79% 2017 hade ett snitt på 6,98 % Sjukfrånvaro 2018 har ett snitt på 5,50% 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Andel deltidsanställda i procent 30 25 20 15 10 5 2016 2017 2018 Andelen deltidsanställda i B&U i jan-16 var 24,5% (55 personer), i december 2017 hade 23 % av tillsvidare en deltidsanställning. Deltidsanställda dec-18 låg på 18,2% 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 26
Skattepliktiga ersättningar per månad 12000000 Diagrammet visar skattepliktiga ersättningar 10000000 exkl sociala avgifter, förmåner och skattefria 8000000 6000000 4000000 2000000 0 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 2016 2017 2018 kostnadsersättningar. År 2016 uppgick ersättningarna (lön mm) exkl. sociala avg till 82,0 mkr, 2017 uppgick summan för ersättningarna till 94,2 mkr. 2018 utbetalades 100,2 mkr Skattepliktiga ersättningar följer samma kurva som tidigare år med högst utbetalning i juni p g a avslutade vikariat och semesterlönetillägg. Dec-18 utbetalades retroaktiv lön ut till lärare beräknat från april. Mertid, antal timmar 600 Mertid är den tid som fullgörs utöver 500 ordinarie fastställd sysselsättningsgrad för 400 300 200 100 2016 2017 2018 deltidsanställda. Timmarna kompenseras med tid mot tid eller med timlön. Under 2016 utfördes totalt cirka 3365 mertidstimmar. Under 2017 utfördes totalt 3715 mertidstimmar 2017 mertid ökade med 350h totalt mot 2016 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Mertiden sjunker kraftigt under sommaren. Under 2018 (1791h) har mertiden minskat med 48,2% mot 2017 Övertid, antal timmar 300 250 Övertid är timmar som fullgörs utöver heltids- anställning. Under 2016 utfördes totalt cirka 200 150 100 50 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov 2016 2017 2018 502 övertidstimmar och under 2017 utfördes 935 övertidstimmar. 2017 övertidstimmar ligger över 53% (935) mot övertidstimmarna 2016 2018 ligger övertidstimmarna (460) på 49,1 % mindre jämfört 2017 27
Vikariekostnader exkl. sem. ersättning 600000 500000 400000 300000 200000 100000 2016 2017 2018 Vikariekostnad är timavlönde som inrings vid behov när ordinarie personal är sjuk, sem mm. 2016 uppgick vikariekostnaden till 4,1 mkr 30,1% mindre vikariekostnader under 2017 jämfört samma period 2016 (jan-dec) Vikariekostnaderna för 2018 visar en minskning på 5% jämfört mot 2017. 0 Jan Mar Maj Jul Sep Nov Frånvaro månadsavlönad grund- och förskola per år, 2018 prel. 2000000 1500000 1000000 500000 0 2015 2016 2017 2018 Förskola Grundskola Frånvaro ordinarie personal vid sjuk, sem och föräldraledighet. Högsta frånvaro månaden feb för förskola och grundskola feb-16 Under sommarmånaderna sjunker frånvaron inom både grund- och förskola. 2016 har grundskolan haft högre frånvaro än förskola. 2017 har frånvaron minskat på både grundoch förskola. 2018 ligger frånvaron 10,4% lägre 28
Cirkeldiagrammen visar Arbetad tid i % av årsarbetare år 2016, 2017 och 2018, period jan-aug Semester 5% Arbetad tid och frånvaro 160101-161231 Arbetad tid 71% Sjukdom 8% Föräldraledig 3% Tillfällig vård av barn 1% Tidsbeg sjukers 0% Övrig frånvaro 5% Ferie/upphåll 7% Arbetadtid och frånvaro 170101-171231 Arbetad tid 75% Sjukdom 6% Tidsbegr sjukers 0% Ferie/upphåll 6% Semester 5% Föräldraledig 3% Tillfällig vård av barn 1% Övrig frånvaro 4% Arbetad tid och frånvaro 180101-181231 Arbetad tid 75% Semester 6% Sjukdom 5% Föräldraledig 3% Tillfällig Övrig frånvaro 6% vård av barn 1% Tidsbeg sjukers 0% Ferie/upphåll 4% 29
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 7 (13) BoU XX BU 2018/221 Det kommunala aktivitetsansvaret höstterminen 2018 Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2018 gjordes ändringar och förtydliganden i 29 kap. 9 skollagen (2010:800) gällande de allmänna råden för kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar. Konsekvenserna av ändringarna innebär att kommunernas aktivitetsansvar inte längre ska omfatta ungdomar som går ett introduktionsprogram samt ska omfatta ungdomar som har folkbokförts vid en ålder då de inte har skolplikt om de uppfyller övriga kriterier. I december 2018 var det 22 ungdomar som varken studerade på ett nationellt program eller ett introduktionsprogram. Sysselsättningen för dessa var istället: arbete (10 st), andra studier (2 st), praktik (2 st) och ingen sysselsättning (8 st). Antalet elever som hoppat av gymnasieskolan har de senaste åren varit något högre än tidigare. Åren 2013 2015 handlade det om 5 6 elever per läsår och åren 2016 2017 var det 11 12 elever per läsår. Vårterminen 2018 avbröt 12 elever sina gymnasiestudier. Höstterminen 2018 avbröt 10 elever sina gymnasiestudier. Av dessa har 2 börjat arbeta, 3 börjat andra studier, 1 är utflyttad och 4 har ingen sysselsättning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-01-22 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30
vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-01-22 Barn- och utbildningsnämnden INFORMATION Handläggare Catarina Djupström 0151-191 49 Catarina.Djupstrom@vingaker.se Diarienummer Bu 221/2018 Kommunens aktivitetsansvar (KAA) ht 2018 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning Följande villkor ska vara uppfyllda för att en ungdom ska omfattas av aktivitetsansvaret: Är folkbokförd i rapporterande kommun Inte har fyllt 20 år Har fullgjort sin skolplikt eller har blivit folkbokförd i landet vid en tidpunkt då den inte har skolplikt Inte genomför utbildning i gymnasieskola eller och gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning Inte har en gymnasieexamen Inte har ett gymnasiesärskolebevis Inte har fullföljt utbildning som motsvarar gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan med godkänt resultat Den 1 juli 2018 gjordes ändringar och förtydliganden i 29 kap. 9 skollagen (2010:800) gällande de allmänna råden för kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar. Konsekvenserna av ändringarna innebär att kommunernas aktivitetsansvar inte längre ska omfatta ungdomar som går ett introduktionsprogram samt ska omfatta ungdomar som har folkbokförts vid en ålder då de inte har skolplikt om de uppfyller övriga kriterier. Förtydligandena innebär att det inte ska omfatta ungdomar som har en gymnasieexamen, men ungdomar med studiebevis ska omfattas. Ungdomar med gymnasiesärskolebevis ska inte omfattas. Ungdomar som har fullföljt utbildning 31
vingaker.se 2 (2) som motsvarar gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan med godkänt resultat vilket enligt förarbetena kan inkludera elever med avlagd International Baccalaureate (IB), gymnasieutbildning utomlands med avlagd examen samt folkhögskola med intyg om grundläggande behörighet till högskola eller yrkeshögskola ska inte omfattas. I december 2018 var det 22 ungdomar som varken studerade på ett nationellt program eller ett introduktionsprogram. Sysselsättningen för dessa var istället: arbete (10 st), andra studier (2 st), praktik (2 st) och ingen sysselsättning (8 st). Antalet elever som hoppat av gymnasieskolan har de senaste åren varit något högre än tidigare. Åren 2013 2015 handlade det om 5 6 elever per läsår och åren 2016 2017 var det 11 12 elever per läsår. Vårterminen 2018 avbröt 12 elever sina gymnasiestudier. Höstterminen 2018 avbröt 10 elever sina gymnasiestudier. Av dessa har 2 börjat arbeta, 3 börjat andra studier, 1 är utflyttad och 4 har ingen sysselsättning. Bakgrund Kommunen har enligt skollagen ett aktivitetsansvar för ungdomar som har fullföljt sin skolplikt men inte fyllt 20 år och som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program på gymnasieskolan, gymnasiesärskolan eller motsvarande utbildning. Ungdomar anses ha fullföljt sin utbildning genom att erhålla en gymnasieexamen i gymnasieskolan eller kommunal vuxenutbildning eller genom att ha avlagt International Baccalaureate (IB) eller fått behörighetsintyg från folkhögskola. Elever som genomför studier som inte motsvarar nationellt program på gymnasieskolan, arbetar, har annan sysselsättning eller saknar sysselsättning omfattas av aktivitetsansvaret. Aktivitetsansvaret innebär att kommunen löpande under året ska hålla sig informerad om hur kommunens ungdomar är sysselsatta. Kommunen ska regelbundet under året erbjuda lämpliga individuella åtgärder till de ungdomar som omfattas av aktivitetsansvaret. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta utbildning. Kommunen ska också dokumentera sina insatser på lämpligt sätt och föra ett register över ungdomarna. Kommunens skyldighet regleras i 29 kap 9 skollagen. SCB samlar efter varje termin in statistik åt Skolverket om ungdomar som omfattas av aktivitetsansvaret. Ett viktigt syfte är att få ökad nationell kunskap om de ungdomar som omfattas. VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Anders Danielsson Barn- och utbildningschef 32
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 8 (13) BoU XX BU 2018/52 Samverkan bästa skola Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ärendet redovisas muntligt på sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 9 (13) BoU XX BU 2018/115 Uppdaterad detaljbudget 2019 Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Ärendet presenteras muntligt på sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 10 (13) BoU XX BU 2019/16 Internkontroll 2018 Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner internkontrollen för 2018 Sammanfattning av ärendet Kanslichefen på uppdrag av förvaltningschef svarar för att minst årligen i samband med arbetet med bokslut/årsredovisning rapportera till nämnden och ge en samlad bedömning om hur den interna kontrollen fungerar. Allvarligare brister eller tillbud ska omedelbart rapporteras till nämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2019-01-23 Internkontrollplan 2018 Internkontroll uppföljning Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35
vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2019-01-23 Handläggare Malin Alsing Brånn Malin.alsing.brann@vingaker.se Diarienummer Internkontroll 2018 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att godkänna interkontrollen för 2018 Beskrivning av ärendet Kanslichefen på uppdrag av förvaltningschef svarar för att minst årligen i samband med arbetet med bokslut/årsredovisning rapportera till nämnden och ge en samlad bedömning om hur den interna kontrollen fungerar. Allvarligare brister eller tillbud ska omedelbart rapporteras till nämnden. Ärendets beredning Varje kontrollpunkt i internkontrollen har följts upp av antingen en tjänsteman eller flera i förvaltningen. De områden som fortsatt behöver följas upp ingår i internkontrollen för 2018. Bakgrund Enligt KL 6 Kap 7 ska nämnderna se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska även se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnderna har därigenom det yttersta ansvaret för den interna kontrollen. Den interna kontrollen ska säkerställa att tillförlitlig och ändamålsenlig information finns att policies, riktlinjer, lagar och förordningar följs att tillgångar skyddas att resurserna används effektivt att mål hanteras effektivt och ändamålsenligt 36
vingaker.se 2 (2) Förvaltningens ståndpunkt Det finns rutiner inom förvaltningens verksamheter som behöver förbättras och stärkas upp. I internkontrollen ges förslag på åtgärder som behöver vidtas och några av de områden som följts upp i 2018 års internkontroll kvarstår som föremål för uppföljning under 2019. Konsekvenser Den interna kontrollen ska bidra till att öka effektiviteten i verksamheten samtidigt som den ska säkerställa att arbetet fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Det är viktigt att ha en fungerande internkontroll. En fungerande internkontroll leder till att fel och brister som kan komma att skapa allvarliga konsekvenser och oegentligheter i framtiden upptäcks i ett tidigt skede. Bilagor Internkontrollplan 2018 Internkontroll uppföljning VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Anders Danielsson Barn- och utbildningschef 37
vingaker.se 1 (9) Datum 190119 Internkontrollplan för år 2018 Nedan följer de punkter som är föremål för 2018 års internkontroll. Tillvägagångssätten vid uppföljningen har varit olika beroende på kontrollpunktens karaktär. Att följa upp år 2018 1. Att kvalitetspolicyn och dess årshjul följs inom hela förvaltningen 2. Att vidtagna åtgärder och utredningar görs vid kränkningar 3. Att elever i grundskola får lika många undervisningstimmar i varje ämne utifrån Skolverkets timplan oavsett skola. 4. Att månatliga ekonomiska uppföljningar görs av budgetansvarig chef 5. Att enheter följer regler för direktupphandling 6. Att enheter följer upphandlade ramavtal 7. Att alla barn som går i skola och barnomsorg finns i systemet dvs att inga barn som inte är inskrivna går i verksamheterna. 8. Att personal till barn och elever med skyddad identitet följer gällande hantering 9. Att lärare kvitterar lektioner i IST 10. Att åtgärdsprogram läggs in i Extens 1. Att kvalitetspolicyn och dess årshjul följs inom hela förvaltningen Beskrivning Syftet med uppföljningen är en del i att säkerställa att huvudmannen har en systematik och struktur för det systematiska kvalitetsarbetet (Skollagen kap 4). I nämndens kvalitetspolicy framgår hur förvaltningen ska arbeta med det systematiska kvalitetsarbete samt uppföljning till nämnd. Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8 38
Vingaker.se 2 (9) Bedömning Det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå har utvecklats de senaste åren och utveckling pågår löpande. Det finns dock vissa områden som behöver stärkas och utvecklas framåt: - Nämndens mål har inte förankrats på ett optimalt sett i verksamheterna - Dialogdagar mellan nämnd och ledningsgrupp har inte genomförts under året - Analysen av målen kan förbättras både på övergripande nivå och enhetsnivå. Analysen har förbättrats genom åren men behöver involvera personalen på enheterna i mycket större utsträckning. - Förvaltningens årshjul tidsplanering håller ibland inte. - Styrkedjan inom hela förvaltningen glappar. Åtgärder: Workshop med ledningsgrupp för att jobba fram förslag till nya nämndmål till nya mandatperioden. Följa upp nämndmålen vid uppföljningarna Tertial 1,2 och 3. Planera in forum för dialog mellan nämnd och förvaltning Utbildning i Systematiskt kvalitetsarbete och analys (Förhoppningsvis genom insats från Skolverket) Chefer behöver förankra, förmedla nämndmålen till verksamheterna Stärka styrkedjan genom utbildning i ansvar och roller. 2. Att vidtagna åtgärder och utredningar görs vid kränkningar Beskrivning Enligt skollagen kap 6 om kränkanande behandling framgår definitioner av kränkande behandling, vilka åtgärder som ska vidtas, vilka skyldigheter som finns kring anmälan, utredning och ett aktivt förebyggande arbete. Barn- och utbildningsnämnden har delegerat ansvaret för utredningar av kränkningar till resp. rektor/förskolechef/chef i verksamheterna. Bedömning Antalet inrapporterade kränkningar har ökat under året på Slottsskolan F-6 vilket inte behöver betyda att antalet kränkningar har ökat utan snarare tyder på att rutiner för kränkningar börjar sätta sig. Totalt sett för alla enheter är det för få kränkningar som rapporteras från verksamheterna i förhållande till antal elever. Det ges också signaler om att det pågår mobbning och trakasserier i enkät Liv, hälsa och ung som gör att antalet rapporteringar bör vara högre. Detta säger dock 39
Vingaker.se inget om att utredningar inte görs utan snarare att inrapportering samt utredning inte kommer huvudman till känna. 3 (9) Inför kalenderåret 2018 planerades för en rad åtgärder för att komma tillrätta med att rapportera in kränkningar samt att utreda dem. Som ett led i det arbetet har ett arbete påbörjats under senare del av hösten för att förbättra och förenkla rutiner för kränkande behandling som kommer att bli klara under 2019 års början. Åtgärder: Genomgång i barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp om de nya rutinerna för rapportering av kränkningar samt information till huvudman. Rutinerna behöver förankras hos personalen Forum för verksamheterna att diskutera kränkningar behöver finnas Verksamheterna behöver säkerställa att det inte finns utrymme i att sålla bland kränkningar utan istället en skyldighet att anmäla allt till huvudman Verksamheterna måste säkerställa att bråk och våld inte riskerar att normaliseras så att de missar att upptäcka kränkningarna. Ta hjälp av elevhälsan som ett stöd i det åtgärdande arbetet Rutinen för kränkningar behöver fortsatt följas upp under 2019. 3. Att elever i grundskola får lika många undervisningstimmar i varje ämne utifrån Skolverkets timplan oavsett skola. Beskrivning Elever som går i grundskolan har rätt till ett minsta antal garanterade undervisningstimmar, i timplanen finns beskrivet hur de ska fördelas mellan ämnena. En uppföljning har gjorts mellan skolorna för att kontrollera de undervisningstimmar som de får jämfört mot aktuell timplan. Bedömning På flera av skolorna rapporteras inga avvikelser. På ett par av skolorna finns det större avvikelser i olika ämnen och olika årskurser. Åtgärder: Inköp av en modul till IST för administrationen där arbete med schemaläggning, tjänsteplanering samt timplan förenklas och underlättas. våren 2019 kommer en kontroll att göras för läsåret 19/20, så att undervisningstimmar överensstämmer med aktuell timplan. 40
Vingaker.se 4 (9) 4. Att månatliga ekonomiska uppföljningar görs av budgetansvarig chef Beskrivning Inför 2018 infördes en nygammal rutin om att budgetansvariga chefer gör ekonomisk uppföljning senast den 15:e månaden efter aktuell uppföljningsmånad. Syftet är att chef ska ha kontroll över sin ekonomi, följa upp, analysera avvikelser och ange åtgärder i syfte att hålla sin budget inom ram. Som stöd finns en ekonom knuten till Barn- och utbildningsförvaltningen. Bedömning Månatliga ekonomiska uppföljningar dvs uppföljning genom att kommentera avvikelser, förklara orsaker till ev positiva och negativa avvikelser, ange ev nödvändiga åtgärder för att komma inom ram, har alla budgetansvariga chefer gjort skriftligen, med undantag för sommarmånader. Under året har ett nytt ekonomisystem tagits i drift samt en ny kod- och kontoplan vilket har inneburit att det varit svårt för budgetansvarig chef att följa upp sin ekonomi på ett tillfredställande sätt. Det har också blivit fel i samband med konteringar som försvårat uppföljningen. Åtgärder: - Utbildning i början av 2019 av kod- och kontoplan för de som attesterar fakturor samt de som beslutsattesterar fakturor - En mall där rektors/förskolechef kan lägga sin budget tas fram av ekonom. - Rapporter behöver läggas upp i ekonomisystem för varje chef - Vikten av budgetdisciplin förtydligas och samtal och stöd sätts in vid negativa avvikelser - Tydligare underlag för resursfördelning arbetas fram Till internkontroll 2019: - Att budgetansvariga chefer håller tilldelad budgetram - Att uppföljning på huvudmannanivå görs av resursfördelningsmodell 5. Att enheter följer regler för direktupphandling Beskrivning Lagen om offentlig upphandling beskriver lagstiftningen om upphandling dessutom har Vingåkers kommun framtagna riktlinjer för upphandling. Inköp över 30 000 kronor, där det inte finns ett upphandlat avtal, ska en direktupphandling göras. Minst tre leverantörer ska kontaktas. En enklare 41
Vingaker.se dokumentation ska göras och diarieföras. Vid inköp över 100 000 kronor ska samma direktupphandling och diarieföring göras. Där krävs dock en mer formell dokumentation. Kontrollmomentet har genomförts via ett antal stickprov. 5 (9) Bedömning Ett av inköpen är på över 100 000 kronor och fem stycken är på mellan 30 000 kronor och 100 000 kronor. Inköpen består av teknisk utrustning såsom t.ex. Ipads, animationslådor, projektor, videokamera, mikrofoner mm. Det finns ingen diarieförd dokumentation av dessa inköp. Åtgärd - Kartlägga orsaker till varför inte regelverket följs för att kunna sätta in rätt åtgärder 6. Att enheter följer upphandlade ramavtal Beskrivning Lagen om offentlig upphandling beskriver lagstiftningen om upphandling dessutom har Vingåkers kommun framtagna riktlinjer för upphandling. Detta kontrollmoment har gjorts av möbelinköp. Bedömning Inköp av möbler till skola och förskola har gjorts enligt de avtal som kommunen har upphandlat med en avvikelse som är inköp från IKEA. 7 fakturor från IKEA har kontrollerats under perioden 2018 01 till 2018 09. Totalt har inköp gjorts till ett värde av 10 010,27 kr exkl. moms. Fakturorna visar att inköp gjorts av hushållsartiklar, möbler, inredning samt textilier för hemmiljöer. Inköpen har gjorts till verksamheter som skola, förskola och fritids. Möbler som köpts in från ikea skulle ha gjorts på andra avtal; Ramavtal Möbler och inredning, TI2017-1069B/1069C skol-/förskolemöbler eller på TI 2016 1040 begagnade möbler. (Möblerna som är inköpta på ikea har hittats på andra avtal utifrån funktion). Åtgärd - Tydliggöra och göra det enklare att hitta information om vad som gäller 42
Vingaker.se 7. Att alla barn som går i skola och barnomsorg finns i systemet dvs att inga barn som inte är inskrivna går i verksamheterna 6 (9) Beskrivning grundskola Rutinen för inskrivning i grundskolan har förändrats under 2018. Under den första delen av året var det skolhandläggaren vid förvaltningskansliet som handlade vårdnadshavarens ansökan om barnets placering i en viss skola. Under den senare delen av året, och tills vidare, är det socialpedagogen som tar emot ansökan. Det är, och har under hela 2018 varit, dock skolhandläggaren som registrerar barnets placering i det administrativa systemet. Bedömning Sedan socialpedagogen tagit över ansvaret för mottagandet av nya elever har placeringen av barn gått snabbare, och därmed har risken för att barnet börjar i skolan innan de är inskrivna minskat. När det gäller grundskolan saknas idag rutiner för att säkerställa att alla barn i skolan finns i systemet. Bristen på rutiner innebär otydlighet om vem som ansvarar för uppgiften. Åtgärder: Tydliggöra vart ansvaret för elevplaceringar ligger samt rutiner Bristen på rutin innebär också att det saknas riktlinjer kring hur uppgiften ska lösas. Rutin och riktlinjer för skolpliktsbevakning och frånvaro skall tas fram och implementeras under 2019. Beskrivning Förskola och fritidshem Rutinen för inskrivning i förskola och fritidshem är att förskolehandläggaren skriver in barnet i systemet så snart vårdnadshavaren har tackat ja till den plats i förskola som barnet erbjudits av kommunen. Rutinen för att säkerställa att alla barn i verksamheten finns inskrivna i systemet är att personalen går igenom systemets placeringslistor vid den närvaroregistrering som ska göras då barnet kommer till förskolan. Utöver detta ska förskolehandläggaren några veckor in på varje termin skicka en aktuell lista till arbetslagsledaren i varje verksamhet. Denna lista visar vilka barn som är inskrivna i systemet och listan skall arbetslagsledaren använda för att kontrollera att inga andra barn än de som finns på listan går i verksamheten, och att alla barn på listan går i verksamheten. 43
Vingaker.se Bedömning Under 2018 har rutinerna följts inom förskola: förskolehandläggaren har träffat förskolechefer och arbetslagsledare från alla förskolor och gått igenom rutinen och beslut har fattats av förvaltningschef för att säkerställa att all förskolepersonal alltid närvaroregistrerar alla barn digitalt. Detta har lett till att alla barn i verksamheten också har varit inskrivna i systemet. 7 (9) Under 2018 har rutinerna i stor utsträckning följts inom fritidshemmen och de allra flesta barnen i verksamheten har också varit inskrivna i systemet. Det har dock funnits i litet antal avvikelser från rutinen och detta har lett till att barn har gått på fritids utan att vara inskrivna i systemet och att barn har varit inskrivna i systemet utan att gå på fritids. Detta har dock endast skett vid ett fritidshem och endast under våren 2018. Under hösten 2018 träffade förskolehandläggaren rektor och arbetslagsledare från alla fritidshem för att gå igenom rutinen. Sedan dess har rutinen följts i alla fritidshem, kommunikationen mellan verksamhet och förvaltningen har förbättrats och alla barn har varit inskrivna i systemet. Åtgärder -Inga åtgärder behöver vidtas 8. Att personal till barn och elever med skyddad identitet följer gällande hantering Beskrivning Barn- och utbildningsnämnden har framtagna riktlinjer för hur elever med skyddad identitet ska hanteras. En handlingsplan för barn med skyddad identitet skall upprättas innan barnet börjar i aktuell skola, förskola eller fritidshem. Riktlinjerna beskriver också att en ny handlingsplan skall upprättas så snart ett barn byter enhet inom kommunen. Bedömning Granskningen har visat att i de allra flesta fall under 2018 har hanteringen fungerat i enlighet med riktlinjerna. I de fall hanteringen inte har fungerat enligt riktlinjerna har det handlat om att en handlingsplan inte har upprättats i tid: en handlingsplan skall upprättas innan barnet börjar i aktuell skola, förskola eller fritidshem. Detta har dock inte alltid skett utan det kan ha dröjt innan planen har upprättats. Riktlinjerna beskriver att en ny handlingsplan skall upprättas så snart ett barn byter enhet inom kommunen. Det är allra vanligast att det är i dessa fall som hanteringen inte följer rutinen, och det kan dröja innan den nya enheten upprättar en ny handlingsplan. 44
Vingaker.se 8 (9) Det är vanligare med fungerande hantering när det gäller barn i förskolan än i grundskola eller fritidshem. Åtgärder När det gäller administration av barn och elever med skyddade personuppgifter finns ett behov av vidareutvecklade rutiner när det gäller skolskjuts och när det gäller gymnasieelevers elevresor. Där finns inga riktlinjer eller rutiner idag. 9. Att lärare kvitterar lektioner i IST Beskrivning För att få en korrekt frånvaroredovisning för elever så ska lärare kvittera lektioner i IST. Bedömning Två kontroller har genomförts under året. Ett under våren 2018 samt ett under hösten. Båda tillfällena visar att det brister i kvitteringen på skolorna. Åtgärd I de fall där det inte är 100 % så tar rektor reda på orsak och vidtar åtgärder Uppföljning görs under våren samt hösten 2019 10. Att åtgärdsprogram läggs in i Extens Beskrivning Åtgärdsprogrammet är det dokument där skolan skriver ned vilka behov eleven har och hur skolan ska tillgodose dem. Åtgärdsprogrammet ska beskriva det särskilda stöd som en elev ska få och handlar om skolans insatser och undervisningen. Åtgärdsprogrammet läggs in i Extens. Bedömning Det finns skolor som inte har några upprättade åtgärdsprogram trots att det finns elever med särskilda behov. Åtgärder Säkerställa så att skolorna har rutiner för när ÅP ska upprättas samt när de ska följas upp 45
vingaker.se 1 (4) Datum 181210 Granskningsrapport internkontroll 2018-12-31 Granskningen utgår från de internkontrollpunkter för 2018 som Barn- och utbildningsnämnden fastställde i samband med nämndplanen 2017-12-13. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskningen under en viss tidsperiod. Valet av granskningsområde utgår från en bedömning av väsentlighet och risk. Detta innebär att de områden som granskas är sådana där sannolikheten att fel uppstår är troliga och där eventuella fel kan få allvarliga konsekvenser. Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8 46
Vingaker.se Kontrollområde: Rutiner och struktur 2 (4) Nämndspecifika granskningsåtgärder Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Uppföljning Att det finns struktur för Systematiskt kvalitetsarbete Att det finns rutiner som säkerställer att elever har en trygg miljö Att kvalitetspolicyn och dess årshjul följs inom hela förvaltningen Att vidtagna åtgärder och utredningar görs vid kränkningar Kanslichef 1 ggr/år Är alla nämndens Kvalitetspolicy aktuell och gällande. Behov av revidering? Har tidsplaneringen av kvalitetsarbetet följts utefter aktuellt årshjul? Kanslichef 1 ggr/år Har vi bra rutiner för rapportering av kränkande behandling? Är de förankrade i verksamheterna? Följs dem? Kanslichef Kanslichef Säkerställa elevers undervisningstid Att elever i grundskola får lika många undervisningstimmar i varje ämne utifrån Skolverkets timplan oavsett skola. rektorer 1 ggr/år Följer skolan aktuell timplan? Rektorer 47
Vingaker.se 3 (4) Nämndspecifika granskningsåtgärder Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Uppföljning Att det är koll på vilka barn som vistas i verksamheterna Att alla barn som går i skola och barnomsorg finns i systemet dvs att inga barn som inte är inskrivna går i verksamheterna. Förskolehandlägga re 1 ggr/år Tidigare åtgärd om att Förskolehandläggare skickar lista över barn som är inskrivna i fritidshemmen alternativt träffar arbetslagledare för att säkerställa rutinen. Utredare/Strateg Att inget barn med skyddad identitet riskerar att undanröjas Att personal till barn och elever med skyddad identitet följer gällande hantering Utredare/strateg 1 ggr/år Följs rutinerna? Utredare/Strateg Att säkerställa att rätt elevfrånvaro visas och hanteras Att lärare kvitterar lektioner i IST Systemförvaltare 1 ggr/år Två kontroller genomförs ur IST analys. 1 under vt av Maria och en under ht av Malin. Systemförvaltare Att åtgärdsprogram upprättas Att åtgärdsprogram läggs in i Extens Skolhandläggare och rektor 1 ggr/år Upprättas ÅP:n? Läggs ÅP:n i Extens? Rektorer 48
Vingaker.se Kontrollområde: Ekonomi och upphandling 4 (4) Kommungemensamma granskningsåtgärder Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Uppföljning En nygammal rutin inför året: Skriftlig ekonomisk uppföljning av chef för att synliggöra orsak till ev över-/underskott Att upphandlingsregler följs Att månatliga ekonomiska uppföljningar görs av budgetansvarig chef Att enheter följer regler för direktupphandling Ekonom 1 ggr/år Lämnas månatliga uppföljningar in? Har det blivit en struktur i ekonomiarbetet? (1.Ekonomirapport skickas till chef, 2. Ekonomimöte, 3. Chef lämnar ekonomisk uppföljning) Samordnare för inköp och upphandling 1 ggr/år Stora inköp kollas i ekonomisystem, underlag kollas i w3d3. Ekonom Samordnare för inköp och upphandling Att upphandlingsregler följs (Inköp där inte avtal finns, ska skriftligt avtal skrivas över 10 tkr och dessutom konkurrensutsättas utöver 30 tkr.) Att enheter följer upphandlade ramavtal Samordnare för inköp och upphandling 1 ggr/år Stickprov av fakturor, jämförs mot avtalsdatabasen Samordnare för inköp och upphandling 49
vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-13 11 (13) BoU XX BU 2019/14 Ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet Förslag till beslut Förslag till Barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner ansökan om att bedriva enskild pedagogisk verksamhet i Vingåkers kommun från Föräldrakooperativet Trollkojan. Sammanfattning av ärendet Föräldrakooperativet Trollkojan är en ekonomisk förening som har bedrivit förskola och fritidshem sedan år 1998. Den 23 jan 2019 inkom en ansökan om att enbart bedriva förskola, dvs inte bedriva fritidshemsverksamhet. Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna och lämna bidrag till enskild pedagogisk verksamhet om verksamheten uppfyller lagstiftning kring kvalitet och säkerhet. Verksamheten uppfyller lagstiftningen beträffande god kvalitet och säkerhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2019-01-23 Ansökan om godkännande om att bedriva enskild pedagogisk verksamhet i Vingåkers kommun Beslutet skickas till Föräldrakooperativet Trollkojan Justerandes sign Utdragsbestyrkande 50
vingaker.se 1 (1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Barn- och utbildningsnämnden Datum 2019-01-23 Handläggare Malin Alsing Brånn 0151-191 11 Malin.alsing.brann@vingaker.se Diarienummer Bu 2019/14 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att Ansökan om att bedriva enskild pedagogisk verksamhet i Vingåkers kommun från Föräldrakooperativet Trollkojan ska godkännas Sammanfattning Föräldrakooperativet Trollkojan är en ekonomisk förening som har bedrivit förskola och fritidshem i många år. Den 23 jan 2019 inkom en ansökan om att enbart bedriva förskola, dvs inte bedriva fritidshemsverksamhet. Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna och lämna bidrag till enskild pedagogisk verksamhet om verksamheten uppfyller lagstiftning kring kvalitet och säkerhet. Verksamheten uppfyller lagstiftningen beträffande god kvalitet och säkerhet. Bilaga Ansökan om godkännande om att bedriva enskild pedagogisk verksamhet i Vingåkers kommun VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Anders Danielsson Barn- och utbildningschef 51
\'INGÄKERS KO~\/~ftl1! t;' l' Barn- och utb il dnjngsneirm~c~,;n 2019-0'/- '>,onr pi l Dm '~ v Vingåkers kommun ---------",- -~---- Ansökan om godkännande för att bedriva enskild pedagogisk verksamhet i Vingåkers kommun Ansökan avser godkännande och rätt till bidrag för enskild verksamhet i form av: D rg] Familjedaghem Förskola D Fritidshem Beslut om godkännande och bidrag tas av Barn- och utbildningsnämnden. Skollagen och läroplanen är vägledande vid bedömning av verksamhetens kvalitet. Planerat antal platser: Planerat startdatum: i 8 -- 20 \ 995-0\-0) Verksamhetens namn t- Dy 0\ d roi taoo pe(gtt-l vet Tro\ \ KOJon Sökandens namn tt e VI V\ \ V\J O~c\fD(C\nde SamV\e\SSoYl Utdelningsadress \-\- -Jd \ Mor3~rclS vc\~ en -l Postadress Telefon O\S\ - 00350 Telefon arb. (OL\-SQ5 E-post t ekonomisk f6re n'ivi) f O \\ V;'("\3 åker ko j G\ fl @ t e l \ el. Co YVl Huvudman st-tj re \ S en Organisationsform Ekov'l Om ~ Sk fö(evl~ vi] Organisationsnummer / personnummer: i -09000--=JOCob Bank- / postgiro 59 ~) - 3557 Kommer verksamheten ta ut annan avgift än maxtaxan? Ansökan, med bilagor, skickas till : Vingåkers kommun Barn- och utbildningsförvaltn ingen 643 80 Vingåker D Ja.~ Nej 1 (2) 52
Vingåkers kommun Handlingar att bifoga ansökan: Översiktlig budget Bilaga nr: Registreringsbevis från Skatteverket Bilaga nr: Registreringsbevis från Bolagsverket Registreringsbevis från Bankgirocentralen F-skattsedel 5943-3557- Bilaga nr: Bilaga nr: Bilaga nr: Registerutdrag för enskild person enligt 9 1 stycket i lagen om belastningsregistret (2013:852). Gäller sökanden. Regler för intagning och plats Godkännande av auktoriserande brand konsult vdsfvli s~r.h1, la 17 els ( ~f("d tf 17! hj.r CJ q 171.I- f /(s {() o- Bilaga nr: Bilaga nr: Bilaga nr: Övriga upplysningar Ort och datum lq _~_~ _~-~-_~ _~ 1~~ 1:::~~l?--~---- Sökandens underskrift _~_~_~_~_; ~~ S_~:::~~~ Ansökan, med bilagor, skickas till: Vingåkers kommun Barn- och utbildningsförvaltningen 64380 Vingåker 2 (2) 53