Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 14.15-16.45 Beslutande Ledamöter Gerd Karlsson, ordförande, (S), 69-75, 77-86 Kenneth Wåhlund, ordförande, (S), 76 Anders Söderström (S) Hysen Dembogaj (S) Eva Svensson (S) Gert Raiml (V), ersättare för Christina Wallin Ohlsson (V), ej 83 Per Larsson (MP) Lennart Malmqvist (M), 69-78 Carsten Halwarson (M) Sven Wihk (FP), ej 77 Övriga närvarande Anders Jonasson, tf miljöskyddschef Sören Linder, bygglovchef Marika Olsson, sekreterare Ingegerd Engström, teknisk assistent Daniel Nordholm, arkitekt, 86 Justerare Anders Söderström Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 21 juni 2010 Paragrafer 69-86 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Gerd Karlsson Kenneth Wåhlund Justerare Anders Söderström ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2010-06-15 Datum för anslags uppsättande 2010-06-21 Datum för anslags nedtagande 2010-07-13 Arvika kommun, Myndighetsnämnden Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson
MN 69 Information tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft Tf miljöskyddschefen Anders Jonasson ger muntlig information om tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
MN 70 Redovisning av Myndighetsnämndens budget Myndighetsnämndens budget redovisas. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
MN 71 Dnr MN 2010/380 Förslag till kriterier för handläggning av bygglov i Kinna och Västra Sund under pågående arbete med fördjupad översiktsplan Det finns ett etableringstryck inom Kinna och Västra Sund där förfrågningarna omfattar om- och tillbyggnader samt nyetableringar. Vid tidigare handläggning har hela området behandlats på liknande sätt. Generellt har det varit en negativ inställning till nya enskilda avloppsanläggningar med hänvisning till den fördjupade översiktsplanen som ska komma. I avvaktan på översiktsplanen och med de olika förutsättningarna som finns inom området har ett behov funnits att klargöra kommunens ställningstagande. Ett förslag på riktlinjer har tagits fram för att säkerställa att lagstiftningen efterlevs och att nya etableringar utförs på ett hållbart och långsiktigt sätt som ger en god helhetsverkan. Riktlinjerna är framtagna i samarbete mellan Planering och utveckling, Teknisk försörjning, Säkerhet och bygg samt Miljöstaben. Framtagna riktlinjer med tillhörande karta ska användas vid prövning av ärenden inom Kinna och Västra Sund tills fördjupad översiktplan är antagen och har vunnit laga kraft. Utdrag till Tf Miljöskyddschefen Bygglovchefen Tf Verksamhetschefen SMS Planering och utveckling Teknisk försörjning
MN 72 Dnr MN 2010/350 Rackstad 2:71, delegering av beslutanderätt avseende 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och miljöskydd t utgår.
MN 73 Dnr MN 2010/348 Stora Gårdsås 1:107, klagomål på störande djur XXX framför i skrivelse den 26 april 2010 klagomål på störande djurhållning i anslutning till fastigheten Stora Gårdsås 1:91. Bakgrund XXX med fritidsboende på Stora Gårdsås 1:91, framförde den 1 augusti 2006 till miljöskyddskontoret klagomål på olägenheter från djurhållningen på grannfastigheten Stora Gårdsås 1:104. Ägare till Stora Gårdsås 1:91 är XXX. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut i klagomålsärendet den 12 december 2006 (MHN 108): XXX föreläggs, med stöd av 26 kapitlet 9 miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 2 kapitlet 3, att vid hållande av nötkreatur på fastigheterna Stora Gårdsås 1:104 och 1:105 ska ett skyddsavstånd om 10 meter hållas till fastighetsgränsen mot Stora Gårdsås 1:91, samt 30 meter till vattentäkten på Stora Gårdsås 1:105, i enlighet med illustration på till beslutet bifogad karta som förvaras i ärendeakten. XXX har den 26 april 2010 inkommit med en skrivelse om krav på förändring från tidigare beslut, gällande olägenheter i samband med djurhållning på Stora Gårdsås 1:104. De krav som XXX har är bland annat att förbjuda att hålla korna närmare än 30 meter från deras fastighetsgräns, forts
MN 73 forts installera adekvat ventilation i ladugården och maskinhallen samt att hålla stängda dörrar till ladugård och maskinhallen. Fastighetsreglering med avstyckning har skett den 1 december 2008 så den fastighet som ärendet avser är Stora Gårdsås 1:107. XXX har den 18 maj 2010 svarat på XXX:s skrivelse. Besök på platsen utfördes av miljöstaben den 27 maj 2010 i närvaro av XXX, varvid följande noterades: 50 kor hålls på bete på Stora Gårdsås 1:107 med flera. Området för bete är cirka 13 hektar stort. 4 sinkor går på bete på andra sidan Gårdsåsälven. Några ungdjur gick i en egen fålla på Stora Gårdsås 1:13 och några kalvar hålls i maskinhallen samt två kor som hålls inne i ladugården. Totalt handlar det om 63 kor. Verksamheten är förprövad av länsstyrelsen i juli 2006. XXX har flyttat ned kornas vattenförsörjning cirka 120 meter söderut och den är nu belägen cirka 40 meter söder om Stora Gårdsås 1:91 södra gräns. Beslutsunderlag XXX skrivelse den 26 april 2010. XXX skrivelse den 18 maj 2010. XXX skrivelse den 31 maj 2010. XXX e-post den 2 juni 2010. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 4 juni 2010. Miljöstabens bedömning Det finns rekommendationer om skyddsavstånd till bostäder när det gäller hållande av hästar. För hållande av nötkreatur finns inga rekommendationer om skyddsavstånd. forts
MN 73 forts Hur stor en skyddszon ska vara för att skydda mot oönskade störningar på landsbygden är svårt att avgöra men en skyddszon om 10 meter bedöms i detta fall som rimlig. När man väljer permanent- eller fritidsboende i en jordbruks-bygd bör man vara medveten om att där kan förekomma vissa olägenheter som beror av olika verksamheter som hör ett levande landskap till. De åtgärder som vidtagits anses som tillräckliga. Krav på förändring från tidigare beslut fattat den 12 december 2006 (MHN 108) avslås. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga).
MN 74 Dnr MN 2010/349 Taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Den 1 november 2009 trädde lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Kommunfullmäktige har den 26 april 2010 beslutat att det lokala kontrollansvaret för efterlevnaden av lagen skall läggas på Myndighetsnämnden. Miljöstaben har med grund i Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 10:27 arbetat fram ett förslag till taxa för kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Myndighetsnämnden föreslås överlämna taxeförslaget till Kommunfullmäktige att besluta om. Lagstiftning Enligt 23 lagen om handel med vissa receptfria läkemedel får kommunen för sin kontroll ta ut avgift av den som bedriver detaljhandel. För att kommunen ska kunna ta ut avgift för kontroll av lagen krävs att Kommunfullmäktige fattar beslut om taxan. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse med förslag till taxa den 7 juni 2010. Myndighetsnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar taxa, daterad den 25 maj 2010, för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel. Taxan gäller från och med den 1 oktober 2010. Utdrag till Kommunstyrelsen
MN 75 Dnr MN 2009/114 Kolstan 1:60, ansökan om strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Kolstan 1:60. Strandskyddsdispens krävs för den sökta etableringen som ligger inom 200 meter från Nedre Vassbottens strand. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett positivt förhandsbesked och dispens från strandskyddet föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 30 september 2009. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 juni 2010. Tomtplatsavgränsning enligt bilaga 1. Yttrande Miljöstaben den 7 juni 2010. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 2 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 15 juni 2012 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. forts
MN 75 forts Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked Strandskyddsdispens Summa 2100 kr 600 kr 2700 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten
MN 76 Dnr MN 2010/331 Vipan 17, ansökan om förhandsbesked för ändring av affärshus Konsum Värmland ansöker om förhandsbesked för ändring affärshus på fastigheten Vipan 17. Byggherren ansöker om förhandsbeskedet för att åstadkomma projekteringstrygghet, detaljprojektering av skyltar kommer att ske i bygglovskedet. Förslaget bedöms motsvara kraven i antagandehandlingarna för detaljplanen Coop Extra Styckåsen och ett positivt förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 31 maj 2010. Detaljplan B186 fastställd den 12 november 1975. Antagandehandling den 26 april 2010. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2010. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor att förhandsbeskedet gäller under förutsättning att detaljplanen blir antagen av Kommunfullmäktige och därefter vinner laga kraft. Upplysningar Förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 15 juni 2012 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Skyddsrum är beläget på fastigheten Vipan 17 vilket medför att MSB ska höras innan bygglov kan beviljas. forts
MN 76 forts Avgifter Förhandsbesked 5460 kr Räkning skickas separat. På grund av jäv deltar inte Gerd Karlsson (S) i handläggningen. Utdrag till Sökanden
MN 77 Dnr MN 2010/254 Edane 1:258, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på del av fastigheten Edane 1:258. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett positivt förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 29 april 2010. Detaljplan Ba1 antagen den 16 december 1950. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 6 april 2010. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 15 juni 2012 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked 2100 kr Räkning skickas separat. På grund av jäv deltar inte Sven Wihk (FP) i handläggningen. Utdrag till Sökanden
MN 78 Dnr MN 2009/116 Västra Sund 2:50, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:50. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och direktiven för Västra Sund. Strandskyddsdispens krävs för den sökta etableringen som ligger inom 200 meter från Glafsfjordens strand. Förslaget bedöms motsvara kraven i miljöbalken och dispens från strandskyddet föreslås bli lämnat. Myndighetsnämnden föreslås besluta om ett positivt förhandsbesked. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 15 december 2009. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2010. Direktiv för Västra Sund den 3 juni 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 2 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor. Byggherren måste erhålla ett tillstånd att inrätta enskild avloppsanläggning enligt miljöbalken. Ansökan ska göras hos Miljöstaben. Byggherren måste teckna avtal om krav på framtida kommunalt avlopp. Ansökan ska göras hos Planering och utveckling. forts
MN 78 forts Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 15 juni 2012. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Förhandsbesked 2100 kr Strandskydd 600 kr Summa 2700 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten
MN 79 Dnr MN 2009/879 Västra Sund 2:30, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:30. Strandskyddsdispens krävs för den sökta etableringen som ligger inom 100 meter från Djupvikens strand. Berörda grannar är hörda med erinran. Ansökan bedöms motsvara kraven i miljöbalken när det gäller dispens från strandskyddet. Myndighetsnämnden föreslås dock besluta om avslag på ansökan med anledning av att fastigheten är belägen inom C-område enligt riktlinjer för handläggning av bygglov i Kinna och Västra Sund, vilket innebär att det inom området finns sanitära problem och brist på rent dricksvatten. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 15 december 2009. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juni 2010. Direktiv för Västra Sund den 3 juni 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Myndighetsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked. Avslaget motiveras med att lokaliseringen inte uppfyller kraven i 2 kap 3 plan- och bygglagen. Upplysningar t kan överklagas hos länsstyrelsen. forts
MN 79 forts Avgifter Förhandsbesked 1050 kr Summa 1050 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden (besvärshänvisning)
MN 80 Dnr MN 2010/226 Bålgård 2:138, ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus Arvika Modul & Bygg AB ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Bålgård 2:138. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett positivt förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 16 april 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 juni 2010. Yttrande Miljöstaben den 7 juni 2010. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor. Byggherren måste erhålla ett tillstånd att inrätta enskild avloppsanläggning. Ansökan ska göras hos Miljöstaben. Upplysningar Förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 15 juni 2012 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked 2100 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Grannar
MN 81 Dnr MN 2010/144 Fröbol 1:9, ansökan om strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av fritidshus En privatperson ansöker om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Fröbol 1:9. Strandskyddsdispens krävs för den sökta etableringen som ligger inom 200 meter från Sulvikens strand. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett positivt förhandsbesked och dispens från strandskyddet föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 9 mars 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 juni 2010. Tomtplatsavgränsning enligt bilaga 1. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 15 juni 2012 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. forts
MN 81 forts Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked Strandskyddsdispens Summa 2100 kr 600 kr 2700 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten
MN 82 Dnr MN 2010/337 Dottevik 2:73, ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av lusthus En privatperson ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av lusthus på fastigheten Dottevik 2:73. Strandskyddsdispens krävs för den sökta etableringen som ligger inom 100 meter från kyrkvikens strand. Förslaget bedöms motsvara kraven i miljöbalken och dispens från strandskyddet föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 24 maj 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 juni 2010. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Som tomt får hela fastigheten tas i anspråk. Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 15 juni 2012. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Avgifter Strandskyddsdispens 600 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten
MN 83 Dnr MN 2009/313 Rackstad 2:71, ansökan om bygglov för tillbyggnad med källare på enbostadshus En privatperson ansöker om och bygglov för tillbyggnad med källare på enbostadshuset på fastigheten Rackstad 2:71. Källaren kommer att täckas och blir inte synlig ovan jord. Förslaget bedöms inte påverka strandlinjen vilket inte föranleder prövning av strandskyddet. Ett positivt bygglov föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 3 december 2009. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 11 januari 2010. Myndighetsnämnden lämnar bygglov. Upplysningar Bygglov (8 kap 33 plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 juni 2012 och avslutas före den 15 juni 2015. Avgifter Bygglov 1560 kr Räkning skickas separat. Gert Raiml (V) deltar inte i handläggningen. Utdrag till Sökanden
MN 84 Dnr MN 2010/021 Dnr MN 2010/024 Dnr MN 2010/034 Dnr MN 2010/108 Dnr MN 2010/138 Anmälan av delegeringsbeslut Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 15 juni 2010. Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
MN 85 Dnr MN 2010/022 Dnr MN 2010/023 Dnr MN 2010/025 Anmälningsärenden Listan den 15 juni 2010 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
MN 86 Information förslag till detaljplan avseende före detta Domushuset Arkitekt Daniel Nordholm ger muntlig information om förslag till detaljplan avseende fd Domushuset Apotekaren 7, Veterinären 5 och 8, del av Veterinären 7 samt del av Solbergastaden 1:4. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.