PROTOKOLL 1 (23) 2014-08-19 Fritidsnämnden Plats och tid 51:an - kl. 13:00 16:00 Beslutande Daniel Ådin, ordförande (S) Joakim Wallström, vice ordf. (V) Gunilla Lundström (S) Mustafa Nor Jibril (S) Tjänstgjorde för Fredrik Långström (S) Yvonne Wahlberg (S) Åsa Stenlund-Björk (S) Robert Eskelinen (S) Christoffer Engström (FP) Tjänstgjorde för Inger Sundbom (FP) Hans Brettschneider (MP) Tjänstgjorde för Johan Söderberg (M) Sonja Hedqvist (C) Eva Eriksson (S) Tjänstgjorde för Charlotta Enqvist (KD) Ersättare Eva Eriksson (S) Jonna Lundgren (S) Rickard Dahlström (S) Tjänstemän Leif Gustafsson, fritidschef Hans Pettersson, avd.chef förening & idrott Anette Andersson, nämndsadministratör Övriga deltagare Elisabeth Nilsson, utvecklingsledare, FRK 165 Justerare Paragrafer Yvonne Wahlberg (S) 155-174 Underskrifter Daniel Ådin, ordförande Anette Andersson, nämndsadministratör Yvonne Wahlberg, protokolljusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av fritidsnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2014-08-19 2014-09-02 2014-09-25 Förvaringsplats för protokollet Fritidskontoret Underskrift Anette Andersson, nämndsadministratör
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 155 Val av justerare och eventuell tjänstgöring Yvonne Wahlberg (S) valdes till att, jämte ordförande, justera protokollet. Frånvarande: Fredrik Långström (S) och för honom tjänstgjorde Mustafa Nor Jibril (S) Inger Sundbom (FP) och för henne tjänstgjorde Christoffer Engström (FP) Johan Söderberg (M) och för honom tjänstgjorde Hans Brettschneider (MP) Charlotta Enqvist (KD) och för henne tjänstgjorde Eva Eriksson (S) Bland ersättarna saknades Elin Segerstedt Söderberg (M)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 156 Godkännande av dagordning Vid dagordningens fastställande anmäldes: Ett extraärende som rör vattenrening, Vitbergsbadet Fyra punkter under rubriken Rapporter En punkt under rubriken Övriga frågor Därefter fastställdes dagordningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 157 Dnr FN 2014-000290 800 Ekonomirapport, fritidsnämndens verksamheter 2014-07-31 Övergripande redovisning av ekonomiläget per 2014-07-31 för förvaltningens olika verksamheter inklusive projekt. En stark resultatöverföring/kompletteringsbudget, (inklusive medel från social investeringsfond tom år 2017), på 20 600 000 kronor beräknas att reduceras till bokslut 2014. Detta utifrån åtaganden i bokslut, andra åtaganden t ex reinvestering i vattenrening vid Vitbergsbadet, finansiering av täckgolv vid Skellefteå Kraft Arena med mera till ett prognostiserat resultat på ca 18 000 000 kronor. Då ramuppräkningar för planeringsperioden 2015-2017 är lägre än beräknad kostnadsutveckling kommer nivån för resultatöverförening mellan åren att minska. Vädrets makter har haft en varierande inverkan på besökstalen under turistsäsongen när det gäller bland annat de tempererade utebaden (kall juni, rekordvarm juli). Fritidskontoret återkommer med utförligare rapportering när vi kan summera hela sommarsäsongen. Omföring av intäkter från avräkningskontot till respektive verksamhet pågår. Anta upprättad ekonomirapport per 2014-07-31 Tjänsteskrivelse Bilagor
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 158 Dnr FN 2014-000278 800 Disposition av driftbudget 2015 Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-23 om budget för år 2015. Kommunfullmäktiges beslut innebär, för fritidsnämndens del, en ramnivå på netto 198 700 000 kronor. Kommunfullmäktigebeslutet innebär att av äskanden på 2 273 000 kronor över ram, beviljades 1 000 000 kronor. Konsekvenserna av kommunfullmäktiges budgetbeslut för år 2015 diskusteras vid arbetsutskottets sammanträde 2014-08-12. Fritidskontoret får i uppdrag ett bereda driftbudgetfördelningen för år 2015 per verksamhet inför fritidsnämndens arbetsutskotts möte 2014-09-09. Tjänsteskrivelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 159 Dnr FN 2014-000277 800 Disposition av investeringsbudget 2015 Kommunfullmäktige beslutade 2014-04-23 om budget för år 2015. I investeringsbudgeten 2015 anslås 8 500 000 kronor för campinginvesteringar och 9 000 000 kronor för investeringar inom övrig fritidsverksamhet. Detta innebär en minskning av investeringsanslagen för övrig fritidsverksamhet med 1 000 000 kronor. Konsekvenserna av kommunfullmäktiges beslut för år 2015 diskuteras vid arbetsutskottets sammanträde 2014-08-12. Fritidskontoret får i uppdrag att bereda investeringsbudgetfördelningen för år 2015, inför fritidsnämndens arbetsutskotts möte 2014-09-09 Tjänsteskrivelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 160 Dnr FN 2014-000283 826 Igångsättningsbeslut snökanonsanläggning Vitberget Den gångna vintern med lite snö och med några dagars stark kyla visade stora brister på Vitbergets snökanonsanläggning. Rörledningarna är underdimensionerad vilket leder till att vattnet fryser. En konsult har tagit fram ett förslag på hur ett nytt system ska se ut. Skellefteå kommun har fått ett kostnadsförslag för detta på 1 521 545 kronor. Pengar finns avsatta: 966 000 kronor ur OBJ 40444 GEMENSAMMA RESURSER och 500 000 kronor ur OBJ 40031 SKID & MOTION. Resterande 55 545 kronor tas ur OBJ 40 299 REINVESTERING. Ge inköpskontoret i uppdrag att upphandla snökanonsanläggning till Vitberget. Tjänsteskrivelse Inköpskontoret Förening och idrott (FRKHPEO)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 161 Dnr FN 2014-000261 828 Ansökan om bidrag till inköp av skurmaskin, Skellefteå Ridklubb Skellefteå Ridklubb ansöker om bidrag till inköp av en skurmaskin till en kostnad av 35 000 kronor för att underlätta renhållning i lokalerna. Fritidsnämnden meddelar att det inte finns utrymme i bidragsnormerna för att ge bidrag till städutrustning. Med hänvisning till ovan avslå ansökan. Skellefteå Ridklubb ansökan Tjänsteskrivelse Skellefteå Ridklubb Förening och idrott (FRKMREM) Förening och idrott (FRKHPEO) Administrativa avdelningen (FRKAWAN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 162 Dnr FN 2014-000219 805 Ansökan om maskinbidrag, EFS Boliden EFS Bolidens ansöker om maskinbidrag för att inhandla en åkgräsklippare, uppsamlare samt grästrimmer till föreningen för att upprätthålla en fin miljö vid sommarhemmet Strandudden, Strömfors. Fritidsnämnden meddelar att syftet med maskinbidraget är att möjliggöra skötsel och drift av friluftsanläggningar som nyttjas av allmänheten och som inte ligger inom ordinarie föreningsverksamhet. Sommarhemmet Strandudden räknas inte som en friluftsanläggning. Med hänvisning till ovan avslå ansökan. EFS Boliden ansökan Förening och idrott tjänsteskrivelse EFS Boliden Förening och idrott (FRKMKAO) Förening och idrott (FRKHPEO)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 163 Dnr FN 2014-000276 808 Handlingsprogram för skydd mot olyckor - reviderade prestationsmål för 2011-2014 Kommunfullmäktige har tagit beslut om Handlingsprogram för skydd mot olyckor 2011-2014. Fritidsnämnden har i uppdrag att verkställa angivna uppgifter samt redovisa prestationsmål för perioden 2011-2014 till kommunstyrelsen. Godkänna föreslagna prestationsmål för perioden 2011-2014. Funktionsduglig livräddningsutrustning ska finnas vid kommunala badplatser. Utbildad badpersonal ska finnas vid de kommunala badhusen och tempererade utebaden. Badbryggor vid kommunala badplatser ska ha regelbunden bottenrensning och tillsyn samt vara väl uppskyltade. Allronden ska genomföras på samtliga anläggningar/arbetsplaster enligt upprättad plan. Samtliga tillsvidareanställd personal vid anläggningarna ska ha kunskap i att utföra Hjärt-och lungräddning (HLR) samt kunna använda Hjärtstarter där sådana är utplacerade. Brandskydd och utrymningsvägar ska säkerställas vid uthyrning av lokaler. Utbildning för föreningar angående deras olycks- och krisberedskap ska genomföras regelbundet. Kommunfullmäktige 2014-05-20 138 Fritidsnämnden 2011-09-07 149 Kommunstyrelsen Camping / Stab (FRKENIN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 164 Dnr FN 2014-000272 808 Redovisning av kostnader i samband med Skoter VM Fritidskontoret har sammanställt kostnaderna för arrangeradet av Skoter- VM 2014. Efter en varm och snöfattig vinter fanns ingen möjlighet att genomföra arrangemanget enligt plan. Därför rådgjordes med kommunstyrelsen arbetsutskott om att ställa in eller fullfölja arrangemanget. Man ansåg att det skulle genomföras trots merkostander som kunde komma upp i storleksordningen som Umeås Skid-SM, 2 miljoner kronor. Bakgrunden var att ett inställt arrangemang också skulle medföra stora ekonomiska och goodwillmässiga förluster. Arrangemanget är nu slutredovisat och nettokostnaden för kommunen blev 1 564 076 kronor. 1. Notera kostnadsredovisningen 2. Föreslå kommunstyrelsen att kostnaden får hanteras i bokslutsarbetet. Kostnadsredovisning Skoter VM 2014 Kommunstyrelsen Camping / Stab (FRKLGUN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 165 Dnr FN 2014-000133 819 Fritidsnämndens remissvar angående förslag till reviderat folkhälsopolitiskt program Kommunens folkhälsopolitiska program är ett inriktningsprogram som följer den nationella folkhälsopolitiken med ett folkhälsomål och elva målområden. Under 2013 påbörjades arbetet med att revidera programmet från 2006. Syftet med revideringen har varit att fokusera på det svenska folkhälsomålet att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen genom att förslagen i programmet bidrar till att både minska skillnader i hälsa och att bidra till en hållbar utveckling (socialt, ekologiskt och ekonomiskt). Förslagen ska också särskilt beakta personer med funktionsnedsättning och den psykiska hälsan betydelse inom alla målområden. Tio arbetsgrupper med tjänstemän har arbetat fram ett förslag till reviderat folkhälsopolitiskt program som redovisades muntligt till Folkhälsorådet och FRIS 5 december 2013. Innan programmet beslutas i kommunfullmäktige ska samtliga nämnder ha lämnat sina remissvar. Som utgångspunkter i remissvaret har följande frågeställningar använts: Finns fritidsnämnden med i målområden där de ska vara med? Finns det målområden där fritidsnämnden inte ska vara med? Märks det övergripande nationella målet och Folkhälsorådets tillägg i alla målområden? Fördelar/nackdelar med att Alkohol- och drogpolitiska programmet är sammanslaget med målområde 11? 1. Återremiss av ärendet. 2. Kontoret ges i uppdrag att göra ett nytt remissyttrande där man fokuserar på målen i det folkhälsopolitiska arbetet. 3. Inriktningen bör vara att överlåta åt respektive nämnd att fatta beslut om hur och vem som ska genomföra aktiviteterna. 4. Remissversionens förslag på hur bör dock beaktas i det kommande arbetet. Yrkande Ordförande föreslår en återremiss av ärendet. Joakim Wallström (V) yrkar på avslag till återremiss.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Beslutsgång Ordförande ställer bifall respektive avslag till återremiss var för sig under proposition och finner att fritidsnämnden godkänt återremiss. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stödjer återremiss röstar ja. Den som stödjer avslag på återremiss röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster (Gunilla Lundström (S), Mustafa Nor Jibril (S), Yvonne Wahlberg (S), Åsa Stenlund-Björk (S), Robert Eskelinen (S), Christoffer Engström (FP), Hans Brettschneider (MP), Sonja Hedqvist (C), Eva Eriksson (S), Daniel Ådin (S)) och 1 nej-röst (Joakim Wallström (V)). Bilaga 1 Fritidsnämndens remissvar Folkhälsopolitiskt program 2006-10-24 Förslag: Revidering av det folkhälsopolitiska programmet i Skellefteå 2013-12-05 Verksamhetsavdelningen (FRKKVAD) Camping / Stab (FRKENIN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 166 Dnr FN 2014-000294 800 Anmälningar till fritidsnämnden 2014-08-14 Detta för att fritidsnämnden ska ha inblick i det som beslutades i arbetsutskottet samt beslutade och utskickade delegationsprotokoll. Materialet kan sedan läggas till handlingarna Godkänna lämnad redovisning Tjänsteskrivelse Bilaga
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 167 Dnr FN 2014-000295 800 Meddelanden till fritidsnämnden 2014-08-19 Detta för att fritidsnämnden ska ha möjlighet till en inblick i fortsättningen av ett ärende, ex vis slutligt beslut. Materialet kan sedan läggas till handlingarna Godkänna lämnad redovisning, enligt tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 168 Dnr FN 2014-000296 808 Inbjudan till mässan Ett Skellefteå för alla 2014 Socialnämnden har fattat ett beslut om att föreslår att kommunstyrelsen ska besluta att samtliga nämnder och förvaltningar ansvarar för att berörda politiker och tjänstemän deltar i mässan Ett Skellefteå för alla 2014. Mässan pågår fredag och lördag 19-20 september. Frågan om vem/om någon från fritidsnämnden ska delta, vid mässans första dag, bordlades vid mötet 2014-06-18. Till mässan Ett Skellefteå för alla 2014 anmäls Joakim Wallström (V) Eva Eriksson (S) Christoffer Engström (FP) Ersättare blir Gunilla Lundström (S) E-post inkommen från socialnämnden Mässprogram Berörda ledamöter
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 169 Dnr FN 2014-000293 800 Rutin/balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs 2014 Enligt tidigare beslut så presenterades balanslistan som framställdes efter fritidsnämndens möte 2014-06-18. Notera informationen. Tjänsteskrivelse Balanslista för uppföljning av att fattade beslut verkställs, juni 2014
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 170 Rapporter Badstatistik tempererade utebad En dålig juni, en rekordbra juli och en bra första del av augusti så kan sommaren sammanfattas. Inte sedan 2006 har så bra badsiffror visats på Vitbergsbadet. Campingar Beläggningen har varit bra på kommunens campingar även om det i Byske har varit något färre campinggäster bland annat beroende på att det har varit varmt och skönt väder också i Nordnorge. Båttrafik Den rundtur som erbjöds och som utgick från Furuögrund har varit mycket uppskattad. Ca 800 personer har åkt den. Caféet i Furuögrund Har gått så galet bra denna sommar ca 50 000 personer har besökt caféet som ägs av kommunen som har utarrenderat det till Byske Båtklubb som i sin tur har arrenderat ut till privatperson.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 171 Dnr FN 2013-000290 808 Medborgarförslag (50/13) Skapa en gemensam fritidsverksamhet för unga vuxna utan funktionsnedsättning och unga vuxna med funktionsnedsättning Förslagställaren vill att det ska finnas aktiviteter riktat till unga vuxna med funktionsnedsättning som inte omfattas av LSS. Vill att det ska samordnas politiskt. Fritidskontoret bedriver ingen verksamhet riktat till unga vuxna Fritidskontoret håller på att kartlägga och sammanställa vad det finns för föreningar som kan erbjuda verksamhet för personer med funktionsnedsättning. Sammanställningen är inte klar men det går att konstatera ett det är ett fåtal föreningar som har verksamhet riktad till målgruppen. Avslå ansökan med hänvisning till fritidsnämndens svar ovan Tjänsteskrivelse Insänt medborgarförslag Förslagsställaren Verksamhetsavdelningen (FRKHROM) Verksamhetsavdelningen (FRKBMAT) Kommunledningskontoret (KLKALUK)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 172 Dnr FN 2014-000106 823 Medborgarförslag (7/14): "Älvsbacka-slingan" motionsspår på älven En privatperson har lämnat in ett medborgarförslag om att kommunen ska anlägga ett motionsspår på älvsisen kallad Älvsbackaslingan. Alla människor som bor nära älven skulle kunna få ännu fler tillfällen till motion, om kommunen satsade på att vintertid lägga ett motionsspår en 2,5 km lång skidslinga längs båda sidorna av älven mellan Parkbron och Älvsbackabron. Belysningen längs Strandpromenaden är tillräcklig för lysa upp längs strandkanten, så den kostnaden bli noll. Den enda kostnaden blir att efter varje snöfall hyfsa till spåren. Fritidskontoret har tidigare fått ett medborgarförslag om att anlägga ett skidspår mitt i stan. Detta föranledde att fritidsnämnden beslutade att genom samverkan med en förening skapa ett sammanhängande skidspår från Myckle till Nordanå. Men att förlänga spåret in i centrala Skellefteå ansågs som mycket svårt på grund av brist av yta då Hälsans stig ligger där. Det förslag som nu kommer innebär att spåret skulle läggas på älvsisen. Fritidskontoret anser att det medför för stora säkerhetsproblem att ta ned maskiner med bemanning på isen. Eftersom älven är reglerad så är isförhållandena mer osäkra och säkerhetsföreskrifterna för arbete på isar omfattande. Fritidskontoret anser att idén om ett skidspår mitt i stan är intressant och bör finnas med i den framtida planeringen, men i nuläget bör man inte lägga ett sådant på älvsisen. 1. Fritidskontoret får i uppdrag att bevaka frågan om skidspår mitt i stan i planeringsarbetet. 2. I nuläget inte anlägga ett skidspår på älvsisen av säkerhetsskäl.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 Tjänsteskrivelse Medborgarförslag (7/14) Förslagställaren Kommunledningskontoret (KLKALUK) Camping / Stab (FRKLGUN)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 173 Dnr FN 2014-000184 822 Vattenrening vid Vitbergsbadet Vid projektering av vattenrening vid Vitbergsbadet har två förslag till förbättringsåtgärder tillkommit. Båda åtgärderna är energi och miljöbesparingar: Luftspolning, kostnad 140 000 kronor, en metod som kräver mindre vattenförbrukning vid backspolning av sand. Turbiditetsmätning, kostnad 88 000 kronor, känner av vattenkvaliteten och belastningsanpassar systemet. Finansiera luftspolning och turbiditetsmätning, totalt 228 000 kronor, ur VHT 3403 som en reinvesteringskostnad som får regleras i bokslut 2014. Denna tjänsteskrivelse. Verksamhetsavdelningen (FRKBMAT)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 174 Övriga frågor Problem med E-boka En av fritidsnämndens ledamöter, Christoffer Engström, berättade om de problem som han stött på när han försökt göra en bokning via bokningssystemet E-boka. Hans Pettersson, tjänsteman vid fritidskontoret, lovar att ta med sig frågan, undersöka det närmare och återkoppla till Christoffer senare.