SIGNERAD 2013-12-12 Malmö stad Stadskontoret 1 (2) Datum 2013-12-09 Vår referens Anders Spjuth Projektledare Tjänsteskrivelse anders.spjuth@malmo.se Motion från Anders Olin (SD) om investering av MKB S vinst i billigare bostäder för unga STK-2013-432 Sammanfattning Anders Olin (SD) har i en motion till kommunfullmäktige påpekat bristen på billigare bostäder i Malmö för unga och föreslår att delar av MKB:s vinst under en period avsätts för nyproduktion av lägenheter med låg hyra för unga. Med instämmande i MKB:s yttrande över motionen föreslås att motionen avslås. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att avslå motionen. Beslutsunderlag Motion från Anders Olin (SD) om investering av MKB S vinst i billigare bostäder för unga Remissvar från MKB Fastighets AB G-Tjskr / MOtion från Anders Olin (SD) om MKB:s vinst / Dnr STK 2013-432 Beslutsplanering KS Fördelningsmöte 2013-05-27 KS Fördelningsmöte 2013-10-28 KS Arbetsutskott 2013-12-16 Kommunstyrelsen 2014-01-15 Kommunfullmäktige 2014-01-30 Ärendet Anders Olin (SD) har i en motion till kommunfullmäktige påpekat bristen på bostäder för unga i Malmö och föreslår att delar av MKB:s vinst under en period avsätts för nyproduktion av lägenheter med låg hyra för unga. Förslaget har överlämnats till MKB för yttrande. MKB instämmer med motionärens om behovet av billigare hyreslägenheter i Malmö hänvisar till att bolaget har som målsättning att producera bostäder så kostnadseffektivt som möjligt. Man
bedriver därför ett intensivt utvecklingsarbete och har nu bl. a ansökt om marktilldelning för att utröna om de Komboplus-hus som SABO, Sveriges Allmännyttiga bostadsföretag, låtit ta fram kan möjliggöra lägre produktionskostnader för MKBs nyproduktion. 2 (2) Man betonar vidare att det krävs ett effektivare utnyttjande av det befintliga bostadsbeståndet eftersom det är här som de billiga bostäderna finns. Detta innebär att efterfrågan på de nyproducerade lägenheterna måste komma från befintliga hushåll som genom flyttkedjor ledigställer billigare lägenheter i det befintliga beståndet. MKB är en långsiktig förvaltare av bostäder och hyressätter sina lägenheter enligt den sk. Malmömodellen som är utformad i samarbete med Hyresgästföreningen. MKB invänder emot motionärens förslag om att använda företagets vinst för att investera i billiga lägenheter för unga. Detta menar man skulle minska bolagets förutsättningar att bygga och underhålla sina fastigheter, något som l längden skulle straffa sig ekonomiskt och dessutom inte går att förena med Lag (2010:879) som anger hur allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag ska förvalta sina fastigheter och sin ekonomi. Bolaget är däremot angeläget om att medverka till att utveckla bostadspolitiken för att underlätta ett billigare byggande, bl. anat genom MKB:s medverkan i det bostadspolitiska projektet Ung Bo. Vidare hänvisas bl. a till regeringens uppdrag till Boverket att utreda möjligheterna att skapa ett regelverk som gör det lättare och snabbare att bygga bostäder för unga. MKB har varit delaktiga i utredningsarbetets inledning och är en av remissinstanserna där man kommer ställa sig positiva till de lättnader som föreslås. Bolaget har vidare vikt samtliga lägenheter med yta om 25 kvadratmeter eller mindre till personer under 26 år och man förvaltar även drygt 900 studentlägenheter. Avslutningsvis påpekas i yttrandet att man från MKB:s sida förordar en systematiserad syn på bostadsmarkandens problem vilket innebär att man vill undvika en fragmentarisk diskussion och rekommenderar därför att motionen om investering av MKB:s vinst i billigare bostäder för unga avslås. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige med instämmande i MKB:s yttrande över motionen avslår densamma. Ansvariga Jan Haak Planeringsdirektör Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör
Kommunfullmäktige Malmö 2013-10-29 Att. Stadskontoret Jan Haak Yttrande för ärendet Motion från Anders Olin (SD) om investering av MKB Fastighets AB:s vinst i billigare bostäder för unga, Dnr STK-2013-432 Anders Olin lyfter i sin motion en rad problem på bostadsmarknaden som får till följd att det är svårt för unga att få bostäder. Bland annat poängteras att byggandet fördyras genom långa planprocesser, fastighetsspekulationer, dålig konkurens i byggbranschen, kommunens särkrav utöver regelverket samt att politikerna inte nyttjar planmonopolet till max. Sverigedemokraterna anser att MKB:s främsta uppgift är att bygga bostäder som uppfyller det behov som finns bland stadens invånare, och att detta behov innebär billiga bostäder. Detta behov är MKB fullt medveten om. Hösten 2010 tog Prolog Byggstatistik och Price Waterhouse Coopers på uppdrag av MKB fram en rapport som visade hur ökad rörlighet i bostadsbeståndet kan förbättra bostadsmarknaden i Malmö. Utredning visade bland annat att av de personer som var över 20 år som flyttade in till Malmö var det enbart 10 procent som hade en disponibel inkomst över 160 000 kr per år och som därmed kunde efterfråga en nyproducerad hyreslägenhet på två rum och kök. Knappt 20 procent hade en disponibel inkomst över 120 000 kr och kunde därmed efterfråga en nyproducerad etta. Kvadratmeter hyran beräknades då vara runt 1 350-1 400 kr, i dagsläget är snittet för MKB:s nyproduktion cirka 1 500 kr per kvadratmeter och inkomsterna bland inflyttade malmöbor har inte utvecklats på ett sådant sätt att efterfrågan har ökat. Att producera bostäder så kostnadseffektivt som möjligt är en ständig målsättning för bolaget. En stor del i detta utvecklingsarbete är att lära av andras samlade erfarenheter. MKB har tidigare under 2013 efterfrågat Malmö stad en marktilldelning för att se om de Komboplus hus som SABO, Sveriges Allmännyttiga bostadsföretag, låtit ta fram möjliggör lägre produktionskostnader för MKBs nyproduktion. Kvadratmeter priset för MKB:s befintliga bestånd är i snitt 1 058 kr. Bostadsmarknaden i Malmö är i obalans. För att komma tillrätta med detta krävs fler bostäder till marknaden. Vid årsskiftet 2013/2014 har MKB har en projektportfölj som innefattar 900 lägenheter i produktion, och för årsskiftet 2014/2015 innefattar den ytterligare 1 000 bostäder. Men framförallt behövs effektivare utnyttjande av det befintliga bostadsbeståndet där de billiga bostäderna finns. Efterfrågan på de nyproducerade lägenheterna måste komma från befintliga hushåll som därmed ledigställer billigare lägenheter i det befintliga beståndet och skapar flyttkedjor. Utredning visar att flyttkedjorna fungerar. Cirka 70 procent av alla flyttningar sker inom kommungränsen och frigör primärt lediga bostäder inom kommunen. Av de kunder som flyttar till MKB:s nyproduktion lämnar cirka två tredjedelar en hyresrätt. MKB är en långsiktig förvaltare av bostäder. Vi arbetar kontinuerligt och framgångsrikt med att utveckla vår nyproduktion, upphandling och vårt samarbete med staden. Vi prissätter våra lägenheter efter Malmömodellen som är framtagen i samarbete med Hyresgästföreningen. Vi värnar om hållbara produkter som är goda investeringar, inte billiga kortsiktiga lösningar som blir dyra i ett långsiktigt perspektiv. Vi är medvetna om behovet av billiga bostäder, med det är inte affärsmässigt möjligt att skapa dessa billiga bostäder genom nyproduktion. De kan endast komma marknaden till gagn genom flyttkedjor. Att använda företagets vinst för att investera i billiga lägenheter för unga ses
inte av oss som en investering utan som en kostnad för framtiden och går inte att förena med Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Vi ställer oss dock positiva till att utveckla bostadspolitiken för att underlätta för byggandet. Under 2012 arrangerades UngBo12 av Malmö stad med ambitionen att verka för att underlätta ungas situation på bostadsmarknaden. MKB var en av samarbetspartnern i denna satsning. Regeringen har gett Boverket i uppdrag att utreda möjligheterna att skapa ett regelverk som gör det lättare och snabbare att bygga bostäder för unga, Förslag på regeländringar för fler bostäder åt unga och studenter, Rapport 2013:20. Boverket har tagit fram ett föreslag gällande författningsändringar i syfte att stimulera byggande av student- och ungdomsbostäder om högst 35 m2. Detta förslag kommer ut på remiss i oktober 2013, MKB är en av remissinstanserna och vi kommer ställa oss positiva till de lättnader som föreslås. MKB har även deltagit som en av aktörerna i en expertgrupp sammankallad av Boverket inför remissrundan. MKB är väl medvetna om svårigheterna för unga att komma in på bostadsmarknaden och har därför vikt samtliga lägenheter med yta 25 kvadratmeter eller mindre till personer under 26 år. Vi förvaltar även drygt 900 studentlägenheter. Det pågår satsningar och utvecklingsarbete med syfte att få fler bostäder för unga på regeringsnivå, statlignivå, kommunalnivå och på ideell basis. MKB bevakar, följer och agerar i frågan utifrån vårt uppdrag och utifrån målet angivet i ägardirektiven att genom nyproduktion av hyresrätter aktivt stödja en långsiktigt balanserad bostadsmarkand. MKB förmodar en systemsyn på bostadsmarkanden framför en fragmentarisk diskussion. Vi tror att det behövs nya incitament för ökad rörlighet inom alla upplåtelseformer: hyresrätter, villor och bostadsrätter. Även små skillnader i effektivare utnyttjande av beståndet kan få relativt stor betydelse för hur efterfrågan på nya bostäder utvecklas. Även om mycket kan göras är det avgörande att sysselsättning och inkomster utvecklas positivt i staden eftersom dessa faktorer utgör grunden för betalningsförmågan hos hushållen. Omvänt är tillväxten i sin tur beroende av att bostadsmarknaden fungerar. Med anledning av ovan framförda argument rekommenderar MKB att motionen om investering av MKB:s vinst i billigare bostäder för unga avslås. MKB:s styrelse genom Lars Svensson Ordförande Lars Hedåker Vice Ordförande