Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet genom

Transkript

1 ÄGARDIREKTIV för verksamheten i AB Landskronahem, nedan kallat bolaget, antagna av kommunfullmäktige i Landskrona kommun den och fastställda av bolagsstämman den Bolaget som organ för kommunal verksamhet Bolaget är ett organ för Landskrona kommuns verksamhet och därmed underordnat kommunen. Bolaget står i sin verksamhet under Kommunstyrelsens uppsikt och har att följa direktiv utfärdade av kommunen. Förutom genom lag och författning regleras bolagets verksamhet genom? Gällande bolagsordning? Gällande ägardirektiv? Av fullmäktige och kommunstyrelse enligt ovan utfärdade särskilda direktiv? Förekommande avtal mellan kommunen och bolaget Kommunens direktivrätt Det ankommer på bolagets styrelse och verkställande direktör att följa på bolagsstämman utfärdade direktiv om de inte står i strid mot tvingande bestämmelser i aktiebolagslagen eller annan lag och författning. Kommunens insyn och ledningsfunktion Bolagets verksamhet står under uppsikt av kommunstyrelsen som utövar kommunens ledningsfunktion över bolaget i de avseenden som anges i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen skall ges den information och tillställas de handlingar som de begär. Karaktären och omfattningen av den fortlöpande informationen skall fastställas efter samråd med bolagets styrelse. Kommunstyrelsens granskningsrätt och bolagets informationsskyldighet omfattar ej handling eller förhållande, för vilket gäller sekretess enligt lag.

2 2 Bolagets verksamhet Av bolagsordningen framgår närmare vilken verksamhet som bolaget skall driva och ändamålet med bolagets verksamhet. Härutöver lämnar kommunen följande direktiv:? Bolaget skall kunna erbjuda ett brett utbud av välskötta bostäder som skall ge valmöjlighet i form av bostäder med varierande lägen, standard, pris och flexibel service. Bostäderna skall tillgodose behovet av trygghet och trivsel.? Bolaget skall eftersträva en bättre geografisk fördelning av bostadsbeståndet utan att för den skull öka sin relativa andel i kommunen.? Bolaget skall aktivt verka för att bygga nya hyresrätter i områden där hyresrätter i övrigt är underrepresenterade.? Bolaget skall utveckla hyresrättens fördelar och gärna pröva varierande upplåtelseformer genom att omvandla en del av bolagets hyresrätter till kooperativa hyresrätter eller bostadsrätter inom eller utom bolaget.? Bolaget skall sträva efter en sådan struktur i de större bostadsområdena att olika upplåtelseformer finns att tillgå och härigenom motverka kategoriboende och segregation. Det är härvid angeläget att göra det möjligt för äldre att bo kvar i sitt bostadsområde.? Bolagets områden skall vara rena och snygga med trevliga utemiljöer som ger rika möjligheter till samvaro och gemensamma aktiviteter.? Bolaget skall uppfylla kommunens miljöpolitiska mål inom sitt verksamhetsområde.? Bolaget skall följa kommunens jämställdhetspolicy och mångfaldsplan. Bolagets ekonomiska mål Verksamheten skall bedrivas utifrån affärsmässiga och långsiktigt hållbara principer. Detta innebär att arbeta långsiktigt för konsolidering för att minska kommunens risktagande som ägare, samtidigt som bolagets kreditvärdighet ökar. Samtidigt får ej finansiella nyckeltal vara överordnade den sociala bostadspolitiken. Bolaget skall vara ett allmännyttigt företag. Detta innebär att kraven på utdelning till ägaren, kommunen, får ställas utifrån bestämmelserna i lagen om allmännyttiga bostadsföretag. Bolagets bostadspolitiska mål Bolaget skall vara den ledande aktören på bostadsmarknaden i Landskrona, med målet att erbjuda ett attraktivt boende i hyresrätt. Med anledning av att bolaget har den hyresledande rollen i Landskrona, skall företaget sträva efter att hålla nere hyresnivåerna i sitt bostadsbestånd.

3 3 Bolaget skall inom ramen för en ansvarsfull ekonomi, aktivt verka för nyproduktion av bostäder med hyresrätt. Bolaget skall i sin marknadsföring och uthyrningspolitik beakta behovet av en lanserad social sammansättning i kvarteret. Bolagets sociala mål Bolaget skall? motverka all form av segregation i boendet? sträva efter ett ökat medinflytande och ökad grad av självförvaltning för hyresgästerna? utveckla och stärka hyresrätten som upplåtelseform? ta sin del av kommunens bostadssociala ansvar.? tillsammans med kommunen utveckla olika former av boservice till äldre och handikappade. Grundläggande principer för bolagets verksamhet Ansvaret för bolagets organisation åvilar bolagets styrelse enligt aktiebolagslagen. Styrelsen har att utforma organisationen så att de bästa förutsättningarna för bolagets ändamål och mål tillgodoses. Bolaget skall drivas enligt affärsmässiga marknadsorienterade grunder under iakttagande av det kommunala ändamålet med verksamheten och de kommunalrättsliga principer som framgår av dessa ägardirektiv. Ändamålet med att driva verksamheten i bolagsform är att åstadkomma effektivitetsvinster till gagn för dem som utnyttjar bolagets tjänster utan att detta går ut över den totala kommunala organisationen. Bolaget kan därför inte tillåtas att optimera effektiviteten i sin verksamhet om detta medför nackdelar för organisationen i dess helhet som överväger fördelarna för bolaget. Kommunen och bolaget skall därför i samråd på sikt söka lösningar som tillgodoser båda dessa intressen. Utställningsplikt Kommunfullmäktiges godkännande skall inhämtas? vid bildande eller förvärv av dotterbolag? vid planering av ny eller ändrad inriktning av bolagets verksamhet? vid ingående av avtal/överenskommelser, vilka är av strategisk eller principiell betydelse för kommunen

4 4? vid beslut om att avyttra betydande del av bolagets verksamhet? vid beslut om att förvärva större bostadsbestånd? vid ändring av hyresrätter till bostadsrätter eller kooperativa hyresrätter? vid övriga frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Skulle olika meningar uppkomma i styrelsen om frågan är av sådant slag att den skall underställas fullmäktige, skall samråd ske med kommunstyrelsen. Budget- och handlingsprogram Budget- och handlingsprogram skall efter anmodan delges kommunstyrelsen och då följa kommunens tidsplan. Underlag för koncernredovisning Bolaget skall årligen, senast den 15 februari, eller av kommunen fastställd tidplan, tillhandahålla kommunstyrelsen det underlag som kommunen begär för upprättande av kommunens årsredovisning enligt kommunallagen. Informationsskyldighet Bolaget skall hålla kommunen väl informerad om sin verksamhet. Det åligger bolaget att till kommunen snarast översända? protokoll från bolagsstämma? protokoll från styrelsesammanträde? delårsrapporter? bolagets årsredovisning? revisionsberättelse? granskningsrapport? bolagsstyrningsrapport Innehåller protokoll, som skall översändas till kommunen, uppgift för vilken gäller sekretess enligt lag, har bolaget rätt att utesluta sådan uppgift. Av översänt material skall dock framgå att sådan åtgärd vidtagits. Information Styrelsens ordförande, verkställande direktör eller annan som bolaget utser skall, om kommunen så begär, närvara vid det kommunfullmäktigesammanträde vid vilket bolagets årsredovisning skall behandlas. Upphandlingar I den mån detta låter sig göras, skall bolaget medverka i samordning med kommunens upphandlingar.

5 5 Styrelsens arbete Bolagets styrelse skall i förvaltningsberättelsen, utöver vad aktiebolagslagen i detta avseende stadgar, redovisa hur verksamheten bedrivits och utvecklats mot bakgrund av det kommunala syftet med detsamma och av kommunen i direktiven och av fullmäktige i övrigt uppställda mål. Styrelsen skall tillse att allmänheten har rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder, som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap Tryckfrihetsförordningen och Sekretesslagen. Det åligger styrelsen i enlighet med Sekretesslagens regler bevaka skyddet för bolagets ekonomiska intressen samt skyddet för enskildas personliga och ekonomiska förhållanden. Revision Revisorer och lekmannarevisorer skall samordna sin granskning så att onödigt dubbelarbete undviks. För detta ska FAR:s rekommendationer om gemensam revision tillämpas. Lekmannarevisorer skall i sin granskning, förutom vad lag anger, söka utvärdera bolagets måluppfyllelse samt redovisa vad därvid framkommit i granskningsrapporten. Ägardirektiv Kommunens representant ska tillse att särskilda och allmänna ägardirektiv fastställs av bolagsstämman. Ägarsamråd Bolaget ska minst två gånger per år kalla kommunen till samråd om bolagets verksamhet, varvid bolaget informerar om bolagets verksamhetsmässiga och affärsmässiga utveckling samt redovisar frågor som kan bli aktuella inom den närmaste tiden. Bolagsstämman Utöver vad som stadgas i aktiebolagslagen skall stämman vara öppen för allmänheten.

6

7

8

9

10