1(14) Namn på dokumentet: Äldreomsorgsplan år 2019 2022 Version: 1.0 Dokumenttyp: Plan Gäller: 2019 2022 Revideras: Dokumentansvarig: Socialchef Senast ändrad: 2018-12-18 Beslutad av: Kommunfullmäktige Ärendenummer: 2018/1280 Plan Äldreomsorgsplan år 2019 2022
2 När det behövs en äldreomsorg av god kvalitet som tillvaratar den enskildes resurser Inledning/sammanfattning Äldreomsorgsplanen är ett instrument för att styra, förändra och förbättra kommunens äldreomsorg. Den ska redovisa kommunens ambitioner med uppsatta mål och konkreta aktiviteter inom äldreomsorgen. Grunden utgörs av de politiska målen, visioner och uppdrag som antagits av kommunfullmäktige och socialnämnden. Planen ska styra verksamhetens utveckling de närmaste åren, med en utblick fyra år framåt, 2019 2022. Planen ska vara vägledande i de politiska och verksamhetsmässiga besluten, men också finnas med i det dagliga arbetet. Utöver dessa utgår planen även från nationella lagar, riktlinjer och råd samt regionala och lokala styrdokument. Statistik visar att befolkningen lever allt längre. I Jönköpings län förväntas antalet länsinvånare i åldrarna 80 89 år öka i storlek under hela prognosperioden, från ca 16 000 invånare år 2015 till omkring 21 000 år 2025. I Mullsjö kommun förväntas en ökning med ca 76 personer i gruppen 65 år och äldre till 2022 och av dessa är 28 personer 80 år och äldre. Bakgrund Det kommunala ansvaret för äldreomsorg regleras i flertalet lagar, föreskrifter och andra styrdokument. Dessa är framför allt socialtjänstlagen (SoL) och hälso- och sjukvårdslagen (HSL), socialstyrelsens föreskrifter samt kommunens styrdokument. Denna äldreomsorgsplan tar sin utgångspunkt i Mullsjö kommuns Vision för äldreomsorgen - När den behövs en äldreomsorg av god kvalitet som tillvaratar den enskildes resurser. Visionen vilar på värdegrundsorden: Tillgänglighet Delaktighet Bemötande Respekt Kontinuitet Utöver ovan beskrivna styrning av äldreomsorg så är även budget, verksamhetsplanering, måldokument för tillgänglighet samt lokal handlingsplan för demensvård viktiga styrdokument att utgå från.
3 Syfte Syftet med planen är det ska vara ett verktyg för att styra, förändra och förbättra kommunens äldreomsorg. Den ska redovisa kommunens ambitioner med uppsatta mål och konkreta aktiviteter inom äldreomsorgen. Grunden utgörs av de politiska målen, visioner och uppdrag som antagits av kommunfullmäktige och socialnämnd. Planen ska vara styrande för verksamheternas utveckling de kommande åren samt vara vägledande i de politiska och verksamhetsmässiga besluten, men också vara med i det dagliga arbetet. Kvalitet Varje kommun ska ha en fungerande socialtjänst med ansvar för äldreomsorg. Socialnämnden har det yttersta ansvaret för att äldre i kommunen får det stöd och den hjälp de är i behov av. Det framgår av socialtjänstlagen att insatser inom socialtjänsten ska vara av god kvalité. För att uppnå god kvalité krävs rättssäkerhet, den enskildes medinflytande och insyn, respekt för den enskildes integritet och ett professionellt bemötande. Den enskilde ska känna sig trygg i mötet med socialtjänsten och det stöd han eller hon får. Kvaliteten i verksamheten ska systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Regelverk De viktigaste lagarna är socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Dessa två lagar är de som i huvudsak styr kommunernas arbete inom äldreomsorg. Även kommunallag, förvaltningslag och lagen om valfrihetssystem (LOV) är väsentliga. Förutom lagstiftning finns det på nationell nivå, olika värdegrund, mål, planer för vård och omsorg om äldre. Socialtjänstlagen SoL är en ramlag där det stadgas att kommunerna har det yttersta ansvaret för att den enskilda får det stöd och den hjälp den är i behov av. Kommunen har stor frihet att utforma sin verksamhet för att uppfylla denna lag. Tilltron till människan och den enskildes egna förmåga att påverka sin situation ska vara central i tillämpningen. I SoL regleras ansvar för stöd till anhöriga såsom praktisk hjälp av exempelvis dagverksamhet, växelvård och avlösning i hemmet, och där står även att socialnämnden, genom hemtjänst och dagverksamhet eller liknande, bör underlätta för den enskilde att bo kvar hemma och ha kontakt med andra. Hälso- och sjukvårdslagen HSL (hälso-och sjukvårdslagen) är den centrala lagen för hälso- och sjukvårdens styrning av den kommunala hälso- och sjukvården. Den innehåller också särskilda bestämmelser om ansvarsfördelning mellan kommun och region.
4 Nationella mål och värdegrund I den nationella handlingsplanen för äldre fastställdes mål om att äldre ska kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende kunna leva ett aktivt liv, ha inflytande i samhället och över sin vardag, bemötas med respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg. Värdegrunden ska ligga till grund för ett förhållningssätt för alla som arbetar inom äldreomsorgen och utgöra en vägledning för personalens bemötande och agerande gentemot de äldre. Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund). Demenssjukdom I Socialstyrelsens uppföljning 2018 av de nationella riktlinjerna för vård och omsorg vid demenssjukdom framhålls bland annat tidig medicinsk utredning, läkemedelsbehandling och personcentrerad vård och omsorg. Dessa är viktiga områden att utveckla. Det finns riktlinjer för dagverksamhet och vård- och omsorgsboende anpassat för personer med demenssjukdom. Rekommendation för arbete med kvalité inom särskilt boende nattetid togs fram under år 2017 av SKL (Sveriges kommuner och landsting). Denna antogs av socialnämnden 2018. Syftet med denna rekommendation är att stärka kvaliteten på särskilda boenden för äldre nattetid. Nationell standard Swedish standards institute (SIS) har tagit fram en standard för kvalitet i omsorg service, omvårdnad och rehabilitering för äldre med omfattande behov i ordinärt boende och särskilt boende (SIS 2015). Här anges krav på tjänster som levereras till äldre med omfattande behov i både ordinärt och vård- och omsorgsboende. Vid kvalitetssäkring, uppföljning, utvärdering och utveckling av sådana tjänster avses standarden kunna fungera som stöd i arbetet. Genom tydliga krav på vad som förväntas av utföraren, blir det även tydligt för den äldre personen och dess närstående vad god omsorg, service, omvårdnad och rehabilitering avser inom ordinärt och vård- och omsorgsboende. Lagen om Vårdsamordning Ny lag från första januari 2018 som innebär att kommunen har ansvar att ta hem patienter inom tre dygn från utskrivningsklar från sjukhus.
5 Begrepp enligt socialstyrelsens termbank Brukare Brukare används som samlat begrepp för alla som får individuellt behovsprövade insatser från socialtjänsten oavsett vilken typ av insatser det handlar om. Insatserna kan röra allt från stöd och service till mer omfattande bistånd. Kund En kund är en fysisk eller juridisk person som köper eller hyr en vara eller en tjänst från ett företag eller en person. En presumtiv kund är en fysisk eller juridisk person som utgör potential till att bli kund, vilka tillsammans utgör en marknad. Särskilt boende Individuellt inriktad insats i form av boende som ges med stöd av socialtjänstlagen eller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Hemtjänst Med service avses här till exempel praktisk hjälp med bostadens skötsel, hjälp med inköp, ärenden på post och bank, tillredning av måltider samt distribution av färdiglagad mat. Med personlig omvårdnad avses här de insatser som därutöver behövs för att tillgodose fysiska, psykiska och sociala behov. Detta kan till exempel innebära hjälp med att äta och dricka, klä sig och förflytta sig, sköta personlig hygien och i övrigt insatser som behövs för att bryta isolering (till exempel viss ledsagning) eller för att den enskilde ska känna sig trygg och säker i det egna hemmet (bland annat genom kvälls- och nattpatrull). I hemtjänst ingår även avlösning av anhörigvårdare. Den enskilde, även hemmahörande i annan kommun kan få hemtjänst även i till exempel fritidsbostad i kommunen. Hälso- och sjukvård Kommunen har inom äldreomsorgen hälso- och sjukvårdsansvar för; boende inom särskilt boende, de som har korttidsboende, de som befinner sig på dagverksamhet och de som har hemsjukvård samt enstaka besök. Ansvaret sträcker sig upp till sjuksköterskenivå, arbetsterapeuter och sjukgymnast. Lokala styrdokument Vision och värdegrund Vision socialtjänsten En socialtjänst av god kvalité när du behöver den.
6 Vision för äldreomsorgen När den behövs en äldreomsorg av god kvalitet som tillvaratar den enskildes resurser. Visionen vilar på värdegrundsorden: Tillgänglighet Delaktighet Bemötande Respekt Kontinuitet Värdegrund äldreomsorgen Utgår från den nationella värdegrunden 5 kap 4 SoL (socialtjänstlagen). Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Socialnämnden ska verka för att äldre människor får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden och ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra. Servicegarantier Vårt gemensamma mål Du som har kontakt med oss som arbetar inom Socialtjänsten i Mullsjö kommun ska möta en kunnig och vänlig personal som respekterar dig, dina synpunkter och önskemål inom alla våra verksamheter inom socialtjänsten. Riktlinjer för biståndsbedömning Socialnämnden ansvarar för insatser för äldre i Mullsjö kommun. Socialnämndens uppdrag är att ge vård och omsorg på lika villkor till alla som är i behov av kommunens insatser. Vård ges enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) och omsorg ges enligt socialtjänstlagen (SoL). För att kunna fullgöra sitt uppdrag har socialnämnden utarbetat riktlinjer inom sitt verksamhetsområde. Riktlinjerna omfattar den omsorg som ges till äldre enligt SoL. Syftet med riktlinjerna är att åstadkomma en likvärdig bedömning vid handläggning av ärenden och ett likvärdigt utförande vid verkställighet av besluten. Den individuella situationen är dock styrande. Det kan innebära att den enskilde kan beviljas fler eller färre insatser, eller i annan form, än vad riktlinjerna anger. Lagen om valfrihet, LOV Mullsjö kommun har gett sina invånare möjligheten att nyttja serviceinsatser enligt LOV (lagen om valfrihet) med grunden i Socialtjänstlagen. Det betyder att kunden kan välja annan utförare än kommunens hemtjänst inom serviceinsatser så som tvätt, inköp och städ. För att bli godkänd som utförare av serviceinsatser ska delarna i förfrågningsunderlaget vara uppfyllt på alla punkter. Strategi och handlingsplan Äldre 2018 2022 Samverkan med länets kommuner och Region Jönköpings län.
7 Äldreomsorgen i Mullsjö kommun Hemtjänst, ordinärt boende Syftet med hemtjänsten är att möjliggöra för den enskilde att bo kvar i sitt ordinära boende, även om behov av omvårdnad och service är omfattande. Insatserna kan bestå av personlig hygien, trygghetslarm, matdistribution, städning samt social tid. De som har behov av hemtjänst eller vård och omsorgsboende ska kunna känna trygghet och förtroende för den omsorg och vård som kommunen tillhandahåller. Vården och omsorgen ska präglas av respekt för den enskilde, dennes bakgrund och kultur, liksom respekt för att det är i den enskildes hem som vården ges. Valfrihet innebär att, inom ramen för biståndsbeslutet, skall den enskildes egna önskemål och prioriteringar tillgodoses. Det är också viktigt att kunna tillgodose de sociala och intellektuella behov som finns av samvaro och stimulans. I kommunen gäller kvarboendeprincipen och självbestämmandeprincipen där utgångspunkten är att bo kvar i eget boende. När behovet av vård, omsorg, trygghet och säkerhet inte kan tillgodoses i hemmet kan vård och o eller trygghetsboende bli aktuellt. I vissa fall önskar gift eller sambo flytta med till det särskilda boendet. Den så kallade Parbogarantin innebär att den part som inte har behov av insatser sköter sig själv om behov uppstår måste en ansökan om bistånd göras. Detta för att den enskilde skall få god vård samtidigt som personalbemanningen måste anpassas. Det är angeläget med kontinuitet i uppföljningen av insatserna i hemtjänsten samt kommunikationen mellan biståndshandläggare, omsorgspersonal, den enskilde och dennes närstående. Korttidsboende Korttidsplats beviljas endast om utredning visar att behovet inte kan tillgodoses med omfattande insatser i hemmet. Korttidsplats kan beviljas av olika orsaker som avlastning för närstående, sociala skäl och vård i livets slutskede. Personer som är utskrivningsklara från slutenvården ska i normalfallet återvända direkt till sin ordinära bostad. Endast i de fall behovet av omsorg inte kan tillgodoses i hemmet beviljas korttidsplats. Möjlighet till hemgång efter sjukhusvistelse ska alltid först prövas. Kommunens mål är att tillgodose varje individs behov inom den egna verksamheten utifrån individuella lösningar. Korttidsplats ska alltid beviljas för en begränsad tid, vanligtvis en vecka eller två. Dagverksamhet Biståndsbedömd dagverksamhet vänder sig till personer i ordinärt boende. För att beviljas biståndsbedömd dagverksamhet skall den sökande vara under pågående demensutredning eller ha en utredd demensdiagnos. Dagverksamhet kan även beviljas personer med funktionsnedsättning av fysisk eller psykisk karaktär. Dagverksamhetens funktion är att stimulera den enskilde att bibehålla sina
8 färdigheter. Syftet är också att underlätta för den enskilde att bo kvar i sitt ordinära boende genom att avlasta de anhöriga. Kommunen har en dagverksamhet på Margaretas park. Öppen dagverksamhet Denna verksamhet är inte biståndsbedömd. Den öppna dagverksamheten är en social verksamhet som vänder sig till pensionärer och daglediga i Mullsjö kommun. Den öppna verksamhetens funktion kan vara att bidra till en social samvaro och aktivering. Vårdsamordning/Trygg hemgång Mullsjö I Mullsjö kommun arbetar vi i team bestående av vårdsamordnare från vårdcentralen, personal från hemtjänst, arbetsterapeut, sjukgymnast, sjuksköterska och biståndshandläggare från kommunen. Under sjukhusvistelsen påbörjas förberedelserna inför hemgång. Direkt efter hemgång ifrån sjukhuset möter personal från kommunen upp i hemmet. Tillsammans går man igenom vad den enskilde klarar på egen hand och den enskilde behöver hjälp med när det gäller personliga omvårdnad och hemmets skötsel. Trygghetsboende Trygghetsboende är ett boende för personer med behov av hemtjänstinsatser och inte behov av särskilt boende. Lägenheterna är anpassade för äldre och samlade i en byggnad med gemensamhetslokal för social samvaro samt möjlighet till lunchservering. Det finns ett mål inom Äldreomsorgen att nuvarande servicehus på Margaretas Park görs om till ett trygghetsboende. Detta skulle då innebära att servicehuset omdanas till att bli mer behovsstyrt. Målgrupp är den äldre som bor i ordinärt boende och som klarar sig relativt bra med hemtjänstinsatser men upplever otrygghet kan söka plats på trygghetsboendet Särskilt boende för personer med demenssjukdom Björkgårdens mål med sitt boende är att personer med demenssjukdom får bo i en strukturerad miljö som tillvaratar brukarens kvarstående funktioner genom möjlighet att dagligen delta i hushållssysslor, fysisk aktivitet och samvaro med övriga boende och personal. Den boendes behov uppmärksammas utan dröjsmål och den boende tillförsäkras tillsyn dygnet runt. Den boende hyr sin lägenhet av kommunen utöver hyran tillkommer en kostnad för mat och omvårdnad. Särskilt boende för personer med somatisk sjukdom Margaretas Parks mål med sitt boende för somatisk vård är att erbjuda trygghet, ett säkert socialt och medicinskt omhändertagande, och möjlighet till umgänge med
9 andra. Verksamhetens utformning skall möjliggöra självständighet och bevara integritet. Lägenhet i vård- och omsorgsboende för somatisk vård beviljas vid omfattande och varaktigt omvårdnadsbehov och där den enskilde inte längre har förmåga att bo kvar i ordinärt boende. Den boende hyr sin lägenhet av kommunen i form av andrahandskontrakt och alla måltider ingår. Anhörigstöd Enligt 5 kap. 10 SoL anges att socialnämnden ska underlätta för dem som vårdar en äldre eller långvarigt sjuk närstående eller stödjer en närstående med funktionsnedsättning. Insatsen ansvarar anhörigsamordnare för och erbjuds i första hand till den enskilde i form av serviceinsatser och kräver då inget biståndsbeslut. Insatsen avlösning i hemmet ges maximalt 12 timmar/månad med uttag av minst 3/timmar de dagar då vårdtagaren befinner sig i ordinärt boende. Målgruppen är invånare i Mullsjö kommun som vårdar närstående som är över 18 år av omfattande karaktär dygnet runt, anhörigvårdare som bor tillsammans med omsorgstagare/närstående samt anhörigvårdare vars närstående har ett långvarigt behov av vård och omsorg, dvs. en förbättring inom 6 månader ska inte kunna förutses. Utöver avlösning i hemmet ges utbildning inom olika områden, cirkelträffar. Anhörigstöd är kostnadsfritt. Hälso- och sjukvård Den kommunala hälso- och sjukvården har ansvar för boende på särskilt boende, korttidsplats, dagverksamhet samt de som är beviljade hemsjukvård. Ansvaret sträcker sig upp till sjuksköterskenivå, till exempel sjuksköterska med specialistnivå, arbetsterapeut och sjukgymnast. Hjälp ges av sjuksköterskor dygnet runt alla dagar i veckan. Insatserna kan variera från enklare hälso- och sjukvårdsuppgifter till stora sjukvårdsinsatser. Insatserna ges i nära samarbete med omvårdnadspersonalen. Framtiden, vad tror vi 2019 2022? Befolkningsutveckling i Mullsjö Mullsjö kommun har som mål att vara 9000 invånare 2025. Den äldre befolkningen, enligt Kolada.se, sjunker i Mullsjö successivt. 2012 var 65 år och äldre 26,2% av den totala befolkningen, 2017 har den siffran sjunkit till 22,5%. När det gäller 80 år och äldre så följer det samma trend, 2012 var siffran 5,5% och 2017 hade det sjunkit till 5,2%. Vid närmare analys så visar trenden att 80 år och äldre har en sakta nedåtgående kurva. Anta att åldersgruppen 65 84 år kommer att få sin vård i det ordinära boendet. Äldre med demenssjukdomar går ner i åldrarna och nya grupper kommer. Anta att 5% av de äldre har en demensdiagnos och behöva demensboende skulle det innebära utökning med 1 2 demensplatser under perioden 2019 2022.
10 Anta att 85 89 år behöver äldreboende, behövs antal boendeplatser öka 6 platser. Anta att 90 94 år behöver äldreboende, behövs 3 platser. Anta att 95 år och äldre behöver äldreboende, behövs 1 plats. Totalt blir det en ökning av 10 11 platser under år 2019 2022. Detta är helt beroende på hur väl kvarboendeprincipen faller ut för de som bor i ordinärt boende och hur utvecklingen av välfärdstekniken sker i inom äldreomsorgen. Prognos över antalet äldre i Mullsjö kommun 2019 2030 Tabell över folkmängdsprognos Ålder 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 65-69 432 411 400 393 405 399 382 368 351 337 339 352 70-74 532 513 484 460 422 396 379 371 365 376 371 357 75-79 373 403 440 468 489 477 461 436 415 383 361 347 80-84 179 199 216 236 264 312 339 371 394 412 403 390 85-89 117 120 119 115 116 122 138 149 163 181 216 236 90-94 56 54 57 60 59 57 58 59 58 58 62 71 95-w 21 21 19 19 18 19 19 20 20 20 20 20 Summa 1710 1722 1736 1751 1773 1782 1776 1773 1767 1767 1772 1772 Alla siffror avser den 31 december respektive år. Hemlöshet hos äldre Socialstyrelsens kartläggning av hemlöshet visar att hemlösheten ökar hos 65 år och äldre. En majoritet hos de äldre hemlösa har omfattande behov av vård och omsorg. Äldre med missbruksproblem Alkoholkonsumtionen ökar bland personer 65 år eller äldre enligt flera studier. Den ökade alkoholkonsumtionen bland äldre kan få allvarliga konsekvenser, och ställer nya krav på äldreomsorgen. Boende Fler personer får vård och omsorg i det ordinära boendet. Vårdsamordning och trygg hemgång har medfört de som vistas på sjukhuset kommer hem tidigare direkt från sjukhuset och är då i behov av mer avancerad vård och omsorg i hemmet. Det leder till att behovet av platser på äldreboende inte antas följa en rak framskrivning, även om det kan antas finnas behov av utökning mot dagens platser. För de som bor på våra äldreboende, oavsett inriktning på boendet, ska både inomoch utomhusmiljön vara trivsam. Utemiljön behöver bli bättre genom att skapa en utomhusmiljö för alla sinnen.
11 Kvaliteten inom äldreboendena behöver bli bättre. Idag har vi god kvalitet men för att säkerställa att vi följer SKL:s rekommendationer för god kvalitet behöver dagens aktiviteter bli mer meningsfulla för att skapa en god nattsömn. I det ingår att arbeta mer med våra nationella kvalitetssystem så som Senior alert och BPSD. En annan sak som behöver ta ställning till är den individuella behovsbedömningen på äldreboendet. Högre kvalitet och ökad effektivitet De äldre såväl som deras anhöriga ska känna sig trygga med Mullsjö kommuns omsorg. Det når vi genom att den äldre blir bemött på ett bra och respektfullt sätt och är delaktig i beslut som rör den egna omsorgen. De äldre ska så långt som möjligt själva välja när och hur stöd och service ges. Ytterligare en aspekt är att de äldre får tillgång till god och näringsrik mat. En verksamhet som håller god kvalitet skapar inte övervältringar gentemot andra verksamheter. Är det god kvalitet i hemtjänsten skapar det större möjligheter för den äldre att bo kvar i sin bostad längre och det leder även till färre akuta sjukhusbesök. I det ingår förmågan att bedriva verksamheten på ett effektivt sätt med hänsyn till kvalitet och demografin. Med rätt bemanning skapas trygghet och kvalitet för de äldre. För att Mullsjö kommun ska bli än mer attraktiv arbetsplats behöver äldreomsorgen organiseras på ett sätt där varje medarbetares bidrag till verksamhetens förbättringar omhändertas. Organisation och personalförsörjning måste vara utformad på ett sätt som innebär att rätt person är på rätt plats. Bättre förebyggande och rehabiliterande insatser Ett framgångsrikt förebyggande arbete är oftast långsiktigt kostnadseffektivt och handlar om att de äldre kan få ett gott och självständigt liv under längre tid. Det kräver kunskap både för personal inom äldreomsorgen och den äldre. Det är viktigt att det förebyggande arbetet sker systematiskt och utifrån forskning och beprövad erfarenhet, det är först när insatserna följs upp systematiskt som de kan utvärderas och förbättras. Med att se till att fler kan få tillgång till Dagverksamhet gör att fler klarar av att bo kvar i sin bostad. Samma gäller att utveckla mötesplatser och/eller träffpunkter för att skapa möjlighet till delaktighet och känna gemenskap med andra. I detta finns det en förhoppning om att de som upplever sig ensamma får en möjlighet till samhörighet. Tryggad personalförsörjning En central förutsättning för att säkra personalförsörjningen är att äldreomsorgens yrken upplevs som attraktiva. En lika viktig del är att kunna behålla kompetenta och skickliga medarbetare vilket kräver en god arbetsmiljö, tillgång till kompetensutveckling och erbjudande om heltid. Möjligheten till utveckling gör arbetet inom äldreomsorgen mer attraktivt, höjer kvaliteten, främjar trivseln samt motverkar hög personalomsättning. Ett arbete med att ta hand om medarbetarnas
12 kreativa lösningar inom äldreomsorgen kan ske genom Wisam arena. Detta är en utvecklingsplattform i länet som kan stödja att genomföra/utveckla en ide. Mullsjö kommun bör säkerställa att det finns tillgång till arbetsledning nattetid och helger samt anta utmaningen med en flexibel bemanning för att kunna möta äldres behov som förändras över tid. Översyn av särskilda boendeformer I Mullsjö arbetar vi utifrån kvarboendeprincipen vilket leder till att många bor kvar hemma i ordinärt boende så länge det går, även fast krafterna minskar. När det väl blir dags för annat alternativ till ordinärt boende har inte Mullsjö kommun så många andra alternativ än att ansöka om särskilt boende. Här finns det planer på att skapa trygghetsboende alternativ seniorboende där utgångspunkten är att tillgodose den äldres behov av trygghet och omsorg samtidigt som kostnadseffektivitet främjas. Inom trygghet finns även välfärdsteknikområdet att tillgå. Förenklad biståndsbedömning Socialtjänsten har tittat på möjligheten till att minska det administrativa arbetet och öka självbestämmandet och delaktigheten för den äldre genom att förenkla beslutsfattandet. Det ligger även i fas med att fler bor i ordinärt boende. Genom att tillämpa förenklad beslutsfattande kan den enskilde själv bestämma och ansöka vad man behöver hjälp med. Det som är av vikt vid införandet är att rättssäkerheten inte försämras för den enskilde. Välfärdsteknik Modern välfärdsteknologi kan bidra till bättre kvalitet och högre säkerhet i både produkter och tjänster inom vård och omsorg för den äldre. Den kan bidra till öka självständighet och oberoende för den äldre och den kan även bidra till en effektivare användning av tillgängliga resurser. Genom att öka användningen av välfärdsteknologi kan det bidra till bättre möjligheter att hantera de olika förutsättningarna och utmaningarna för äldreomsorgen i glesbygd och i större tätorter. Vid införande av välfärdsteknologi måste analys vägas mot risker som bristande tillförlitlighet och säkerhet samt risker för isolering som en följd av att teknik kan ersätta mänsklig kontakt. Digitaliseringen medger helt nya möjligheter att förändra arbetssätt och i större utsträckning ta vara på den äldre egna förmågor och förutsättningar. I detta är det även av stor vikt att även personer med nedsatt beslutsförmåga får del av välfärdstekniken. Samtidigt som digitalisering ger stora möjligheter ställer det stora krav på att Mullsjö kommun följer lagstiftning, kvalitetssäkring m.m. Mullsjö kommun har en strategi som på ett tydligt sätt visar hur digitaliseringens möjligheter tas tillvara.
13 Utvecklingsområden Målområde 1 Trygghetsboende Den del av Margaretas park som kallas serviceboende och Hilton idag ändrar inriktning till trygghetsboende. Detta innebär således äldre personer som har hemtjänst och som inte behöver ett särskilt boende med heldygnsomsorg, men där kvarboendet i ordinärt boende inta längre upplevs som tryggt eller att vederbörande känner stor ensamhet. Stöd och hjälp som erbjuds och utförs av kommunens hemtjänst på samma sätt som i det ordinära boendet. Skillnaden mot ordinärt boende är att den äldre får möjlighet att till gemensamma måltider i restaurang samt umgänge via öppen verksamhet. Insatsen beviljas av biståndshandläggare och enhetschef verkställer biståndet. Målområde 2 Införande av välfärdsteknik Digital signering på särskilt boende Trygghetskamera Skype med anhöriga, vårdplaneringar. Digitala läkemedelsskåp Målområde 3 Personalförsörjning En personalförsörjningsplan tas fram under 2019 i syfte att säkerställa personalförsörjning inom äldreomsorgen där planering av införande av heltid som norm ligger med. Målområde 4 Särskilt boende/dagverksamhet Björkgårdens tillbyggnad med 8 platser bör ske, kommunen har ett demenscentrum med bra miljö både ute och inne för personer med demenssjukdom. På Margaretas Park bör utemiljön arbetas med så alla avdelningar har uteplats/balkong att tillgå. Dagverksamhet Antal platser utökas till 8 platser (idag 6) även se behovet av utökning när det är öppet.
14 Målområde 5 Träffpunkter för seniorer Ute i samhället behövs det skapas en träffpunkt för daglediga. Syftet med detta är att bryta ensamhet, skapa en gemensamhet för daglediga. Uppföljning Uppföljning sker varje år i verksamhetsberättelsen av respektive chef.