SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 31 januari 2017 KFN-2017/13 1 (15) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 31 januari 2017 Tid och plats Beslutande Klockan 18:00 19:20, Folkes konferens, lilla salen, Kulturhuset, Sjödalstorget 1, Huddinge Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Vibeke Bildt (L), Ordförande Peter Höög (M), 1:e vice ordförande Åke Wickberg (MP), 2:e vice ordförande Diana Molinsky (M) Love Bergström (M) Margareta Hedström (C) Samtliga Bengt Dahnell (M) Jolanta Szutkiewicz (DP) Samtliga Erik Boltenstål (M) Bo Adolfsson (SD) Tua Myhrman (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Sefkan Halbori (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Tove Madsen (L), Tor Gustafsson (SD), Michael Hagström (S), Folke Tysk (S), Johan Wibäck (MP), Jonatan Spejare (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sefkan Halbori Justeringens tid 2017-02-02 er 1-11 Underskrifter Anna Falk Sekreterare Vibeke Bildt Ordförande Sefkan Halbori Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (15) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 31 januari 2017 Övriga närvarande Annika Press, tf förvaltningsdirektör Elisabet Dunder, ekonomiansvarig Pauline Tjergefors, utvecklingschef Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning Mija Bergman, verksamhetschef ungdomsverksamheten Malin Hedlund, utvecklingsledare Anna Falk, sekreterare
3 (15) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 31 januari 2017 Protokollet har justerats den 2 februari 2017 Anslaget sattes upp den 3 februari 2017 Anslaget tas ner den 25 februari 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 24 februari 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator på kultur- och fritidsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
4 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 1 Godkännande av föredragningslistan Kultur- och fritidsnämnden godkänner den utsända föredragningslistan.
5 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 2 Information från förvaltningen Annika Press, tf förvaltningsdirektör informerar nämnden om att Anneli Fällman, ny förvaltningsdirektör för kultur- och fritidsförvaltningen börjar sin tjänst den 20 mars. Annika berättar också att det har varit ganska stökigt under olika perioder vid mötesplatserna för unga i Skogås och Flemingsberg och Vårby med bland annat skadegörelse och vandalisering. 11 februari - 8 april pågår utställningen Konstarkivet flyttar in på Vårby bibliotek. Vernissage 11 februari, klockan 13.00-15.00. Biblioteken har fått 400 000 kronor från Kulturrådet för att vara projektkommun i projektet Bibliotek för nyanlända. I Vårbyhuset anordnas varje vecka på fredagseftermiddagar olika aktiviteter med kulturskolan, idrotten och konst- och bibliotek för barn och unga i årskurs 4-6, aktiviteterna har varit uppskattade och välbesökta. Mija Bergman, verksamhetschef för ungdom presenterar för nämnden hur ungdomsarbetet bedrivs samt planer på nya arbetssätt inom verksamheten. Överläggning I ärendet yttrar sig Folke Tysk (S), Michael Hagström (S), Eeva Laine (S), Bo Adolfsson (SD), Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning samt Peter Höög (M).
6 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 3 Diarienummer KFN-2016/304.119 Verksamhetsberättelse 2016 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse 2016 och överlämnar den till kommunstyrelsen. Sammanfattning Den sammanvägda måluppfyllelsen för verksamhetsberättelsen har bedömts som god och arbetet på kultur- och fritidsförvaltningen har följt beslutad verksamhetsplan i nivån med vad som var planerat. Överläggning Annika Press, tf förvaltningsdirektör föredrar ärendet tillsammans med Elisabet Dunder, ekonomiansvarig. I övrigt yttrar sig Sefkan Halbori (S), Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning, Vibeke Bildt (L), Bo Adolfsson (SD), Tua Myhrman (S), Stefan Lindbom (S), Åke Wickberg (MP), Tove Madsen (L) samt Michael Hagström (S). Beslutet delges Kommunstyrelsen
7 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 4 Diarienummer KFN-2016/276.476 Trafiksäkerhetsplan för Huddinge remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 10 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning För att kunna planera och utforma framtidens transportsystem tog Huddinge kommun år 2013 fram en trafikstrategi. Trafikstrategin beskriver den riktning som kommunen vill nå genom sitt arbete med trafikfrågor de kommande åren. För att strategin ska få effekt måste den preciseras i en konkret åtgärdsplan, även kallad trafikplan. Trafikplanen utgörs av nio olika åtgärdsplaner, varav trafiksäkerhetsplanen är en. Det övergripande trafiksäkerhetsmålet för Huddinge kommun är att mellan år 2010 och 2030 ska minst 50 procent färre dödas eller skadas svårt och 25 procent färre skadas lindrigt i trafiken. I trafiksäkerhetsplanens inriktningsmål 2030 (sid. 19) sägs angående barns resor att: Färre än 18 % av barnen ska åka bil hela vägen till skolan. I planen anges inga mål för barns resande i anslutning till fritidsaktiviteter vilket förvaltningen anser bör tas upp. Under 2015 genomfördes föreningsdrivna aktiviteter med närmare 700 000 deltagartillfällen. Samtliga tillfällen gäller barn i åldern 7-20 år vilka berättigar föreningarna till aktivitetsbidrag för unga. Detta resulterar gissningsvis i en icke oansenlig biltrafik på kommunens vägnät. Förvaltningen menar vidare att de resor som sker i anslutning till fritidsaktiviteter i liten utsträckning organiseras av föreningslivet och att aktiviteter som ofta utförs sena eftermiddagar och kvällar kan vara svåra att ta sig till via kommunala färdmedel. Överläggning I ärendet yttrar sig Johan Wibäck (MP) samt Åke Wickberg (MP) Protokollsanteckningar Åke Wickberg (MP) anmäler protokollsanteckning. Beslutet delges Kommunstyrelsen
Huddinge Kommun Kultur-och fritidsnämnden 2017-01-31 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5: Remiss - Trafiksäkerhetsplan för Huddinge I sitt förslag till remissyttrande anser förvaltningen anser att ett mål för barns resor med bil till och från fritidsaktiviteter bör tas upp i trafiksäkerhetsplanen, i likhet med vad som gäller för resor till och från skolan. Vidare konstaterar förvaltningen att foreningsdrivna aktiviteter till stor del sannolikt sker med bil, att de resor som sker i anslutning till fritidsaktiviteter i liten utsträckning organiseras av fdreningslivet, och att många aktiviteter bedrivs sena eftermiddagar och kvällar och durför kan vara svåra att ta sig till med kollektivtrafik. Förvaltningen gör också bedömningen att det kan finnas en trygghetsfaktor i att Barnfamiljer väljer bil framför andra transportmedel for att ta sig till och från fritidsaktiviteter, och att det kan vara problematiskt att i någon större omfattning minska biltransporterna till och från barns fritidsaktiviteter då dessa delvis bedrivs på obekväma tider. Miljöpartiet instämmer i att det bör upprättas en målsättning i trafiksäkerhetsplanen for minskat bilresande till barns fritidsaktiviteter. Vi anser att detta är nödvändigt ur klimatskäl och att det under rätt förutsättningar bidrar till bättre trafiksäkerhet. Vi instämmer till stora delar i problembeskrivningen, och konstaterar att den kan användas som en åtgärdslista. Dock vill vi som främsta nyckelfaktorer lyfta upp investeringar i infrastruktur för gång- och cykeltrafik, och att nya anläggningar så långt möjligt placeras i anslutning till kollektivtrafik, som en tydligt uttalad strategi inom kommunens markanvändning och samhällsplanering. I sammanhanget vill vi också lyfta fram att kultur- och fritidsnämnden på vårt initiativ tidigare lyft denna fråga i samband med remissvar i olika planfrågor. För Miljöpartiet de Gröna ~ Åke Wickberg
9 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 5 Diarienummer KFN-2016/275.106 Ändring av kommunfullmäktiges beslut om inköp av konst med medel ur Ernst Åke Holmgrens minnesfond remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 12 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslöt den 25 november 1997, 127 om att upplösa Stiftelsen Ernst Åke Holmgrens minnesfond. Fondens förutsättningar var att Stuvsta-Snättringe kommundelsnämnd skulle verkställa konstinköp i enlighet med stipendiekommitténs förslag. Vidare skulle minnesfonden förklaras upplöst i enlighet med testamentet efter Herman och Hulda Holmgren i och med att dess samlade medel hade förbrukats. Då Stuvsta-Snättringe kommundelsnämnd inte längre finns föreslår kommunstyrelsens förvaltning att kultur- och fritidsnämnden får överta uppdraget att verkställa inköp för återstående medel ur Ernst Åke Holmgrens minnesfond. Eftersom kultur- och fritidsförvaltningen ansvar för inköp av konst i kommunen samt besitter kompetens i ärendet anser förvaltningen att kommunsstyrelsens förslag är riktigt. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L). Beslutet delges Kommunstyrelsen
10 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 6 Diarienummer KFN-2016/296.313 Samråd Detaljplan för Långsjöskolan, inom del av Kråkvik 2:2 m.fl - Utökat förfarande remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 3 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för en skola för ca 360 elever och ca 60 anställda på del av fastigheterna Kråkvik 2:2 och Kråkvik 2:5 i Segeltorp. Förvaltningen menar att då den friyta för barns lek som boverket rekommenderar drygt halveras i förslaget och utgångspunkte är att Gömmarens naturreservat skall utnyttjas såväl för pedagogisk verksamhet som för lek, kommer belastningen på naturreservatet att öka. Gömmarens naturreservat används för friluftsliv och rekreation av boende i området och förvaltningen menar därför att det är viktigt att tillse att naturreservatet även fortsättningsvis kan fungera som en plats för rekreation och avkoppling för boende i området. Beslutet delges Kommunstyrelsen
11 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 7 Diarienummer KFN-2017/1.214 Detaljplan för Generatorn 2, standardförfarande remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra byggnation för bostäder, vårdboende och centrumändamål i bottenplan i en kvartersstruktur. Bostäderna består utav både hyresoch bostadsrätter. Detaljplanen innebär totalt cirka 230 lägenheter där större delen av dessa är små lägenheter. Cirka 60 av lägenheterna blir hyresrätter och cirka 170 blir bostadsrätter. Vårdboendet innehåller 72 stycken lägenheter. Förvaltningen har inga synpunkter på byggnationen som sådan. Däremot vill förvaltningen lyfta fram vikten av tillgång till goda ytor för friluftsliv och rekreation. I takt med att områden förtätas och fler invånare kommer till så ökar belastningen på befintliga grönytor. Förvaltningen menar att det är väsentligt att Huddinge, inte minst ur ett marknadsförings- och folkhälsoperspektiv, klarar att erbjuda goda möjligheter till rekreation och friluftsliv inom rimliga avstånd från bostaden. Beslutet delges Kommunstyrelsen
12 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 8 Diarienummer KFN-2016/248.751 Utred möjligheterna att etablera en integrationsförvaltning i Huddinge - motion väckt av Martin Nigals (SD) remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 3 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet I en motion daterad 3 oktober 2016 skriver Martin Nigals (SD) om kommunens ansvar att tillhandahålla service och bidrag till de som bosätter sig i kommunen. Motionären menar att flyktingar, asylsökande samt ensamkommande barn och ungdomar oftast inte har särskilt bra ekonomi vilket kommunen måste ersätta. För att få koll på kostnaderna för detta vill motionären att en integrationsförvaltning inrättas med syfte att hantera samtliga områden som härrör till integration av nyanlända. Därför föreslår Martin Nigals att kommunen undersöker möjligheterna att etablera en integrationsförvaltning enligt intentionerna i motionen. Förvaltningens synpunkter När ett stort antal flyktingar kom till Sverige 2015 fanns det på nationell och även kommunal nivå en brist på samordning. Stegvis har dock samordningen utvecklats och förstärkts genom riktade insatser. Förvaltningen menar att det idag finns en rad insatser som görs inom ramen för samtliga förvaltningars ansvar. Tillskapandet av en ny förvaltning bedöms kunna bli kostnadskrävande och en sådan förvaltning skulle behöva anpassas till de stora variationer i flykting- och migrationsströmmar som kan uppstå över tid. Därför bör resurser snarare satsas på att upprätthålla god samordning mellan de insatser som görs och anpassa resurserna efter rådande läge. Beslutet delges Kommunstyrelsen
13 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 9 Diarienummer KFN-2016/258.382 Gör ett utegym i Vårby, medborgarförslag Remissvar Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 10 januari 2017 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet I ett medborgarförslag daterat 16 september 2016 skriver Graciela Saavedra Pizarro att ett utegym bör uppföras i Vårby gård. Utegymet ska vara stort och förslagsvis ligga på gräset nedanför Vårbytippen i anslutning till kommungränsen mot Stockholm. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen menar att utomhusgym generellt är kostnadseffektiva anläggningar som bidrar till att stärka folkhälsan och ställer sig därför positiv till förslaget. Utomhusgym är lättillgängliga och normalt sett kostnadsfria att använda. Utomhusgym utgörs av naturgym och utegym. Naturgym är gjorda av stockar och trämaterial, medan utegym har maskiner som mer liknar inomhusgym. I Huddinge finns idag naturgym vid Visättra sportcenter och Ågesta friluftsområde samt utegym i Rådsparken, Skeppsmyreparken och Källbrinks IP. Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar inte för uppförandet och driften av utomhusgym med undantag för naturgymet vid Visättra sportcenter. Dock har förvaltningen ett intresse av att medverka vid planeringen av nya utomhusgym i kommunen. I sammanhanget är den planering som samhällsbyggnadsavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning gör för utvecklingen av Vårby viktig och kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att det arbete som pågår med att utveckla Vårby bör innefatta ett utomhusgym. Beslutet delges Kommunstyrelsen
14 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 10 Meddelanden och delgivningar 1. Utbetalningslista bidrag 2. Protokoll från förvaltningssamverkan 31 oktober och 5 december 2016
15 (15) Kultur- och fritidsnämnden 31 januari 2017 11 Redovisning delegationsbeslut Verksamhetschef för ungdomsverksamheten har fattat beslut enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning C.7.1 att helt eller delvis avstänga besökare som stör eller hindrar verksamhet. - Avskiljning av 5 ungdomar från mötesplatsen Ung Zon på grund av vandalisering samt beslutat enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning C7.2 att tillfälligt stänga verksamhet helt eller delvis vid störningar och incidenter. - Stängning av mötesplatsen Ung Zon på grund av brister i brandsäkerheten