KOMMUNSTYRELSEN Kallelse

HAPARANDA STAD KOMMUNSTYRELSEN Kallelse Tid: Måndag 2014-03-31 kl 16:00 Plats: Hamnskär Föredragningslista Nr Bil. Ärende Diarienr Föredragande 1 Val av justerare och godkännande av kallelsen 2 Eivor Olofsson 3 1+ sep.bil 1 Årsredovisning 2013 Allan Fjellvind, Hans Kenttä 4 2-3 + sep.bil 2 Jämställdhetsplan för Haparanda kommun 2014-2016 KS 2014/81 Linnea Carlsson 5 4-6 Ansökan om förlängning av arrende av stadens marker för jakt 6 7-10 Förfrågan från Linneans samfällighetsförening KS 2013/504 KS 2013/244 Allan Fjellvind Sofia Rosendahl 7 11 + sep.bil 3 8 12-13 +sep.bil 4-6 Förslag till försäljning av Patan 2 KS 2013/353 Göran Wigren Granskning Patan KS 2013/517 Göran Wigren 9 14 + sep.bil 7 Samråd ang detaljplan för del av Bastun 4 och 5 samt Haparanda 29:31 KS 2014/52 Göran Wigren 1015-16 Förslag till kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark 11 BUN och SOC; Ekonomirapport t o m februari 2014 KS 2014/37 Göran Wigren Arja Martinviita / Tanja Niva 12 17-18 Feriearbeten sommaren 2014 KS 2014/90 Tommi Slunga 13 19-23 + sep.bil 8 Överlåtelse av tillståndsgivningen av färdtjänst och riksfärdtjänst KS 2013/435 Tommi Slunga 14 24 Lägesrapport Resecentrum KS 2013/295 Björn Johansson / Jarkko Jaako 15 25-26 Skriftliga redovisningar från HABO och BRAB 16 27 Rapport från Rådet för kommunala pensionärer Marléne Haara Postadress: Haparanda kommun 953 85 Haparanda Besöksadress: Torget 9 Haparanda Telefon: 0922-260 00 E-post/Hemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se

2(3) 17 28-29 Ansökan om Elitbidrag - Asplöven HC KS 2014/24 Nadja Lukin 18 30 + sep. bil 9 Ansökan om marknadsföringsbidrag - HaparandaTornio Bandy Herr KS 2014/88 Nadja Lukin 19 31+ sep. bil 10-11 Ansökan från HTB Dam om bidrag KS 2014/2 Nadja Lukin 20 32-34 +sep. bil 12 Ansökan från HFF om sponsring och marknadsföring KS 2014/21 Nadja Lukin 21 35-36 Ansökan - Aspen Atletic Games (HSKT) KS 2014/19 Nadja Lukin 22 37-38 Ansökan om marknadsföringsstöd för travevenemang i Laivakangas KS 2014/38 Gunnel Simu 23 39-40 Nya beslutsattestanter, 2014-03-21 KS 2014/129 Nadja Lukin 24 41-42 Intern kontrollplan för kommunstyrelsen KS 2014/80 Nadja Lukin 25 43-44 Verksamhetsredovisning 2014 KS 2014/82 Nadja Lukin 26 45-47 Beslut ang Barnkonventionen KS 2008/320 Nadja Lukin 27 48 Beslut från Sbn; Nedsatt avgift för ideella föreningar 28 49-50 Motion - Inköp av köttdjur - Pekka Hyötylä (V) KS 2014/56 KS 2013/91 Kurt Rosendahl 29 51-52 eförslag - Halkbekämpning KS 2014/87 30 Kommunchefsrapporten Nadja Lukin 31 Kommunalrådsrapporten Gunnel Simu 32 53 Delgivningar 33 54 Delegationsbeslut 34 Sep. bil 13-14 Protokoll från KsAu 2014-03-10 och 2014-03-17 Enligt uppdrag Eine Pirilä sekreterare

HAPARANDA STAD KsAu 22 Arsredovisning 2013 Beslut: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida6 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar skicka årsredovisningen för 2013 till kommunstyrelsen för behandling och beslut samt därefter till kommunfullmäktige för godkännande. Ärendebeskrivning Allan Fjellvind föredrar. Genomgång av delar av årsredovisningen för år 2013. Arets resultat 9,6 milj. kronor. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar skicka årsredovisningen för 2013 till kommunstyrelsen för behandling och beslut samt därefter till kommunfullmäktige för godkännande. Expediering KS KF Justerare

HAPARANDA STAD KsAu 39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-1 o Sida 27 Jämställdhetsplan för Haparanda kommun 2014-2016 Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta Jämställdhetsplanen för Haparanda kommun 2014-2016 samt att uppföljning skall ske årligen och redovisas senast den sista december. Ärendebeskrivning Linnea Carlsson föredrar. Sedan 1 januari 2009 ska samtliga arbetsgivare med 25 anställda eller fler upprätta en skriftlig jämställdhetsplan vart tredje år. Personalkontoret har i samarbete med konsult Planen i Sverige AB tagit fram ett förslag till jämställdhetsplan för Haparanda kommun. Jämställdhetsplanen är uppdelat på fem delområden: Arbetsförhållanden ur ett könsperspektiv, förvärvsarbete och föräldraskap, sexuella trakasserier, kompetensutveckling genom intern rörlighet och extern rekrytering och jämställdhetsanalys av löner. Alla delområden har ett mål samt ett förslag till strategi/åtgärd. Samtliga strategier/åtgärder är utvalda efter de svar som framkommit i den enkätundersökning som har gått ut till samtliga medarbetare i Haparanda stad. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta Jämställdhetsplanen för Haparanda kommun 2014-2016 samt att uppföljning skall ske årligen och redovisas senast den sista december. Beslutsunderlag KS 2014/81 Expediering KS KF Linnea Carlsson Justerare

Irn TJÄNSTESKRIVELSE HAPARANDATORNIO Samhällsbyggnadskontoret Datum Diarienummer Bygg- och miljöchef 2014-03-07 KS 2014/81.00 Linnea Carlsson, 0922-65000 Förslag till Jämställdhetsplan för Haparanda kommun år 2014-2016 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att anta förslaget om jämställdhetsplan för Haparanda kommun förår 2014 till 2016. Kommunstyrelsen föreslår även att uppföljning ska ske årligen och redovisas senast den sista december. Ärendebeskrivning Sedan 1 januari 2009 ska samtliga arbetsgivare med 25 anställda eller fler upprätta en skriftlig jämställdhetsplan vart tredje år. Personalkontoret har i samarbete med konsult Planen i Sverige AB tagit fram ett förslag till jämställdhetsplan för Haparanda kommun. Jämställdhetsplanen är uppdelat på fem delområden: Arbetsförhållanden ur ett könsperspektiv, förvärvsarbete och föräldraskap, sexuella trakasserier, kompetensutveckling genom intern rörlighet och extern rekrytering och jämställdhetsanalys av löner. Alfa delområden har ett mål samt ett förslag till strategi/åtgärd. Samtliga strategier/åtgärder är utvalda efter de svar som framkommit i den enkätundersökning som har gått ut till samtliga medarbetare i Haparanda stad. Beslutsunderlag Bilaga bestående av förslag till jämställdhetsplan för år 2014 till 2016. Linnea Carlsson Bygg- och miljöchef

HAPARANDA STAD KsAu 23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 7 Ansökan om förlängning av arrende av stadens marker för jakt Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till Allan Fjellvind för komplettering av följande uppgifter: arrendesummor i kommunen, antal jägare, antal fäll i området samt för behandling i kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Haparanda Jaktvårdsförening ansöker om förlängning av arrendet för en 5- årsperiod när nuvarande arrende går ut 2014-06-30. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet till Allan Fjellvind för komplettering av följande uppgifter: arrendesummor i kommunen, antal jägare, antal fäll i området samt för behandling i kommunstyrelsen.. Beslutsunderlag KS 2013/504 Expediering Allan Fjellvind Robert Ekholm ------------------------------... -.. - -- Justerare

/^ Tjänsteskrivelse HAPARAN ATORNIO Kommunstyrelsen Datum Diarienummer Allan Fjellvind 2014-03-18 KS 2013/504 Robert Ekholm Jaktarrende - Haparanda Jaktvårdsförening Haparanda Jaktvårdsförening anhåller om förlängning av jaktarrende på kommunens marker. Arrendet löper ut den 30 juni 2014 och omfattar totalt 1 487 hektar. Jaktvårdsförening önskar en förnyelse/förlängning av avtalet med 5 år. Föreningen anhåller också att i Mattila viltvårdsområde få disponera det antal jakträtter som ankommer på Haparanda komr'nun i egenskap av markägare. Tidigare år har detta hanteras så att föreningen varje år inlämnat namnförslag till kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att förlänga avtalet i 5 år, d.v.s. t.o.m. 30 juni 2019 och att fastställa arrendeavgiften till 5 kr/hektar och jaktår, d.v.s. 7 435 kr. Avgiften justeras därefter årligen med gällande kpi (konsumentprisindex) för februari månad. Kommunstyrelsen beslutar vidare att föreningen i Mattila viltvårdsområde får disponera det antal jakträtter som ankommer på Haparanda kommun i egenskap av markägare. Föreningen inlämnar årligen till kommunstyrelsens arbetsutskott namnförslag på jakträttsinnehavarna. Beslutsunderlag Skrivelse från Haparanda Jaktvårdsförening, KS 2013/504 Beslutsexpediering Lennart Fredriksson, Movägen 19, 953 33 Haparanda Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

HAPARANDA STAD KsAu 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 13 Förfrågan från Linneans samfällighetsförening Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att Haparanda stad övertar ledningsnätet av samfälligheten, inget annat. Vidare beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att inte ta kostnaden för lantmäteriförrättningen. Alla kostnader förknippade med övertagande skall bekostas av samfällighetsföreningen. Laglig övertagning sker efter att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft och samfällighetsföreningen ändrat sin stadga samt lantmäteriets förrättnings vunnit laga kraft. Ärendebeskrivning Vid ett möte med representanter för Linneans Samfällighetsförening: Liisa Riekki, ordförande, Dan Thyni, vice ordförande samt Kai Juntura framfördes krav att den befintliga gemensamhetsanläggningen för vatten- och avlopps ledningar avvecklas och ägandet av densamma överförs till Haparanda Stad. Eventuella förrättningskostnader skall Haparanda Stad stå för. Föreningen hänvisar till beslut taget i kommunfullmäktige 1994-12-19 Kf 143, dnr: 1992.93 Tekniske chefen föreslår kommunstyrelsen att besluta att Haparanda Stad fullföljer Kommunfullmäktiges beslut från 1994-12-19 KF 143 (d nr KS 1992/93) samt bekostar eventuella förrättningskostnader. Förslag till beslut Att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att Haparanda stad övertar ledningsnätet av samfälligheten, inget annat. Vidare beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att inte ta kostnaden för lantmäteriförrättningen. Alla kostnader förknippade med övertagande skall bekostas av samfällighetsföreningen. Laglig övertagning sker efter att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft och samfällighetsföreningen ändrat sin stadga samt lantmäteriets förrättnings vunnit laga kraft. Beslutsunderlag KS 2013/244 Expediering KS Linneans samfällighetsförening Sofia Rosendahl Justerare

Irn KAPARANATORNIO Teknisk verksamhet Datum Va- och avfallschef 2014-03-17 Sofia Rosendahl, 0922-260 63 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer ^S Z-^1:3^Z^`^ Tjänsteskrivelse gällande Samfällighetsföreningen kvarteret Linnean, Marielund Bakgrund En gemensamhetsanläggning för samfällighetsföreningen Linnean bildades 1978-05-12 hos Lantmäteriet i Haparanda. Gemensamhetsanläggningen består av gatu- och VA dvs. drift- och underhåll av vatten-, dagvatten- och avloppsledningar samt tillhörande brunnar. Ett exploateringsavtal mellan Haparanda kommun och HSB utfördes, där det framkommer bland annat att kommunen utfört och bekostat va-ledningsdragningen. Det framgår även att vid försäljning av tomterna har Haparanda kommun reducerat tomtpriset med 9 000 kr/tomt, sammanlagt har samfällighetsföreningen fått 270 000 kr subventionerat. Kommunfullmäktige beslutade, dnr 1992.93 143, att ledningsnätet fram till serviceventilerna överförs till kommunen, vilket innebär att kommunen svarar för drift och underhåll. Däremot skall gator, parkering och grönytor/lekplatser ligga kvar i samfällighetsföreningens ägande. Ovannämnda beslut verkställdes aldrig pga. ansökan om ändring i gemensamhetsanläggningen hos Lantmäteriet aldrig fullföljdes. Samfällighetsföreningen Linnean har tillsammans med dåvarande teknisk chef Alf Waara haft ett möte, daterat 2013-12-12, där det beslutades att återuppta frågan gällande va-ledningsnätet. Enligt tidigare skrivelse från tekniska chefen bör Haparanda kommun fullfölja kommunfullmäktiges beslut, 1992.93 143, genom att kommunen tar över ledningsnätet samt att kommunen skall betala eventuella förrättningskostnader. Förslag till beslut VA- och avfallsenheten föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 1992.93 143 att Haparanda kommun tar över ledningsnätet av samfällighetsföreningen Linnean. Däremot föreslår VA- och avfallsenheten att samfällighetsföreningen själva skall ansöka och bekosta eventuella förrättningskostnader hos Lantmäteriet. Enligt uppdrag Sofia Rosendahl VA- och avfallschef Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-269 50 www.haparanda.se

Linneans samfällighetsförening Org.nr 716415-9753 c/o Liisa Riekki Ekorrstigen 12 95336 Haparanda till Kommunstyrelsen Haparanda stad Flera av samfällighets Linnean medlemmar har i senaste årsmöte tagit upp önskan att upplösa föreningen. För att undersöka möjligheter till det undrar vi om kommunen skulle "köpa" de gemensamma områden =Ekorrstigen med ca en meters grönområde bredvid samt en liten asfalterad parkeringsplats. Om detta inte är möjligt önskar styrelsen att kommunen fortsätter att sköta området likadant som det har gjorts nu över tio år d.v.s. snöröjning samt handhavande av kommunal tekniska anläggning. Högaktingsfullt Haparanda 2013-07-15 Interimstyrelsen ilinneans samfällighetsförening Ari-Matti Finnberg, ordförande Timo Valikainen ^^^ ^ ^, Liisa Riekki, sekreterare Bilagor: Årsmötesprotokoll Styrelseteckning Kontaktperson Liisa Riekki, Ekorrstigen 12, 95336 Haparanda Tel. 0922-101 14, 070-313 19 38 eller liisar@telia.com

Linneans samfällighetsförening Möte som (f.d.) ordförande Pekka Hyötylä har inkallat Tid: 2013-04-29 Plats: Röda skolan i Marielund Närvarande : 12 medlemmar var av Pekka Hyötylä och Tarmo Kalli järvi presenterade avgående styrelse. Pekka Hyötylä öppnade mötet som han hade inkallat i egenskap av styrelseordförande. Hans mening var att välja en ny styrelse efter det att hela styrelsen inkl revisorer hade sagt upp sig från uppdraget dit de hade valts vid ordinarie årsstämma 20/3 2013. (se bif. två kallelser) Det kom fram att eftersom Hyötylä inte hade tillkallat mötet som extra föreningstämma kunde mötet enligt stadgarna inte välja någon ny laglig styrelse. I dagens situation bestämdes att mötet väljer en interim styrelse som sedermera enligt stadgarna kallar en extra föreningsstämma för att välja en styrelse. Eftersom Hyötylä inte hade någon dagordning att presentera hölls mötet efter muntlig dagordning som till mötet valt ordförande presenterade eftersom. Till ordförande för mötet valdes Ari -Matti Finnberg Till sekreterare för mötet valdes Liisa Riekki Till protokoll justerare valdes Timo Valikainen och Ritva Helin Val av interimstyrelse: Till ordförande valdes Ari-Matti Finnberg Till sekreterare valdes Liisa Riekki (utanför styrelsen) Till styrelsemedlemmar valdes Timo Valikninen och Ritva Helin Till suppleant i interimstyrelsen valdes Pia Könönen Till interimstyrelsens firmatecknare valdes Ari-Matti Finnberg och Liisa Riekki var för sig, suppleant Ritva Helin Beslutades att protokoll från detta möte lämnas till alla medlemmar.

Övriga ärenden Under mötet kom det upp frågan om varför styrelsen hade sagt upp sig? Tarmo Knllijärvi berättade att det är på grund av all skitsnack som några av föreningens medlemmar har fört!?! Vidare frågades. om fonden som enligt stadgarna skall finnas. Hyötylä visste ingenting om det och det framkom inte heller i bokslutboken nngonting om det. Ytterligare frågades varför föreningen har F-skattesedel, Vilke. affärsverksamhet förening har eller har haft? Någon deklaration har ändå inte lämnats. Hyötylä berättade att han är ansvarig så länge Som en ny styrelse är vald. Han ville ändå lämna alla föreningens dokument till interimstyrelse och det sker torsdagen den 2/5 2013 klockan 18 vid utegränsen av hans tomt dit han lämnar alla papper. Vidare informerade han att om Ari-Matti Finnberg träder inom hans tomtgräns så betraktar han det som hemfridsbrott. Haparanda 2013-04-29 ^1 -^^^? Liisa Riekki Sekreterare för mötet Ari-Matti Finnberg ordförande för mötet Protokolljusterare: Timo Valikainen ^,: ^^,` Ritva Helin

Linneans samfällighetsförening Styrelsemöte 2013-07-15 Närvarande interimstyrelsens medlemmar Ari-Matti Finnberg, Timo Valikainen, Ritva Helin, Pia Könönen, Liisa Riekki 1^ Mötets öppnande Ari-Matti Finnberg öppnade mötet med att hälsa de närvarande välkomna. 21^ Bakgrund till upplösning av förening För att kunna upplösn föreningen enligt någrn medlemmarnas önskan skall gatuområdet = Ekorrstigen säljas till kommunen. Kommunen har ju haft hand om snöröjningen samt vissa framkomna brister på avlopp och vattenledningar redön över 10 års tid. Tyvärr kan inte någrn officiella beslut om denna verksamhet hittas men muntliga avtal har gjorts med kommunalråd som har tjänstgjort tidigare. 35 möte med kommunrepresentanter Liisa Riekki berättade om mötet som hon har deltagit med Nndja Lukin och Alf Waara, tyvärr kunde inte Agneta Lomakka från Lantmäteriet närvara. Kommunens tjänstmän föreslog att vi i ett brev till kommunstyrelsen, som knn ta ett politiskt beslut, föreslår inköp av gatuområdet. Om det inte går så kan kommunstyrelsen besluta att kommunen fortsätter som hittills att sköta snöröjning och kommunaltekniska anläggning. I så fall kan föreningen fortsätta att vara. 4^ Beslut om brev till kommunstyrelsen Beslutos att skriva till kommunstyrelsen enligt ovan. 513 Ari-Matti tackade de närvarande om saklig diskussion och avslutade mötet. Haparanda 2013-07-15 ^^ ^,,, Liisa Riekki, sekreterare

ÖMMUN äktige 1999-12-19 N Kf ^ 143 Ks ^ 170 Dnr 1992.93 351 Motion ang gemensamhetsanläggningarna inom kvarteret Linnean i Marielund Pekka Hyötylä, v, har inlämnat följande motion: "Samfällighetsföreningen Linnean förvaltar över gemensamhetsanläggningar inom kvarteret Linnean i Marielund. Föreningen har försökt komma till en lösning ang ägandet av en del av anläggningarna med kommunen. (Bilaga 1,2,3) Efter den senaste vattenläckan (910828) så fick föreningen ett löfte om att diskussion skall tas upp ang ägaransvaret mellan kommunen och föreningen. (Bilaga 4,5,6). Detta var i augusti 1991 ca 20 dagar före valet. Efter valet och vattenläckan har det varit tyst från kommunens sida om övertagandet av vatten, avlopp och gata. Med stöd av ovanstående kräver undertecknad: att kommunen tar upp diskussionen med Linneans samfälldighetsförening om gemensamhetsanläggningen (vatten, avlopp och gata). att kommunen tar över ägaransvaret, löften som gavs före valet 1991 om vatten, avlopp och gata. Kommunfullmäktige har 1992-06-22, ^ 119, remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning.

ÖMMUN Gktige 1994-12-19 O Arbetsutskottet har gett tekniske chefen i uppdrag att inbjuda samfällighetsföreningen till ett möte för att diskutera olika möjligheter att nå en lösning om bl a gemensamhetsanläggningen och ägaransvaret. Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Möte med repr. fran samfällighetsföreningen Linnean På uppdrag av ksau har möte hållits med representanter från samfällighetsföreningen. Vid mötet framfördes önskemål om att kommunen åtar sig ägandeansvar för vatten, avlopp och gata enligt motionärens förslag. I andra hand vill föreningen att kommunen helt eller delvis övertar ägandet av anläggningarna för vatten och avlopp samt gator enligt tidigare framställan. Förutsättningar Förutsättningarna för exploateringen av kv. Linnean har fastställts i ett exploateringsavtal mellan HSB och Haparanda kommun. Enligt avtalet har kommunen byggt va-nätet inom kvarteret. Kommunen har även utfört viss del av gatuanläggningarna. Vägbelysningen är uppförd av kommunen. Gemensamhetsanläggning är bildad 1978 varvid gatu- och va-anläggningarna har överlåtits av kommunen till samfällighetsföreningen. Vid försäljning av tomterna i kv Linnean har kommunen uttagit en köpeskilling av 8 000 kronor per tomt. Reduceringen av tomtpriserna för de 30 tomterna som ingår i gemensamhetsanläggningen uppgick till 9 000 kronor/tomt eller totalt för hela gemensamhetsanläggningen 270 000 kronor.

ÖMMUN äktige 1999-12-19 Samhällsbyggnadskontorets och kommuntekniskas förslag Eftersom va-anläggningen är för samfällighetsföreningen en teknisk och ekonomisk svår anläggningsdel föreslås att ledningsnätet fram t o m serviceventilerna överförs till kommunen. Detta innebär att kommunen svarar för drift och underhåll i framtiden. Gator, parkering och lekplatser har en speciell utformning anpassad till kvartersformen varför de bör ligga kvar i samfällighetsföreningens ägande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att ledningsnätet fram till och med serviceventilerna överförs till kommunen, vilket innebär att kommunen svarar för drift och underhåll i framtiden att gator, parkering och lekplatser skall ligga kvar i samfällighetsföreningens ägande att motionen därmed anses besvarad. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

^/^ HAPARANDATORNIO TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningskontoret Datum Diarienummer Planeringschef 2014-03-12 KS 2013/353 Göran Wigren, 0922-26 000 Angående försäljning av Patan 2 bildad genom avstyckning från Haparanda 29:31 och Patan 1. Bakgrund Uppföljning av köp och exploateringsavtal mellan Haparanda stad och Avalanche Capital AB från 2013-06-18 och KS beslut 2013-10-14, 161. Pafan 2 Arbetet med På gränsen och markområdets kommande försäljning kräver att ett markområde avstyckas från den större kommunala fastigheten Haparanda 29:31. Haparanda 29:31 (blått) Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-26 000 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www. haparanda. se

TJÄNSTESKRIVELSE ^NAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Datum Diarienummer Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 2014-03-12 KS 2013/353 Föreslagen avstyckning för Patan 2 redovisas nedan. Delar av det avstyckade området är i nuvarande detaljplan avsedd för gågata. Planprövning pågår för att överföra området till byggbar kvartersmark. Tecken(örkla9ing 4f+++1i+++- gyg,gti t.^4 ``. }1` Finland k SUDAII wi" x^ I ^^ii019k1 - -.-.- Ny Trak9gMs "'_--^-- FWginögr6^3D ------- PosUghetsg'w i5å3. 09/31. _^^; Iulughet ^^^tg63-071561 ^^ ftlllighct PATAN 121 FuHghebbeudming 3D PATAII 1 FaeUglKesaeU^lm9ng 2 Ny FastlgAet^e4ttkNng rnrnn xanesn,m Q Figu 123E B O UNUs Gr3nsp^skt NyC^v^spwke AIArca^g9.et,e e^,na:har Vrg ------------------ GMgWw \f SImW i25-fi993-l93.t'^- ^' t ^.^ I^ÅRDBJ IN 1 '^ 6469 / ;^64Ts 1 U/ l BJrk DPPIYs^ål9 Upplyrntngrlert Krarvibatu ('awnavm N ;r->3ram+ ska9a I:zeoo aga BE. Karta 2014 Ärende Avstyckning (ran Haparanda 29:31, kv. Pahan Kommun : fiaparanda Lw,n: rops.e^arrer. Gom/ A Lomakka P6rf.9aningslantmN[arc ^-u- AktNlagr XA :vwtem eon9z95 O^gfomu9: A9L Akt 2583-14/4 Föreslagen avgränsning för fastigheten har utgjorts av: Mot befintlig Gång och cykelväg i väst samt att det lämnar utrymme för lokalgata/rondell i dess sydvästra del Mot Gränskanal och Victoriatorget i öst Mot Patan 1 i söder Fastighetsnamnet Patan 2 har föreslagits av Lantmäteriet under arbetet med fastighetsbildningen. I köp och exploateringsavtalet anges bedömd areal till 16 322 m2 och priset till 20 miljoner SEK och att markområdet avstyckas från Haparanda 29:31. Föreliggande förslag till fastighetsbildning ger slutlig areal 17 952 m2 för Patan 2-1 och tillkommande volym för den del som kragar ut över Victoriatorget och kanalområdet, Patan 2-2 om 625 m2. Exploatören är skyldig att erlägga köpeskilling senast 30 dagar efter att bygglovet vunnit laga kraft. Exploatören har även möjlighet att erlägga köpeskilling tidigare om denne så önskar enligt punkt 4, Överlåtelse av fastigheterna. Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-26 000 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

Irn TJÄNSTESKRIVELSE I^APARAN[)ATORNIO Kommunledningskontoret Datum Diarienummer Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 2014-03-12 KS 2013/353 Patan 1 För Patan 1 (16 044 m2) anges priset till 28 miljoner sek i köp och exploateringsavtalet. Exploatören är skyldig att erlägga köpeskilling senast 30 dagar efter att bygglovet vunnit laga kraft. Exploatören har även möjlighet att erlägga köpeskilling tidigare om denne så önskar enligt punkt 4, Överlåtelse av fastigheterna. Bilagor: Förslag till Köpebrev för Patan 1 Förslag till Köpebrev för Patan 2 Köp och exploateringsavtal mellan Haparanda stad och Avalanche Capital AB från 2013-06-18 Lantmäteriets förslag till fastighetsbildning Förslag till beslut: KS beslutar att: - Godkänna föreslagen fastighetsbildning - Försälja fastigheten Patan 2 för 20 Miljoner sek i enlighet med tidigare upprättat köp och exploateringsavtal och förslag till köpebrev för Patan 2 - Försälja fastigheten Patan 1 för 28 Miljoner sek i enlighet med tidigare upprättat köp och exploateringsavtal och förslag till köpebrev för Patan 1 - Uppdra Kommunstyrelsen ordförande att underteckna köpebreven efter att betalningen erlagts Postadress Besöksadress Telefon/Fax E- post/hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-26 000 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

HAPARANDA STAD KsAu 6 Samråd Detaljplan för KV Patan Beslut SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-01-13 Sida 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av samrådshandlingarna och beslutar föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anta detaljplanen för KV Patan. Ärendebeskrivning Göran Wigren föredrar. Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att ge möjlighet för centrumverksamheter såsom handel, hotell, kontor, skola, biograf, restauranger och arena i kvarteret Patan och del av fastigheten Haparanda 29:31 inom området På Gränsen Rajaila i Haparanda och Torneå. Inom området kommer erforderligt antal parkeringsplatser att anordnas i parkeringskällare och parkeringshus. Planen handläggs med normalt planförfarande. Handlingarna består av Plankarta, Planbeskrivning, Miljökonsekvensbeskrivning, Grundkarta samt Fastighetsförteckning. Strandskydd, generellt och utökat Strandskydd berörs och föreslås upphävas inom berörda delar. Behovsbedömning av MKB Kommunen har gjort bedömningen att planen antas ha betydande miljöpåverkan och detaljplanen åtföljs därför av en miljökonsekvensbeskrivning. SAMRADSTID: 2013-12-20-2014-02-10. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av samrådshandlingarna och beslutar föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att anta detaljplanen för KV Patan. Beslutsunderlag KS 2013/517 Expediering Samhällsbyggnadsnämnden Göran Wigren Justerare

HAPARANDA STAD KsAu 24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 8 Samråd angående detaljplan för del av Bastun 4 och 5 samt Haparanda 29:31 Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott konstaterar att Haparanda stad inte har något att erinra angående detaljplanen för del av Bastun 4 och 5 samt Haparanda 29:31. Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra sammankoppling av gång- och cykelstråken längs Stranden och Storgatan via Bryggaregränd. Lokalgatan avsmalnas till förmån för GC-väg längs norra sidan. Förslaget innebär även att kvartersmarken för fastigheterna Bastun 4 och 5 kan utökas mot Gevägen, mark som tidigare var lokalgata. Den utökade kvartersmarken får inte bebyggas. Planen handläggs med normalt planförfarande. Kommunen har gjort en behovsbedömning där planen inte antas medföra betydande miljöpåverkan. Handlingarna består av Plankarta med Planillustration, Planbeskrivning, Grundkarta samt Fastighetsförteckning. Strandskydd berörs inte. Kommunen har gjort bedömningen att planen ej antas ha betydande miljöpåverkan. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott konstaterar att Haparanda stad inte har något att erinra angående detaljplanen för del av Bastun 4 och 5 samt Haparanda 29:31. Beslutsunderlag KS 2014/52 Beslutsexpediering SBN Göran Wigren Justerare

HAPARANDA STAD KsAu 25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 9 Förslag till kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark i enlighet med planeringschefens förslag, bilaga. Ärendebeskrivning Göran Wigren föredrar. Nuläge: Kommunen saknar i dagsläget policy för hur frågan skall hanteras. Inom kommunen finns idag en privat vindkraftsetablering med fem vindkraftverk. Verken står på kommunal mark på Seskarö (fastigheten H aparanda 12:1 >2) och kommunen erhåller årig ersättning om 130 000 sek av parkägaren. Kommunen har även tecknat ett avtal med en operatör för ett område norr om Vuono. Inga övriga avtal har ingåtts i dagsläget. Kommunen uppvaktas från och till av olika exploatörer som vill utföra projekt med olika förslag till avtal och storlek på planerade parker. Kommunen påverkas även av etableringar utanför den egna kommunen, tydligast upplevs detta i skärgården där vindkraftverk numera kan ses i flera riktningar. l Kalix kommun finns tre verk i Axelsvik, l Torneå finns åtta verk utanför Röyttä samt en park utanförajos/kemi utöver etableringen på Seskarö. Samtliga dessa parker kan ses vid god sikt året om. Kommunens olika roller: Myndigheten: Kommunen är med i samhällets prövning av vindkraftsetableringar genom att antingen vara beslutande eller genom att lämna yttranden till beslutande instans. Det är viktigt att kommunen förhåller sig objektiva i denna prövning och att objektiviteten är lätt att följa för utomstående. Markägaren/exploatören: l några av fallen kan kommunen vara markägare och således ha ekonomisk nytta av en etablering. Kommunen kan också ha ett intresse av att driva på omställningen mot förnyelsebar energi och därför ha en vilja att ny vindkraft kommer till stånd inom kommunen. Justerare {jj l~

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 1 O Förslag: För att inte föregå eller påverka myndighetsprövningen av etableringar så skall inte kommunen själv driva vindkraftsprojekt Avtal som ingås med exploatörer skall vara villkorade med att de gäller under förutsättning att alla tillstånd och prövningar går igenom. Kommunen låter sedan det intresserade företaget sköta processen och tar ingen aktiv roll som exploatör i processerna. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark i enlighet med planeringschefens förslag, bilaga. Beslutsunderlag KS 2014/37 Expediering KS Göran Wigren ---------------------------------~-------~ Justerare

T JÄNSTESKRIVELSE HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 Datum 2014-01 -20 Diarienummer ks ZtJ1 't/3?- Förslag till kommunal policy för vindkraftsetableringar på kommunal mark. Nuläge: Kommunen saknar i dagsläget policy för hur frågan skall hanteras. Inom kommunen finns idag en privat vindkraftsetablering med fem vindkraftverk. Verken står på kommunal mark på Seskarö (fastigheten Haparanda 12:1 >2) och kommunen erhåller årig ersättning om 130 000 sek av parkägaren. Kommunen har även tecknat ett avtal med en operatör för ett område norr om Vuono. Inga övriga avtal har ingåtts i dagsläget. Kommunen uppvaktas från och till av olika exploatörer som vill utföra projekt med olika förslag till avtal och storlek på planerade parker. Kommunen påverkas även av etableringar utanför den egna kommunen, tydligast upplevs detta i skärgården där vindkraftverk numera kan ses i flera riktningar. l Kalix kommun finns tre verk i Axelsvik, l Torneå finns åtta verk utanför Röyttä samt en park utanförajos/kemi utöver etableringen på Seskarö. Samtliga dessa parker kan ses vid god sikt året om. Kommunens olika roller: Myndigheten: Kommunen är med i samhällets prövning av vindkraftsetableringar genom att antingen vara beslutande eller genom att lämna yttranden till beslutande instans. Det är viktigt att kommunen förhåller sig objektiva i denna prövning och att objektiviteten är lätt att följa för utomstående. Markägaren/exploatören: l några av fallen kan kommunen vara markägare och således ha ekonomisk nytta av en etablering. Kommunen kan också ha ett intresse av att driva på omställningen mot förnyelsebar energi och därför ha en vilja att ny vindkraft kommer till stånd inom kommunen. Förslag: För att inte föregå eller påverka myndighetsprövningen av etableringar så skall inte kommunen själv driva vindkraftsprojekt. Avtal som ingås med exploatörer skall vara villkorade med att de gäller under förutsättning att alla tillstånd och prövningar går igenom. Kommunen låter sedan det intresserade företaget sköta processen och tar ingen aktiv roll som exploatör i processerna. Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-post/Hemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se

-III HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-01-20 Diarienummer Förslagen till nya områden i översiktsplanen antagen 2013: Kommunen har deltagit i ett samarbete för att studera lämpliga lokaliseringar av vindkraft inom Norrbottens kust och skärgård. Identifierade områden inom Haparanda kommun har sedan fastställts i översiktsplanen. Det innebär inte att alla områden kan eller bör exploateras samtidigt utan en stor del av prövningsprocesserna kvarstår än. Det kan även tillkomma nya områden som kommunen inte identifierat och områden längre inåt land som inte varit med i kommunens kartering. Kusten och skärgården valdes inledningsvis därför att vindförhållandena i regel är bättre där. Område l Kommunal fastighet l l sattaoja Norra Ingen Ingen 2 sattaoja Södra Ingen Ingen 3 Palojärvi Haparanda 12:1 >8 Under 5% 4 Kivijärvi Haparanda 12:1 >8 60% s Kivivaara Vuono 16:11 Under 5% 6 Tammajänkkä Ingen Ingen 7 Seskarö Haparanda 12:1 >2 90% Tabell: Utpekade områden Kommunal andel av markägandet~n()m området.. Skomakarfj Ydon '. ' Utpekade områden 1-7 på utdrag ur översiktsplanen Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda, Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 l l E-post/Hemsida kommun@haparanda.se 'WWW. haparanda. se

~~ - III HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-01 -20 Diarienummer Om 3 Palojärvi norr E4 med < 5 % kommunalt markägande i b Område 4 Kivijärvi söder E4 med ca 60 % kommunalt markägande i blått Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-posUHemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se

~~ - III HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-01-20 Diarienummer Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-posUHemsida kommun@haparanda. se WNW. haparanda. se

.. -1 HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-01-20 Diarienummer Område 7 Seskarö med ca 90 % kommunalt markägande i blått Förslag: Kommunen finns representerad som markägare inom områdena 3, 4, 5 och 7. Ägandet är begränsat i områdena 3 och 4 så kommunen bör inte ta någon ledande roll i de projekten utan låta intresserade företag föra dem i sin helhet. Kommunen agerar som en markägare bland många. För områdena 4 och 7 bör kommunen genom sitt majoritetsägande ta en större roll vid valet av exploatör för områdena. För område 7 på Seskarö finns redan en exploatör som äger de fem befintliga verken och därför bör ges företräde för eventuell prövning av utökning av befintlig park. Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-post/Hemsida kommun@haparanda.se WNVV. haparanda. se

.. T JÄNSTESKRIVELSE HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 Datum 2014-01 -20 Diarienummer Viktiga punkter för kommunen som markägare: l de fall där kommunen är markägare bör marken upplåtas endast till projekt som är nära förestående i sin prövning. Inga långa optionsavtal som låser markanvändningen bör användas. Vi upprättandet av avtal bör kommunen ta akt på följande: Generellt: Exploatören svarar för alla kostnader under prövning, drift och avveckling av parken. Exploatören står själv för alla ansökningar och avgifter, exempelvis bygglov m. m. Ersättningar till markägare: Under prövningstiden och vindmätningar skall ersättning utgå med följande delar: Optionsavtal för prövningstiden och vindmätningar upprättas på 5 år, därefter möjlighet till förlängning under 1 + 1 år Optionsavtalen skall medföra en årlig kostnad i förskott för det intresserade företaget varvid de två sista optionsåren skall ha en högre årlig kostnad för att korta ned utredningstiderna Den årliga avgiften inkluderar rätten att sätta upp mätutrustning på den kommunala marken inom området om övriga behövliga tillstånd erhålls Plats för mätutrustning enligt ovan beslutas gemensamt mellan exploatör och kommunen Den årliga avgiften fastställs av Kommunstyrelsen i dialog med övriga berörda markägare Under driftstiden skall ersättning utgå med följande delar: En rörlig ersättning i x% (anbudsförfarande) av parkens samtliga bruttointäkter (ex. intäkt av såld el, stödsystem certifikat etc.) dock minst y SEK per installerad Megawatt som minimiersättning En fast årlig ersättning c SEK tills verken uppförts och levererar elektricitet till elnäteukonsumenter Intrång på mark för nya vägar i området skall ersättas med c SEK per hektar Intrång på mark för anläggningar, verk etc. skall ersättas med c SEK per hektar För befintliga vägar inom området skall exploatören ta del i vägsamfällighet och därigenom bida till vägarnas skötsel Efter driftstiden Avtalen skall innehålla krav på att företaget ställer säkerhet för etableringens avvecklingskostnader Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-posUHemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se

l T JÄNSTESKRIVELSE HAPARANDATORNIO Kommunledningskontoret Planeringschef Göran Wigren, 0922-26 000 Datum 2014-01 -20 Diarienummer Fortsatt arbete för områdena där kommunen är markägare: Område 4, Kivivjärvi: Kommunen äger en betydande del av det som kan prövas för exploatering. Val av exploatör sker genom anbudsförfarande där de olika intressenterna inbjuds att delta. stuttig utformning av anbudsvillkoren sker i samverkan med övriga markägare. Detta förslag till arbetssätt har diskuterats med berörd majoritetsäga re. Område 7, Seskarö: Kommunen äger en betydande del av det som kan prövas för exploatering. Nuvarande arrendator ges möjlighet att komma in med förslag till etapp 2. Noteras att försvarsmakten har lämnat negativa synpunkter i samband med översiktsplanen och att de därför behöver pröva frågan. Område 3 Palojärvi och 5 Kivivaara: Kommunen är minoritetsägare och tar ingen ledande roll. Vid prövningen för sina andelar ser kommunen på ovanstående punkter vid sin prövning inför eventuellt upprättande av avtal. Område 1 sattaoja Norra, 2 sattaoja Södra och 6 Tammajänkkä. Kommunen har ingen markägarro/1. Postadress Haparanda stad 953 85 Haparanda Besöksadress Torget 9 Haparanda Telefon/Fax 0922-26 000 E-post/Hemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se

HAPARANDA STAD KsAu 42 Feriearbeten sommaren 2014 Beslut: SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-1 o Sida 31 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att erbjuda alla ungdomar i årskurs 1 födda år 1997 och årskurs 2 födda år 1996 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2014 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. 6 timmar per dag i 3 veckor. Timersättning 63 kr l timme. 3 ferie perioder. (Ordinarie feriearbete), - att 20 av platserna fördelas till stöd och omsorg med anledning av framtida rekryteringsbehov. Förhöjd timersättning 68 kr /timme, - att 2 av platserna fördelas till Turistbyrån med 2 perioder under 6 veckor, 1 person per period, - att konceptet Sommarlovsentreprenörer genomförs i enlighet med tjänstemannaförslaget i Bilaga 2 med budget för 8 personer (70 500 SEK). Om antalet entreprenörer överstiger S återkommer Tillväxtenheten om ett äskande om tillskott till budgeten. Understiger antalet entreprenörer 5 genomförs inte konceptet och medlen kan användas till ordinarie feriearbeten, - att det anordnas en lottning till de verksamheter/föreningar dit det finns mer sökande än platser. Turistbyrån kommer ha ett eget ansökningsförfarande. Vidare beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att tjänstemännen återkommer till arbetsutskottet om fler sökande tillkommer. Ärendebeskrivning Ar 2013 fick i princip alla som sökte feriearbete, totalt 111 stycken (potentiella sökande var 203). Konceptet för sommarlovsentreprenörer kördes för 4:e året i rad. Extra medel sköts till och deltagarantalet blev till slut 5 (3 hoppade av). Budgeten för 2014 feriearbeten har minskats med 200 000 SEK och sommarlovsentreprenörer ingår i den ordinarie feriebudgeten. Man kan förmoda att antalet sökande blir fler än antalet platser och att alla som vill ha ett feriearbete inte kommer att få detta. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att erbjuda alla ungdomar i årskurs 1 födda år 1997 och årskurs 2 födda år 1996 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2014 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. 6 timmar per dag i 3 veckor. Timersättning 63 kr l timme. 3 ferieperioder. (Ordinarie feriearbete), Justerare

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 32 - att 20 av platserna fördelas till stöd och omsorg med anledning av framtida rekryteringsbehov. Förhöjd timersättning 68 kr /timme, - att 2 av platserna fördelas till Turistbyrån med 2 perioder under 6 veckor, 1 person per period, - att konceptet Sommarlovsentreprenörer genomförs i enlighet med tjänstemannaförslaget i Bilaga 2 med budget för 8 personer (70 500 SEK). Om antalet entreprenörer överstiger S återkommer Tillväxtenheten om ett äskande om tillskott till budgeten. Understiger antalet entreprenörer 5 genomförs inte konceptet och medlen kan användas till ordinarie feriearbeten, -att det anordnas en lottning till de verksamheter/föreningar dit det finns mer sökande än platser. Turistbyrån kommer ha ett eget ansökningsförfarande. Beslutsunderlag KS 2014/90 Expediering KS Tommi Slunga ------------------------------ -- -- -- --- Justerare

Irn HAPARANDATORNIO Kommunledningsförvaltningen Tjänsteskrivelse Datum Diarienummer ' 2014-02-10 ^^' ^^^^ G^ ^ ^^'^ ^ Feriearbeten sommaren 2014 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att erbjuda alla ungdomar i årskurs 1 födda år 1997 och årskurs 2 födda år 1996 i gymnasieskolan feriearbete sommaren 2014 inom kommunens egna verksamheter samt föreningar verksamma inom kommunen. 6 timmar per dag i 3 veckor. Timersättning 63 kr / timme. 3 ferie perioder. (Ordinarie feriearbete) att 20 av platserna fördelas till stöd och omsorg med anledning av framtida rekryteringsbehov. Förhöjd timersättning 68 kr /timme att 2 av platserna fördelas till Turistbyrån med 2 perioder under 6 veckor, 1 person per period att konceptet Sommarlovsentreprenörer genomförs i enlighet med tjänstemannaförslaget ibilaga 2 med budget för 8 personer (70 500 SEK). Om antalet entreprenörer överstiger S återkommer Tillväxte^^lieten om ett äskånde oiii tillskott till budgeten. Understiger antalet entreprenörer 5 genomförs inte konceptet och medlen kan användas till ordinarie feriearbeten. att det anordnas en lottning till de verksamheter/föreningar dit det finns mer sökande än platser. Turistbyrån kommer ha ett eget ansökningsförfarande. Beslutsunderlag År 2013 fick i princip alla som sökte feriearbete, totalt 111 stycken (potentiella sökande var 203). Konceptet för sommarlovsentreprenörer kördes för 4:e året i rad. Extra medel sköts till och deltagarantalet blev till slut 5 (3 hoppade av). Budgeten för 2014 feriearbeten har minskats med 200 000 SEK och sommarlovsentreprenörer ingår i den ordinarie feriebudgeten. Man kan förmoda att antalet sökande blir fler än antalet platser och att alla som vill ha ett feriearbete inte kommer att få detta. Bilaga 1. Kalkyl gällande Feriearbete 2014. Bilagan innehåller beräkningar där totala antalet tillgängliga ferieplatser blir 73 stycken med det upplägg som ligger som förslag till beslut. Antalet potentiella sökande är 196 (162 +34 studerande på annan ort) med alternativet att erbjuda feriearbeten till åk 1 och 2 i gymnasieskolan. Vi har också tittat på möjligheten att Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

Irn HAPARANDATORNIO erbjuda feriearbeten till åk 9 i grundskolan och åk 1 gymnasieskolan, dock blir antalet potentiella sökande fler där än i "normalalternativet". Det mest neutrala och effektiva är att anordna en lottning för de ställen dit det finns mer sökande än tillgängliga platser. Bilaga 2. Tjänsteskrivelse Sommarlovsentreprenörer. Tillväxtenheten föreslår att 8 platser ska beredas och att KS bör vara flexibel i frågan om antal maxplatser i händelse av att intresset blir större än förväntat. Man rekommenderar dock starkt att inte genomföra projektet om antalet deltagare blir mindre än 5. Tillväxtenheten/Turisbyrån har velat lyfta fram följande inför beslutet: Flytten till Resecentrumet har inneburit en ökning av antalet besökare med 1000 % (enbart i januari). Trycket kommer öka och vara mycket högt under sommaren. Arbetet på turistbyrån är både inspirerande och krävande. De man söker måste vara stresståliga och brinna för att ge god service, vara handlingskraftiga problemläsare, ha ett glatt humör och säljande sätt. För turistbyrån är feriearbetarens kunskaper i olika språk meriterande. Man vill också poängtera att man helst tar emot gymnasieelever i åk 2. Man anser också att ett ansökningsförfarande med intervju är ändamålsenligt för att få rätt person för uppgiften. För att garantera en jämn och hög service till städernas besökare hela sommaren vill man ha 1 feriearbetande på 6 veckorsperiod, 2 perioder. Enligt uppdrag Tommi Slunga Chef Medborgarkontoret Beslutsexpediering Nina Havbring, Medborgarkontoret Susanne Wallin, Tillväxtenheten Johanna Salmi, Tillväxtenheten/Turistbyrån Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 0 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

Ferieberäkning 2014 Budget IT-stöd handläggning Stöd och omsorg (förhöjd ers 68 kr / timme) Sommarlovsentreprenörer Turistbyrån, 6 veckor x 2 personer Budget efter ovanstående "Ordinarie " ferieplatser efter ovanstående ( 63 kr / timme) Antal Kostnad / plats Kostn. /plats platser exkl soc avg soc avg* 2 veckor soc avg** 7 veckor inkl soc avg SUMMA 20 8 2 43 550 000-25 000 6 120 287 764 7 171-143 418 8 813 8 813-70 500 11 340 531 1 416 13 287-26 575 284 507!5 670 266 708 6 644 284 507 SUMMA, BUDGETERADE FERIEPLATSER TOTALT 73 0 I Antalet potentiella sökande gymnasiet åk 1 och 2 Läsåret 13/14 åk 1 = 84 elever 84 Läsåret 13/14 åk 2 = 78 elever 78 Studerande på annan ort (åk 1: 22 och åk 2: 12) 34 Potentiella sökare alt. åk 9 och gymnasie åk 1 SUMMA 196 Åk 9: 114 (- 10 bor i Torneå) 104 Gymnasieskolan åk 1: 84 84 Studerande på annan ort åk 1 22 SUMMA 210 *Sociala avgifter t o m 2014-07-01 21,29 0,22 % tid med högre avgift **Sociala avgifter efter 2014-07-01 16,01 0,78 % tid med lägre avgift

^^,r^ TJÄNSTESKRIVELSE HAPARANDATORNIO Kommunledningsförvaltningen Datum Diarienummer Tillväxtenheten 2014-02-03 ^ ^ ^,^j / l^ /^^ ^ ^ Bilaga 2. Sommarlovsentreprenör 2014 Förslag till beslut - Tillväxtenheten föreslår att Kommunstyrelsens arbetsutskott erbjuder ungdomar i årskurs 1 och 2 på gymnasiet möjligheten att bli Sommarlovsentreprenörer. - Beräknad projektkostnad är 70 500 kr. Sammanfattning Konceptet Sommarlovsentreprenör syftar till att stimulera ungdomar till att utveckla sina entreprenöriella egenskaper genom att låta dem driva ett företag som sommarjobb. Konceptet ägs av Länsstyrelsen Västernorrland men förvaltas och utvecklas av Sundsvalls kommun. Konceptägaren ansvarar för konceptet, handledarutbildningen, informations- och utbildningsmaterial, webbsida, support och vidareutveckling. Den lokale arrangören står för det lokala genomförandet inklusive handledare, aktiviteter, startbidrag och försäkring. Den lokala arrangören informerar ungdomar och tar in anmälningar under våren. I samband med sommarlovsstarten genomförs en kickoffvecka där antagna ungdomar får under kreativa former skapa sin affärside. Ungdomarna försäkras och får ett startstipendium och får sedan genomföra sin affärside under ett bestämt antal veckor. Under genomförandet har de stöd från sina handledare samt eventuella mentorer från det lokala arbetslivet. I slutet av sommaren samlas ungdomarna för att redovisa sitt arbete. De får då också hjälp med eventuell redovisning av skatter och avgifter. Alla som genomgått programmet får dessutom ett diplom. Genomförandet utvärderas och ungdomarna får information om vilka sätt och vilket stöd som finns att få ifall de vill driva sina affärsideer vidare. Med tanke på kostnader och praktiskt genomförande föreslår Tillväxtenheten att 8 platser ska beredas. Samtidigt bör KsAu vara flexibel i frågan om antal maxplatser i händelse av att intresset blir större än förväntat. Vi rekommenderar dock starkt att inte genomföra projektet om antalet deltagare blir mindre än fem. Beräknade kostnader (baserat på 8 platser): Licensavgift: 10 500 kr Startkapital per ungdom 3 000 kronor/ungdom: 24 000 kr Försäkring, tillägg till kommunförsäkringen: 2 400 kr (ca 300 kr x 8) Lön handledare (4 veckor): 22 400 kr (timlön 140 kr) Resor till och från Övertorneå (Kick-off och Kick-out): 6 000 kr (minibuss 999 kr/dag; bensinkostnader) Inspirationsföreläsare (till Kick-off): 2 000 kr Fika Kick-off och Kick-out: 2 000 kr T-shirts: 1 200 kr (150 kr x 8) Totalkostnad för projektet uppgår till 70 500 kronor Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-122 00 www.haparanda.se

t/^ HAPARANDATORNIO Kommunledningsförvaltningen Datum Tillväxtenheten 2014-02-03 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer Ärendebeskrivning Tillväxtenheten är övertygad om att entreprenörskap, utbyten och kunskapsöverföring för utvecklingen framåt. Sett ur det perspektivet utgör projektet Sommarlovsentreprenörer en viktig pusselbit i det stora hela. Tillväxtenheten kommer att samarbeta även i år med Övertorneå kommun för att driva projektet under sommaren 2014. Det handlar inte bara om att optimera resurser på bästa sätt, utan även om att säkerställa att utbildningen genomförs av en certifierad handledare. Kerstin Sipola är anställd av ALMI och verkar i Övertorneå. Hon är certifierad handledare kommer att ansvara för själva genomförandet av kick-off veckan (utbildningen) för alla ungdomar från Övertorneå och Haparanda. Tanken är att ungdomar från Haparanda skjutsas till Övertorneå för att genomgå utbildningen. Kick-outen genomförs på liknande sätt. Tillväxtenheten kommer att anställa Sanna Hänninen som ansvarar för att genomföra projektet lokalt. Sanna drev UF-företag för några år sedan och representerade Norrbotten på UF SM. Hon driver idag eget företag, NH-Norrbotten (www. nh-norrbotten. se). Sanna arbetar även som ungdomsledare på Ungdomens hus tre kvällar i veckan, vilket innebär att hon har ett bra kontaktnät med ungdomarna i Haparanda. För uppdraget som handledare kommer vi att utöka hennes befintliga tjänst som Ungdomsledare. Uppdraget - Informera ungdomar och ta in anmälningar under våren. - I samband med kickoffveckan ska hon hjälpa till och stötta Kerstin Sipola (och givetvis ansvara för att köra Haparandaungdomarna till Övertorneå). - Under hela genomförandet har de stöd från den lokala handledaren, som också följer upp och utvärderar. - Uppdraget gäller under perioden v.16-33 (Omfattningen kommer att vara runt 4 veckor totalt). Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-122 00 www.haparanda.se

Irn FIAPARANDATORNIO Kommunledningsförvaltningen Datum Tillväxtenheten 2014-02-03 TJÄNSTESKRIVELSE Diarienummer Konsekvenser Det finns ett tydligt entreprenöriellt fokus i projektet. Tillväxtenheten ser mycket positivt på de övergripande intentionerna som finns att utveckla och stärka ungdomars kompetens. Dessutom finns förutsättningarna att projektet skulle kunna fungera som inspiration för andra ungdomar, även de inte är direkt involverade i projektet. Expediering/Beslut skickas till: Expediering ska skickas Medborgarkontoret och KsAu. Enligt uppdrag Susanne Wallin Chef, Tillväxtenheten Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@ haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-122 00 www. haparanda.se

HAPARANDA STAD KsAu 41 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-1 o Sida 29 Angående överlåtelse av tillståndsgivningen av färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut: Kommunstyrelsens arbestutskott beslutar föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att Haparanda kommun överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 samt "Lag om riksfärdtjänst (1997:735)", 3 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet att överlåtelsen sker tidigast 2015-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten, att eventuella tidigare tecknade avtal eller beslut om färdtjänst mellan Haparanda kommun och Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet/Länstrafiken i Norrbotten AB upphävs, att vidare uppdra till tjänstemän att förhandla fram avtalet som ska innehålla garantier om service på finska och meänkieli enligt "Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk" (2009:724). Ärendebeskrivning Tommi Slunga föredrar. överlåtelsen innebär att RKM övertar ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst i sin helhet, dvs. uppdraget om fattar hela färdtjänsthanteringen, allt från tillståndsprövning, regelverk och avgifter samt upphandling, beställningsmottagning, samordning, betalningsadministration, statistik etc. Haparanda har sedan tidigare avtal om allt förutom tillståndsprövningen. RKM beskriver ett antal fördelaktiga vinster med en centraliserad färdtjänsthandläggning. Sammanfattningsvis menar man att kostnaden för färdtjänsten i sin helhet att minska genom ökad samordning av trafiken (samordning av färdtjänst-/sjukresor/etc.), effektivare nyttjande av beställningscentralen och rationellare hantering av tillståndsgivning, detta utan att kvalitem på resandet försämras. Förutom detta framhåller man att handläggningen i kommunen sker ofta som en deltidsuppgift och i sådana fall kan det vara svårt att upprätthålla kompetens med tillståndsprövning för färdtjänst. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbestutskott beslutar föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att Haparanda kommun överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 samt "Lag om riksfärdtjänst (1997:735)", 3 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet att överlåtelsen sker tidigast 2015-01-01 och vid Justerare

HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 30 tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten, att eventuella tidigare tecknade avtal eller beslut om färdtjänst mellan Haparanda kommun och Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet/Länstrafiken i Norrbotten AB upphävs, att vidare uppdra till tjänstemän att förhandla fram avtalet som ska innehålla garantier om service på finska och meänkieli enligt "Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk" (2009:724). Beslutsunderlag KS 2013/435 Expediering Tommi Slunga KS KF Justerare

SOCIALNÄMNDNS ARBETSUTSKOTT Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2014-03-11 1(1) 31 Diarienummer KS 2013/435 Rekommendation från Kommunförbundet Norrbotten - Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet Beslut Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att Haparanda kommun överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 samt "Lag om riksfärdtjänst (1997:735)", 3 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att överlåtelsen sker tidigast 2015-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att eventuella tidigare tecknade avtal eller beslut om färdtjänst mellan Haparanda kommun och Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet/Länstrafiken i Norrbotten AB upphävs. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att vidare uppdra till tjänstemän att förhandla fram avtalet som ska innehålla garantier om service på finska och meänkieli enligt "Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk". Ärendetext Rekommendation från Kommunförbundet Norrbotten - Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet. Förslag till beslut Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att Haparanda kommun överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 samt "Lag om riksfärdtjänst (1997:735)", 3 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att överlåtelsen sker tidigast 2015-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att eventuella tidigare tecknade avtal eller beslut om färdtjänst mellan Haparanda kommun och Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet/Länstrafiken i Norrbotten AB upphävs. Att Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att vidare uppdra till tjänstemän att förhandla fram avtalet som ska innehålla garantier om service på finska och meänkieli enligt "Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk". Kommunstyrelsen

Tjänsteskrivelse Kommunledningsförvaltningen Datum Diarienummer Tommi Slunga 2014-02-12 KS 2013/435 Rekommendation från Kommunförbundet Norrbotten - Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet Förslag till beslut Att socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att föreslå till Kommunstyrelsens att förslå Kommunfullmäktige Att kommunstyrelsens arbestutskott föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att Haparanda kommun överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 samt "Lag om riksfärdtjänst (1997:735)", 3 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet att överlåtelsen sker tidigast 2015-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten...att eventuella tidigare tecknade avtal eller beslut om färdtjänst mellan Haparanda kommun och Kommunalförbundet Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet/Länstrafiken i Norrbotten AB upphävs. att vidare uppdra till tjänstemän att förhandla fram avtalet som ska innehålla garantier om service på finska och meänkieli enligt Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) Beslutsunderlag Bilaga 1. Överlåtelse tillståndsgivning hösten 2013 ver 1.0 Haparanda Överlåtelsen innebär att RKM övertar ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst i sin helhet, dvs. uppdraget om fattar hela färdtjänsthanteringen, allt från tillståndsprövning, regelverk och avgifter samt upphandling, beställningsmottagning, samordning, betalningsadministration, statistik etc. Haparanda har sedan tidigare avtal om allt förutom tillståndsprövningen. RKM beskriver ett antal fördelaktiga vinster med en centraliserad färdtjänsthandläggning. Sammanfattningsvis menar man att kostnaden för färdtjänsten i sin helhet att minska genom ökad samordning av trafiken (samordning av färdtjänst-/sjukresor/etc.), effektivare nyttjande av beställningscentralen och rationellare hantering av tillståndsgivning, detta utan att kvalitén Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

på resandet försämras. Förutom detta framhåller man att handläggningen i kommunen sker ofta som en deltidsuppgift och i sådana fall kan det vara svårt att upprätthålla kompetens med tillståndsprövning för färdtjänst. Konsekvenser för Haparanda Undertecknad har fört samtal med biträdande Socialchef för Äldreomsorgen tillika Medicinsk Ansvarig Sjuksköterska och nuvarande tillståndshandläggare om konsekvenser av överlåtelsen av uppgifterna till RKM. Rekommendationens slutsatser om fördelarna bedöms i huvudsak som relevanta. Framförallt en mer konsekvent och lika bedömning för de som ansöker om färdtjänst i hela länet. Ur medborgarsynvinkel är det dock värt att notera följande frågetecken för Haparanda: Språkliga servicen: många av våra medborgare vill ha och har rätt till service på finska och meänkieli (Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk, 2009:724). Flera av Norrbottens kommuner har skyldigheter genom denna lagstiftning och servicen måste garanteras vid överlåtelse. Handläggningstiden kan bli längre?: för ett smidigt ansökningsförfarande är det centralt att ansökan innehåller från början alla rätta uppgifter så till exempel att inga kompletteringar behöver ske. Haparandaborna har haft nära till handläggaren som hjälpt i olika skeden av processen inte minst med språkkunskaper. Det ska vara tydligt att kommuner inte blir en automatisk hjälpinstans i blankettifyllandet eller i övrigt, då resurser för detta inte finns kvar. Om kommunen ska ha en roll ska den tydligt definieras. Det finns en risk att när den personliga servicen, närheten med besök försvinner, så försämrar det serviceupplevelsen hos våra medborgare. Bra rutiner och gott bemötande hos myndigheten kan dock motverka detta. När man upprättar ett nytt system finns det bra möjligheter att se över rutinerna i avsikt att skapa mervärde för kunden och handläggarna. Till exempel har inte kunderna alltid bra koll på tillståndens giltighetstider och då skapas onödigt arbete för alla parter vid förnyelse. Detta kan motverkas bland annat med automatiska påminnelser (via mail och/eller sms). Det finns säkert flera moment som kan ses över och hitta smarta lösningar för effektivisering och kundnytta. Som gränsstad har vi riktlinjer för våra lokala resor, däribland att resorna kan gå över gränsen till Torneå utan att det blir riksfärdstjänst av detta. Det vill säga det lokal föreskrifterna måste tas hänsyn till och uppmärksammas. Kostnader: Haparandas andel tjänst för tillståndsprövningen enligt kalkylen i Bilaga 1: 0,26/6,54 tjänst, 157 000 kr per år. Idag handläggs tillstånden av en handläggare som arbetar under Medborgarkontoret, 0,25 % av personen tjänst går till tillståndsprövningen och finansieras av Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 0 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

Socialförvaltningen (ca 10 500 kr per månad inklusive sociala avgifter, 126 000 kr per år). Idag betalar vi (exklusive tillståndsprövningen) 22,55 kr i expeditionsavgift per beställd enkel resa som är utförd till RKM. År 2013 utfördes 7447 färdtjänst/riksfärdtjänstresor = 167 930 kr för Haparanda stad i expeditionsavgifter. Om den språkliga servicen kan garanteras överväger fördelarna eventuella nackdelar och Rekommendationen bör antas. Avtalet bör innehålla en klausul om detta. Enligt uppdrag Tommi Slunga Chef Medborgarkontoret Beslutsexpediering RKM Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-260 0 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda www.haparanda.se

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsen 2013-10-24 Sida 71 (91) 47 Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet Tomas Widetun, Länstrafiken, och Charlotte Reinholdt, Regionala kollektivtrafikmyndigheten, föredrar ärendet. I bilagd skrivelse föreslår den regionala kollektivtrafikmyndigheten Att varje enskild kommun i Norrbotten överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet Att överlåtelsen sker tidigast 2014-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten Överlåtelsen innebär att RKM övertar ansvaret för färdtjänsten i sin helhet Presidiet föreslår att att förslaget från den regionala kollektivtrafikmyndigheten bifalls paragrafen förklaras omedelbart justerad./. Bilaga. Ordföranden föreslår att presidiets förslag bifalls Styrelsen beslutar att förslaget från den regionala kollektivtrafikmyndigheten bifalls att paragrafen förklaras omedelbart justerad

Regionala kollektivtrafikmyndigheten och centraliserad färdtjänsthantering i länet Bakgrund Under 2013 har Kommunalförbudet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet, här kallad RKM, och Länstrafiken i Norrbotten AB, här kallad LTN, besökt samtliga kommuner i länet. Nio av dessa, Arvidsjaur, Gällivare, Haparanda, Jokkmokk, Kalix, Pajala, Älvsbyn, Överkalix och Övertorneå, har uppdragit åt Regionala kollektivtrafik myndigheten att handha uppgifter för färdtjänst och riksfärdtjänst men tillståndsprövningen (myndighetsutövningen) ligger fortfarande kvar hos respektive kommun. Under besöken har berörda personer inom kommunerna informerats om hur färdtjänsten handhas idag. De har även fått ta del av RKM's visioner för framtiden som innebär att myndigheten, i enlighet med gällande lagstiftning, övertar uppgifter för färdtjänst i Norrbottens samtliga kommuner. Vid besöken har redovisats fördelar med att alla uppgifter gällande färdtjänsten lämnas över till myndigheten, dvs även myndighetsutövningen. En aktuell kartläggning visar att redan nu har 50 % av Sveriges kommuner lämnat över samtliga uppgifter gällande färdtjänsten till sin regionala kollektivtrafikmyndighet. På initiativ av Kommunförbudet Norrbotten framtogs 2004 ett gemensamt regelverk för färdtjänst. Kommunförbundet skickade sedan en rekommendation till länets kommuner där de uppmanades att anta det nya regelverket. Avsikten med gemensamt regelverk var bl a att det skulle vara enkelt och rättvist för användare, enkelt för handläggare samt att egenavgiften skulle följa prisutvecklingen. I dagsläget har 10 kommuner antagit det gemensamma regelverket. Figuren nedan visar kopplingen mellan RKM och LTN och vilka funktioner som finns idag. Avdelning för hantera tillståndsprövning hamnar organisationsmässigt direkt under RKM. Kommunalförbundet Norrbotten läns kollektivtrafikmyndighet Länstrafiken i Norrbotten AB Ekonomi IT Kundservice Marknad Trafikplanering

Fakta LTN's kundservice är lokalisterat i Överkalix och fungerar som beställningscentral för färdtjänst i nio av länets 14 kommuner samt för sjukresor med taxi, specialfordon och liggande transporter. Förutom färdtjänst och sjukresor hanterar kundservice även LTN's efterfrågestyrda trafik samt ger trafikupplysning om allmän kollektivtrafik. Kundservice hanterar ca 240 000 beställningar/år men om samtliga kommuner lämnar över färdtjänsten tillkommer ca 200 000 resor, dvs nästan en fördubbling. Tabellen nedan visar antal beställningar som hanterats av LTN's kundservice 2012. Färdtjänstresor Sjukresor Efterfrågestyrd Totalt (9 kommuner) trafik Antal beställningar 53 085 177 199 9 338 239 622 För de 9 kommuner som redan idag överlämnat uppgifter gällande färdtjänsten sköter LTN bl a upphandling av trafik, kontakter med transportörer, regelverksfrågor, betalningsadministration, uppföljning, framtagning av statistik, kvalitetsarbete samt samordning och planering av trafiken. LTN's åtagande inkluderar allt arbete gällande färdtjänst förutom myndighetsutövningen. Fördelar Att ha en centraliserad färdtjänsthantering innebär många fördelar både för resenärer, handläggare och betalare. Gemensamma färdtjänstregler gör att det blir tydligare och enklare för resenärer och handläggare. Egenavgifterna är lika över hela länet och dessutom indexreglerade. Beställningscentralen får större volymer att hantera vilket innebär ökad samordning och därmed kostnadsbesparingar och miljövinster. Centraliserad tillståndsgivning med färre personer i länet som jobbar med detta innebär att de som söker färdtjänst får en mer konsekvent och lika bedömning. Dessutom jobbar personalen bara med detta och blir specialister och därmed mer kostnadseffektiva. Att färdtjänsten sköts av samma organisation som kollektivtrafiken i länet innebär dessutom bättre förutsättningar att öka andelen resande med den allmänna kollektivtrafiken och snabb och direkt information för att kunna anpassa och förändra den allmänna kollektivtrafiken.

Sammanfattningsvis kommer kostnaden för färdtjänsten i sin helhet att minska genom ökad samordning av trafiken, effektivare nyttjande av beställningscentralen och rationellare hantering av tillståndsgivning, detta utan att kvalitén på resandet försämras. Beslut RKM tillsammans med LTN vill med denna skrivelse att Kommunförbundet Norrbotten går ut med följande rekommendation till kommunerna: - Att varje enskild kommun i Norrbotten överlåter sina uppgifter enligt "Lag om färdtjänst (1997:736 t o m 2010:1068)", 4 och 6 till Kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet. - Att överlåtelsen sker tidigast 2014-01-01 och vid tidpunkt som överenskommes mellan den enskilda kommunen och myndigheten. Överlåtelsen innebär att RKM övertar ansvaret för färdtjänsten i sin helhet. RKM/LTN föreslår att de kallas till Kommunförbundets styrelsesammanträde den 24 oktober kl 10.00 och föredrar ärendet. Vidare föreslås att om rekommendation godtas görs utskick under november månad 2013.

^hr ^^ 213 ^ZGIS. Ekonomin gällande resecentrum I början av februari redovisade Alf Waara, projektledare för resecentrum, sin slutredovisning, BILAGA 1. I den redovisingen saknades en del och nu har ganska stora kostnader kommit in. Den största posten rör elarbeten för anpassningar till hyresgästerna. Totala ÄTA ( Ändrings-, Tillkommande och Avgående arbeten ) kostnaden för elarbeten är 668 354 kr+ entreprenörsarvode 66 835 kr (10%) summa 735 189 kr. Nu har fastighetschefen lämnat över detta för granskning till elkonsult fören bedömning av rimligheten i de tillkommande arbetena. Byggaren är HEAR och elentreprenör är SECO. År Kostnad 2011 7 040 kr 2012 400 304 kr 2013 30 024 035 kr 2014 382 229 kr Total redovisning: 30 813 608 kr ÄTA ej redovisade 829 000 kr Övrigt tillkommande kostnader Trafikskyltning 150 000 kr Invigningen 140 000 kr Övriga åtgärder 250 000 kr Anslutning VA 120 000 kr 32 302 608 kr Entreprenadsumman för bygget var 25 900 000 kr vilket innebär att i dagsläget har bygget med tillkommande ÄTOr kostat drygt 6,4 mkr mer. Fördyringar har, som Alf Waara så riktigt skriver, att göra med de anpassningar som gjort för tillkommande hyresgäster. Dessutom har A!f nämnt den, för Haparanda kommun, ogynnsamma utvecklingen av EURO kursen från drygt 10,86 kr/euro till 8,4 kr/euro. När man genomför ett projekt där bygget sker utan att alla hyresgäster finns presenterade får man räkna med att anpassningar kommer att bli kostsamma. Fastighetschefen föreslår att investeringsramen 2014 utökas med 3 200 000 kr för att täcka de i projektet tillkommande arbetena.

/>l^' ^ ^^/ ^^ ^^^ Grbnslösa möjllgheter EUROPEISKA UNIONEN Europeiska rey0nale unecklirgsfarckn HAPARANDATORNIO IV.9A^NORD Resecentrum lägesrapport Byggnationerna för projektet är slutförda. Slutförande av anpassningarna för Matkhuolto återstår Vi har samtliga lokaler uthyrda dock att Matkahuolto etablerar sig till den 1 mars 2014. Ekonomin för projektet baseras till mycket stor del av bidragspengar från Interreg 50% och Länstransportplanen27% resterande delas lika mellan Tornio och Haparanda. När kostnadsberäkningen gjordes i juli 2009 hade vi ett helt annat värde på Eurokursen. Kursen var då 10,8658 kr för varje euro Kalkylen varpå 3 060 000 euro vilket då motsvarade 33 249 348 kr efter den tiden har eurokursen fallit till nackdel för vårt projekt. Entreprenaden är upphandlat i svensk valuta och bidraget från Interreg kansliet kommer i Euro. Bidraget som vi erhåller blir därmed lägre för projektet. Kursen för Euro har varit som lägst 8,35 kr och då har vi att förvänta oss ett sämre utfall. Det ekonomiska läget den 28 januari 2014 är följande Utgifter från projekt start Intäkter till den 29 januari 2014 Vi har ansökt om beviljat bidrag för perioden maj -augusti på Summa 30 502 486,74 kr 14 286 389 Kr 4 281772 kr 11934 325 kr Vi har lämnat in slutredovisningen för projektet och ett beslut kommer inom de närmaste månaderna och då kommer det resterande bidraget från Interreg. Det totala bidraget från Interreg är på 1530 000 Euro Entreprenadsumman är på 25 900 000 kronor och den fördelas enligt en betalningsplan. Utöver detta har vi ändringar och tilläggskostnader( ÄTA) kända till den 29 januari på 3 356 953 kr Den absolut största delen härrör till anpassningar av lokalerna till de olika hyresgästerna. Hyresintäkter årligen 1043 250 kr Ekonomikontoret håller på med en kalkyl på intäkter och kostnader som vi måste redovisa Interregkansliet isamband med slutredovisningen Haparanda Stad 2014-01-29 Alf Waara

HAPARANDA STAD KsAu 31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-03-10 Sida 16 Ansökan om Elitbidrag - Asplöven HC Beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att bevilja Asplöven Hockey 320 000 kronor i elitbidrag. Medel tas från konto 123. Ärendebeskrivning Asplöven kommer att fortsätta att spela i hockeyallsvenskan även nästa säsong. Föreningen har lyckats sätta Haparanda på hockeykartan och fortsättermed målmedvetet arbete att marknadsföra Haparanda. Föreningen redovisar i sin ansökan det marknadsvärde som föreningens ger till Haparanda samt äskar om 750 000 i elitbidrag. Förslag till beslut Att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att bevilja Asplöven Hockey 320 000 kronor i elitbidrag. Medel tas från konto 123. Beslutsunderlag KS 2014/2 Expediering KS Heli Taivalsaari Ekonomikontoret Asplöven HC -------------------------------------------- Justerare

Ansökan om Elitbidrag Asplöven HC intåg i HockeyAllsvenskan har verkligen satt Haparanda på Hockeykartan. Att etablera laget i Hockeyeliten och marknadsföra Haparanda har fortsatt under årets säsong. När de omnämns är det allt som oftast i samma mening som Haparanda. Nästan som om det vore exotiskt. Nils-Montan Lund, Expressen Under säsongen 13/14 har klubben insatser uppmärksammats i rikstäckande media i både tv och nyhetsinslag. Som Sveriges svar på Åshöjdens BK är det många som följer Haparandas inslag, i en kamp som kan liknas med David mot Goliat. Nu blev det en ny skrällseger om det nu går att tala om skrällsegrar när det gäller hjältarna från Haparanda. Det är otroligt imponerande av ett lag som tippats tvärsist i två säsonger nu.. Mats Wennerholm, Aftonbladet Alla darrar för Asplöven Precis som tidigare vill och förklara hur vår situation ser ut, vart vi vill och visa vilket reklamvärde vi tillför Haparanda på vår resa att etablera oss i Europas bästa andra liga, där konkurrensen är stentuff och det mediala intresset stort. Vi vill samtidigt ansöka om ett Elitbidrag på 750 000kr. Sveriges populäraste ishockey Enligt en undersökning på aftonbladet.se följer 34 procent av läsarna hellre HockeyAllsvenskan än Elitserien och NHL. Sveriges populäraste Hockey spelas förnärvarande i Arena Polarica och Haparanda. Efter debutsäsongen gjordes en mediamätning (av MeltwaterSweden AB). Från maj 2012 till februari 2013 figurerade Asplöven i 2 189 artiklar i svensk media och hade tv-inslag till ett beräknat mediavärde av 4,5mkr, inför 1,3 miljoner tittare. Denna bevakning har fortsatt under 13/14. Varje omgång av HockeyAllsvenskans är av stort medialt intresse. Matcher TV-sänds på Viasat/TV10 och en storsatsning görs på digitala webbsändningar via S24, Viaplay och HockeyAllsvenskan, vilket gör att varje omgång bevakas. Dessutom kan man följa HockeyAllsvenskan via Sveriges Radio, som bevakar samtliga Arenor. Varje resultat analyseras på bloggar och de stora tidningarnas TV-kanaler och webbsidor. Asplöven har hittills under säsongen 13/14 haft tre tvsända matcher och har uppmärksammats med helsideuppslag i både Aftonbladet och Expressen. På deras sajter har Asplöven benämnts i 139 artiklar (Aftonbladet.se) samt 248 artiklar (Expressen.se) under 2013. Expressen har haft 54 artiklar om Haparandalaget under samma period. Klubben har även haft inslag i tidningarnas Webb-tv kanaler. En av Expressens löpsedlar under 2013.

Näst störst i länet NSD, efter segern mot Djurgården 130303 Att Asplöven även blivit en stor angelägenhet för länet visar nya framtagna* siffror från exponeringen under 2013. Asplöven har blivit länets mest bevakade idrottsförening, efter Luleå Hockey. NSD gjorde exempelvis ett 6-sidigt reportage från matchen nere i Malmö bakom kulisserna. Reportaget var garanterade det enda i sitt slag under året. Kurirens läsare röstade fram vår tränare Per Kenttä som årets Norrbottning 2013, efter sina insatser hos oss. Det är såna här sagor som får mig att älska idrott Pelle Johansson, NSD NSD har publicerat 328 artiklar om Asplöven under 2013. Det är bara Luleå Hockey som fått större mediabevakning. Norrbottens Kuriren publicerade 601 artiklar inklusive de på nätet under 2013. Haparandabladet har publicerat 142 artiklar samt 210 artiklar på HBWebben om Asplöven. Under bortamatchen mot Djurgården följde 1511 unika besökare tidningens liverapportering från matchen. *Uppgifterna från media angående antal artiklar under 2013 kommer från respektive nyhets-redaktion, efter en förfrågan från klubben. Ett av mina mål har alltid varit att sätta Haparanda på kartan. Det har vi i Asplöven fått möjligheten att göra genom att spela i HockeyAllsvenskan. Per Kenttä om priset som Årets Norrbottning 2013. VIASAT följde Asplöven och Per Kenttä under en heldag. Reportaget blev väldigt omtalat i HockeySverige.

Många bevakar oss live Hittills när 31 omgångar av 52 spelats av årets säsong har 68000 (beräknas uppåt 130 000 denna säsong) sett Asplöven i HockeyAllsvensk Arena, ett snitt på 2193. Det var en stor omställning för oss att helt plötsligt åka in för dryga 6000 åskådare på Hovet och 12 000 i Malmö Arena. Publiksnittet i Hockeyallsvenskan 12/13 ökade med 24% och hela 1 174 766 personer besökte Arenorna. Av dessa såg över 120 000 personer Asplöven spela sin debutsäsong i HockeyAllsvenskan. Vi hade i snitt 1 431 åskådare på hemmaplan och 3 197 på bortaplan. Så här såg det ut i Arena Polarica när Djurgården besegrades inför en nöjd hemmapublik. Samarbete för Norrbotten Foto: Henri Snäll som jublar på bilden är en Haparandaungdom, som vidareutvecklats i Luleås Juniororganisation Att vi blir en angelägenhet för hela Norrbotten, stärks ännu mer, av vårt nära samarbete med Luleå Hockey. Samarbetet går båda vägar där vi kan låna in spelare från Luleå men också ge våra unga talanger och värvningar en möjlighet att se Asplöven som en språngbräda till att få en chans i Elitserien. Vi har förnärvarande tio spelare som fostrats i Luleå. Hockeys organisation och som fått möjligheten att komma tillbaka till Norrbotten igen och spela elithockey. Haparandalaget Asplöven nämndes vid ett flertal tillfällen under junior-vm inför miljonpublik då en av Sveriges mest framträdande spelare var Lucas Wallmark (bild) Två stycken av våra spelare har representerat Luleå under ET-slutspelet i Berlin och ytterligare två andra har fått chansen i SHL under säsongen. I slutet på januari väntas ännu en folkfest i Coop Norrbotten Arena då det lyckade konceptet att förlägga ett fåtal matcher per år i Luleå. Denna gång är det mesta mästarna Djurgården som kommer på besök. Vid tre tillfällen denna säsong har Asplöven bytt hemmaplan till Coop Norrbotten Arena.