Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 1 (19) Plats och tid Kommunhuset den 15 april 2014 kl. 08.00 15.30 ande Övriga närvarande Utses att justera Roland Åkesson (C), ordförande Ann Petersson (C) Robert Rapakko (S) Lars Hollner (S) Curt-Rune Roos (M) Lars Petersson, fastighetsingenjör, 132, 133, 139, 143 Fredrik Johansson, ekonomichef, 130, 135, 136 Henrik Eriksson, planarkitekt, 132, 133, 134 Thomas Nilsson, teknisk chef, 129, 132-134, 136, 139, 142-144 Åsa Hällerståhl, ekonom, 130 Anneli Nielsen, miljöchef, 129, 142 Cecilia Brauer, IFO-chef, 128 Lina Löfström, flyktingsamordnare, 128 Birgitha Freij, kommunsekreterare Robert Rapakko och Ann Petersson Justering Onsdagen den 23 april 2014 Under- Paragraf 128-145 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Roland Åkesson Justerande...... Robert Rapakko Ann Petersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 Datum för 2014-04-24 Datum för 2014-04-16 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 2 128 KS 2010/205 MOTTAGANDE AV ENSAMKOMMANDE BARN OCH UNGDOMAR Bakgrund Föredragande Kommunfullmäktige uppdrog i februari 2012 till kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Kommunstyrelsen beslutade i juni 2012 att teckna avtal om tolv boendeplatser för pojkar från 16 till 18 år. Arbetsutskottet fick i uppdrag att besluta om revideringar i avtalet. Lina Löfström, flyktingsamordnare, Cecilia Brauer, IFO-chef, och Moa Brändström, Länsstyrelsen i Kalmar län, informerar om verksamheten. Ärendet återupptas. Länsstyrelsen i Kalmar län skickar ett förslag till nytt avtal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 3 129 KS 2011/041 ENERGI- OCH KLIMATSTRATEGI FÖR MÖNSTERÅS KOMMUN Handling Förslag till Energi- och klimatstrategi för Mönsterås kommun, från tekniska kontoret. Mönsterås kommun är drivande i regionen för ett smart och aktivt klimatarbete. Under 2013 blev kommunens och de kommunägda bolagens fastighetsbestånd fossilbränslefritt. Fjärrvärme, närvärme och värmepumpar kombinerade med solvärme och solel samt miljömärkt el har under 2000-talet ersatt olja, gasol och gamla el-pannor. Den samlade energi- och klimatstrategin för Mönsterås är att spara energi, reducera utsläppen av växthusgaser, vara en växthusgasneutral kommun, och att aktivt arbeta med klimat- och energifrågor. Föredragande Thomas Nilsson, teknisk chef, och Anneli Nielsen, miljöchef. Tekniska kontoret och miljökontoret får i uppdrag att tillsammans revidera förslaget i enlighet med arbetsutskottets diskussion, samt återkomma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 4 130 KS 2014/067 BUDGET 2015, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2016-2017 AU 25 mar 2014 Föredragande Diskussion Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av prognoser för 2014 och förutsättningar för budget 2015 med flerårsplaner. Ekonomichef Fredrik Johansson redogör för regeringens vårproposition och andra förutsättningar för budgetarbetet. Arbetsutskottet diskuterar tidsplanen för budgetarbetet, formuleringar av mål, förändring av arvodesreglementet och nämndsorganisationen, m.m. Ärendet återupptas på kommande sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 5 131 KS 2014/079 OKNÖ 1:230 - KÖPEKONTRAKT Handling Förslag till köpekontrakt mellan säljaren Mönsterås kommun och köparen Birgitta Hartwig, Gunnarsbo 160, 380 30 Rockneby, om köp av fastigheten Oknö 1:230 till ett pris av 162 825 kronor. Villkor framgår av avtalet. Avtalet godkännes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 6 132 KS 2012/028 DETALJPLAN FÖR DEL AV KORPEMÅLA 1:126 Handlingar Utställningshandlingar. Syftet med detaljplanen är att komplettera bebyggelsen i Korpemåla med ytterligare sju tomter för småhus. De planerade tomterna är belägna strax norr om den befintliga bebyggelsen. Detaljplaneförslaget har ändrats efter samrådet. Planförslaget med ändringar sedan samrådet tillstyrkes.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 7 133 KS 2014/029 DETALJPLAN FÖR OKNÖ 1:394, MÖNSTERÅS Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade enligt 39/2014 att förvärva fastigheten Oknö 1:394. Gällande detaljplan anger område för samlingslokal. Detaljplanen ska ge möjlighet till förskola och bostäder. För att möjliggöra planerade förändringar behöver en ny detaljplan tas fram. Byggnadsnämnden får i uppdrag att påbörja en detaljplan för fastigheten Oknö 1:394.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 8 134 KS 2014/082 DETALJPLAN FÖR DEL AV OKNÖ 1:1, 1:479, MÖNSTERÅS Bakgrund Mönsterås Båtklubb har ansökt om att få uppföra ytterligare en byggnad för vinterförvaring av båtar. Gällande detaljplan medger inte detta och en ny detaljplan behöver därför tas fram. Tillfartsvägen till området bör också justeras genom att vägen flyttas sex meter åt nordost för att öka avståndet mellan väg och befintligt bostadshus. Byggnadsnämnden får i uppdrag att påbörja en detaljplan för del av fastigheten 1:1, Oknö 1:479.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 9 135 KS 2013/196 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV INKÖPSRUTIN OCH KÖPTROHET MOT LEVERAN- TÖRER I MÖNSTERÅS KOMMUN Handling Granskning av inköpsrutinen och köptrohet mot leverantörer i Mönsterås kommun, från revisorerna. Revisorerna bedömer att kommunens samlade inköpsverksamhet inte bedrivs på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt. Förslag till svar Yttrande från ekonomichef Fredrik Johansson. Fredrik Johansson får i uppdrag att revidera förslaget till svar på rapporten i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 10 136 KS 2014/025 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV KOMMUNENS INVESTERINGSVERKSAMHET Handling Revisionsrapport, från kommunens revisorer. Revisorerna i Mönsterås kommun har granskat kommunens investeringsverksamhet. Rapporten beskriver att investeringsverksamheten i stort sett är ändamålsenlig. De förbättringsområden som beskrivs är bl.a. justeringar i budget efter anbud inkommit och efter projektavslut vid större projekt. Förslag till svar Yttrande från Fredrik Johansson, ekonomichef, och Thomas Nilsson, teknisk chef. Fredrik Johansson får i uppdrag att revidera förslaget till svar på rapporten i enlighet med arbetsutskottets diskussion. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 11 137 KS 2014/069 INDUSTRINS OSTKUSTCENTRUM AB - ANSÖKAN OM DELFINANSIERING Handling Ansökan om delfinansiering av Industrins OstkustCentrums AB:s medverkan i det lokala och regionala tillväxtarbetet år 2014, från IOC, Torggatan 15, 383 31 Mönsterås. IOC ansöker om 150 tkr för att bedriva näringslivsinsatser för lokal tillväxt under 2014. Syftet med IOC är att medverka till att utveckla människor, produkter, processer och företag genom samordning av näringslivsaktiviteter. Med aktiv marknadsföring ska IOC sprida kännedom om Mönsterås och dess näringsliv för att medverka till företagens affärsutveckling. Föredragande Ordförande Robert Nyqvist informerar om IOC:s verksamhet. IOC erhåller ett verksamhetsbidrag om 150 tkr för 2014. et belastar konto för näringslivsbefrämjande åtgärder.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 12 138 KS 2014/082 STRANDA HEMBYGSFÖRENING: ANSÖKAN OM EKONOMISKT STÖD TILL GENOMFÖRANDE AV SKYLTPROJEKT Handling Ansökan om ekonomiskt stöd för genomförande av skyltprojekt, inkom den 27 mars 2014 från Stranda Hembygdsförening, Box 148, 383 23 Mönsterås. Hembygdsföreningen planerar ett projekt för att informera om Mönsterås förr och nu. Avsikten är ett ge invånare och besökare en bredare och djupare bild av Mönsterås köping genom att sätta upp skyltar med bilder och berättelser, samt en QR-kod som innehåller en länk till hembygdsföreningens hemsida. Arbetsutskottet ställer sig positivt till avsikten med projektet och att delta i finansiering av detsamma. Thomas Nilsson, teknisk chef, och Carina Eskelin, kulturchef, får i uppdrag att i samråd med Stranda Hembygdsförening bereda ärendet och återkomma till arbetsutskottet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 13 139 KS 2014/050 UPPHANDLING AV RENOVERING AV SKOLGÅRDAR, ALSTERÅSKOLAN OCH SKYTTEANSKA SKOLAN AU 4 mar 2014 Lars Petersson och Thomas Nilsson, tekniska kontoret, presenterade förslag till anbudsunderlag för upphandling av ombyggnad av skolgårdar på Alsteråskolan och Skytteanska skolan. Arbetsutskottet beslutade att godkänna anbudsunderlagen. Handling Anbudsprotokoll 2014-04-14. Projekt Skytteanska skolan: anbud 743 tkr miljöhus och delad staketkostnad 214 tkr = 529 tkr. Projekt Alsteråskolan: anbud 996 tkr avjämning fotbollsplan 18 tkr = 978 tkr. Entreprenader 1 507 tkr, upparbetade skisser, projektering m.m. 130 tkr, samt oförutsett och besiktning 100 tkr, summa 1 737 tkr. Finansiering: konto för skolgårdar 1 500 tkr, lekutrustning 150 tkr och underhåll 87 tkr. Arbetsutskottet antar anbud från G-A Carlsson & Son Entreprenad AB, finansiering enligt ovanstående. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra upphandlingen av entreprenaden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 14 140 ORGANISATION AV VERKSAMHETERNA ENLIGT ALKOHOLLAG, m.fl. LAGAR AU 1 apr 2014 Diskussion Kommunkansliet fick i uppdrag att utreda verksamheterna med ärenden enligt alkohollagen, tobakslagen samt lagen om handel med vissa receptfria varor avseende placering i organisationen, riktlinjer, översyn av reglementen, m.m. Ansvaret för verksamheterna återfinns idag i socialnämndens reglemente. Arbetsutskottet diskuterar organisationen. Kommunchef Mats Johansson får i uppdrag att utreda att överföra beslut enligt alkohollagen till kommunstyrelsen, samt beslut enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel till miljönämnden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 15 141 KS 2012/166 MÖNSTERÅS KOMMUNS TURISMVERKSAMHET AU 22 maj 2012 AU 18 mar 2014 KS 8 apr 2014 Kommunledningskontoret fick i uppdrag att återkomma till arbetsutskottet med förslag till planering för arbetet med en handlingsplan/strategi för turistverksamheten. Handlingsplanen ska ange kommunfullmäktiges mål med verksamheten och sätten att nå dit. Arbetsutskottet diskuterade det muntligt föredragna utkastet till turismstrategi. Utkastet till turismstrategi har reviderats efter arbetsutskottets diskussion. Marita Eriksson, turismsamordnare, föredrar förslaget till strategi. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra till arbetsutskottet att revidera strategin och att besluta om remissförfarande. Aktuellt Arbetsutskottet diskuterar remissbehandling av Strategi för besöksnäringen 2014-2020, Mönsterås kommun. För att alla som vill ska kunna lämna synpunkter på strategin ska den läggas ut på hemsidan. Den 7 maj hålls ett möte där turistsamordnaren informerar om förslaget till strategi och möjlighet till diskussion ges. Arbetsutskottet behandlar inkomna remissvar på sammanträdet den 20 maj, och avsikten är att strategin ska kunna antas av kommunstyrelsen den 3 juni och kommunfullmäktige den 16 juni 2014.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 16 142 KS 2014/018 SVAR PÅ REMISS: STYRMEDEL FÖR EN HÅLLBAR ÅTGÄRDSTAKT AV SMÅ AVLOPPSANLÄGGNINGAR Handling Remisshandlingar från Miljödepartementet, 103 33 Stockholm. Havs- och Vattenmyndigheten har haft regeringens uppdrag att bedöma omställningstakten för enklare, ej godkända, enskilda avlopp. Avsikten är att höja ambitionerna och främja omställning till hållbara reningsmetoder för att minska de negativa effekterna på hälsa och miljö, särskilt med målet ingen övergödning i fokus. Miljökontoret och tekniska kontoret har tagit fram ett förslag till yttrande. KS 8 apr 2014 Aktuellt Kommunstyrelsen godkände i princip förslaget till yttrande såsom sitt eget, och uppdrog till arbetsutskottet att fatta beslut om slutligt remissvar. Arbetsutskottet diskuterar remissvaret. Tekniske chefen får i uppdrag att komplettera yttrandet i enlighet med förd diskussion. Ett reviderat yttrande ska vara klart vid protokollsjusteringen. Det reviderade remissvaret överlämnas till miljödepartementet såsom Mönsterås kommuns eget yttrande. Bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 17 143 KS 2013/073 OMBYGGNAD/RENOVERING KRUNGÅRDSSKOLAN AU 21 maj 2013 Arbetsutskottet beslutade om antagande av fem entreprenörer för ombyggnad av Krungårdsskolans högstadiebyggnad: nytt tak, ny fasadbeklädnad och byte av fönster, ny belysning i klassrum, diverse målningsarbeten och byte av ventilationsaggregat. Ovanstående etapp 1 är klar. Etapp 2 avser utbyggnad av matsalen/caféet, vilket också medför höjning och isolering av tak, nya fönster, ny uteplats, samt energiåtgärder för värmeåtervinning. AU 3 dec 2013 AU 25 feb 2014 Arbetsutskottet godkände fortsatt projektering för etapp 2, vilket också innebar uppdraget att samråda med barn- och utbildningsnämnden. Lars Petersson, fastighetsingenjör, presenterade muntligt förslag till anbudsunderlag. Samråd med barn- och utbildningsnämnden har skett. Arbetsutskottet godkände anbudsunderlaget. Handling Anbudsprotokoll 2014-04-14. Kostnaden för genomförande av projektet uppgår till 5 340 380 kr, projektering 350 000 kr, byggherrekostnader 100 000 kr samt oförutsett och markarbeten 600 000 kr, summa 6390 380 kr. Finansiering: konto Krungårdsskolans ombyggnad 5 000 000 kr, miljö- och energiåtgärder 1 000 000, samt underhåll 390 380 kr, summa 6 390 380 kr. Arbetsutskottet antar anbuden enligt anbudsprotokollet, med finansiering enligt ovanstående. Tekniska kontoret får i uppdrag att genomföra upphandlingen av projektet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 18 144 KS 2014/031 ÅTGÄRDSVALSSTUDIE AVSEENDE KOLLEKTIV- TRAFIKANLÄGGNING VID E22 I MÖNSTERÅS AU 11 feb 2014 Aktuellt Thomas Nilsson, teknisk chef, informerade om att utredning om kollektivtrafikanläggning vid E22:an i Mönsterås ska genomföras. Thomas Nilsson rapporterar om möte med Trafikverket. Efter samtal om ärendet ska nu skisser tas fram liksom kostnadsberäkningar. I arbetet studeras även det stora antalet in- och utfarter på E22:an i Mönsterås. I samband med byggande av ny kollektivtrafikanläggning kommer Mönsterås kommun ha kostnader för vatten- och avloppsledningar, gångoch cykelvägar, flyttning av koloniområde, detaljplanearbete, m.m. Tekniska kontoret får i uppdrag att göra en analys av konsekvenserna för trafiken inom köpingen till följd av åtgärderna utmed E22:an, samt att utreda Mönsterås kommuns egna kostnader i samband med Trafikverkets projekt.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-04-15 19 145 KS 2014/080 REMISS: BILDANDE AV NATURRESERVATET ÅBY, MÖNSTERÅS KOMMUN Handlingar Remiss från Länsstyrelsen i Kalmar län, 391 86 Kalmar. Länsstyrelsen har utarbetat ett förslag till beslut och skötselplan för det planerade naturreservatet Åby. Syftet med naturreservatet är att bevara och återskapa de värdefulla livsmiljöerna större rinnande vattendrag, öppna våtmarker och slåttermader, naturbetesmarker, svämskogar, ädellövskogar, triviallövskogar, lövrika blandskogar, barrskogar med lövträd samt trädklädda myrar tillhörande strukturer och funktioner samt en rik biologisk mångfald. Reservatet omfattar till största delen marker som traditionellt varit utmark till byarna Yttre och Övre Åby samt till byn Grönskog, alla i Fliseryds socken. Till mindre del berörs även byarna Läggevi och Kumlemar i samma socken. Arbetsutskottet beslutar att inhämta synpunkter från miljönämnden, LRF, samt Fliseryds Samhällsförening innan remissvar lämnas.