Södertälje i media Perioden 2007/06/01 2008/06/01
2 Innehåll Sid 3-24 Södertälje i media per månad Sid 25 Avslutande analys Sid 26 Bakgrund, syfte och metod Sid 27-33 Diagram: Rubriker tio-i-topp Share of voice 5 kommuner Anders Lagos publicitet Södertälje/Flyktingar Södertälje/Flyktingar/Anders Lago Publicitet över perioden
2007: juni - augusti 3
4 2007: juni - augusti 2007 juni Flyktingfrågan aktualiseras i The New York Times (070613) och tidningen konstaterar att Södertälje kommun med sina 60 000 invånare har tagit emot dubbelt så mycket flyktingar som hela USA. Det här året har USA lovat att ta emot 7000 irakiska flyktingar. 20 000 irakiska flyktingar väntas söka asyl i Sverige. 2000 av dem förväntas till Södertälje. 2007 augusti Södertälje kopplat till integrationsfrågan förekommer i flera svenska medier. Dagens Industri (070802) där ledaren trycker på att det är Allas ansvar att nya svenskar integreras. I tidningen Nu (070802) framförs kritik kring att regeringen måste satsa mer på att ge invandrare och asylsökande jobb.
2007: september 5
2007: September 6
7 2007: september Länstidningen (LT), Dagens Nyheter, Ica Kuriren samt Världen idag är några av de medier som speglar Södertälje utifrån flykting- och integrationsperspektiv. Förändringen av asylregler ger upphov till ett flertal artiklar i den lokala Länstidningen och Södertälje förbereder sig genom att anställa ytterligare handläggare. Samtidigt planerar Södertälje Kommun att börja samarbeta med andra kommuner för att lätta på trycket från flyktingströmmen (LT 070915). Artikeln följs senare under månaden upp (LT 070926) där kortare handläggningstider ses som positivt, men att den snabba förändringen kan komma att leda till kaos på asylmottagningarna. Dagens Nyheters ledare (DN 070904) problematiserar det faktum att redan hårt trängda storstadsförorter samt kommuner som Södertälje inte kan härbärgera 30 000 irakiska flyktingar. Ica kuriren (070911) speglar det faktum att lilla Södertälje under fjolåret tog emot fem gånger så många irakiska flyktingar som USA. Södertälje beskrivs ha en magnetisk dragningskraft på Irakflyktingar och att detta beror på att staden sedan länge är präglad av kristen invandring från Mellanöstern. Pia Sjöstrand, chef för kommunens introduktionsenhet, kommenterar beskrivande: En del vet inte var Sverige ligger. Men Södertälje känner man till. Hit vill man. Södertälje beskrivs som segregerat och exemplifieras genom att visa på att vissa bostadsområden består till över 70 procent av invånare med utländsk härkomst. Samtidigt poängteras i artikeln att många har en bra utbildning och att det är något som man måste ta tillvara på.
2007: oktober 8
9 2007: oktober Kommunalrådet Anders Lago välkomnar förslag om flyktingar i Sveriges Radio (071005). Förslaget handlar om att begränsa rätten för de med uppehållstillstånd i Sverige att bosätta sig var de vill under introduktionsperioden. På så vis ska inte bara några enstaka kommuner ta hand om ett stort antal flyktingar. Nyheten lyfts även upp i SR Ekot (071005) samma eftermiddag där Södertälje lyfts fram som ett exempel av miljöpartiets talesperson i migrationsfrågor, Bodil Ceballos. Södertälje jämförs i inslaget med städer som Malmö och Göteborg och lyfts fram som exempel på kommuner som larmat om att de inte klarar av att ta emot fler flyktingar. Senare under månaden belyser Sydsvenskan hur fattiga kommuner blir fattigare och rika rikare. Artikeln ackompanjeras av statistik från SCB där Södertälje hamnar i topp när det gäller den kommun som har dyrast socialbidrag per invånare och halvår.
2007: november 10
11 2007: november Uppmärksamhet över att Sverige tagit emot fler irakiska flyktingar än hela EU tillsammans. Södertälje jämförs återigen med USA och Kanada som tillsammans har ett mindre mottagande än kommunen. (LT 071106). Dagens Nyheter (071122) uppmärksammar också de att Södertälje kommun med sina drygt 80 000 invånare tar emot fler flyktingar från Irak än USA och Kanada gör tillsammans. I artikeln uppmärksammas även att ett stort antal, minst 1500 personer, bor på madrasser, inneboende hos släkt och vänner. Göran Johanssons utspel om att utvisa alla insmugglade flyktingar väcker uppståndelse (DN 071127) och Södertälje förekommer åter i publiciteten. Tydligast handlar det om ebosystemet (som gör att flyktingar och asylsökande kan bosätta sig var de vill.) Det kommunala bostadsbolaget Telge Bostäder lyfts fram som exempel på hur man försök begränsa att allt för många bosätter sig i samma lägenhet. Anders Lago får redan dagen efter (LT 071128) bemöta partibroderns utspel. Frågan blir särskilt intressant då Lago och Johansson annars brukar stå på samma sida i kritiken mot svensk flyktingpolitik.
2007: december 12
13 2007: december Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliason inleder månaden med en intervju för Sydsvenskan (071130 kl 23:30) där han menar att den pågående inströmningen av asylsökande irakier på sikt kan bli avgörande för att bevara det svenska välståndet. Återigen diskuteras begränsningar i ebosystemet och där förekommerr Södertälje som en i raden av kommuner (återigen Malmö och Göteborg) som räknas till de flyktingtäta. Utspelet om att utvisa alla insmugglade flyktingar från Göran Johansson, ordförande för kommunstyrelsen i Göteborg, fortsätter att diskuteras under december. Förslaget har väckt skarp kritik i flera svenska medier och Södertälje exemplifieras som en av de kommuner (åter tillsammans med städer som Malmö och Göteborg) där flyktingar bor ett flertal på liten yta. Frågan behandlas även under en debatt där migrationsminister Tobias Billström (m) möter Malmös kommunalråd Ilmar Reepalu. TT bevakar debatten som genererar stor spridning i svenska medier och Södertälje hamnar åter på kartan när kommunen får exemplifiera en kommun där människor bor trångbodda på madrasser. Migrationsminister Tobias Billström skriver på DN debatt under mitten av månaden att handläggningstiderna ska kortas. Anders Lago (LT 071214) kommenterar initiativet samt välkomnar det samtidigt som han betonar att det behövs akuta åtgärder då människor lever i stor trångboddhet. För att hantera antalet flyktingar som söker sig till Södertälje startas en kommunal flyktingförmedling (SVT abc 071220) Syftet är att koppla ihop kommuners efterfrågan med flyktingars behov eftersom det finns kommuner som har plats över. Gnosjö i Småland nämns som en av mottagarkommunerna.
2008: januari 14
15 2008: januari Södertälje dras med i publiciteten (Expressen/TT mfl. 080103) under januari i samband med att Migrationsverket redovisar siffror som säger att antalet asylsökande till Sverige ökat med 49 procent. Antalet asylsökande irakier under 2007 har enligt verket fördubblats. Nyheten får bred spridning och dominerar Södertäljes publicitet under januari. Nästa stora nyhet som får ytterligare stor spridning (Helsingborgs Dagblad/TT 080113) är att Södertälje tar emot flest flyktingar. Södertäljes kommunalråd Anders Lago säger i en kommentar att det svenska mottagningssystemet havererat och genast måste lagas. Artikeln lyfter fram det faktum att Södertälje i förhållande till sitt invånarantal tog emot 1,5 procent. Stockholm kommer inte upp över procentstrecket utan redovisar 2,9 promille, Malmö 3,8 och Göteborg 2,5 promille.
2008: februari 16
17 2008: februari När det kommunala bostadsbolaget Telgebostäder (SvD mfl. 080222) inför nya regler som reglerar hur många personer som får bo i varje lägenhet så får nyheten stort genomslag i hela landet. Bakgrunden är att det finns problem med trångboddhet eftersom trycket på kommunen är stort när det gäller flyktingmottagning. Månaderna innan har kommunen haft närmare 100 flyktingar per månad som bosatt sig i Södertälje. Dagen innan får nyheten om att kommunen vill slussa flyktingar till Gnosjö i Småland ett brett genomslag (City 080221). Samarbetet mellan kommunerna resulterade att ett 15-tal familjer visat intresse för att flytta. Sysselsättning, bostad och eventuell språkundervisning i svenska är beståndsdelarna i erbjudandet.
2008: mars 18
19 2008: mars Mars är den månad som under perioden toppar i publiciteten. Nyheten från tidigare månad om att flyktingar i Södertälje erbjuds Gnosjöflytt (DN mfl. 080314) ligger som en av de stora frågorna tillsammans med att Sahlin vill styra nyanlända (SvD mfl. 080312). Onsdagen den 12 mars (SVT Rapport) kommer nyheten om att Södertäljes kommunalråd Anders Lago har bjudits in till USA. Dagen efter följs den upp i bland annat Länstidningen i Södertälje under rubriken: USA vill lära av Anders Lago och Södertälje. I slutet av månaden konstaterar Dagens Nyheter (080328) i sin rubrik: Södertälje i världens blickfång. Nyheten om att Södertälje tar emot fler irakiska flyktingar än hela USA och Kanada tillsammans har intresserat flertalet medier. Bland annat har Herald Tribune, BBC, New York Times och franska Le Monde varit på besök i kommunen rapporterar Dagens Nyheter.
2008: april 20
Lago tar plats i USA:s kongress 21
22 2008: april April är månaden då publiciteten nästan till fullo präglas av Anders Lagos besök i USA och den amerikanska kongressen. Lago vittnade under ett utskottsförhör och i samband med detta ställde senatorerna frågor kopplade till att Södertälje tar emot fler irakiska flyktingar än vad USA gör. (Svt 080411) Lago fick i samband med besöket beröm av bland andra den demokratiske senatorn Benjamin Cardin som höll med om att flyktingmottagandet måste bli mer rättvist. (SR Stockholm 080411) Anders Lago sände även ett budskap till amerikanska företagare under sitt besök i Washington: Amerikanska företagare som planerar att starta verksamhet i Europa är välkomna till Södertälje för att skapa jobb åt irakier (SvD 080411).
2008: maj 23
24 2008: maj Största nyheten under månaden bär rubriken Fler irakier lämnar Sverige. Fram till maj månad hade närmare 300 irakier lämnat Sverige för Irak. Under hela 2007 var motsvarande siffra 233 personer. Migrationsminister Tobias Billström kommenterar utvecklingen till Ekot i Sveriges Radio (080531) och exemplifierar genom att berätta om situationen i Södertälje och Malmö där människor bor på madrasser. I början på månaden rankar nyhetsmagasinet Fokus de kommuner som anses bäst på integration. Gnosjö toppar listan följt av Botkyrka och Södertälje. Nyheten sprid till flera svenska medier genom att TT plockar upp nyheten. (080508) I utländska medier rapporterar bland andra Financial Times (080501) att Swedes start to question refugee policy. Anders Lago kommenterar i artikeln: The problem is that only Sweden is open to refugees from Iraq, it is the only country that has a generous system for family reunions, says Anders Lago, Södertälje s Social Democrat mayor. It s necessary to have a stop, he adds. Norska Aftenposten (080528) skriver om att Sverige skickar hem flyktingar i samband med Irakkonferensen. Detta kommenteras av tidigare svenske ministern Pierre Schori som kallar det en makaber ironi. Södertälje får åter stå som exempel för den kommun som har största andelen irakiska flyktingar.
25 Avslutande analys Under hela perioden som Cision har analyserat publiciteten (2007/06/01 2008/06/01) så är trenden tydlig att mängden artiklar har haft en uppåtgående trend under perioden. Södertälje omnämns under perioden allt flitigare och kulmen nås i samband med att Södertälje får ett internationellt genomslag under mars, april och maj 2008. Trots att Södertälje kan räknas som en av Stockholms kranskommuner och därmed skulle kunna tänkas stå i skugga av huvudstaden så står kommunen stadigt på egna ben i publiciteten. Under 2007 så har kommunen en mer skymd roll i jämförelse med sina jämförande kommuner Stockholm, Göteborg och Malmö. Dock drar Södertälje ifrån kraftigt under första halvåret 2008 och toppar publiciteten när det gäller frågor rörande integration, immigration, migration eller flyktingrelaterade frågor. Flera faktorer finns bakom den kraftiga ökningen: Kommunstyrelsens ordförande Anders Lago blir inbjuden till den amerikanska kongressen och vittnar om situationen i Södertälje. Det faktum att Södertälje ensamt tar emot fler irakiska flyktingar än vad USA och Kanada gör totalt väcker stor uppmärksamhet. I Sverige får nyheten om att Telgebostäder inför regleringar av antal boende per lägenhet kopplat till ebo-systemet stort genomslag i medierna. Södertälje används tydligt i publiciteten som olika typer av exempel på beskrivning av flyktingars situation i Sverige. När radio, tv eller tidningar ska skildra flyktingsituationen så är förekommer ofta något av Södertäljes bostadsområden på bild. När riksdagspartiernas flyktingpolitiska talespersoner ska åskådliggöra flyktingsituationen så används Södertälje som ett målande exempel eller endast med frasen: Ta till exempel Södertälje.
26 Bakgrund, syfte och metod Analysen presenterar bilden av Södertälje i svenska och internationella medier och ska ge en överblick av de senaste 12 månader i media. Analysens innehåll. I fokus har varit att analysera den övergripande bilden av kommunen i relation till integrations-, immigrations-, migrations- och flyktingrelaterade frågor. Underlaget till analysen har samlats in genom mediearkiv (tryckta och webbkällor). Analysperioden sträcker sig från 2007/06/01 2008/06/01. Kontaktpersoner på Cision Maria Grafström, analytiker/projektledare 08-507 412 14, 070-338 00 13 maria.grafstrom@cision.com Peter Skeppström, projektledare 08-507 411 56, 073-529 67 45 peter.skeppstrom@cision.com
Diagram
Sverige: Rubriker tio-i-topp 28
Share of voice 5 kommuner 29
Anders Lago 30
Södertälje / Flyktingar 31
32
Publicitet Södertälje 33