SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 30 januari 2018 KFN-2018/12 1 (21) Nämnd Offentligt sammanträde Kultur- och fritidsnämnden Ja Sammanträdesdag 30 januari 2018 Tid och plats Klockan 18:00-20:00, ajournering kl. 19:45-19:47 Folkes konferens, lilla salen, Kulturhuset, Sjödalstorget 1 Huddinge Beslutande Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Vibeke Bildt (L), Ordförande Peter Höög (M)1:e vice ordförande Åke Wickberg (MP), 2:e vice ordförande Diana Molinsky (M) Bengt Dahnell (M) Samtliga Andreas Lindgren (M) Margareta Hedström (C) Samtliga Tove Madsen (FP) Jolanta Szutkiewicz (DP) Bo Adolfsson (SD) Samtliga John Clewett (SD) Tua Myhrman (S) Stefan Lindbom (S) Eeva Laine (S) Rasmus Lenefors (S) Samtliga Michael Hagström (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Siv Jönsson (S), Folke Tysk (S), Jonatan Spejare (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Eeva Laine Justeringens tid 2017-02-01 er 1-16 Underskrifter Anna Falk Sekreterare Vibeke Bildt Ordförande Eeva Laine Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (21) Kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 30 januari 2018 Övriga närvarande Anneli Fällman, förvaltningsdirektör Anna Maria Bergman, verksamhetschef ungdom Annika Press, administrativ chef Pauline Tjergefors, utvecklingschef Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning Mats Wesslén, utredare Tove Sandahl Fransson, kulturstrateg Elisabet Dunder, ekonomiansvarig Nick Johnson Jones, verksamhetschef konst och bibliotek Serdar Korkmaz, utvecklingsledare Ikem Ifeobu, praktikant Gunilla Vastesson, biträdande samhällsdirektör 1-2
3 (21) BEVIS om justering av Kultur- och fritidsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kultur- och fritidsnämnden har sammanträtt den 30 januari 2018 Protokollet har justerats den 2017-02-01 Anslaget sattes upp den 2017-02-02 Anslaget tas ner den 2017-02-24 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 2017-02-23 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kultur- och fritidsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift Anna Falk
4 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 1 Godkännande av föredragningslista Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner den utsända föredragningslistan.
5 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 2 Samhällsbyggnadsavdelningen informerar om samhällsbyggnadsprocessen Gunilla Vastesson, biträdande samhällsdirektör, informerar tillsammans med Anneli Fällman, förvaltningsdirektör och Annika Press, administrativ chef om den nya samhällsbyggnadsprocessen. Presentationen skickas också ut till nämnden. Nämnden tackar för dragningen.
6 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 3 Information om planering för ridstigar och spår Linda Örneblad, verksamhetschef idrott och anläggning, informerar om hur långt förvaltningen kommit med planeringen för ridstigar och spår. Nämnden tackar Linda för redovisningen.
7 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 4 Information från förvaltningen Anneli Fällman, förvaltningsdirektör, informerar: Efter händelsen i Vårby då en handgranat detonerade och en man dog öppnades ett kriscenter på mötesplatsen Vårby ungdom, vi hade också informationsträff på biblioteket i Vårby tillsammans med personal från kommunen och polisen. Det hölls också en ljusmanifestation på torget i Vårby gård. 11 februari kan den som ska söka till konstskola få feedback på sina arbetsprover och ställa frågor till två erfarna konstnärer på Fullersta Gård Ny pulkabacke i Sundby Tove Jansson och mumintema på bibliotek Invigning av Segeltorps bibliotek Ombyggnad av Vårby ungdoms entre, en trygghetssatsning E-sportrum på Ungzon i Flemingsberg, Vi planerar för en ökad tillgänglighet för idrottsföreningar genom att förvaltningen vissa tider finns ute på biblioteket Kommunkoreografen, projekt under 1 år som jobbar med barn och unga Information om vad som händer under sportlovet Infomation om personalförändringar
8 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 5 Information om Sport Campus Sweden (SCS) Anneli Fällman, förvaltningsdirektör, informerar om Sport Campus Sweden (SCS) och förvaltningens avsikt att till nästa nämnd lägga fram ett ärende med förslag att minska bidragen till SCS med hälften under 2018. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L), Andreas Lindgren (M), Folke Tysk (S) samt Eeva Laine (S).
9 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 6 Redovisning av bidrag till särskilda satsningar Mats Wesslén, utredare, redoviar vilka föreningar som fått bidrag till särskilda satsningar under 2017 (tidigare projektbidraget) och vad det är föreningarna har gjort för pengarna. Nämnden tackar Mats för redovisningen. Överläggning I ärendet yttrar sig Folke Tysk (S) samt Tove Sandahl Fransson, kulturstrateg.
10 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 7 Diarienummer KFN-2017/262.118 Verksamhetsberättelse 2017 för kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till verksamhetsberättelse 2017 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Kultur- och fritidsnämnden begär saldoöverföring av investeringsbudgeten om 7,7 mnkr avseende förbättringsåtgärder i två av kommunens ridskoleverksamheter. Investeringen faller ut under våren 2018. Sammanfattning Den sammanvägda måluppfyllelsen för verksamhetsberättelsen har bedömts som god och arbetet på kultur- och fritidsförvaltningen har följt beslutad verksamhetsplan i nivån med vad som var planerat. Överläggning Anneli Fälllman, förvaltningsdirektör, Serdar Korkmaz, utvecklingsledare samt Elisabet Dunder, ekonomiansvarig föredrar ärendet. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (L), John Clewett (SD), Tove Madsen (L), Andreas Lindgren (M), Linda Örneblad, verksamhetsansvarig idrott och anläggning, Tua Myhrman (S), Peter Höög (M), Anna-Maria Bergman, verksamhetschef ungdom samt Michael Hagström (S). Beslutet delges Kommunstyrelsen
11 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 8 Diarienummer KFN-2016/305.670 Kulturpolitiskt program 2018 - förslag till remissförfarande Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till Huddinge kommuns kulturpolitiska program, remissinstanser samt plan för remissomgång. Sammanfattning Under hösten år 2016 fick förvaltningen i uppdrag av kultur- och fritidsnämnden att ta fram ett nytt kulturpolitiskt program. Arbetet har drivits som ett projekt med en projektgrupp bestående av representanter från såväl politiken som föreningslivet och tjänstepersoner. Ett förslag till program, en lista över remissinstanser samt en tidplan för remissförfarande och antagande av programmet i kommunfullmäktige 2018 bifogas ärendet. Överläggning Tove Sandahl Fransson, kulturstrateg, pressenterar ärendet. I övrigt yttrar sig Vibeke Bildt (L) samt Jonatan Spejare (V).
12 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 9a Diarienummer KFN-2018/28.111 Fördelning av Arbetsmiljöuppgifter Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. Förvaltningsdirektören för kultur- och fritidsnämndens förvaltning ska inom nämndens verksamhetsområde vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagare utsätts för ohälsa eller olycksfall inom kultur- och fritidsförvaltningen. De arbetsmiljöuppgifter, som omfattas av detta uppdrag, är förtecknade i bilaga till kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2018 i detta ärende. 2. Förvaltningsdirektören äger rätt att vidarefördela sina uppgifter enligt punkten 1 så långt ut i organisationen att det systematiska arbetsmiljöarbetet kan drivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med. Sammanfattning Enligt arbetsmiljölagen är arbetsgivaren huvudansvarig för arbetsmiljön och ska vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagare utsätts för ohälsa eller olycksfall. Med arbetsmiljöansvar avses en skyldighet att vara aktiv och vidta åtgärder för att ta bort eller minska riskerna för ohälsa och olycksfall samt för att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö. Enligt 28 i det gemensamma reglementet för nämnder och styrelser i Huddinge kommun (HKF 9010) ansvarar styrelse/nämnd för arbetsmiljö-frågor inom sitt verksamhetsområde. Ansvaret för det systematiska arbetsmiljöarbetet (nedan förkortat SAM) ligger alltså enligt angiven bestämmelse på kultur- och fritidsnämnden såvitt gäller det egna verksamhetsområdet. När det gäller nämnderna så ska dessa, enligt Arbetsmiljöverket, ha följande uppgifter: 1. Se till att verksamheten drivs i enlighet med arbetsmiljölagen och föreskrifterna för arbetsmiljön. 2. Verkställa fullmäktiges beslut och bland annat se till att konkreta arbetsmiljömål tas fram. 3. Se till att förvaltningsdirektören får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet. 4. Se till att förvaltningsdirektören har befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens för att kunna driva arbetsmiljöarbetet.
13 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 9ab Diarienummer KFN-2018/28.111 5. Ge förvaltningsdirektören rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen att SAM kan drivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med. 6. Se till att konsekvenserna för arbetsmiljön bedöms vid förändringar. 7. Se till att förebyggande åtgärder i arbetsmiljön kan vidtas genom att ta upp arbetsmiljöinvesteringar i det årliga budgetförsslaget. 8. Se till att SAM följs upp och fungerar både på förvaltningsnivå och ute på arbetsplatserna. Nämnd ska alltså se till att förvaltningsdirektören får uppgifter i det systematiska arbetsmiljöarbetet samt ge förvaltningsdirektören rätt att fördela uppgifter så långt ut i organisationen att SAM kan drivas ute på arbetsplatserna och att tillräckliga befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens följer med. Mot ovanstående bakgrund föreslås nämnden besluta att till förvaltningsdirektören vidarefördela nämndens arbetsmiljöuppgifter, vilka uppgifter förtecknats i bilaga till detta dokument. I den mån kunskaper, resurser eller befogenheter inte räcker till, ska den till vilken arbetsmiljöuppgiften vidarefördelats äga rätt att föra tillbaka uppgiften till den som utsett vederbörande att utföra arbetsmiljöuppgiften. Likaså äger förvaltningsdirektören rätt att under motsvarande förhållanden återföra arbetsmiljöuppgiften till kultur- och fritidsnämnden.
14 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 10a Diarienummer KFN-2017/254.312 Aktualitetsprövning av översiktsplan 2030 remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 10 januari 2018 och skickar det som sitt eget. Sammanfattning En aktualitetsprövning sker under 2018 av Huddinge kommuns översiktsplan 2030 och samtliga nämnder har ombetts yttra sig över förslaget. I remissvaren önskar frågeställaren svar på två frågor; om nämnden instämmer i bedömningen av planens aktualitet samt hur nämnden kan bidra till planens genomförande. Kultur- och fritidsförvaltningen instämmer i bedömningen att planen är aktuell. I aktualitetsprövningen förs ett antal förslag fram till kommande arbeten för att nå önskat resultat i översiktsplanen. Förvaltningen ställer sig positiv till dessa förslag och ser att förvaltningen gärna medverkar i flera av de föreslagna utredningar och uppföljningar. Förvaltningen deltar gärna i arbetet med att ta fram en gestaltningsstrategi och program för offentlig miljö samt i översynen av ytor för spontanidrott, möten och kultur. Samarbetar också gärna i arbetet med en analys kring trygghet och säkerhet i kommunen och i den uppföljning av park- och lekplatsprogrammet, som föreslås i dokumentet. Förvaltningen vill särskilt betona vikten av att tidigt avsätta ytor för idrott i planering av markanvändning och lyfter behovet av ytterligare en större idrottsplats i Huddinge som väl planerad kan användas multifunktionellt och komplettera de parker och lekplatser som planeras. Kultur- och fritidsförvaltningen är en viktig samarbetspart i det föreslagna arbetet med att se över och uppdatera planeringsunderlaget kring kulturmiljön samt i översynen av interna rutiner och arbetssätt för att ge goda förutsättningar för kommunen att hantera kulturmiljön i samhällsbyggnadsprocessen Slutligen vill förvaltningen poängtera vikten av ett förvaltningsövergripande samarbete med en god dialog för planering av ett flexibelt byggande för ett framtida samnyttjande av kommunens markanvändning och tillkommande lokaler.
15 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 10b Diarienummer KFN-2017/254.312 Beslutet delges Kommunstyrelsen
16 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 11 Diarienummer KFN-2017/259.313 Samråd för detaljplan för Vista skogshöjd i kommundelen Sjödalen Fullersta remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra cirka 620 bostäder med blandade bostadstyper och upplåtelseformer inom området Vista skogshöjd. Förvaltningen har tidigare svarat på en remiss om utveckling av området. Förvaltningens synpunkt att stärka tillgången på kultur- och fritidsanläggningar i takt med att befolkningen ökar. I synnerhet gäller det belastningen på Källbrinks IP som redan idag är ansträngd. Beslutet delges Kommunstyrelsen
17 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 12 Diarienummer KFN-2017/261.313 Samråd för detaljplan för Låset 1 m.fl. i Skogås, Huddinge kommun remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att möjliggöra förtätning med bostäder och en ny förskola i Sjötorpsparken. Tillskottet beräknas till cirka 260 bostäder. Den grusplan som finns i området kommer att försvinna vilket förvaltningen menar bör ersättas av en konstgräsplan på lämplig plats i närheten av den nuvarande platsen. Beslutet delges Kommunstyrelsen
18 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 13 Diarienummer KFN-2017/263.690 Stockholms stads strategi för det rörliga friluftslivet 2018-2022 remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Som svar på remiss av Stockholms stads strategi för det rörliga friluftslivet 2018-2022 överlämnas remissvar enligt kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2018. Sammanfattning Idrottsförvaltningen i Stockholm har tagit fram en strategi för det rörliga friluftslivet i Stockholm som föreslås bli gällande 2018-2022. Stockholms stad arbetar utifrån naturvårdsverkets 10 nationella mål för friluftslivet. Förvaltningen ställer sig positiv till strategin och menar att det är viktigt att upprätthålla en god regional samverkan för att maximera nyttan av grönytor och anläggningar i kommuner som gränsar till varandra. Beslutet delges Kommunstyrelsen Stockholms stads idrottsförvaltning
19 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 14 Diarienummer KFN-2017/272.109 Betänkandet Nästa steg? Del 2. Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:88) remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Sammanfattning I SOU2017:88 Nästa steg? Del 2. Enligt förslag för en stärkt minoritetspolitik, riktas fokus på fyra huvudspår. För det första den finlandssvenska gruppens ställning, för det andra om Sverige bör utöka sitt åtagande enligt den europeiska språkstadgan, för det tredje att överväga behovet av åtgärder för att förbättra kvalitativa data om de nationella minoriteterna samt för det fjärde ett antal frågor som tillkommit under den fortsatta utredningstiden. Beslutet delges Kommunstyrelsen
20 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 15 Diarienummer KFN-2018/26.109 Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92) resmissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsförvaltningen godkänner tjänstutlåtande daterat 16 januari 2018 och antar remissvaret som sitt eget. Sammanfattning Kultur och fritidsförvaltningen har fått betänkandet Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:2) på remiss och ärendet har internremitterats till bland annat Kultur och fritidsförvaltningen. I enlighet med regeringens direktiv 1 december 2016 har utredningen gjort en bred kartläggning av transpersoners villkor och situation i samhället och ger förslag som kan bidra till stärkt ställning, förbättrade livsvillkor och ett tryggare livsutrymme för transpersoner. Kultur och fritidsförvaltningens synpunkter lyfter behov av att inom både idrott och kultur utbilda medarbetare i hbtqi-perspektiv (hbtqi är ett samlingsbegrepp för homosexuella, bisexuella, transpersoner, queerpersoner och intersexuella) med särskild tonvikt på behov av att öka kunskap inom idrott och föreningsliv, behov av trygga mötesplatser för transpersoner och att fritiden är en viktig arena vad gäller identitetsskapande men även en arena där både fysiskt och psykiskt välmående kan öka genom kultur och idrott. Överläggning I ärendet yttrar sig Vibeke Bildt (L) samt Tua Myhrman (S). Beslutet delges Kommunstyrelsen
21 (21) Kultur- och fritidsnämnden 30 januari 2018 16 Meddelanden och delgivningar 1. Utbetalningslista bidrag 2. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 11 december 2017 26 3. Instruktion för nämndernas uppföljning 2018 4. Samverkansprotokoll 27 november 2017