2013-02-08 LUDVIKA KOMMUN Hemmasittarprogrammet (HSP) för arbetet kring elever med hög frånvaro i skolan Främja närvaro och förebygga och åtgärda frånvaro
Hemmasittarprogrammet (HSP) fo r arbetet kring elever med ho g fra nvaro i skolan Inledning Skolverket (2010) skriver i rapporten Skolfrånvaro och vägen tillbaka: Alla barn som är bosatta i Sverige har skolplikt och en lagstadgad rätt till utbildning. Skolplikten innebär en skyldighet för eleven att gå till skolan och delta i utbildningen om eleven inte är sjuk eller beviljats ledigt. Skolplikten innebär också en skyldighet för vårdnadshavarna att se till att deras barn går till skolan och en skyldighet för skolan och kommunen att kontrollera att alla skolpliktiga barn som bor i kommunen fullgör sin skolplikt. Långvarig ogiltig frånvaro innebär att den rätt till utbildning som alla skolpliktiga barn har inte blir tillgodosedd. En bristfällig skolgång medför att dessa barn riskerar en ogynnsam utveckling med otillräckliga kunskaper från grundskolan som följd. Forskning visar att risken för att utveckla sociala problem är dubbelt så stor, för barn som inte fullföljer skolan, jämfört med andra. Genom arbetet med hemmasittarprogrammet HSP vill social- och utbildningsförvaltningen främja närvaro och förebygga och åtgärda frånvaro. Arbetet sker i samverkan mellan individ- och familjeomsorgen (IFO) och skola. Bakgrund HSP 1 är en arbetsmetod som riktar sig till elever med hög frånvaro. Hög frånvaro är ofta en signal på att eleven inte mår bra och bottnar ofta i en komplex väv av olika slags ångestskapande problem som kan röra både hem och skola. Det är inte skolans ansvar att lösa alla problem, men det är skolans och ytterst rektorns ansvar att alla signaler på att eleven inte mår bra upptäcks och utreds enligt skollagen. På skolorna finns rutiner för kontinuerlig, digital frånvarorapportering på webben, som gör det möjligt att snarast uppmärksamma och få en samlad bild av elevernas frånvaro. I webbverktyget ingår sms-/e-postmeddelande till vårdnadshavarna som redan samma dag informeras om ogiltig frånvaro. Det är viktigt att vårdnadshavarna tidigt involveras så att skola och hem tillsammans kan komma till rätta med frånvaron. HSP genomförs som en insats i de fall där elevens frånvaroproblematik inte kunnat lösas i ett tidigt skede. 1 HSP har utvecklats i samarbete med Magelungen utveckling AB.
SOCIAL- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Sida 3 av 6 Utgångspunkterna för HSP är indelade i tre faser: Kartläggning: Ger en överblick över elevens problem, vad som orsakat dem och vilka faktorer som vidmakthåller dem genom; screening, frågebatterier och intervjuer. Kartläggningen resulterar i en beteendeanalys och behandlingsplan vilken ligger till grund för behandlingsinsatsen. Kartläggningen pågår 2-3 veckor. Behandling: Är individualiserad utifrån den beteendeanalys som gjorts under kartläggningen. Det innebär att insatsens intensitet och längd varierar mellan olika individer. Vidmakthållande: Förbereds under slutet av behandlingsfasen. Behandlarna bygger tillsammans med eleven, familjen och skolan upp ett vidmakthållandeprogram där man tittar på risk och skyddsfaktorer framåt och diskuterar möjliga åtgärder vid återfall och vem som har ansvar för vad. Själva vidmakthållandet sköts sedan av eleven själv tillsammans med närstående. Målgrupper Elever i riskzon: - Elever med återkommande ogiltig ströfrånvaro (från vissa lektioner/ämnen/dagar) som pågått under minst två månader. 2 Hemmasittare eller skolvägrare: - Elever med en i huvudsak sammanhängande ogiltig frånvaro under minst en månad. 3 Syfte Den enskilda eleven får med stöd av gemensamma insatser från skola, IFO och andra aktörer: - ett välfungerande socialt sammanhang - förutsättningar att fullfölja sina grundskolestudier - en gynnsam utveckling Mål - Elever i målgruppen fullföljer sina grundskolestudier på hemmaplan. 2 Skolverket (2010) Skolfrånvaro och vägen tillbaka, rapport 341. 3 Skolinspektionen (2011) Riktad tillsyn skolpliktsbevakning, om rätten till utbildning för skolpliktiga barn.
Organisation HSP Verksamheten är organiserad i ett fast team och fyra insatsteam. Det fasta teamet består av samma personer och kompetenser som finns inom samverkansformen Berguven inklusive samordnaren för närvaroteamet. en är flexibelt sammasatta av medlemmar i HSPs närvaroteam. Fasta teamet tar emot rektors ansökning om HSPinsats för en elev. en arbetar på uppdrag av fasta teamet. Fast team Jmf Berguvens fasta team Fasta teamet Deltagare: - 1:e socialsekreterare insats - Chefen för elevhälsan - Chefen för öppenvården - 1 rektor/förskolechef - 1 specialpedagog - Samordnare för närvaroteamet Uppdrag: - Ta ställning till om eleven ska få genomgå HSP Närvaroteamet Deltagare: - 3 skolkuratorer, 1 socialpedagog, 1 fritidspedagog, 1 fritidsledare, 1 socialsekreterare, 1 ungdomshandledare Uppdrag: - Genomföra HSP utifrån elevens behov.
SOCIAL- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Sida 5 av 6 Före ansökan till Hemmasittarprogrammet (HSP) Detta har hänt i skolan: Elevens oanmälda frånvaro uppmärksammas Första tillfället när eleven har oanmäld frånvaro kontaktas vårdnadshavare samma dag av klassföreståndare/mentor. Analys av orsaken tillsammans med vårdnadshavarna. Möte med vårdnadshavare Andra tillfället med oanmäld frånvaro kallar klassföreståndare/mentor eleven och vårdnadshavare till möte inom en vecka. Fördjupad analys tillsammans med vårdnadshavarna. Elevhälsoteammöte (EHT) Tredje tillfället med oanmäld frånvaro kallar rektor skyndsamt till elevhälsoteammöte (EHT). Rektor beslutar om utredning med analys av helheten runt eleven inför beslut om ev åtgärdsprogram. Utredning Om utredningen visar hög frånvaro (både anmäld och oanmäld) fattar rektor beslut om särskilt stöd, och utarbetar ett åtgärdsprogram (skollagen 3 kap 8-9 ). Ansökan HSP Om åtgärdsprogrammet innehåller insatsen HSP gör rektor en ansökan till fasta teamet. Innan ansökan till HSP Kom ihåg! - Familjen delaktig i beslutet om ansökan till HSP. - Föräldrarna måste efterge sekretessen som en förutsättning för det gränsöverskridande samarbetet inom HSP.
Rutiner HSP Fasta teamet har mötestid kring HSP torsdagar jämna veckor kl 10.00-12.00 hos chefen för elevhälsan (Marnäsliden vån 4) 1. Familjen informeras/förbereds Familjen informeras om kommande steg och möten i HSP-processen. 2. Begäran om ett förberedande möte med fasta teamet Rektor aviserar via mail till chefen för elevhälsan i fasta teamet, önskemål om ett förberedande möte med det fasta teamet, för att göra en ansökan till HSP. 3. Innan mötet Inför det förberedande mötet med fasta teamet inventerar ansvarig rektor, vilka fler personer som ska delta i mötet. 4. Förberedande möte = ansökningstillfället Genomgång av elevens frånvarosituation och vad skolan redan gjort. Fasta teamet lyssnar in ärendet och avgör om det passar inom ramen för HSPs verksamhet. 5. utses Samordnaren för närvaroteamet redogör för HSP- uppdraget i närvaroteamet. Inom närvaroteamet utses de två medlemmar som kommer att utgöra insatsteam i det aktuella ärendet. Samordnaren meddelar ansvarig rektor. 6. Åtgärdsprogrammet beslutas av rektor Ansvarig rektor, familjen och insatsteamet klargör i åtgärdsprogrammet vad som ska uppnås för eleven. 7. Dokumentationshantering Originalet av åtgärdsprogrammet förvaras i elevens elevakt hos rektor. 8. HSP verkställs Ansvarig samordnare utses för insatsteamet. et arbetar enligt metoden HSP med den enskilda eleven. 9. Återkopplingsträff Rektor återkopplar ärendet till fasta teamet inom 1 månad. Fortsättningsvis återkopplingsträffar varannan månad. 10. Bedömning av när insatserna avslutas Ansvarig rektor bedömer när ett HSP- ärende ska avslutas. Beslut om detta fattas av fasta teamet. Det sker när en bedömning av resultatet utifrån genomförandeplanens mål visar att tillräckligt bra resultat uppnåtts eller att HSPs särskilda verksamhet inte är tillräcklig för barnet/ungdomen. Revidering av denna handlingsplan för Hemmasittarprogrammet (HSP) för arbetet kring elever med hög frånvaro i skolan görs vid läsårets slut.