Kallelse och handlingar. till mötet i residenset i Vänersborg med beredningen för hållbar utveckling. 25 juni 2013



Relevanta dokument
Västlänken vad är det?

PM reviderat Stadsutveckling i anslutning till Västlänkens stationslägen

Anteckningar. Från möte med beredningen för hållbar utveckling. 25 juni 2013

Västlänken Göteborgs Stad, Västra Götalands län

.N D1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Västlänken. En pulsåder för det moderna Göteborg

Bakgrund. Göteborg växer 2035 beräknas: det bo ytterligare människor i Göteborg regionen ha växt med 1,5 miljoner invånare

Västlänken Underlagsrapport Linjesträckningar

Västlänken - en del av Göteborgs framtid

Mer människor, mindre trafik

Var bor de som arbetar i regionens kärna?

K2020 Tågtrafik och järnvägsinvesteringar

Detta är Västsvenska paketet

Sammanfattning av förslag till målbild presenterad i juni 2005

Västsvenska paketet. En förutsättning för en fördubblad kollektivtrafik

Förslag till beslut Tillväxtutskottet föreslår Regionstyrelsen besluta att godkänna projektavtal för Västlänken daterat

Västsvenska paketet och kollektivtrafiken

Foto: Klas Eriksson, Thomas Harrysson, Peter Svenson beskurna bilder. Västsvenska paketet. Februari 2011

s : Vändplats Alme

Västsvenska paketet Sida 1

Västlänken Haga Karin Malmquist Åse Täck Lina Edoff Trafikverket

ETT SAMARBETE MELLAN: Västsvenska paketet

Yttrande över lokaliseringsutredning Almedal Mölnlycke, en del av Götalandsbanan

Samrådssynpunkter - Västlänken

Åtgärdsvalsstudie. Västra stambanan genom Västra Götaland i Västra Götalandsregionens perspektiv

Välkomna! Informationsmöte framkomlighet och tillgänglighet i staden

Foton: sida 1 & 2 - Flygare Palmnäs, sida 3 - Hans Wretling VISION ÄLVSTADEN. Läs den fullständinga visionen på alvstaden.goteborg.

KOMMUNALFÖRBUNDET GR. GR prioriterar

Västlänken Bo Larsson, Leif Jendeby, Jennie Midler, Lennart Dage

Faktaunderlag Västlänken

Västsvenska paketet och kollektivtrafiken inför 2013

Studiebesök TÖI måndag 24 oktober. Västsvenska paketet och projektet KomFram Göteborg

Gemensamma prioriteringar för Västra Götaland en region och 49 kommuner

Åtgärdsvalsstudie Västra Stambanan - genom Västra Götaland. Hur ska landskapet hanteras?

Västsvenska infrastrukturpaketet. För jobb och utveckling i Göteborgsområdet

Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Region Hallands synpunkter på rapporten Transportsystemets behov av kapacitetshöjande åtgärder

Projekt Göteborg Borås

Projekt Göteborg Borås

Översiktsplan för Borås

VÄSTLÄNKEN lite kort om stora fördelar.

Yttrande över utredning om Karlsborgsbanan

Varbergstunneln, Västkustbanan, Varberg Hamra

Västlänken, historia

Varbergstunneln, Västkustbanan, Varberg-Hamra

Yttrande över remiss Förslag till nationell plan för transportsystemet

Göteborg. Hållbar stad öppen för världen STADSUTVECKLING.

Protokoll från beredning för hållbar utveckling, 14 november 2017

Här börjar framtiden. Ostlänken den nya tidens järnväg VAGNHÄRAD SKAVSTA NYKÖPING NORRKÖPING LINKÖPING STOCKHOLM

Projekt Göteborg-Borås. Informationsmöte Almedal Mölnlycke Fokus Mölndal och Göteborg

4. Sammanfattning av diskussion kring styrgruppens roll och arbetsformer samt verksamhetsinriktning 2015 (diskussion).

Studie Transportkorridor. Mölndalsåns dalgång Underlag till Fördjupad Översiktsplan. BILAGA Transportkorridoren

Frågor och svar om E20 genom Västra Götaland

TMALL 0145 Presentation Widescreen v 1.0. Avenyföreningen 30 september 2016

Tåg i tid. Nu tar vi första steget mot framtidens tågtrafik

Två projekt som hänger samman

Yttrande över - Förslag till nationell plan för transportsystemet

Åtgärdsvalsstudie Västra stambanan genom Västra Götaland

Foto: Klas Eriksson, Thomas Harrysson, Peter Svenson beskurna bilder. Västsvenska paketet

Förslag till ny ÖVERSIKTSPLAN FÖR GÖTEBORG. Presentation på Visioner för ett hållbart växande Västsverige , Ylva Löf

Banverket Stampgatan 34, konferensrum Centralen

8 Åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för Kinnekullebanan - Förslag till svar på remiss Dnr RS

K2020. Förslag till kollektivtrafikprogram för Göteborgsregionen. Bernt Nielsen, Born40 tidigare projektägare K2020 K2020 1

Banverket Stampgatan 34, konferensrum Centralen

Utbyggnad av E20 genom Västra Götaland

Västlänken. Översiktlig beskrivning av E07 Anläggningsövervakning. Underlag för entreprenörsdialog. 15 januari 2017

SVERIGEFÖRHANDLINGEN MISSAR SINA MÅL

Uppsala Spårväg. för en framtida hållbar kollektivtrafik

VÄSTLÄNKEN, SANNOLIKHET FÖR ETT STOPP MARTIN WANNHOLT

Region Väst Erik Lööv, distriktschef

Här börjar framtiden. Ostlänken den nya tidens järnväg JÄRNA VAGNHÄRAD SKAVSTA NYKÖPING NORRKÖPING LINKÖPING

1.5 Konsekvenser av vägförslaget. 1.6 Fastställelseprövning. 1.7 Kostnader. 1.8 Fortsatt arbete (genomförande)

Göteborg med tre stora stationer för utbyggd tågkapacitet

Remissvar: Järnvägens behov av ökad kapacitet förslag på lösningar för åren

Sveriges största satsningar på infrastruktur

DEL 1 AV 3: ARBETSPENDLING I SKÅNE MAJ 2013

Remiss, Förslag till Nationell plan för transportsystemet , (N2017/05430/TIF)

Trosa kommun har tagit del av remissmaterialet och kommunens synpunkter framgår av detta brev.

Svarsmall för remissinstansernas önskemål och prioriteringar Gemensamma prioriteringar i Arlandaregionen Ökad kapacitet på Ostkustbanan

Älvstaden. Diskussionsunderlag utbyggnadspotential, fördelning bostäder/arbetsplatser

Remissvar: Västtågsutredningen nya tågstationer


Frågor & Svar Västlänken

Nya stambanor mellan Stockholm Göteborg/Malmö

Inbjudan till samråd för Mälarbanans utbyggnad, sträckan Tomteboda-Huvudsta

Trafikverket. och. Västra Götalandsregionen. och. Region Halland. och. Göteborgs Stad. och. Göteborgsregionens kommunalförbund PROJEKTAVTAL

frågor om höghastighetståg

Västsvenska paketet. Foto: Klas Eriksson, Thomas Harrysson, Peter Svenson beskurna bilder

Stenkoll på Göteborg. Uppföljningsmätning vid byggande av. Västlänken och Olskrokens planskildhet. Joakim Jonsson Trafikverket

Jobb- och tillväxtsatsningar: 55 miljarder till järnväg

Regional infrastrukturplan Förslag till justeringar. Tillväxtutskottet, 17 oktober 2017

Västlänk2021. Lösning baserad på en Slinga ovan markplan vid Centralen Kurt G Larsson. Utgåva 2

Västlänken och Alternativen

Ostlänken - Sveriges första höghastighetsjärnväg. En länk i ett hållbart transportsystem för att fler ska komma fram smidigt grönt och tryggt

PM angående statens investeringar i regionala järnvägar i Västra Götaland. Nästan hälften av Västra Götalands järnvägsnät saknar investeringspengar

YTTRANDE. Datum Dnr

Beskrivning av Kista korridor Inre Korridorernas namn och indelning

Ostlänken - En del av Sveriges första höghastighetsjärnväg

Projekt Göteborg-Borås. Stefan Paterson Projektledare Bollebygd-Borås. Film om projektet

Remissvar angående Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet

Transkript:

Kallelse och handlingar till mötet i residenset i Vänersborg med beredningen för hållbar utveckling 25 juni 2013

Kallelse Föredragningslista Sida: 1(2) Sammanträde med beredningen för hållbar utveckling Tisdag 25 juni 2013. Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Tid: Kl. 11.00 ca 16.00 Kaffe från kl 10.30 Gemensam lunch kl 12.00-13.00 Kommunalförbunden sammanträder i Biosalongen kl 09.00 10.45 Länk till BHUs handlingar: http://www.vgregion.se/bhu Ärenden Hålltid kl 11.00 1. Upprop 2. Val av justerare Hålltid kl 11.05 3. Sociala investeringsfonder information om pågående arbete Hålltid kl 11.30 4. Högskolornas betydelse för kompetensförsörjningen presentation av rapport Hålltid kl 11.55 5. Mässa för kommunerna kring kulturmiljö- och kulturarvsfrågor i samarbete med Riksantikvarieämbetet och Länsstyrelsen i Västra Götalands län - information Lunch kl 12.00 13.00 Hålltid kl 13.00 6. Information om trafikverkets remitterade förslag till nationell transportinfraplan, handling bifogas Dnr RS 2214-2012 Länk till trafikverkets förslag: http://www.trafikverket.se/pagefiles/129095/forslag_till_nationell_pla n_for_transportsystemet_2014_2025_remissversion.pdf 7. Rapport från uppvaktning av trafikutskottet angående E20 Dnr RS 2073-2012 8. Principer för medfinansiering och förskottering, handling bifogas RS Dnr POSTADRESS: Regionens hus 462 80 Vänersborg BESÖKSADRESS: Residenset, Torget TELEFON: 010-441 00 00 HEMSIDA: www.vgregion.se E-POST: regionstyrelsen@vgregion.se

Sammanträdesdatum: 2013-06-25 Sida: 2(2) 9. Västlänken yttrande över samrådshandling, handlingar bifogas Dnr RS 913-2012 Hålltid kl 14.30 10. Lägesrapport angående pågående arbete med att ta fram ett förslag till gemensamt bolag för att utveckla och marknadsföra stadsnät i Västra Götaland, handlingar bifogas Dnr RS 407-2013 Kaffe kl 14.45 15.00 Hålltid kl 15.00 11. Regionalfondsprogrammet lägesrapport om programarbetet, handling bifogas Dnr RS 922-2013 Hålltid kl 15.20 12. Samverkan i EU-arbete och nationellt påverkansarbete mellan region och kommuner i Västra Götaland, handling bifogas Dnr RS 921-2013 13. Sammanställning av anmälningsärenden, handlingar bifogas Dnr RS 62-2013 14. Ev. tillkommande ärenden. Övrigt Har du förhinder vänligen kontakta Solveig Fagerberg tfn: 010-441 00 33 eller e-post: solveig.fagerberg@vgregion.se. Leif Blomqvist Ordförande

Ärende nr 1

Ledamöter i beredningen för hållbar utveckling Regionens ledamöter Leif Blomqvist, ordförande Kristina Jonäng, 2:e vice ordförande Gert-Inge Andersson Johnny Magnusson Alex Bergström Birgitta Losman Lena Jagers Bladini Lars Nordström Sören Kviberg Helen Persgren Stigolov Tingbratt Conny Brännberg Gunilla Levén Sekreterare Lennart Löfgren Kommunernas ledamöter Göteborgsregionen: Jonas Ransgård, 1:e vice ordförande Patrik Karlsson Johan Nyhus Stefan Svensson Skaraborg: Katarina Jonsson Ulf Eriksson Kjell Hedvall Carina Gullberg Sjuhärad: Ulf Olsson, 3 vice ordförande Mattias Josefsson Margareta Lövgren Eva Johansson Fyrbodal: Clas-Åke Sörkvist Henrik Sundström Paul Åkerlund Martin Carling Chefer Bertil Törsäter, Västra Götalandsregionen Sture Carlsson, Västra Götalandsregionen Peter Holmberg, Västra Götalandsregionen Nils-Gunnar Ernstsson, Göteborgsregionens kommunalförbund Lasse Lindén, Fyrbodals kommunalförbund Joakim Svärdström, Sjuhärads kommunalförbund Pia Jonsson-Axelsson, Skaraborgs kommunalförbund Föredraganden Lisa Lundin; Västra Götalandsregionen Joakim Boström, Västra Götalandsregionen Rolf Thor, Västra Götalandsregionen Emma Mattson, Västra Götalandsregionen Magnus Engelbreksson, Västra Götalandsregionen Kommunikatör Camilla Lundén, Västra Götalandsregionen

Ärende nr 6

REGIONUTVECKLING Infrastruktur och IT-bredband PM 2013-06-04 RUN 631-0010-13 RS 2214-2012 Information och förberedande diskussion om trafikverkets förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2014-2025 Trafikverkets förslag till nationell plan presenteras den 14 juni. BHU har tidigare beslutat om en hantering som innebär att kommunalförbunden lämnar sina synpunkter på förslaget till regionutvecklingssekretariatet senast sista augusti och att ärendet tas upp på BHU s möte den 3 september och därefter i regionstyrelsen den 10 och i regionfullmäktige den 24 september. Med tanke på det snäva tidsutrymmet tas ärendet upp även på BHUmötet den 25 juni som en informationspunkt med möjligheter till frågor och diskussion som en förberedelse inför remissarbetet. Trafikverkets förslag kommer att presenteras på verkets hemsida och även läggas på regionutvecklingssekretariatets hemsida. Vi kommer inför BHUmötet att försöka skicka ut de delar av förslaget som särskilt berör Västra Götaland. REGIONUTVECKLINGSSEKRETARIATET Bertil Törsäter Rolf Thor Postadress Besöksadress Telefon E-post rolf.thor@vgregion.se Box 1091 N Hamngatan 14 010-4411630 405 23 Göteborg Mobil 0703-20 63 58

Ärende nr 8

REGIONUTVECKLING Infrastruktur och IT-bredband Missiv 2013-06-14 RUN 630-0785-10 Till BHU Förslag till principer för ett gemensamt agerande för region och kommuner angående medfinansiering av nationell transportinfrastruktur Det finns ett behov att gemensamt mellan region och kommuner diskutera hur vi ska förhålla oss till olika möjligheter eller propåer om medfinansiering av statlig transportinfrastruktur. I bifogade PM redovisas kort om tidigare diskussioner i BHU som då främst gällt finansiering av utredningar och förskotteringar. Huvudsyftet här är att ge ett underlag för ställningstagande beträffande medfinansiering av nationell transportinfrastruktur. E20 är en sådan högst aktuell fråga och kommenteras särskilt. BHU s ställningstagande bör dock avse ett mer principiellt förhållningssätt men som också kan tillämpas i det aktuella fallet med E20. Förslag till ställningstagande: BHU anser att i bifogade PM redovisade principer ska vara en utgångspunkt för kommunernas och regionens bedömningar och gemensamma agerande angående medfinansiering av nationella infrastrukturinvesteringar REGIONUTVECKLINGSSEKRETARIATET Bertil Törsäter Rolf Thor Postadress Besöksadress Telefon E-post rolf.thor@vgregion.se Box 1091 N Hamngatan 14 010-4411630 405 23 Göteborg Mobil 0703-20 63 58

REGIONUTVECKLING Infrastruktur och IT-bredband PM 2013-06-12 RUN 630-0785-10 Till BHU Förslag till principer för ett gemensamt agerande för region och kommuner angående medfinansiering av nationell transportinfrastruktur Bakgrund BHU har tidigare i april 2011 diskuterat och ställt sig bakom principer och förslag angående Förskotteringar mm av infrastrukturinvesteringar. Diskussionen då handlade främst om vilka principer som borde gälla för hanteringen av de medel regionutvecklingsnämnden årligen kunde räkna med att disponera och hur frågorna borde stämmas av med BHU. I stor utsträckning handlade diskussionen om finansiering av utredningar och förskottering av redan beslutade objekt. Vad gäller förskottering slog BHU fast - att förskotteringar i första hand ska leda till att tidigarelägga objekt i den nationella planen med prioritet för järnvägsutbyggnader och - att vägobjekt i regional plan under vissa förutsättningar ska kunna förskotteras. En förutsättning för förskottering med regionala medel bör vara att en kommun eller annan intressent svarar för minst halva räntekostnaden. Alternativt bör nya fakta som skulle kunnat motivera en högre prioritet för vägobjektet ha kommit fram. Beträffande medfinansiering anfördes bl a Denna möjlighet förutsätts endast användas i undantagsfall och här avse mindre åtaganden. Vid eventuella större finansieringsåtaganden som t ex Västsvenska Infrastrukturpaketet förutsätts regionen anvisa medel efter särskilda beslut i regionstyrelse eller regionfullmäktige. För regionens del innebär detta att större åtaganden vad gäller medfinansiering alltid kommer att prövas i särskild ordning efter förutsättningarna i det enskilda fallet. BHU diskuterade inte några principer för kommuners eventuella åtaganden vad gäller medfinansiering. Kommunal medfinansiering är inte ovanlig särskilt inte vad gäller mindre objekt, rondeller, tillgänglighetsförbättrande trafikplatser mm. Det finns också några exempel på vägutbyggnader i gällande regional plan kopplad till en tydlig lokal nytta. Det finns också exempel på betydande kommunala åtaganden exempelvis i Motala, Sundsvall och Stockholmsregionen, i dessa fall finns samtidigt en tydlig nationell nyttoaspekt. På nationell nivå har förskottering och medfinansiering både utretts och diskuterats under de senaste åren. En del debattörer har pekat på riskerna med att finansieringsstarka intressenter skulle kunna köpa sig före med sina objekt i den gjorda nationella Postadress Besöksadress Telefon E-post rolf.thor@vgregion.se Box 1091 N Hamngatan 14 010-4411630 405 23 Göteborg Mobil 0703-20 63 58

prioriteringen. Samtidigt vet vi utifrån egna erfarenheter att en förskottering ibland kan vara mer eller mindre nödvändig och att skadan för övriga objekt inte bör överdrivas. I direktiven inför revidering av nationell plan för utveckling av transportsystemet redovisar regeringen bl a följande riktlinjer för trafikverkets arbete med medfinansiering - all medfinansiering ska vara frivillig - initiativen ska som huvudregel komma från bidragsgivarna - all medfinansiering ska utgå från bidragsgivarnas nytta och - medfinansiering ska i första hand avse tillägg eller förbättringar i förhållande till projekt som Trafikverket ändå anser bör genomföras Själva planeringssystemet för transportinfrastrukturen har nyligen ändrats vilket bl a, lite förenklat, innebär en trestegsmodell för den nationella planen där objekt/åtgärder/brister först får kvalificera sig in i planen, sen väljas ut för djupare fysiska studier och därefter ånyo prövas av regeringen inför en eventuell byggstart. Detta kommer att påverka förutsättningarna för både förskottering och medfinansiering. E20 När regionen var nybildad och började ta tag i infrastrukturfrågorna konstaterades snabbt att behoven av investeringar var mycket stora. Beträffande de nationella vägarna behövdes stora insatser för både E6, E45, rv 40 och för E20. Det fastslogs i stor politisk enighet, bl a i dåvarande BRU, att samtliga dessa vägar behövde prioriteras för utbyggnad och att det ena behovet inte skulle ställas mot det andra. Alla fyra vägar skulle prioriteras även om utbyggnaderna kunde ta olika lång tid att genomföra. Som bekant har denna ambition lyckats bra för E6, E45 och rv 40 men inte för E20. E20 har stor betydelse inte bara för Skarborg utan för hela Västra Götaland och även nationellt. E20 är (i Västra Götaland) tillsammans med E6 och rv40 utpekat som ett robust godsstråk utifrån både transporterade volymer och godsvärden. Vägen kallas ibland för industristråket men har också en stark koppling till Göteborgs hamn och utrikes transporter av både produktions- och konsumtionsvaror. E20 är ett tydligt nationellt intresse och alldeles självklart måste staten ta ett huvudansvar för att finansiera utbyggnaden av vägen. Samtidigt kan vi konstatera att det finns en överhängande risk att delar av E20 under lång tid framöver kommer att ha samma låga standard och dåliga framkomlighet som idag och att vägen fortsatt kommer att vara en av de mest olycksdrabbade i landet. Till detta ska läggas att flera etapper som ändå har byggts ut till 2+1väg har byggts ut till låg standard. Sedan april 2012 då trafikverket presenterade en åtgärdsvalsstudie för E20 med fokus på de delsträckor som saknar mittseparering och inte ingår i gällande nationell plan för transportinfrastrukturen har behovet av och förutsättningarna för en medfinansiering för att snarast åtgärda nämnda sträckor diskuterats. Denna diskussion har förts mot bakgrund av ovan nämnda historik och utifrån det faktum att E20 förutom den nationella betydelsen också är mycket viktig i ett regionalt perspektiv. Frågan har vid ett flertal tillfällen behandlats i BHU. För regionens del har nämnda förhållanden haft avgörande betydelse för att det ska vara möjligt att medverka till en medfinansiering för att bygga ut E20. Regionstyrelsen har nyligen avgett en avsiktsförklaring med innebörden att man i syfte att särskilt prioritera åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten är beredd att medfinansiera en utbyggnad med 500 miljoner kronor eller det lägre belopp som svarar mot övrig lokal/regional finansiering.

Det finns ett mycket starkt engagemang från kommunerna från Vårgårda till länsgränsen mot Örebro för en snabb utbyggnad av E20. I kommunerna pågår nu en motsvarande process med att ta ställning till avsiktsförklaringar för att finansiera ett fjärde körfält. Ambitionen är att få fram sammanlagt 400 miljoner kronor i medfinansiering från nämnda kommuner. Erbjudandet om att medverka till en medfinansiering har också ställts till kommunalförbunden i Fyrbodal, GR och Sjuhärad samt till Regionförbundet Örebro och till näringslivet via Handelskammaren. Det finns positiva indikationer om en vilja till medfinansiering från flera håll men det är ännu för tidigt att bedöma det totala bidraget. Med den uppläggning som vi arbetar efter vad gäller E20 och tänkta förhandlingar med regeringen är det inte bara medfinansieringsbeloppet som sådant som har stor betydelse utan även det förhållandet att vi kan visa på att många intressenter visar sitt stora engagemang inte bara genom att kräva en investering utan också genom att vilja medverka finansiellt till att möjliggöra en sådan. Sammanfattningsvis kan vi konstatera att E20- frågan i flera avseenden är speciell och har en unik politisk bakgrund. Förslag till principer för ett gemensamt agerande för region och kommuner vad gäller medfinansiering av större omfattning av statlig transportinfrastruktur Medfinansiering ska användas mycket restriktivt Varje diskussion om medfinansiering måste föras utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Varken tidigare åtaganden eller det aktuella ärendet ska ha prejudicerande verkan. En eventuell medfinansiering måste bedömas ha en reell och avgörande effekt för att en investering med önskat utförande ska komma till stånd För att en medfinansiering ska aktualiseras måste det handla om en investering som har stor betydelse för hela transportsystemet i Västra Götaland. Frågan om medfinansiering av järnvägsinvesteringar bör i första hand prövas av Västra Götalandsregionen Förslag till ställningstagande: BHU anser att ovan redovisade principer ska vara en utgångspunkt för kommunernas och regionens bedömningar och gemensamma agerande angående medfinansiering av nationella infrastrukturinvesteringar REGIONUTVECKLINGSSEKRETARIATET Bertil Törsäter Rolf Thor

Ärende nr 9

REGIONUTVECKLING Infrastruktur och IT-bredband Missiv 2013-06-11 RUN 630-0462-13 RS 913-2012 Till BHU Västlänken, samrådshandling lägesrapport maj 2013 Planeringen av Västlänken är i full gång. BHU har möjlighet att yttra sig över bifogad samrådshandling. Yttrandet ska vara trafikverket tillhanda senast den 28e juni. Regionstyrelsens ordförande föreslås fatta beslut i ärendet. Förslag till yttrande bifogas. Förslag till ställningstagande: BHU föreslår att yttrande avges enligt bifogade förslag REGIONUTVECKLINGSSEKRETARIATET Bertil Törsäter Rolf Thor Postadress Besöksadress Telefon E-post rolf.thor@vgregion.se Box 1091 N Hamngatan 14 010-4411630 405 23 Göteborg Mobil 0703-20 63 58

REGIONUTVECKLING Infrastruktur och IT-bredband Yttrande 2013-06-25 RUN 630-0462-13 RS 913-2012 trafikverket@trafikverket.se Västlänken, samrådshandling lägesrapport maj 2013 Ärendet Förslaget till yttrande har diskuterats i den för regionen och kommunerna gemensamma Beredningsgruppen för hållbar utveckling. Synpunkter har även inhämtats från kollektivtrafiksekretariatet. Synpunkter Vi noterar med tillfredsställelse att det förberedande planeringsarbetet för Västlänken drivs i en bra takt och i ett nära samarbete med bl a Göteborgs Stad och Västra Götalandsregionens kollektivtrafikbolag Västtrafik. Västlänken är nödvändig för att skapa kapacitet i järnvägssystemet och möjliggöra genomgående trafik med pendel- och regiontåg. Därmed förbättras tillgängligheten mellan motorn i den västsvenska ekonomin Göteborg och städer som Varberg, Borås, Skövde, Trollhättan/Vänersborg/Uddevalla. Arbetsmarknaderna vidgas och människor kan resa till överkomliga priser på ett miljövänligt sätt. Kapacitetsökningen som möjliggörs genom Västlänken är också till fördel för den nationella tågtrafiken både för gods- och persontrafik. Västlänkens färdigställande ligger långt fram i tiden, kanske 2026, samtidigt som behovet av och intresset för att bygga ut tågtrafiken hela tiden växer. Västra Götalandsregionen är regional kollektivtrafikmyndighet och arbetar utifrån en målbild som innebär en tredubbling av tågresandet till 2035. Kapaciteten i och runt Göteborgs C är redan fullt utnyttjad i högtrafiktid. Vi ser därför mycket positivt på ambitionerna att planera en utbyggnadsordning för Västlänken som innebär snabbast möjliga avlastning av centralstationen. Med stationer även i Haga och Korsvägen förbättras tillgängligheten till nya delar av Göteborg och fler resenärer kan tas emot utan att skapa kollektivtrafikinfarkter vid området runt centralstationen. Västlänken och särskilt stationerna kommer att bli en del av stadens identitet och stor vikt behöver läggas vid både stationernas gestaltning och utformning för att fungera väl för resenärerna med bl a kortast möjliga gångvägar och god framkomlighet. Vi noterar att både Haga och Korsvägen kommer att få ett mellanplan som gör det möjligt för resenärer att byta från ett tåg till ett annat utan att gå upp ur stationen. Denna möjlighet behövs även för station Centralen. För samtliga tre stationer behöver funktionen som Postadress Besöksadress Telefon E-post rolf.thor@vgregion.se Box 1091 N Hamngatan 14 010-4411630 405 23 Göteborg Mobil 0703-20 63 58

bytespunkter till bussar och spårvagnar i väderskyddade miljöer och med korta gångavstånd prioriteras. Stationernas utformning behöver diskuteras mer i detalj mellan berörda intressenter. Exempelvis bedömer vi att det vid Korsvägen behövs en uppgång centralt för att möjliggöra väderskyddade byten till buss och spårvagn. Vi har inga invändningar mot de förslag som redovisas om hur Västlänken placeras i korridoren. Västlänken och stationerna bör dimensioneras för en trafikering på lång sikt, d v s för flera decennier efter att järnvägstunneln tagits i bruk. Vår bedömning av det framtida resandet pekar helt klart mot att fyra plattformsspår kommer att behövas på samtliga tre stationer. Resandeutveckling med pendel- och regiontåg är mycket positiv och Västlänken innebär en tydlig kvalitativ förbättring av resmöjligheterna. Erfarenheten från andra järnvägssatsningar visar att det finns en stor risk för underskattning av resandeutvecklingen och därmed ett behov av att successivt se över prognoserna. Vi tillstyrker en planering för extra breda plattformar och att Västlänken byggs med två spår i samma tunnel. Under byggtiden för Västlänken kommer kollektivtrafiken och framkomligheten för resenärerna att påverkas särskilt vid anläggandet av stationerna. För att inte åsamka kollektivtrafiken stora merkostnader alternativt för att inte resenärernas resmöjligheter allvarligt ska försämras är det nödvändigt med en god planering för att minimera påverkan på kollektivtrafiken. En sådan planering bör innebära att merkostnaderna för kollektivtrafiken vägs in i den totala byggkalkylen för att den samhällsekonomiskt bästa möjliga utformningen ska kunna väljas. Vi förutsätter att trafikverket i dessa frågor har nära samråd med Västtrafik såväl under planerings- som genomförandefasen. REGIONSTYRELSEN Gert-Inge Andersson Ordförande

Järnvägsplan Västlänken Göteborgs Stad, Västra Götalands län Samrådshandling lägesrapport maj 2013

Titel: Samrådshandling maj 2013 Ärendenummer: TRV2013/25920 Utgivningsdatum: maj 2013 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Bo Lindgren, tel. 070-603 3268 bo.lindgren@trafikverket.se Tryck: Majornas Grafiska Distributör: Trafikverket, Kruthusgatan 17, 405 33 GÖTEBORG. Foton och illustrationer (sidnummer): Klas Andersson (31), Kasper Dudzik (33), PG Hillinge (26), Metro Arkitekter (1, 18, 20, 23 nedre, 24), Shalamov (11), Christina Sundien (7, 21, 28, 29 nedre vänstra, 30, 32), Jörgen Svensson (9, 27) och Welcom (12, 36).

Innehåll Välkommen till samråd om Västlänken...4 Västlänken har en viktig roll i regionens tillväxt... 6 Vad betyder Västlänken för stadens utveckling?...8 Framtida resande... 10 Så här föreslår vi att Västlänken placeras i korridoren...12 Valda inriktningar för utformning av tunnelsystemet...17 Arbete med utformningen av stationerna pågår... 18 Vad händer om olyckan är framme?...25 Tekniska utmaningar när Västlänken byggs...26 Vad betyder Västlänken för miljön?...28 Fortsatt projektering, byggande och kostnader...33 Vad sker härnäst i projekt Västlänken?...34 3

Välkommen till samråd om Västlänken Trafikverket planerar nu för Västlänken, en cirka åtta kilometer lång järnvägsförbindelse varav sex kilo meter i tunnel under centrala Göteborg. Vi begärde den 12 november 2012 att regeringen prövar om Västlänken i korridoren via Haga Korsvägen är tillåtlig enligt miljöbalken. I avvaktan på regeringens beslut har vi arbetat vidare med hur järnvägsanläggningen skulle kunna placeras och utformas. I den här lägesrapporten visar vi på vilket sätt vi arbetat med att utreda och analysera hur vi på bästa sätt kan placera järnvägen och stationerna inom korridoren. Vi välkomnar nu dina synpunkter. Arbetet bygger på den järnvägsutredning som presenterades 2006 och beslutades året därpå. I denna utredde vi flera alternativa korridorer genom Göteborg. Dessa hade valts ut från en tidigare förstudie, se figur 1. Figur 2 visar den korridor som vi sammantaget bedömer vara bäst ur de tre perspektiven människa-samhälle-miljö. Det är också den korridor som vi ansökt om tillåtlighet för av regeringen. Inom korridoren mellan Sävenäs och Almedal, som redovisas i figur 2, har vi påbörjat arbetet med en järnvägsplan. Järnvägsplanen omfattar järnvägsanläggningen som Trafikverket ansvarar för. Den är ett instrument för att få tillgång till mark för järnvägsbyggande. Förfarandet regleras i Lagen om byggande av järnväg, SFS 1995:1649. Järnvägsinvesteringen innebär också att Göteborgs Stad, Västtrafik, fastighetsägare med flera får möjlighet att genomföra byggprojekt som ingår i eller ansluter till Västlänkens stationer. Dessa tillskott är inte en del i järnvägsplanen men är ändå viktiga för helheten. Därför har vi ett kontinuerligt samarbete med dessa aktörer för att det ska bli en effektiv och trivsam järnvägsanläggning som bidrar till en positiv stadsutveckling. Vi bjuder nu in dig som är intresserad av Västlänken att ta del av de frågor som vi arbetat med Figur 1. I förstudien Västlänken redovisades fem utbyggnadsalternativ och ett förbättringsalternativ. I järnvägsutredningen utreddes alternativen 0, 1, 2 och 3. Alternativ 2 fick i järnvägsutredningen namnet Haga Korsvägen och ligger till grund för den nu aktuella järnvägsplanen. Förstudiens station Rosenlund kallas från och med järnvägsutredningen för Haga. 4

det senaste året och vi vill också visa hur vi tänker oss den framtida anläggningen. Dina synpunkter är viktiga för vårt fortsatta arbete, de hjälper oss att bestämma hur vi ska arbeta vidare. Till hösten kommer vi att berätta om hur vi tagit tillvara dina synpunkter. Vi kommer då också att veta mer om hur Västlänken kommer att byggas och vad vi planerar att göra för att det ska störa så lite som möjligt under byggtiden. Vill du veta mer om järnvägsutredningen och de studier som föregick den eller ta del av tilllåtlighetsansökan så finner du all information på webbsidan www.trafikverket.se/vastlanken. Lämna synpunkter Senast den 28 juni 2013 vill vi ha dina skriftliga synpunkter. Du kan skicka dem till: Trafikverket Ärendemottagningen Västlänken Box 810 781 28 Borlänge eller mejla dem till trafikverket@trafikverket.se Ange gärna ärendenummer TRV2013/25920 Gamlestaden Marieholm Hisingen Sävenäs E20 Munkebäcksmotet Bagaregården ta Gö äl v Olskroken Gullbergsvass Station Centralen Göteborgsoperan Gö ta älv Göteborg Central Lunden Ullevi Gö ta tun ne ln m nra han Stona le ka Inom Vallgraven Vallgraven Järntorget Vasastaden E6 Heden Scandinavium Hagakyrkan H Haga Svenska mässan Station Haga Korsvägen Örgryte Station Korsvägen Liseberg Landala å da ls Mö ln n Chalmers Johanneberg R v 40 Almedal 0 500 m Sahlgrenska sjukhuset Figur 2. Korridor för tillåtlighet enligt ansökan till regeringen. Arbetet med järnvägsplan innebär att definiera det område som behövs för järnvägsanläggningen inom korridoren. Järnvägsplanen är ett instrument för att få tillgång till mark för järnvägs byggande. 5

Bohusbanan Västlänken har en viktig roll i regionens tillväxt Västlänken med sina tre nya stationer, Centralen, Haga och Korsvägen, i centrala Göteborg är en viktig del i regionens tillväxtstrategi. Den undanröjer den flaskhals som Göteborgs centralstation idag utgör. Genom nya satsningar på vägar och järnvägar knyts regionens arbetsmarknad samman. Det blir också möjligt att skapa nya attraktiva bostadsområden för en växande storstadsregion och att attrahera nya företag. Sedan slutet av 1990-talet har problemen i järnvägssystemet i och kring Göteborg blivit tydliga allt eftersom vi närmat oss gränsen för vad systemet klarar av. Störningar med stora förseningar i järnvägstrafiken som följd är vanliga. Den kraftigt ökade godstrafiken är hänvisad till tider på dygnet då det finns utrymme på spåren. I början av 2000-talet inleddes därför ett organiserat samarbete mellan Banverket, Västra Götalands regionen, Västtrafik, Göteborgs regionens kommunal förbund och Göteborgs Stad. Samarbetet syftar till att utveckla järnvägsnätet i Göte borg så att det rymmer fler tåg och samtidigt ökar tillgängligheten till flera viktiga målpunkter i Göteborg. Sedan tidigare fanns idéer om en Centrumtunnel med järnvägen nedgrävd, men hur skulle regionen kunna finansiera en sådan? Samtidigt fanns det stora behov även på vägsidan, inte minst för att stärka kommunikationerna över älven. Svaret blev det Västsvenska paketet, där regionen och staten gemensamt satsar på vägar och järnvägar i Västsverige. Målen med Västsvenska paketet, där Västlänken är den enskilt största satsningen, är flera: skapa större arbetsmarknadsregioner ge förutsättningar för en attraktiv kärna i centrala Göteborg och u tveckling längs fem huvud stråk, se figur 3 en konkurrenskraftig kollektivtrafik en god livsmiljö förbättra kvaliteten i näringslivets transporter och stärka den internationella konkurrenskraften Det regionala samarbetet har lett till en samsyn om att det är nödvändigt att bygga ut kollektivtrafiken. Bättre tågförbindelser är en förutsättning för att nå målet att fördubbla antalet resor med kollektivtrafik inom och till/från Göteborgsområdet mellan 2005 och 2025. Målet har lagts fast i det kollektivtrafikprogram som antogs i Göteborgsregionens kommunalförbunds styrelse år 2009. Västlänken behövs för att vi ska kunna nå det målet. Med Västlänken binder vi samman pendeltågslinjerna i Västsverige till ett sammanhängande system med tre nya underjordiska stationer vid Centralen, Haga och Korsvägen. Därmed avlastas Göteborgs centralstation från den regionala och lokala tågtrafiken. Tågtrafiken kan bli tätare, restiderna kortare och resenärerna når fler destinationer utan byten. Om Västsverige ska vara en attraktiv plats att leva på också i framtiden måste vi öppna för nya möjligheter att bo och arbeta. Längre pendlingsavstånd utan längre restider gör att vi får en större sammanhållen arbetsmarknad med Göteborg som nav. Vi bidrar då till regionens mål att bli ett konkurrenskraftigt tillväxtområde som erbjuder god livskvalitet och goda förutsättningar för näringsliv och arbetsmarknad. Uddevalla Göteborg Västkustbanan Norge/Vänernbanan Varberg Landvetter Kungsbacka Vänersborg Trollhättan Alingsås Västra stambanan Kust till kustbanan Herrljunga Borås Figur 3. Framtida struktur för den regionala järnvägstrafiken. 6

Vad betyder Västlänken för stadens utveckling? Älvstaden är Göteborgs Stads vision för att låta innerstaden växa längs älvens båda stränder. Älvstaden ska dra till sig människor och verksamheter från andra delar av Sverige och från utlandet. Västlänken är en viktig pusselbit för att förverkliga visionen. Under ett par års tid har Göteborgs Stad arbetat med en vision och strategier för Älvstaden, det vill säga området längs båda sidor om älven i centrala Göteborg. Tre övergripande strategier har lyfts fram för att utveckla staden: Vi ska hela staden, vi ska möta vattnet och vi ska stärka kärnan. Älvstaden ligger mitt i Göteborg, regionens kärna. Genom att bygga en tillgänglig, tät och blandad stad med ett flertal knutpunkter ska innerstaden växa över älven, se figur 4. En stark kärna stimulerar utvecklingen mot en alltmer robust ekonomi som kan utveckla hela Västsverige. Älvstaden ska attrahera människor och verksamheter till Göteborg, såväl nationellt som internationellt. Målet i Göteborgsregionens tillväxtstrategi är att skapa 30 000 nya boendemöjligheter och 40 000 arbetsplatser i den regionala kärnan fram till 2020. År 2011 hade nära 15 000 bostäder och lika många arbetsplatser tillkommit. Man är alltså på god väg att nå det uppsatta målet. Inom visionen för Älvstaden finns möjlighet till ytterligare utveckling även efter 2020, se figur 4. BACKAPLAN RINGÖN KVILLESTAN FRIHAMNEN GÖTA ÄLVBRON GULLBERGSVASS LINDHOLMEN CENTRALEN- OMRÅDET SÖDRA ÄLVSTRANDEN FÖRE 2015 FÖRE 2020 FÖRE 2025 FÖRE 2030 EFTER 2030 8 Figur 4. Älvstaden. Färgerna beskriver utbyggnaden i etapper, där de mörka nyanserna ligger närmast i tiden. KRAFTSAMLA TILL 2021 Göteborgs firar 400-årsjubileum år 2021. Vi ska kraftsamla inför jubileet genom att utveckla en första etapp för Älvstaden - RiverCity 2021 - som då ska stå klar. Göteborgarna väntar på att staden ska knytas ihop över älven och att det byggs Vi ska anlita ledande nationell och internationell kompetens i bred bemärkelse. Ett första steg är ett idéarbete där den valda arbetsformen ska förstärka det nationella och internationella intresse som skapats för Göteborg under visionsprocessen. 1 FÖRSLAG FRÅN PROCESSEN ST PETERSBURG Nya Holland Temporära åtgärder och konstinstallationer inbjuder människor att besöka och vistas på Nya Holland, en tidigare

Den nya Station Centralen är en viktig pusselbit för att utveckla Gullbergsvass. Området ska bli ett attraktivt kommunikationsnav och regionalt centrum. Här ska en tät och blandad stadsbebyggelse växa fram med mötesplatser och grönska. Station Centralen med omgivningar blir tillsammans med den nya Hisingsbron över Göta älv en del av det stadsmässiga stråk som ska skapas över älven till Wieselgrensplatsen via Backaplan. Station Haga kommer att spela en central roll för sysselsatta och besökare i närheten av stationen men blir också viktig för utvecklingen av hela västra Göteborg. Haga ligger i anslutning till flera utvecklingsområden som Rosenlund, Skeppsbron och Norra Masthugget. Korsvägen är idag en viktig trafiknod men upplevs också som en ganska besvärlig sådan. Göteborgs Stad ser en möjlighet att flytta en del trafik under mark. Det gör det enklare och säkrare för cyklister och gångtrafikanter som är på väg till de många attraktiva besöksplatserna här. Stationens uppgångar hamnar nära Liseberg och evenemangsområdet men också nära universitets planerade Campus Näckrosen och södra delen av Avenyn. Staden och omvärlden Stationerna väl integrerade i stadsmiljön Effektiv markanvändning Begränsad omgivningspåverkan Rätt utformad ur såväl livscykel- som klimatperspektiv God och säker framkomlighet för alla Resenärer Tillgängliga stationer Trygga och överskådliga stationer Säker anläggning Välplacerade stationsentréer Goda bytesmöjligheter Attraktivt Tillgängligt Hållbart Tidståligt Figur 5. Mål för Västlänkens utformning. Trafikverket Robust och flexibel anläggning Underhållsvänlig anläggning Kostnadsoptimerad anläggning 9

Framtida resande Tåg är ett miljövänligt och effektivt sätt att resa. Västlänken bidrar därmed till ett långsiktigt hållbart transportsystem. Regionens långsiktiga målbild är en fördubbling av det regionala tågresandet. Västlänken Kollektivtrafiken står för en betydande del av resandet i regionen men svarar bara för 4 5 procent av persontrafikens utsläpp. Tåg erbjuder ett attraktivt sätt att resa och tågtrafiken som idag är hälften så omfattande som busstrafiken har potential att växa kraftigt. Västlänken skapar utrymme för ett ökat resande och bidrar därmed till ett långsiktigt hållbart transportsystem. Göteborgs centralstation klarar idag inte att ta emot fler tåg. Eftersom stationen är en ändstation måste tågen stanna och vända vilket gör att tågen blockerar varandra. Tågen töms på passagerare Bohusbanan Haga Centralen Göteborg C Korsvägen Fjärrtåg Godståg 6 2 Västkustbanan Liseberg 6 6 Norge/ Vänerbanan 6 Västra stambanan Kust till kustbanan Figur 6. Ett tänkbart trafikupplägg vid Västlänkens öppnande. Siffrorna anger antal tåg i vardera riktningen under en timme i högtrafik. Göteborgs centralstation kan ta emot fler fjärrtåg. 2 som sedan söker sig vidare i staden eller byter till nytt tåg. Många byter till buss eller spårvagn som tidvis har svårt att ta emot alla resenärer och restiderna blir långa. Västlänken gör det möjligt att införa ett nytt trafikkoncept som innebär att pendeltåg och region tåg kör i en tunnel under staden med möjlighet att kliva av och på vid någon av de tre stationerna, se figur 6. Samtidigt frigör detta spårkapacitet vid Göteborgs centralstation som kan utnyttjas för en ökad fjärrtågstrafikering. Vid Västlänkens öppnande beräknas, under den mest belastade timmen, cirka 14 tåg passera i vardera riktningen. Sex tåg från norr vänder söder om Korsvägen. En tänkbar trafikering, i ett skede innan järnvägen mot Borås är utbyggd till dubbelspår, visas i figur 6. I framtiden när kapaciteten har förbättrats på det omgivande järnvägsnätet, inte minst med Götalandsbanan mot Borås och Jönköping, kommer Västlänken att kunna trafikeras med fler genomgående tåg. Om stationerna Haga och Korsvägen byggs ut till fyra plattformsspår går det då att trafikera Västlänken med drygt 20 tåg per timme i vardera riktningen. Västra Götalandsregionens förslag till långsiktig målbild för det regionala tågresandet är 130 000 resor under ett vardagsdygn. Av dessa har cirka 90 000 sin målpunkt vid Göte borgs centralstation eller någon av Västlänkens tre stationer vilket är en fördubbling jämfört med idag. Med fjärrtågstrafiken inräknad förutses drygt 100 000 resor. Antalet av- och på stigande i Västlänken förväntas bli 70 000 80 000 under ett vardagsdygn. Under morgonrusningen beräknas under en timme cirka 5 000 resenärer stiga av eller på vid den underjordiska Station Centralen. Med de antagna resenärsmängderna och den tänkta trafikeringen bedömer vi att det även i högtrafik ska finnas sittplats för samtliga resenärer och att det vid trafikstörningar med vartannat tåg inställt fortfarande ska finnas plats för alla ombord på tågen. 10

Så här föreslår vi att Västlänken placeras i korridoren Västlänken förbinder befintliga järnvägsspår mellan Sävenäs och Almedal. En del av sträckan utförs som en tunnel under centrala Göteborg mellan Skansen Lejonet och Örgryte med stationerna Centralen, Haga och Korsvägen. För utformning av Västlänkens anslutningar vid Olskroken och Almedal avvaktar vi regeringens beslut om ny nationell plan för transportsystemet. Var spårtunneln slutligen placeras har stor betydelse för vilka byggnader som påverkas, tillgängligheten till stationerna, påverkan på fornlämningar och svårigheter att bygga för att nämna några viktiga parametrar. Därför har flera alternativ inom korridoren prövats som underlag för att bestämma spårlinjens läge och stationernas placering. Västlänken utgörs av cirka 8 kilometer ny järnväg genom Göteborg varav 6 kilometer kommer att ligga i tunnel. Det senaste året har vi gjort undersökningar som hjälper oss att finna det bästa läget och ger underlag till lösningar som minskar risken att befintliga hus skadas. Vi har därför sonderat hur bergytan ser ut under mark och hur grundvattnet rör sig. Vidare har vi utrett var det finns ledningar och grundläggningar som vi vill undvika. Med stöd av länsstyrelsen har vi försökt kartlägga lämningar av tidigare befästningsverk för att minimera skador på dessa. På sträckor genom jord byggs tunneln uppifrån i schakt medan tunneln i berg drivs fram under mark vilket ger små störningar i jämförelse med schaktarbeten. Spårdragningen anpassas inom korridoren för att ta största möjliga hänsyn till kulturvärden och undvika påverkan på byggnader och verksamheter. Det är därför små marginaler och inga stora justeringar kan göras jämfört med järnvägsutredningens tänkta spårlinje. Mer om dessa avvägningar kan du läsa om i de följande avsnitten. Västlänken börjar vid Sävenäs och grenar av från Västra Stambanan strax öster om Munkebäcksmotet. Vid Olskrokens bangård ansluts även Norge/Vänerbanan och Bohusbanan till Västlänken som sedan passerar på bro över E6, (1) i figur 7, för att därefter sänkas under marknivå genom berget under Skansen Lejonet (2). Figur 7. Västlänkens tunnlar är i betong i den norra delen och till största delen bergtunnlar i den södra delen. 12

Bagaregå Marieholm Hisingen Göta älv Olskroken Gullbergsvass Station Centralen Göteborgsoperan Göta älv Göteborg Central Götatunneln Stora hamnkanalen Inom Vallgraven Ullevi Lunden Vallgraven Heden E6 Järntorget Haga Vasastaden Hagakyrkan Station Haga Scandinavium Svenska mässan Korsvägen Örgryte Station Korsvägen Liseberg Landala Mölndalsån Chalmers Johanneberg Rv 40 Almedal 0 500 m Sahlgrenska sjukhuset

Av figur 7 framgår att sträckan genom staden inledningsvis byggs i schakt från ytan. Den nya Station Centralen (3) ligger parallellt med dagens station och strax norr om Nils Ericsonterminalen. Läget är anpassat för att minimera Västlänkens intrång i befästningsverken under mark och klara passage av Götatunneln. Utgångspunkten är att använda förberett läge vid Götatunneln. Efter passagen över Götatunneln rundar Västlänken Kvarnberget vid Göteborgsoperan, passerar under Stora Hamnkanalen och går in i bergtunnel under Residenset (4). Linjen är avvägd för att undvika en höjning av Kanaltorget och som tidigare nämnts för att minimera påverkan på befästningsverk. Den är också anpassad för att få bästa möjliga läge för att kunna gå in i berget under Residenset. Genom berget vid Otterhällan passerar Västlänken åter Götatunneln i riktning mot Haga kyrkoplan. Under Rosenlundskanalen och i berget under Haga kyrkoplan byggs Station Haga (5). Efter Station Haga fortsätter tunneln söderut i berget för att sedan svänga österut mot Korsvägen. Station Korsvägen byggs i både berg och jord. Efter stationen fortsätter tunneln österut under norra delen av Liseberg (6) för att ansluta till Västkustbanan och Kust till kustbanan i Almedal. På sträckan passerar den under Mölndalsån, E6 och Gårdatunneln. När det gäller frågor om hur anslutningarna för Väst länken ska se ut i Olskroken och Almedal finns många olika förslag som vi för närvarande funderar över. Skälet till det är att Trafikverket nu arbetar med ett förslag till nationell plan för transportsystemet 2014 2025. I den planen diskuteras nya projekt i Göteborgsområdet som kan påverka hur Västlänkens anslutningar ska utformas. Förslaget till ny nationell plan kommer att skickas ut på remiss 13 juni 2013. Under hösten 2013 lämnas planen till regeringen för beslut och då vet vi mer om dessa projekt finns med. Vi återkommer därefter med förslag och samråd kring Västlänkens anslutningar i Olskroken och Almedal. Vi har också övervägt andra placeringar av Västlänken Var spårtunneln slutligen placeras har stor betydelse för vilka byggnader som påverkas, tillgängligheten till stationerna, påverkan på fornlämningar och svårigheter att bygga för att nämna några viktiga parametrar. Vi har därför det senaste året prövat många olika förslag inom korridoren. Gullberget Figur 8. Två olika sätt att passera Skansen Lejonet. Den lila linjen passerar norr om Gullberget. Figur 9. Västlänken går på bro över E6, därefter i tråg som övergår i tunnel genom Skansen Lejonet. 14

Figur 10. Genom att anpassa linjen och stationsläget minskas påverkan på befästningsverken, gula i bilden. Genom att flytta linjen från det lila läget till det turkosa läget minskar risken att skada befästningsverken. Spårlinjen passerar in under Skansen Lejonet Målsättningen har varit att minimera ingrepp som minskar det kulturhistoriska värdet av Skansen Lejonet. Flera alternativ har prövats, se figur 8. Ett alternativ som prövats går norr om Gullberget i ett betongtråg vilket ger en oönskad barriär mot framtida bebyggelse. Därför prövades ett annat alternativ där järnvägen däckas över på en 250 meter lång sträcka. Förutom att det alternativet kräver omfattande grundförstärkningar så påverkas också den karakteristiska norra branten på Gullberget. Istället vill vi förorda alternativet där järnvägen går i ett tråg som övergår till tunnel genom berget, se figur 9. Minskad påverkan på äldre befästningsverk Göteborgs historia och stadsplanering präglas av försvarsanläggningar som med tiden mist sin funktion och rivits. Resterna har begravts under nya kulturlager. I figur 10 har äldre kartor tolkats in som hjälp för att bedöma var rester av äldre försvarsanläggningar finns begravda. Genom att flytta stationsläget för Station Centralen har spårlinjen kunnat läggas innanför befästningsverken. I figur 10 visas några exempel på hur vi arbetat med olika alternativ för att försöka finna den optimala lösningen. Där är inriktningen att fortsätta att bearbeta den inre sträckningen som ger bättre förutsättningar till en bra stationslösning för resenärerna och samtidigt ger en större marginal till befästningsverken. Det innebär dock en större teknisk utmaning, bland annat vid Kvarnberget, och med risk att Götatunneln tidvis måste stängas för trafik under byggskedet. Vi prövar också att på denna sträcka låta utrymningsvägar leda till utrymningsschakt istället för att de leds till en parallelltunnel. Därmed skulle risken för konflikt mellan de gamla befästningsverken och Västlänken kunna minska ytterligare. 15

Figur 11. Västlänkens placering: lila under Örgrytevägen, turkos under Liseberg. Västlänken läggs under Liseberg Vi har utrett Västlänkens placering mellan Näckrosdammen/Renströmsparken och E6 i två huvudalternativ, i Örgrytevägen eller i ett sydligare läge under Liseberg, se figur 11. Sträckningen i Örgrytevägen är svår att kombinera med Göteborg Stads planer på att lägga en del av Korsvägens biltrafik under mark. Vi har därför studerat ett djupare läge av Västlänken i Örgrytevägen samt olika höjdlägen i Lisebergsalternativet. I Örgrytealternativet blir påverkan under byggtiden betydligt besvärligare både för trafiken i Örgrytevägen och för Lisebergs och Svenska Mässans entréer. Lisebergsalternativet ger sammantaget en bättre och billigare lösning. Ett högt läge ger kortare gångvägar och trevligare stationsmiljö för resenärerna. Lisebergsalternativet blir också kortare. Kringboende, verksamheter, kollektivtrafik och övriga trafikanter störs mindre genom att byggtiden kan kortas. Västlänken styrs av stationernas placering Stationerna med sina långa plattformar och tillhörande spåranslutninagar ska fogas samman med spår som inte tål att krökas annat än i stora radier. Därför har vi prövat att skjuta och vrida stationerna så att järnvägstunneln ska komma på rätt plats. Samtidigt ska stationen vara kostnadseffektiv och ligga rätt i förhållande till var man vill ha uppgångar. Dessa överväganden redovisas i avsnittet Arbete med utformningen av stationerna pågår 16

Valda inriktningar för utformning av tunnelsystemet När vi utformar Västlänken görs många val på vägen. Vi har då sökt lyfta fram de frågor som har sådan betydelse att de påverkar inriktningen för hela anläggningen. Bland dessa ingår självklart tunnlarnas placering i korridoren men vi har kommit långt även med andra frågor. Två spår i samma tunnel Vad är bäst för Västlänken, att ha spåren i var sin tunnel eller att bygga ett dubbelspår i ett gemensamt tunnelrör? Citytunneln i Malmö har två tunnelrör, ett för vardera spårriktningen medan Citybanan i Stockholm har en dubbelspårstunnel med en genomgående parallelltunnel. För Västlänken, som till skillnad från Citytunneln inte borras med tunnelborrmaskin, är en dubbelspårstunnel sammantaget bäst och erbjuder en flexiblare lösning. Med en sådan dubbelspårstunnel finns bättre möjligheter att bygga in växlar som behövs för att klara olika trafiksituationer. Utrymningsvägar och parallelltunnel Spårtunneln måste kunna nås från ytan för att komma åt att inspektera och underhålla anläggningens installationer. Tågtunneln ska också kunna utrymmas och vara nåbar för brand- och räddningsinsatser. Därför föreslås insats- och utrymningsschakt med trappor. Placeringen bestäms i samverkan med Räddningstjänsten men blir cirka var 300 meter. Där det inte är möjligt eller lämpligt med utrym ningsschakt anläggs istället en mindre tunnel parallellt med huvudtunneln för utrymning och för räddningsinsatser. Den kan då också användas för att inrymma installationer som blir bättre åtkomliga och skyddade än i spårtunneln. Planeringen inriktas på fyrspårsstationer Station Centralen består av två plattformar och fyra spår medan stationerna vid Korsvägen och Haga består av två spår och en plattform. Vi har tagit fram underlag för att fatta beslut om hur vi kan förbereda stationerna Haga och Korsvägen för en framtida utbyggnad. Med två plattformar och fyra spår går det att köra tågen tätare. I Västlänkenprojektet ligger stationerna i tunnlar vilket gör det mycket besvärligt och dyrbart att utvidga spårområdet i ett senare skede. Vi konstaterar att förberedelser för fyra spår blir omfattande och att så länge stationen används med bara en plattform så blir geometrin sämre än med en tvåspårsstation. Plattformsavskiljande väggar ska vara möjligt Hur säkerställer vi långsiktigt att Västlänkens resenärer inte utsätts för dålig luft eller annan hälsofara? Vi kan ju inte veta om det i framtiden kommer ny kunskap om hälsoeffekter som gör att dagens lösningar inte duger. Citybanan i Stockholm prövar en för underjordisk järnväg ny lösning. Stationerna kommer att förses med glasväggar vid plattformskant. Väggarna är försedda med skjutdörrar som placeras för att passa dörrlägena för den aktuella tågtypen. Motivet är dels att få en bättre luftkvalitet i stationerna, dels att förhindra olyckor där personer hamnar på spåren. Västlänken kommer, till skillnad från Citybanan, att trafikeras regelbundet av såväl regiontåg som pendeltåg med dörrar placerade på olika sätt. Den tekniska lösning som idag finns tillgänglig är då att placera väggarna längre in på plattformen. I Västlänken arbetar vi även med ventilationslösningar som säkerställer en god luftkvalitet i anläggningen utan avskiljande väggar. Vi är dock medvetna om att det i en framtid kan komma ny kunskap som kräver nya lösningar. Det ska därför vara möjligt att bygga plattformsväggar. Därför vill vi i järnvägsplanen ta i anspråk utrymme som medger extra breda plattformar. 17

Arbete med utformningen av stationerna pågår Västlänkens stationer ligger under mark i tunnel med sina plattformar och resenärsfunktioner. Stationerna ingår i viktiga utvecklingsområden för Göteborgs Stad. Uppgångar placeras för att ge bekväma vägar till viktiga målpunkter. Eventuella stationsbyggnader ovan mark och nya byggnader i stationsnära lägen kommer att planeras av Västtrafik och Göteborgs Stad tillsammans med Trafikverket. Det arbetet sker samordnat med det fortsatta arbetet med Västlänken. Västlänkens tre stationer ligger under mark i tunnel. Figur 12 visar en del av de funktioner som ska rymmas förutom spår och plattformar. För många av resandefunktionerna ansvarar Västtrafik. Byggnader ovan mark i anslutning till stationerna planeras av Västtrafik och Göteborgs Stad i det fortsatta arbetet med Västlänken. I arbetet med järnvägsplanen studerar vi placeringen av plattformar och spår i sidled och djup inom den tillåtna korridoren. Det arbetet görs samordnat med att bestämma hela spårlinjen, se tidigare avsnitt Så här föreslår vi att Västlänken placeras i korridoren. Resenärerna ska kunna göra bekväma byten mellan trafikslag och nå service och andra målpunkter på ett säkert och bekvämt sätt. Ligger stationen djupt prövar vi att inrymma ett mellanplan, se figur 12, så att det finns frihet att placera uppgångar. I annat fall måste uppgångarna placeras rakt ovanför plattformarna. Vid val av placering av uppgångar utgår vi från var de stora gångflödena är och tar även hänsyn till framtida stadsutvecklingsprojekt, vad som är tekniskt möjligt och vad som är bäst ur resenärsperspektiv. Även barnens perspektiv och sociala aspekter spelar in. Stationerna ska vara tillgängliga för personer med olika typer av funktionsnedsättningar vilket underlättar för alla resenärer. Ljusinsläpp, orienterbarhet, trygghet och att resenärerna kan överblicka rummet är viktiga parametrar då stationerna utformas. Station Centralen Göteborgs centralstation kommer att behållas som ändstation ungefär som idag för fjärrtåg. Den nya Station Centralen används för genomgående pendel tåg och regiontåg. Det är den station som kommer att hantera flest passagerare och därför utförs den redan från början som en fyrspårssta- Designobjekt/ Påverkansfaktorer Översikt MELLANPLAN UPPGÅNG RULLBAND CYKLAR SPÅRVAGN PLANTERING STATIONSRUM SKYLTNING PÅKÖRNINGSSKYDD INFO / BILJETTER / KLOCKOR RULLTRAPPOR LEDSTRÅK / PRATOR HISSAR TEKNIKRUM STATIONSBYGGNAD / UPPGÅNG STATIONSPLATS BELÄGGNINGAR BELYSNING MÖBLER LJUSINSLÄPP TRAPPOR TUNNELMYNNING (PORTALER) AKUSTIK / INSTALLATIONER / BELYSNING INSTALLATIONER SERVICETUNNEL PLATTFORMAR EV. RÖKEVAKUERING AKUSTIK / REKLAM / KONST EV. STATIONSVÄGGAR / DÖRRAR PELARE Figur 12. Schematisk bild som visar hur en underjordisk station kan byggas upp. Bilden är framtagen vid bygget av Citytunneln i Malmö. 18