Lokal överenskommelse om samarbete mellan Arbetsförmedlingen Bryggan, JobbMalmö och Individ- och Familjeomsorgen i stadsområde Öster i Malmö stad Mellan Arbetsförmedlingen och Malmö stad genom JobbMalmö och Individ- och familjeomsorgen i Malmö stads fem stadsområden träffas följande överenskommelse om samarbete. Överenskommelsen reglerar hur samarbetet mellan Arbetsförmedlingen och Malmö stad ska gå till. SYFTE/MÅL Denna överenskommelse syftar till att skapa tydliga ramar för samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Malmö stad, JobbMalmö och Individ- och Familjeomsorgen i Malmö stads fem stadsområden och att förtydliga de olika organisationernas ansvarsområden. Målet är att få ut bästa möjliga resultat av kommunala och statliga insatser genom samordnad planering och parallella insatser för att hjälpa arbetslösa malmöbor till egenförsörjning och därmed sänka stadens kostnader för försörjningsstöd. MÅLGRUPP Arbetslösa malmöbor med minst 25% arbetsförmåga som är i behov av arbetsmarknadsinsatser och som uppbär försörjningsstöd. Ungdomar (16-24 år) som är i behov av arbetsmarknadsinsatser oavsett försörjningsform som inte tillhör ungdomsgarantin. Personer som är anställda i Malmö stad med statligt lönestöd JobbMalmö och IOF i Malmös stadsområden är överens om att minst 25 % arbetsförmåga ska definieras utifrån socialtjänstens kriterier och betyder att den arbetssökande kan förväntas delta i en arbetsmarknadsinsats hos JobbMalmö minst 25 % (10 timmar/veckan). Arbetssökande med lägre arbetsförmåga än 25 % erbjuds insatser inom FINSAM i JobbMalmös regi. Insatser inom FINSAM regleras i ett särskilt avtal. Anvisning till dessa insatser sker genom JobbMalmö. FORMER FÖR SAMVERKAN Strategiska överenskommelsen om samverkan mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingarna i Malmö skapar en ram för en gemensam ingång till JobbMalmös och Arbetsförmedlingens insatser i varje stadsområde. Arbetsförmedlingen kan anvisa arbetssökande med försörjningsstöd samt ungdomar (16-24 år) som inte ingår i ungdomsgarantin till parallella insatser på JobbMalmö. Arbetssökande, 25-65 år, som utifrån utbildning och tidigare arbetslivserfarenhet bedöms vara i behov av Arbetsförmedlingens tjänster för att kunna få ett arbete inom max 3 1
månader hänvisas till Arbetsförmedlingens branschkontor av Individ- och familjeomsorgen. Detta kan ske i samråd med Arbetsförmedlingen Bryggan eller JobbMalmö. Lokala förutsättningar för samarbete i stadsområde Öster Prioriterade grupper De prioriterade grupperna är ungdomar: 18-24 år i Arbetsmarknadssektionen 18-29 år i Rehabsektionen -18-29 år i Barnfamiljsektionen Sektionsvis organisation Samarbetet ska organiseras i tvärteam utifrån IOF:s sektionsindelning för att minska antalet kontaktytor och möjliggöra ett nära samarbete. Sektionsvis organisering kring individen skapas för att underlätta kommunikationen, planering och tillgång till insatser. Samordnad planering Planeringen på JobbMalmö och Arbetsförmedlingen Bryggan sker parallellt med planeringen på IoF. Nära samverkan mellan organisationerna är en förutsättning för en sammanhållen planeringsprocess för den arbetssökande. IoF, JobbMalmö och Arbetsförmedlingen Bryggan ska, när samtycke från den enskilde finns, förse varandra med information relevant för individens planering kontinuerligt. Samtycke tas in från respektive part. Vid problem i individens sociala situation (t.ex. hemlöshet, missbruk, familjeproblem) hänvisas den arbetssökande till sin handläggare på IoF. Om sociala problem uppstår under pågående insats från JobbMalmö eller Arbetsförmedlingen kontaktar handläggaren i teamet socialsekreteraren som hanterar dessa inom sitt kompetensområde. Detta sker parallellt med planeringen på JobbMalmö. 2
Inskrivning För att möjliggöra en individuell och flexibel ärendehantering ska planeringen av inskrivnings- och uppföljningsmöten hanteras av tvärteamen i sektionerna. IOF initierar inskrivning av vuxna 25-65 år efter beviljat ekonomiskt bistånd. Ungdomar 18-24 år som inte ingår i ungdomsgarantin hänvisas direkt till JobbMalmö. Nya sökande på IOF kan hänvisas till AF Bryggan. Om arbetssökande inte ingår i AF Bryggans målgrupp hänvisar Bryggan till rätt branschkontor. SFI-studerande kan efter individuell bedömning erbjudas parallella insatser på JobbMalmö med språkstöd för att påskynda individens språkinlärning och inträde på arbetsmarknaden. IoF ska ha dialog med JobbMalmö eller Arbetsförmedlingen Bryggan om individens planering och möjligheter på arbetsmarknaden innan krav på avbrott i SFI-studier ställs från IOF:s sida. Arbetsförmedlingen Bryggan skall informera personer 18-24 år i samband med nyinskrivning om möjligheten att parallellt skriva in sig på JobbMalmö genom flerpartssamtal. Flerpartssamtal ska bokas: När det föreligger särskilda behov hos den arbetssökande. Arbetssökande med språkhinder. Språkhinder innebär att den arbetssökande inte kan tillgodogöra sig allmän information. Tolk ska användas vid behov. Tolken bokas och bekostas av den organisation vars lokaler används för flerpartssamtalet. Medicinska utlåtanden, LOH Medicinska utlåtanden utifrån arbetslivsinriktad rehabilitering vars syfte är exempelvis undersöka möjligheten till anställningsstöd ingår i Arbetsförmedlingens uppdrag och ansvarsområde. Om individen saknar planering med Arbetsförmedlingen och vid särskilda skäl bekostas utlåtandet av IoF Öster. 3
Uteblivna första besök på JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan IoF aktualiserar ärenden till JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan efter beviljat försörjningsstöd. JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan kallar till besök. Om personen uteblir från besöket meddelar JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan ansvarig socialsekreterare på IoF och kallar personen på nytt. Om personen uteblir även från andra besökstillfället meddelas socialsekreteraren. Socialsekreteraren tar över ärendet och bokar tid med personen till inskrivning via flerpartssamtal skyndsamt inom 10 arbetsdagar. Uppföljning av individens planering Den arbetssökandes individuella handlingsplan bygger på en kartläggning av individens behov och position på arbetsmarknaden: reella möjligheter att söka och erhålla jobb med tanke på språkkunskaper, utbildning och arbetslivserfarenhet samt individens sociala situation. Individuella handlingsplanen reglerar individens och de samarbetande organisationers åtaganden. Den arbetssökande ska redovisa sin planering mot självförsörjning till IOF och vid behov lämna journalanteckningar från JobbMalmö. IOF, JobbMalmö och Arbetsförmedlingen ska förse varandra med information om individens planering kontinuerligt. Den arbetssökande kan lämna kopia på Arbetsförmedlingens aktivitetsrapport till IOF för att redovisa sin planering och aktivitet under perioden. Avbrott Om en deltagare avbryter sin planering genom att utebli från aktivitet kallar JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan till uppföljningsmöte. Om personen uteblir meddelar JobbMalmö/Arbetsförmedlingen Bryggan ansvarig socialsekreterare på IoF och kallar personen på nytt. Om personen uteblir även från andra besökstillfället meddelas socialsekreteraren. Socialsekreterarentar tar över ärendet och bokar tid med personen till flerpartssamtal skyndsamt-inom 10 arbetsdagar. 4
Återinskrivning När den arbetssökande har uteblivit och planeringen på JobbMalmö mot arbetsmarknaden har avbrutits ska denne inte skrivas in på nytt och börja om planeringsprocessen utan att orsakerna till avbrottet har klargjorts. Hinder som ledde till avbrott ska i möjligaste mån undanröjas innan en anvisning till JobbMalmö sker. Orsaken till avbrottet vid social problematik ska i regel ha avhjälpts innan en ny inskrivning kan bli aktuellt. Återinskrivning ska ske via trepartssamtal om orsaken till avbrottet inte är uppenbar. I regel ska tidigare handläggare återta planeringen på JobbMalmö om det inte är olämpligt. Utskrivning Hushållets tillfälliga inkomster som överskrider normen för försörjningsstöd ska inte påverka individens planering på JobbMalmö. En påbörjad planering på JobbMalmö styrs av individuella handlingsplanen och verksamhetsmålen. En utskrivning från IoF eller JobbMalmö ska alltid föregås av en dialog. Uppföljning/Utvärdering Uppföljning och utvärdering av samarbetet sker kontinuerligt av Arbetsförmedlingen och Malmö stad genom: särskild strategisk styrgrupp för det gemensamma samarbetet gemensamma möten med lokal operativ styrgrupp mätning av resultat utifrån JobbMalmös mål och effekter på försörjningsstödet. Samarbetet ska utvärderas utifrån jämställdhetsperspektiv. Intern kommunikation JobbMalmö, IoF i Malmö stad och Arbetsförmedlingen förbinder sig att kontinuerligt informera berörd personal om innehållet i detta avtal. 5
Omförhandling/Förlängning av överenskommelsen Överenskommelsen ska omförhandlas när en av parterna begär det. Omförhandling ska tillkallas inom 2 månader från begäran. Förhandling om förlängning av överenskommelsen ska tillkallas av JobbMalmö senast 2 månader innan överenskommelsen löper ut. Giltighetstid Överenskommelsen gäller under perioden 2015-01-01 2015-12-31. Överenskommelsen ska revideras två gånger om året. Ort och datum Ort och datum Ort och datum Namn Namn Namn Namnförtydligande Namnförtydligande Namnförtydligande Arbetsförmedlingen JobbMalmö IoF, SoF Öster Bryggan 6