Sammanträdesdatum Blad Socialnämnden 2007-03-13 1 (11) Plats och tid Socialförvaltningen, Stora Torget, 2007-03-13, kl. 13.00-14.50 Beslutande Tjänstgörande ersättare Sune Frisk, ordförande Benny Persson Anita Johansson Marina Isaksson Britt-Marie Wall Rolf Wennerlöf Urban Granfelt (för Monica Löfgren-Larsson) Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Gunilla Abrahamsson, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Ulla Kjellemar, verksamhetsledare, 33-34 Lina Eriksson, arbetsterapeut, 34 Åsa Lirstrand, praktikant Utses att justera Rolf Wennerlöf Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2007-03-16 Sekreterare Paragrafer 30-37 Gunilla Abrahamsson Ordförande Justerande Sune Frisk Rolf Wennerlöf ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2007-03-13 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2007-03 uppsättande 2007-03- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Stora Torget Underskrift
Socialnämnden 2007-03-13 2 30 Verksamhetsuppföljning januari - februari 2007 Socialförvaltningen har upprättat en mycket summarisk prognos efter 2 månader. Prognosen visar ett underskott med 5 107 tkr. I prognosen ingår inte semesterlöneskuld. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i bilaga till detta protokoll. Den höga summan är till viss del redan känd i form av obudgeterade placeringar 1 500 tkr, uteblivna budgeterade intäkter från Arbetsförmedlingen gällande den sk. 150 kronan, som är avsedd att täcka kringkostnader för Plusjobb och andra arbetsmarknadsrelaterade verksamheter. Vidare har ersättning för utbildningsvikarier tagits bort motsvarande 1 000 tkr. Det som har tillkommit är högre belastning inom hemtjänsten i Nykroppa och Lesjöfors, ca 800 tkr, ökad kostnad inom LSS, ca 700 tkr. Förvaltningen avser att till 3 månaders uppföljningen noggrant räkna igenom budgeten avseende integrationen och noggrant följa utvecklingen inom de verksamheter som är beroende av Arbetsförmedlingens riktlinjer. I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna samt statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del av uppföljningen. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-03-13 3 31 Introduktionsprogram inkluderande introduktionsersättning för nyanlända flyktingar och invandrare Filipstads kommun har sedan ett antal år ett avtal med integrationsverket att ta emot nyanlända flyktingar och invandrare. 2006 kom 45 personer och för 2007 är avtalet 38 personer. De nyanlända personerna har tagits emot inom socialförvaltningens ekonomigrupp och för de personer, som inte haft egen försörjning så har försörjningsstöd utgått. Skolan har medverkat genom SFI undervisning. Socialförvaltningen har nu utarbetat ett förslag att samtliga nyanlända flyktingar och invandrare, som inte kan gå ut i en egen omedelbar försörjning, skall erbjudas en heltidssysselsättning via ett introduktionsprogram och för det beviljas en introduktionsersättning. Introduktionsplanen föreslås innehålla: Svenskundervisning Samhällskörkort (på hemspråk) Språkträning Arbetspraktik Heltidssysselsättningen innebär: att man senast efter 14 dagar från första mottagningsdatum ska påbörja SFI undervisning att det senast inom 6 veckor från ankomstdatum ska upprättas en individuell introduktionsplan, som utvärderas var 3:e månad, huvudansvaret för introduktionen ligger alltid på individen att introduktionsprogrammet ska vara genomgången inom maximalt 30 veckor från påbörjad SFI Målsättningen för Socialförvaltningen föreslås vara: att 50 % i egen försörjning inom 1 år från mottagningsdatum att 75 % i egen försörjning inom 2 år från mottagningsdatum att 100 % i egen försörjning inom 3 år från mottagningsdatum Med egen försörjning avses att man skall klara sig utan introduktionsersättning. Förslag till Introduktionsersättning (uträknat enligt prisbasbelopp 2007 40.300): - Ersättningen skall täcka hyra, uppehälle och alla övriga kostnader-/utgifter. - Beviljas under introduktionsperioden och maximalt 24 månader från ankomst till kommunen.
Socialnämnden 2007-03-13 4 forts 31 (OBS! 2007 gäller start april, från introduktionsplanens antagande) - För anskaffande av egna möbler eller annan hemutrustning lånar individen själv pengar av Centrala studiestödsnämnden. - Introduktionsersättning reduceras med inkomst av lön (överstigande 2.000 kr/ månad), utbildningsbidrag, studiemedel, föräldrapenning, vårdbidrag, hyresintäkt, ersättning från arbetsförmedling/försäkringskassa och all annan beskattningsbar inkomst (ungdomars feriearbetet under skollov räknas ej). - Vid sjukdom gäller karensdag, 20 % avdrag dag 2-21, 10 % per dag därefter läkarintyg från 7:e dagen, vid upprepad sjukfrånvaro läkarintyg dag 1. - Ogiltlig frånvaro per timme/per dag. - Introduktionsersättningen kompletteras med bostadsbidrag, barnbidrag, studiebidrag och underhållsstöd m m. Underlag för ersättning (enligt prisbasbelopp 40.300): Ensamstående med/utan barn Inneboende ensamstående Ensamstående t o m 29 år Sambo/gifta utan barn Sambo/gifta med barn Barn 0 16 år Ungdomar 17 20 år Ungdomar 17 20 år, vid SFI-studier 10 mån/år 7.053 5.508 6.515 5.508 4.970 672 1.008 950 För ensamstående med barn, utan rätt till underhållsstöd, räknas ersättningen upp med 1.200 kr/mån/barn. Vid eventuellt avslag skall detta vara skriftligt och besvärshänvisning skall medfölja. Beslutet kan överklagas enligt Lagen om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar (1992:1068). Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att all verksamhet för nyanlända samordnas inom arbetsmarknads- och integrationsverksamheten inom Socialförvaltningen; att godkänna förslaget kring introduktionsplan och introduktionsersättning; att godkänna i paragrafen föreslagna mål, samt att överlåta till förvaltningen att utarbeta en detaljerad plan för integrationsprogram.
Socialnämnden 2007-03-13 5 forts 31 Socialförvaltningen föreslår socialnämnden föreslå Kommunfullmäktige att godkänna i paragrafen föreslagen nivå på introduktionsersättning. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-03-13 6 32 Förslag till Jämställdhetsplan för 2007 samt utvärdering av Jämställdhetsplan för 2006 Ett förslag till Jämställdhetsplan för socialförvaltningens verksamhet 2007 samt en utvärdering av Jämställdhetsplanen för 2006 har upprättats. Se bilaga. I kommunen pågår ett arbete med att föreslå en Jämställdhetsplan som i framtiden kan bli "gemensam" för de kommunala förvaltningarna. Efter påpekande från revisorerna har en jämförelse mellan utvärderingarna för 2005 och 2006 gjorts, vilken finns på sidan 8. Socialnämnden föreslås besluta att godkänna förslaget till Jämställdhetsplan för 2007 inklusive utvärderingen för 2006. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-03-13 7 33 Dnr 22/07 Tillsyn över äldreomsorg, korttidsboende Länsstyrelsen i Värmland och Socialstyrelsen genomförde ett gemensamt tillsynsbesök på rehab- och korttidsenheten Eklunden den 12 december 2006. 2007-02-07 inkom Länsstyrelsens skriftliga bedömning av verksamheten, med ett beslut som beskriver vilka brister man funnit (se bilaga 1). Länsstyrelsen infordrar av Socialnämnden en redogörelse för vidtagna eller planerade åtgärder med anledning av Länsstyrelsens bedömning. Från Socialstyrelsen inkom beslut 2007-02-12. (se bilaga 2). Socialstyrelsen lyfter fram två förbättringsområden och förutsätter att åtgärder vidtas på dessa områden, vilket MAS och MAR har ett ansvar för och anser därmed ärendet avslutat. Verksamhetsledare/MAR Ulla Kjellemar har, i samverkan med MAS Kajsa Jernberg, gjort en översyn av de påtalade bristerna och skrivit en redogörelse för vidtagna och planerade åtgärder (se bilaga 3). Förvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna redogörelsen för vidtagna och planerade åtgärder och att skicka den till Länsstyrelsen. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-03-13 8 34 Projekt Hemrehab Projektledare Ulla Kjellemar och arbetsterapeut Lina Eriksson lämnar en muntlig rapport om hur arbetet i projektet fortskrider. Förvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna rapporten. Socialnämnden beslutar enligt förslaget.
Socialnämnden 2007-03-13 9 35 Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid 1 Sverige Utan Hinder Kom och hämta inspiration Wisby Strand 2007-04-25 27 2 NUTEK och Sveriges Kommuner och Landsting Samspel med den sociala eko- Nomin Stockholm 2007-04-24 3 Region Värmland Ordförande- och socialchefskonferens Sunne 2007-05-07 Socialnämnden beslutar att Sune Frisk och Benny Persson får deltaga i ordförande- och socialchefskonferensen.
Socialnämnden 2007-03-13 10 36 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna. - Protokoll, Individutskottet 2007-02-13 - Ordförandebeslut - Delegationslistor m m för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar - Jämkningsbeslut - Delegationslistor för beslut på avgifter inom äldreomsorgen
Socialnämnden 2007-03-13 11 37 Delgivningar 1. Domar / beslut från länsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet och länsstyrelse. 2. Protokollsutdrag, Barn- och utbildningsnämnden, 4/07, angående val av ledamot i Handikapprådet 2007 2010. 3. Länsstyrelsen Värmlands meddelande 2007-01-30 angående uppdrag om lagligheten i kommuners prövning av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 4. Socialstyrelsens beslut 2007-02-08 efter verksamhetstillsyn vid Eklundens korttidsboende, Filipstads kommun. 5. Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige, 5/07, angående begäran om tilläggsanslag Socialnämnden. 6. Protokollsutdrag, Kommunfullmäktige, 4/07, angående överenskommelse om flyktingmottagande 2007. 7. Tillståndsenhetens beslut 2007-02-07 angående tillstånd enligt 7 kap 5 alkohollagen (1994:1738) för servering av alkoholdrycker. 8. Beslut, kartläggning av i vilken utsträckning Socialnämnderna i Värmlands län gör barnkonsekvensanalyser. 9. Personalekonomisk redovisning år 2006. Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.