NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2015 1 Stadsstyrelsen Tid Måndag 26.01.2015 kl. 16.30 Plats Ämbetshuset Ärenden som skall behandlas Sida 20 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 29 21 Val av två protokolljusterare 29 22 Godkännande av föredragningslistan 29 23 Val av ordförande och viceordförande i stadsfullmäktige 2015-2016 30 24 Stadsstyrelsen; Val av medlemmar och ersättare för 2015-2016 31 25 Stiftelsen Juthbacka; Val av styrelse 33 26 Kommunstrukturutredning 34 27 Personalrapport 2013 37 28 Motion; Kort- och långsiktig planerin g av trafikarrangemang till skolområdet och närliggande bostadsområden; Maria Palm 40 29 Avgiftsgrunder för byggnadstillsyn; Revidering 42 30 Revidering av fastighetsförrättningstaxan 44 31 Revidering av planläggnings- och mätningstaxa 46 32 Val av entreprenörer: Munsala förskola 48 33 Stadsstyrelsens representanter i nämnderna för åren 2015-2016 49 34 Stadsstyrelsens personalpolitiska utskott; Medlemmar och ersättare för perioden 2015-2016 51 35 Köks- och städsektionen; Val av medlemmar och ersättare 52 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Fredagen den 30.1.2015 i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2015 2 Stadsstyrelsen 36 Kommittéer och arbetsgrupper 53 37 Representanter vid bolagsstämmor, föreningsmöten och organisationer 59 38 Gerda Eklunds fond; Val av medlemmar 61 39 Uppbådsnämnderna för år 2015 62 40 Valnämnder och valbestyrelse inför riksdagsvalet 2015 63 41 Valaffischering utomhus inför riksdagsvalet 2015 68 42 Motion angående Nykarleby kraftverks fortsatta finansiering av 70 Fennovoimas kraftverk i Pyhäjoki; Karl-Erik Wikström 70 43 Obesvarade motioner 72 44 Miljötillstånd i Mmunsala; RM-Trucks 73 45 Utlåtande angående ansökan om miljötillstånd på fastigheterna rnr 4:35 och 4:49 i Jeppo; J Isaksson och N Östman 76 46 Ansökan om undantag; Boman 79 47 Utlåtande; Förslag till ändring av insamlingssystem för hushållsavfall 81 48 Anmälningsärenden 83 Tilläggsärenden 49 Landskapsstafetten 2015 84 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Fredagen den 30.1.2015 i Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7, Nykarleby MARIA PALM Maria Palm
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 2/2015 28 Stadsstyrelsen Tid Måndag 26.01.2015 kl. 16.30 19.05 Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Palm Maria, ordförande Beslutande Holmberg Marika Ingman Ronny Högdahl Jan-Erik, viceordförande Kass Mathias Lawast Sören Linqvist Rita Näs Greta Rögård Nils-Erik Vestlin Albert Frånvarande Övriga deltagande Flén Elli, stadsfullmäktiges ordförande Kronqvist Bo, stadsfullmäktiges I viceordförande, 20 41, till kl. 18.00 Frostdahl Roger, stadsfullmäktiges II viceordförande Willman Gösta, stadsdir. och föredragande Knuts Tomas, stadssekreterare, prot.förare Paragrafer 20-49 Underskrifter Ordförande Protokollförare Maria Palm Tomas Knuts Protokolljustering Tid och plats 29.1.2015 Underskrifter Sören Lawast Rita Linqvist Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Fredagen den 30.1.2015 i Ämbetshuset Topeliusesplanaden 7, Nykarleby Bestyrker Gunilla Kvist, byråsekreterare
Stadsstyrelsen 26.01.2015 29 CK:32/2015/001 20 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sst 20 Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutför. Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter även beslutfört. CK:33/2015/001 21 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE Sst 21 I tur att justera protokollet är ledamöterna Mathias Kass och Sören Lawast. (Följande i tur är Rita Linqvist och Greta Näs). SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet från sammanträdet. Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Sören Lawast och Rita Linqvist. Protokollet justeras på stadskansliet torsdagen den 29 januari 2015 kl. 15.00. CK:34/2015/001 22 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Sst 22 SD: Stadsstyrelsen godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Föredragningslistan godkändes med tillägget Premiering av segrarna i landskapsstafetten.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 30 CK:36/2015/101 23 VAL AV ORDFÖRANDE OCH VICEORDFÖRANDE I STADSFULLMÄKTIGE 2015-2016 Stadsstyrelsen 6 12.01.2015 Stadsfullmäktige 3 22.01.2015 Sst 6 Sfm 3 Sst 23 Enligt kommunlagen utser fullmäktige bland sina ledamöter en ordförande och ett behövligt antal viceordföranden för fullmäktiges mandattid, om inte fullmäktige har fattat beslut om en kortare mandattid. Ordföranden och viceordförandena väljs vid samma valförrättning. Stadsfullmäktige valde ordförande och viceordförandena för två år. Den nya kommunallagen förväntas träda i kraft i början av 2015. I lagen föreslås att kommunalvalet flyttas till april, varvid fullmäktiges mandatperiod skulle inledas i början av juni. Ändringen förverkligas så att nästa val flyttas från oktober 2016 till april 2017. Eftersom de nuvarande fullmäktiges mandatperioder föreslås bli förlängda till slutet av maj 2017 förlängs i så fall också stadsstyrelsens mandatperiod till slutet av maj 2017. Enligt stadsfullmäktiges arbetsordning 1 skall ordförande och två viceordförande utses vid det första sammanträdet. SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige inom sig väljer ordförande samt första och andra viceordförande för fullmäktiges kvarstående mandatperiod. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige utsåg Elli Flén till ordförande, Bo Kronqvist till viceordförande och Roger Frostdahl till andra viceordförande för fullmäktiges kvarstående mandatperiod (2015-2016). SD: Beslutet meddelas de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 31 CK:35/2015/101 24 STADSSTYRELSEN; VAL AV MEDLEMMAR OCH ERSÄTTARE FÖR 2015-2016 Stadsstyrelsen 5 12.01.2015 Stadsfullmäktige 4 22.01.2015 Sst 5 Sfm 4 Enligt kommunallagen skall stadsfullmäktige välja medlemmar samt personliga ersättare i stadsstyrelsen. Varje medlem har en personlig ersättare. Enligt 6 i förvaltningsstadgan består stadsstyrelsen av 10 medlemmar. Fullmäktige väljer bland stadsstyrelsens medlemmar ordförande och viceordförande för stadsstyrelsen för en mandattid på två (2) år. Den nya kommunallagen förväntas träda i kraft i början av 2015. I lagen föreslås att kommunalvalet flyttas till april, varvid fullmäktiges mandatperiod skulle inledas i början av juni. Ändringen förverkligas så att nästa val flyttas från oktober 2016 till april 2017. Eftersom de nuvarande fullmäktiges mandatperioder föreslås bli förlängda till slutet av maj 2017 förlängs i så fall också stadsstyrelsens mandatperiod till slutet av maj 2017. Enligt 6 i förvaltningsstadgan skall stadsstyrelsens majoritet bestå av fullmäktigeledamöter. Stadsstyrelsens ordförande samt vice ordförande skall vara fullmäktigeledamöter. SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige väljer 10 medlemmar, med personliga ersättare, för fullmäktiges kvarstående mandatperiod, samt att stadsfullmäktige bland de valda fullmäktigeledamöterna utser ordförande och viceordförande för samma tid. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige valde följande stadsstyrelse för fullmäktiges kvarstående mandatperiod (2015-16): ordinarie personlig ersättare Maria Palm Anna Kengo Jan-Erik Högdahl Kenneth Nylund Mathias Kass Elin Nymark Sören Lawast Stefan Sandin Albert Vestlin Vald-Erik Granlund
Stadsstyrelsen 26.01.2015 32 Greta Näs Fredrik Backlund Nils-Erik Rögård Anneli Häggblom Rita Linqvist Andreas Frostdahl Ronny Ingman Stefan Sjöberg Marika Holmberg Inger Englund Till ordförande i stadsstyrelsen för samma tid utsågs Maria Palm och till viceordförande Jan-Erik Högdahl. Protokollsanteckning: Efter valet av ny ordförande för stadsfullmäktige och stadsstyrelse uppvaktades såväl de avgående som nytillträdda ordförandena med blommor. Avgående fullmäktigeordförande lektor Bo Kronqvist och avgående stadsstyrelseordförande jordbrukare Jan-Erik Högdahl avtackades med Kommunförbundets förtjänsttecken i silver. Efter uppvaktningen ajournerades sammanträdet för att uppmärksamma de 40 år som gått sedan kommunsammanslagningen. Stadsfullmäktige bjöds på kaffe och specialdesignad tårta med bild av Nykarleby stads, Jeppo kommuns, Munsala kommuns och Nykarleby landskommuns vapen. Sst 24 SD: Beslutet meddelas de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 33 CK:27/2015/032 25 STIFTELSEN JUTHBACKA; VAL AV STYRELSE Stadsstyrelsen 7 12.01.2015 Stadsfullmäktige 5 22.01.2015 Sst 7 Sfm 5 Sst 25 Stadsfullmäktige valde i december 2012 följande styrelse för Stiftelsen Juthbacka åren 2013-2014: ordinarie personlig ersättare Bo Kronqvist Greta Näs Jan-Erik Högdahl Tomas Knuts Gösta Willman Elli Flén Vivan Lygdbäck Tina Nylund Maria Palm Ronny Ingman SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige utser fem styrelseledamöter och fem ersättare för fullmäktiges kvarstående mandatperiod till Stiftelsen Juthbacka. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsfullmäktige valde följande styrelse för Stiftelsen Juthbacka för fullmäktiges kvarstående mandatperiod (2015-16): ordinarie personlig ersättare Bo Kronqvist Greta Näs Jan-Erik Högdahl Elli Flén Tomas Knuts Thomas Karv Tina Nylund Vivan Lygdbäck Maria Palm Ronny Ingman. SD: Beslutet meddelas de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 34 CK:183/2014/101 26 KOMMUNSTRUKTURUTREDNING Stadsstyrelsen 38 10.02.2014 Bilaga 1/38 Stadsstyrelsen 253 22.09.2014 Stadsfullmäktige 44 09.10.2014 Bilaga 1-5/44 Stadsstyrelsen 280 20.10.2014 Stadsstyrelsen 4 12.01.2015 Bilaga 1-3/4 Stadsfullmäktige 6 22.01.2015 Bilaga 1-3/6 Sst 38 Den kommunala samarbetsnämnden föreslår att kommunstrukturutredningen genomförs i enlighet med bifogad arbetsplan med gemensamma egna krafter, politiker och tjänstemän, utan anställande av någon extern kommunutredare. En ekonomiexpert kommer senare att anlitas. Från övriga kommuner har framförts önskemål om att staden Jakobstad skulle avdela sin biträdande stadssekreterare som sekreterare i de olika arbetsgrupperna. Detta skulle underlätta koordineringen av arbetet. Stadens egen strukturarbetsgrupp behandlar frågan före styrelsens sammanträde. SD: Stadsstyrelsen omfattar förslaget till arbetsplan och utser en förtroendevald och en tjänsteman till arbetsgrupperna på basen av förslag som ges vid sammanträdet. Stadsstyrelsen omfattade förslaget och utsåg följande representanter till arbetsgrupperna: Arbetsgrupp 1, Vision och demokrati: Roger Frostdahl, Tomas Knuts Arbetsgrupp 2, Ekonomi, förvaltning: Maria Palm och Gunilla Lillbacka Arbetsgrupp 3, Markanvändning, boende, trafik: Ronny Ingman och Peter Sjöblom Arbetsgrupp 4, Social- och hälsovårdstjänster: Bo Kronqvist och Gösta Willman Arbetsgrupp 5, Bildnings- och undervisningstjänster: Elli Flén och Boris Sundell. Beslutet delges de valda samt införes i förteckningen över förtroendevalda. De fem utredningsgrupperna med representanter från Jakobstad, Larsmo, Kronoby, Pedersöre, Evijärvi och Nykarleby har under våren och hösten utarbetat mellanrapporter utifrån den arbetsplan som godkändes i stads- och kommunstyrelserna under våren 2014. Inom ramen för utredningen görs enligt planen följande rapporter: en mellanrapport som baserar sig på arbetsgruppernas mellanrapporter
Stadsstyrelsen 26.01.2015 35 Sst 253 Sfm 44 Sst 280 en slutrapport som baserar sig på arbetsgruppernas slutrapporter ett förslag till sammanslagningsavtal med bilagor (etapp 2) en utredning av alternativa samarbetsformer SD: Medlemmarna i de fem grupperna ger vid mötet en redogörelse från de olika arbetsgruppernas utredningsarbete. Informationen antecknas för kännedom. Informationen antecknades för kännedom och delges stadsfullmäktige. Informationen antecknades för kännedom. SD: Beslutet meddelas CK. Stadsdirektörens förslag godkändes. De fem kommunerna i Jakobstadsregionen samt Evijärvi kommun har under hösten utrett en kommunsammanslagning i Jakobstadsregionen, samt möjligheterna till utökat samarbete. De fem utredningsgruppernas rapporter och Perlacon Oy:s ekonomiutredning har i november distribuerats åt fullmäktige, varför de nu endast distribueras elektroniskt. Till föredragningslistan bifogas styrgruppens förslag till sammanslagningsavtal. Under beredningsprocessen har inte framkommit andra krav än att Evijärvi förutsätter att gymnasiet och hälsovårdscentralen skall kvarstå i Evijärvi. Dessutom har Jakobstad förutsatt att den nya kommunens ledningsfunktioner placeras i stadshuset i Jakobstad, dock så att det i varje stadsdel finns en personal på minst 10 personer. Det kan, på basen av de uppgjorda ekonomiska kalkylerna, konstateras att den nya kommunens ekonomiska situation skulle bli ytterst svår, inte minst pga det femåriga anställningsskyddet för all befintlig personal. Arbetsgrupp 1 och dess ordförande har berett utkastet till sammanslagningsavtal. De kommuner som är med i utredningen ska i sina fullmäktige ta ställning till utkastet till sammanslagningsavtal, för att kommunstrukturutredningen ska fylla lagens krav. Styrgruppen beslutade vid sitt sista möte, 8.12.2014, be kommunernas fullmäktige ta ställning till utkastet enligt tre alternativ:
Stadsstyrelsen 26.01.2015 36 Sst 4 Sfm 6 Sst 26 1. Fullmäktige godkänner sammanslagningsavtalet 2. Fullmäktige förkastar sammanslagningsavtalet 3. Fullmäktige godkänner sammanslagningsavtalet så, att det utgör grunden för fortsatta förhandlingar, vars syfte är en kommunsammanslagning. SD: Efter konsultationer med den av stadsstyrelsen i Nykarleby tillsatta kommunstrukturarbetsgruppen och på basen av tidigare förda diskussioner i Nykarleby stadsfullmäktige föreslås att stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige besluter enligt alternativ 2, d.v.s. att stadsfullmäktige förkastar sammanslagningsavtalet och beslutar fortsätta som en självständig kommun. Beslutet meddelas finansministeriet samt Evijärvi, Jakobstad, Kronoby, Larsmo och Pedersöre kommuner. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet meddelas Finansministeriet och grannkommunerna som deltagit i utredningen. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 37 CK:642/2014/114 27 PERSONALRAPPORT 2013 Stadsstyrelsen 157 19.05.2014 Bilaga 1/157 Stadsfullmäktige 23 05.06.2014 Bilaga 1/23 Stadsstyrelsen 179 16.06.2014 Stadsstyrelsen 348 15.12.20145 Bilaga 1/348 Stadsfullmäktige 7 22.01.2015 Bilaga 1/7 Arbetsgivaren måste känna till sin personalstruktur och personalens arbetsinsats, kompetens, arbetshälsa och utvecklingsbehov för att med krympande resurser också i fortsättningen klara av att tillhandahålla god kommunal service. Personalrapporten för 2013 behandlar de specifika nyckeltalen för Nykarleby stads personal. Enligt stadsstyrelsen beslut uppgörs rapporten fr.o.m. 2008 vartannat år. En av målsättningar inför 2014 års bokslut är att personalrapporten skall ingå som en del av det ordinarie bokslutet. En av utmaningarna i framtiden, som redan nu börjar ge sig till känna, är personalbristen, främst inom kök, städ och barndagvård. Den kommunala sektorn måste bli en mera lockande arbetsplats. Den nya generationen vågar ställa krav. För Nykarleby stad visar statistiken att antalet personer som går i ålderspension successivt kommer att öka under de kommande åren för att nå sin kulmen 2016. Enligt nuvarande uppgifter går mellan 10-15 personer i pension under åren 2015-2020. Staden har under 2013 verkligen satsat på att sysselsätta långtidsarbetslösa och personer i rehabiliterade verksamhet. Under 2013 har staden sysselsatt 11 personer jämfört med 2011 då staden hade en sysselsättningsanställd. Det sammanlagda antalet dagar som hela personalen både ordinarie och vikarier har varit frånvarande från sina arbetsplatser av olika orsaker uppgår till 16 192 dagar år 2013, för år 2011 är motsvarande siffran 13 298 och 15 041 dagar för 2009. Det är dock endast vid sjukledigheter, moderskapsledigheter i viss utsträckning samt temporära vårdledigheter samt deltaganden i offentliga uppdrag som arbetsgivaren har direkta utgifter för frånvaron Sammanfattningsvis kan man dra följande slutsatser: Rapporten visar att sjukfrånvaron ökat oroväckande mycket, ca 570 dagar eller dryga 1,5 dag per anställd, i medeltal (oviktat) hade personalen 15,9 dagar sjukfrånvaro per anställd år 2013 jämfört med 14,3 dagar år 2011. Personalen är även allt oftare frånvarande från sitt arbete oavlönat p.g.a. privata orsaker, i denna statistik finns inte utbytesdagarna statistikförda vilket inte snedvrider statistiken. Frånvaron varierar väldigt mycket beroende på arbetsuppgift. Grupper med högre frånvaro är genomsnittet är
Stadsstyrelsen 26.01.2015 38 bl.a. köks och städpersonal samt inom barndagvård. I en sektor där populationen är liten kan enstaka sjukfall eller moderskapsledigheter lätt sneddriva statistiken. Sst 157 SD: Personalrapporten antecknas för kännedom och delges stadsfullmäktige för kännedom. Stadsdirektörens förslag godkändes. Sfm 23 Personalrapporten antecknades för kännedom. Stadsfullmäktige beslöt om följande kläm: Stadsfullmäktige ger stadsstyrelsen i uppdrag att utreda huruvida förvaltningen inom staden är ordnad på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. Svar emotses före utgången av innevarande år. Sst 179 SD: Personalrapporten delges samarbetsgruppen, ledningsgruppen och kanslierna. Stadsfullmäktige gav stadsstyrelsen i uppdrag att före utgången av innevarande år utreda huruvida förvaltningen inom staden är ordnad på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. Stadsdirektörens förslag godkändes. I bilagan som inlämnades av Jan-Erik Frostdahl i samband med behandlingen av personalrapporten skriver Frostdahl att Allmän förvaltning har drygt 40 anställda, vilket han upplever vara väldigt mycket. Stadsfullmäktige gav därför stadsstyrelsen i uppdrag att utreda huruvida förvaltningen inom staden är ordnad på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. Antalet anställda inom allmän förvaltning baserar sig på 1) förvaltnings- /kanslipersonal, 2) kökspersonal samt sedan 2014 även 3) städpersonal. Allmän förvaltnings personal finns listat i bilaga 1. I kommunutredningsarbetet har Perlacon Oy (Eero Läesterä) gjort en jämförelse av ekonomiska nyckeltal mellan kommunerna i Jakobstadsregionen (inkl. Evijärvi). Under åren 2006-12 har kostnadsökningen för allmän förvaltning i Nykarleby varit 0,72 %. I jämförelse med grannkommunerna har kostnadsutvecklingen varit gynnsammare endast i Evijärvi (bilaga 2).
Stadsstyrelsen 26.01.2015 39 Sst 348 Sfm 7 Sst 27 Förvaltnings- och kanslifunktionerna inom allmän förvaltning kommer under de kommande åren att genomgå förändringar där såväl ändamålsenlighet som effektivitet naturligtvis kommer att synas. Från början av år 2015 kommer bildningskansliet att flytta in i ämbetshuset. Detta möjliggör såväl ändamålsenligare som effektivare förvaltning. Bland annat kommer personalresurserna i stadens växel och samservicebyrå att slås samman när staden köpt in den nuvarande FPA-lokalen. SD: Antecknas för kännedom och delges stadsfullmäktige. Stadsdirektörens förslag godkändes. Antecknades för kännedom. SD: Beslutet meddelas CK. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 40 CK:1072/2013/001 28 MOTION; KORT- OCH LÅNGSIKTIG PLANERIN G AV TRAFIKARRANGEMANG TILL SKOLOMRÅDET OCH NÄRLIGGANDE BOSTADSOMRÅDEN; MARIA PALM Stadsfullmäktige 77 12.09.2013 Bilaga 1/77 Stadsstyrelsen 285 23.09.2013 Tekniska nämnden 107 28.10.2014 Stadsstyrelsen 316 12.01.2015 Bilaga 1/316 Stadsfullmäktige 8 22.01.2015 Bilaga 1/8 Sfm 77 Sst 285 Maria Palm lämnade in en motion om planering för trafikarrangemang längs Seminariegatan och hur man i framtiden kan utnyttja kraftverksbron som farled för bilar till och från skolområdet samt till och från närliggande bostadsområde, bilaga 1/77. Motionen överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sänds till BK för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. En generalplane- och broutredning pågår med Ramboll Oy som konsult. Konsultens uppdrag omfattar en delgeneralplanegranskning samt bro- och trafiktekniska utredningar. I uppdraget ingår att granska områdets trafiksituation i förhållande till dagsläget och i förhållande till framtida utveckling av samhällsstrukturen. Kyrkobron och dess anslutande gator kommer att granskas i utredningen. Trafiksäkerhetsförbättrande åtgärder utreds för Kyrkobron och för de trafikleder som berörs på området (bl.a. Seminariegatan, Residensgatan, del av Juthasvägen, Brogatan m.fl.). Därtill kommer behovet av en ny bro att granskas och utvärderas. Generalplane- och broutredningen beräknas vara klar den 30.4.2015. Vad gäller arrangemang med snabbare verkan har följande gjorts under 2013 och 2014; Seminariegatan har försetts med stoppmärke vid Brostugan, sikthinder har undanröjts vid korsningen Seminariegatan Bergstigen, skyddsvägar har förbättrats på Residensgatan, en automatisk hastighetsvisare har monterats på Seminariegatan. Hastighetsvisaren är flyttbar. Tekniska nämnden har utsett en arbetsgrupp att utreda trafikarrangemangen kring Kyrkobron på kort sikt.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 41 Ten 107 Sst 316 Sfm 8 Sst 28 Ramboll gör en separat granskning av trafik- och parkeringssituationen på seminarieområdet. Målsättningen är att presentera trafiksäkerhetsförbättrande åtgärdsförslag sett till både ett kortare och ett längre tidsperspektiv. STI: Tekniska nämnden torde omfatta ovannämnda redogörelse som svar på motionen. Ärendet tillställs stadsstyrelsen för vidare behandling. Enligt stadsingenjörens förslag. SD: Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att tekniska nämndens svar på motionen godkänns. Stadsdirektörens förslag godkändes. Stadsstyrelsens förslag godkändes. SD: Beslutet meddelas tekniska nämnden. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 42 BK:1314/2014/077 29 AVGIFTSGRUNDER FÖR BYGGNADSTILLSYN; REVIDERING Miljö- och byggnadsnämnden 262 17.12.2014 Bilaga 1/262 Stadsstyrelsen 13 12.01.2014 Bilaga 1-3/13 Stadsfullmäktige 9 22.01.2014 Bilaga 1-4/9 Mbn 262 Sst 13 Sfm 9 De nu gällande avgiftsgrunderna för myndighetsuppgifter inom byggnadstillsynen godkändes av stadsfullmäktige den 11.12.2008. Byggnadsinspektionen har valt att höja på avgiftsgrunderna för att kunna följa med den årliga konsument- och byggnadskostnadsindexen. Stadsfullmäktige torde besluta om höjningen vid mötet i januari. Från 2008 till oktober 2014 har byggnadskostnadsindex stigit med ca 10 % och konsumentprisindex med ca 18 %. Avgifterna föreslås nu höjas med i medeltal 10 %. Vissa ärenden som visat sig kräva mera arbetstid höjs mera. BYI: Miljö- och byggnadsnämnden förordar att förslaget till revidering av avgiftsgrunderna för byggnadstillsynen godkänns. Godkändes enligt byggnadsinspektörens förslag. SD: Stadsstyrelsen omfattar miljö- och byggnadsnämndens förslag och föreslår för stadsfullmäktige att de reviderade avgiftsgrunderna för myndighetsuppgifter inom byggnadstillsynen godkänns. Under diskussionen föreslog Nils-Erik Rögård, understödd av Vald-Erik Granlund, att taxan för bygglov för 2-radiga (burar) skugghus skulle sänkas från MBN:s förslag till 1,00 /lm hus. Vid omröstningen gavs följande röster: för SD:s förslag 6 röster för Rögårds förslag 4 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 3/13. Stadsdirektörens förslag godkändes. Under diskussionen föreslog SDP-gruppen att taxan för bygglov för 2-radiga (burar) skugghus skulle sänkas från stadsstyrelsens förslag till 1,00 /lm hus.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 43 Sst 29 Vid omröstningen gavs följande röster: för stadsstyrelsens förslag 18 röster för SDP-gruppens förslag 9 röster Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 4/9. Stadsstyrelsens förslag godkändes med tillägget att avgiftsgrunderna bör ses över varje mandatperiod. SD: Beslutet införs i förteckningen över taxor och avgifter och meddelas byggnadsinspektionen för verkställighet. Taxan träder i kraft 23.2.2015. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 44 BK:1340/2014/131 30 REVIDERING AV FASTIGHETSFÖRRÄTTNINGSTAXAN Tekniska nämnden 147 10.12.2014 Bilaga 1/147 Stadsstyrelsen 14 12.01.2015 Bilaga 1/14 Stadsfullmäktige 10 22.01.2015 Bilaga 1-2/10 Ten 147 Sst 14 Sfm 10 BK har i samband med budgetberedningsarbetet konstaterat att staden borde uppdatera gällande taxor. Taxan för fastighetstjänster och förrättningar har reviderats år 2008 och tillämpas för de tjänster som utförs av BK. Lantmäteriverkets avgifter fastställs genom förordning av Jord- och skogsbruksministeriet (nugällande nr 140/2014). Avsikten är att taxorna skall täcka en betydande del av produktionskostnaderna för tjänsterna. Arbetstidsersättningen (timdebiteringsgrunderna) har uppdaterats i granskningsarbetet har beaktats köptjänsterna som f.n. köps av Karleby stad. Taxan är inte bunden till index varför det är skäl att göra en granskning av kostnadsutvecklingen med jämna intervaller. Taxaförslaget presenteras närmare på sammanträdet. GEO: Föreslås att tekniska nämnden föreslår för stadsstyrelsen och -fullmäktige att den reviderade fastighetsförrättningstaxan godkänns och tillämpas fr.o.m. mars 2015. Enligt stadsgeodetens förslag. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag och föreslår för stadsfullmäktige att den reviderade fastighetsförrättningstaxan godkänns och tilllämpas fr.o.m. mars 2015. Under diskussionen föreslog Rita Linqvist, understödd av Ronny Ingman, att taxorna skulle höjas med max 20 %, motsvarande levnadskostnadsindex. Vid omröstningen gavs följande röster: för SD:s förslag 5 röster för Linqvists förslag 5 röster Ordförandes röst avgjorde. Omröstningsprotokollet bifogas, bilaga 2/14. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 45 Sst 30 Stadsstyrelsens förslag godkändes med tillägget att avgiftsgrunderna bör ses över varje mandatperiod. SD: Beslutet införs i förteckningen över taxor och avgifter och meddelas BK för verkställighet. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 46 BK:1341/2014/131 31 REVIDERING AV PLANLÄGGNINGS- OCH MÄTNINGSTAXA Tekniska nämnden 148 10.12.2014 Bilaga 1/148 Stadsstyrelsen 15 12.01.2015 Bilaga 1/15 Stadsfullmäktige 11 22.01.2015 Bilaga 1/11 Ten 148 Sst 15 BK har i samband med budgetberedningsarbetet konstaterat att staden borde uppdatera gällande taxor. Taxan för planläggnings- och mätningstjänster har reviderats år 2008 och gäller för debitering av BK:s externa tjänster. Avsikten är att taxan skall täcka en betydande del av stadens produktionskostnader för tjänsterna. Arbetstidsersättningen (timdebitering) föreslås såsom tidigare följa p. 11 i stadens fastighetsförrättningstaxa. Taxan är inte bunden till index varför det är skäl att göra en granskning av kostnadsutvecklingen med jämna intervaller. Taxaförslaget presenteras närmare på sammanträdet. GEO: Tekniska nämnden torde föreslå för stadsstyrelsen och -fullmäktige att den reviderade planläggnings- och mätningstaxan skulle tillämpas fr.o.m. mars 2015. Enligt stadsgeodetens förslag. SD: Stadsstyrelsen omfattar tekniska nämndens förslag och föreslår för stadsfullmäktige att den reviderade planläggnings- och mätningstaxan godkänns och tillämpas fr.o.m. mars 2015. Under diskussionen förslog Ronny Ingman att taxorna skulle höjas med max 20 %, motsvarande levnadskostnadsindex. Förslaget fick inget understöd. Stadsstyrelsen beslöt sänka taxan för detaljplan eller ändring i detaljplan som skall godkännas av stadsfullmäktige från TEN:s förslag till 3 000. Till övriga delar godkändes stadsdirektörens förslag. Ronny Ingman anmälde avvikande mening. Sfm 11 Stadsstyrelsens förslag godkändes med tillägget att avgiftsgrunderna bör ses över varje mandatperiod.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 47 Sst 31 SD: Beslutet införs i förteckningen över taxor och avgifter och meddelas BK för verkställighet. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 48 CK:124/2015/073 32 VAL AV ENTREPRENÖRER: MUNSALA FÖRSKOLA Sst 32 Bilaga 1/32 Offerter för Munsala förskolas nybyggnation har inbegärts. De inkomna offerterna har behandlats den 21.1.2015. Planeringskommittén föreslår för stadsstyrelsen att följande entreprenörer som inlämnat de förmånligaste anbuden väljs enligt följande: Byggnadsentreprenad: Byggnads Ab Kaj Häggblom Ab 213 883 Elentreprenad : AsentajaGroup 42 900 VVS-entreprenad: Vatek Ab 20 605 Ventilationsentreprenad: Vatek Ab 25 970 Automationsentreprenad: Fidelix Oy 13 100 SD: Stadsstyrelsen föreslås välja entreprenörer i enlighet med planeringskommitténs förslag. Beslutet meddelas BK för verkställighet. Elli Flén anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av ärendet. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 49 CK:124/2015/073 33 STADSSTYRELSENS REPRESENTANTER I NÄMNDERNA FÖR ÅREN 2015-2016 Sst 33 Enligt stadens förvaltningsstadga 32 kan stadsstyrelsen utse en representant med närvaro- och yttranderätt i andra organ, förutom i revisionsnämnden. Följande nämnder och sektioner kan stadsstyrelsen utse representanter till: - bildningsnämnden - tekniska nämnden - miljö- och byggnadsnämnden - svenska skolsektionen - finska skolsektionen - fritidssektionen - sektionen för småbarnsfostran - köks- och städsektionen - äldrerådet - handikapprådet - ungdomsrådet SD: Föreslår att stadsstyrelsen bland sina medlemmar utser en representant till nämnder, sektioner och råd. Stadsstyrelsens ordförande och stadsdirektören har närvarorätt i alla organ och vissa gånger har stadsstyrelsen valt att låta sig representeras i ett organ bara av sin ordförande och inte valt en skild representant. Beslutet meddelas nämnderna, sektionerna och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen valde representanter till följande nämnder, sektioner och råd för perioden 2015-2016: Bildningsnämnden: Greta Näs Tekniska nämnden: Ronny Ingman Miljö- och byggnadsnämnden: Jan-Erik Högdahl Svenska skolsektionen: Greta Näs Finska skolsektionen: Mathias Kass Fritidssektionen: Mathias Kass Sektionen för småbarnsfostran: Mathias Kass Äldrerådet: Albert Vestlin (Vald-Erik Granlund) Handikapprådet: Anna Caldén (Leif Kronqvist)
Stadsstyrelsen 26.01.2015 50 Ungdomsrådet: IKT-rådet: Thomas Karv Mathias Kass Samtidigt utsågs Gunilla Kvist till ny sekreterare i äldrerådet.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 51 CK:125/2015/101 34 STADSSTYRELSENS PERSONALPOLITISKA UTSKOTT; MEDLEMMAR OCH ERSÄTTARE FÖR PERIODEN 2015-2016 Enligt förvaltningsstadgan tillsätter stadsstyrelsen ett utskott för skötsel av personalfrågor. I nämnda organ kan inte väljas andra än stadsstyrelsens medlemmar och ersättare. Ordförande i PPU, SD, personalsekreteraren och stadskamreren har varit officiella underhandlare i lönefrågor. Sst 34 SD: Stadsstyrelsen besluter tillsätta personalpolitiska utskottet för perioden 2015-16 på basen av förslag som ges på mötet. Stadsstyrelsen bör också utse officiella underhandlare i lönefrågor. Beslutet meddelas de valda samt införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen utsåg följande medlemmar och ersättare för perioden 2015-2016: ordinarie Personliga ersättare Jan-Erik Högdahl, ordf. Greta Näs Maria Palm Mathias Kass Rita Linqvist Nils-Erik Rögård Gösta Willman, föredragande Kristina Backlund, sekreterare Gunilla Lillbacka, sakkunnig Stadsstyrelsen utsåg ordförande i PPU, SD och stadskamreren till officiella underhandlare i lönefrågor.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 52 CK:126/2015/101 35 KÖKS- OCH STÄDSEKTIONEN; VAL AV MEDLEMMAR OCH ERSÄTTARE Sst 35 Stadsstyrelsen har sedan januari 2014 haft en köks- och städsektion. I sektionen bör ordförande och viceordförande vara medlemmar i stadsstyrelsen. SD: Stadsstyrelsen väljer fem medlemmar samt personliga ersättare till köksoch städsektionen för mandatperioden 2015-16 och utser samtidigt ordförande och viceordförande för sektionen. Stadsstyrelsen valde följande medlemmar och personliga ersättare i köks- och städsektionen för mandatperioden 2015-2016: Ordinarie Personliga ersättare: Greta Näs Maria Palm Sören Lawast Jan-Erik Högdahl Frej Strang Fredrik Backlund Ann-Charlott Enlund Elin Nymark Marika Holmberg Gun-Marie Broo Till ordförande i sektionen för samma tid utsågs Greta Näs och till viceordförande Sören Lawast. Beslutet meddelas de valda, EK och införs i förteckningen över förtroendevalda.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 53 CK:127/2015/101 36 KOMMITTÉER OCH ARBETSGRUPPER Sst 36 Bilaga 1/36 Enligt kommunallagen är kommunens organ fullmäktige, kommunstyrelsen och dess sektioner, nämnder och deras sektioner, direktioner och deras sektioner samt kommittéer. Med organ avses alltså i lagen kommunala myndigheter med flera ledamöter. Utöver de officiella organen kan kommunen också ha frivilliga biträdande eller beredande organ, som saknar formell ställning som organ. Sådana är till exempel styrgrupper och olika arbetsgrupper. Befogenheter att till exempel fatta beslut som berör kommuninvånarna kan inte överföras på en arbetsgrupp. Stadsstyrelsen tillsatte under förra mandatperioden arbetsgrupper och kommittéer, och en del av dem har även en längre historia. Vid ingången av det nya året är det orsak att avsluta eller förnya kommittéernas och arbetsgruppernas mandat. För vissa arbetsgrupper är det av olika orsaker även motiverat med byte av medlemmar. Det finns även skäl att bestämma mandattiden för de olika arbetsgrupperna. Tidigare sammansättningar framkommer i bifogad förteckning. SD: Vid sammanträdet ges förslag till vilka kommittéer och arbetsgrupper som skall avslutas och vilka mandat som skall förlängas. Dessutom ges förslag till sammansättning för de organ som får förnyat mandat. Stadsstyrelsen tillsatte/förnyade följande kommittéer och arbetsgrupper: Historiekommitté, 2015-2016 Bo Kronqvist, sammankallare Tomas Knuts, sekreterare Bengt Kummel Holger Wester Nils-Erik Forsgård Lars Pensar Näringspolitiska kommittén, 2015-2016 Ronny Ingman, ordförande Albert Vestlin
Stadsstyrelsen 26.01.2015 54 Göran Sjöblom Anna Sundstén Sören Lawast Rita Linqvist Gösta Willman Tomas Knuts, sekreterare Arbetsgrupp för ny byggnadsordning (mandatperioden förlängs till 31.5.2015) Roger Frostdahl Albert Vestlin Vald-Erik Granlund Maria Sirén Inger Englund Tom Johansson Tommy Isaksson Förvaltningskommittén för Erik Åhmans minnesfond, 2015-2016 Gunilla Lillbacka Greta Näs Bo Kronqvist När kommittén behandlar Leo Ågrens fond inkallas Carleborgsskolans och Topeliusgymnasiets lektorer i modersmål som sakkunniga. Arbetsgrupp för restaurering av Kuddnäs museum, 2015-2016 Bo Kronqvist Tina Nylund Daniel Lönnqvist Museiamanuensen Arbetsgrupp för arrendetomter vid Andra sjön, 2015-2016 Gösta Willman, sammankallare Greta Näs Jan-Erik Högdahl Albert Vestlin Tom Johansson, sakkunnig
Stadsstyrelsen 26.01.2015 55 Byggnadskommitté för stadsbibliotekets utrymmen, 2015-2016 Gösta Willman, sammankallare Bo Kronqvist Greta Näs Boris Sundell Margit Westerlund Byggnadskommitté för Jeppo-Pensala skola, 2015-2016 Albert Vestlin Stefan Sandin Anneli Häggblom Ronny Norrgård Peter Sjöblom Boris Sundell Daniel Lönnqvist Byggnadskommitté, Munsala förskola, 2015-2016 Greta Näs, sammankallare Peter Sjöblom Helena Nukala-Kronlund Göran Holm Ronny Ingman Lokal kommitté för Topeliusjubiléet 2018, 2015-2016 Bo Kronqvist, ordförande Elli Flén Gösta Willman Tina Nylund, sekreterare Planeringsgrupp för Socklot daghem, 2015-2016 Siv Frostdahl-Blomqvist, sammankallare Micaela Wickman Daniel Lönnqvist Helena Nukala-Kronlund
Stadsstyrelsen 26.01.2015 56 Skolområdets planeringsgrupp, 2015-2016 Jan-Erik Högdahl, ordförande Greta Näs Elli Flén Marika Holmberg Boris Sundell Daniel Lönnqvist Informationspolitiska arbetsgruppen Elli Flén, ordförande Tomas Knuts, sekreterare Mathias Kass Mandatperiod till 31.5.2015 Ekonomiplaneringskommitté, 2015-2016 Gösta Willman, sammankallare Gunilla Lillbacka Jan-Erik Högdahl Maria Palm Elli Flén Sören Lawast Ronny Ingman HVC-renoveringen, planerings- och byggnadskommitté, 2015-2016 Roger Frostdahl, ordförande Bo Kronqvist Maria Palm Jan-Erik Högdahl Linda Sundvik-Näsi Daniel Lönnqvist Peter Sjöblom Inomhusluftsgrupp, 2015-2016 Peter Sjöblom Sten Sandkvist Johan Österbacka
Stadsstyrelsen 26.01.2015 57 Kanäs arbetsgrupp, 2015-2016 Gösta Willman, sammankallare Albert Vestlin Rita Linqvist Maria Palm Stefan Sjöberg Roger Frostdahl Jan-Erik Högdahl Johan Österbacka, sekreterare Samtidigt avtackades följande arbetsgrupper och kommittéer: Anskaffningskommittén Hirvlax skola, planerings- och byggnadskommitté Byggnadskommitté, Skogsparkens skola Uppföljningsgrupp för social- och hälsovården i Nykarleby stad Arbetsgrupp för bolagisering av kraftverket Arbetsgrupp för renovering av Carleborgsskolan Planeringsgrupp för Jeppo-Pensala skola Äldrepolitiskt program, arbetsgrupp Köks- och städstrategi, arbetsgrupp Finlands kommunförbunds kongress Nykarleby stads personalstrategi och jämställdhetsplan, arbetsgrupp Arbetsgrupp för dagvårdsbehov i Socklot Arbetsgrupp för äldreomsorgen Arbetsgrupp för kommunutredningen Kommunstrukturutredning, grupp 1-5 Normen skolbyggnad, arbetsgrupp Normen skolbyggnad, planeringsgrupp K.B Nyströms arv, arbetsgrupp Regionala arbetsgrupper, kommittéer, 2015-2016 Esse å-delegationen: Fonden för Lappo å: Delegationen för Lappo å: Gemensam vindkraftsplanering Mathias Backman (Jan-Erik Högdahl) Tom Johansson (Greta Näs) Mathias Backman (Jan-Erik Högdahl)
Stadsstyrelsen 26.01.2015 58 med Vörå, styrgrupp Ordnande av social- och hälsovården inom kommunerna i Vasa sjukvårdsdistrikt Tom Johansson Albert Vestlin Gösta Willman Maria Palm Samtidigt avtackades representanterna i följande regionala arbetsgrupper, kommittéer Gemensam generalplanering för nejden, arbetsgrupp Offentlig upphandling i regionen Bolagisering av avloppsreningsverket Samordning av anskaffningar inom stödfunktioner Förbättring av förbindelsevägarna i Överpurmo Regional vägvisningsplan för Österbottens serviceenheter Plan för barns och ungas välfärd
Stadsstyrelsen 26.01.2015 59 CK:128/2015/101 37 REPRESENTANTER VID BOLAGSSTÄMMOR, FÖRENINGSMÖTEN OCH ORGANISATIONER Sst 37 Bilaga 1/37 Nykarleby stads representanter vid olika bolagsstämmor samt i föreningar och organisationer åren 2013-2014 bifogas. SD: Stadsstyrelsen utser representanter till bolagsstämmor och föreningar och organisationer för åren 2015-2016 på basen av förslag som ges vid sammanträdet. Beslutet meddelas de valda, resp. bolag samt införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen utsåg följande representanter och ersättare till bolagsstämmor för perioden 2015-2016: Nykarleby Centralantennandelslag: Mathias Kass (Margareta Storsved) Jakobstadsnejdens Telefon Ab: Gunilla Lillbacka (Tomas Knuts) Ab Brännskata Fiskare: Tomas Knuts (Gunilla Lillbacka) Ab Vexala-Boden: Vald-Erik Granlund Ab Ekorosk Oy: Greta Näs (Jan-Erik Högdahl) Viexpo Al: Tomas Knuts Fastighets Ab Ämbetshuset: Maria Palm Fastighets Ab Nysif: Gösta Willman Fastighets Ab Nykarleby Bostäder: Maria Palm Fastighets Ab Sjöboden: Ronny Ingman Munsala Affärsfastigheter Ab: Ronny Ingman Guldkusten Ab: Tomas Knuts Concordia: Bo Kronqvist (Steven Frostdahl) Nykarleby Kraftverk Ab Elli Flén Stadsstyrelsen utsåg representanter till följande föreningars vår- och höst-och årsmöten 2015-2016: Österbottens handelskammare: Finlands svenska brand- och räddningsförbund: Svenska Österbottens räddningsförbund: Gösta Willman Gunnar Backlund Gunnar Backlund
Stadsstyrelsen 26.01.2015 60 7 Broars Skärgård: Tina Nylund Aktion Österbotten: Tomas Knuts
Stadsstyrelsen 26.01.2015 61 CK:129/2015/101 38 GERDA EKLUNDS FOND; VAL AV MEDLEMMAR Gerda Eklund har genom testamente uttryckt sin vilja att av hennes kvarlåtenskap skall bildas en fond som tillfaller Nykarleby stad. Denna fond förvaltas inom staden av en kommitté som tillsätts av stadsstyrelsen. Perioden 2013-2014 har Gunilla Lillbacka, Maj-Gret Söderlund och Carola Lindén suttit i kommittén. Sst 38 SD: Stadsstyrelsen utser medlemmar i kommittén för perioden 2015-2016. Beslutet meddelas de valda och införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen utsåg följande medlemmar till kommittén för perioden 2015-2016: Gunilla Lillbacka, Rita Linqvist, Marika Holmberg.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 62 CK:130/2015/101 39 UPPBÅDSNÄMNDERNA FÖR ÅR 2015 Sst 39 Österbottens regionalbyrå ber stadsstyrelsen i Nykarleby att utse två ledamöter och suppleanter till uppbådet i Nykarleby 9.10.2015. De valda bör, om möjligt, ha kännedom om de förhållanden som råder under beväringstjänstgöringstiden och själva ha avtjänat sin värnplikt. SD: Stadsstyrelsen utser två ledamöter och suppleanter för dessa till uppbådsnämnden 2015 och besluter på militärlänsstabens önskan att bjuda på kaffe åt de närvarande vid uppbådet. Anslag tas ur stadsstyrelsens dispositionsmedel. Beslutet meddelas Österbottens regionalbyrå och de valda samt införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen utsåg följande ledamöter och ersättare till uppbådsnämnden för 2015: Sebastian Back (Mathias Kass) Elli Flén (Bo Kronqvist).
Stadsstyrelsen 26.01.2015 63 CK:83/2015/101 40 VALNÄMNDER OCH VALBESTYRELSE INFÖR RIKSDAGSVALET 2015 Riksdagsval ordnas söndagen den 19 april 2015. Bilaga 1/40 Förhandsröstning sker under tiden 8 14.4.2015 och i utlandet under tiden 8.4 11.4.2015. Valnämnderna för varje röstningsområde tillsätts av kommunstyrelsen i god tid före valet. Medlemmar och ersättare skall väljas bland valbara invånare i kommunen så att varje valnämnd och valbestyrelse i mån av möjlighet företräder de i partiregistret antecknade partier som vid föregående riksdagsval ställt upp kandidater i valkretsen i fråga. Den politiska representationen granskas också separat för medlemmarna respektive ersättarna. Likaså skall jämställdhetslagens krav på 40 procents representation fyllas både för medlemmarnas och ersättarnas del. I valnämnden skall finnas en ordförande, en viceordförande, tre övriga medlemmar och ett behövligt antal ersättare, dock minst tre. Valbestyrelsen tillsätts likaså av kommunstyrelsen i god tid före valet. Till valbestyrelsen hör ordförande, viceordförande, ytterligare en medlem och ett behövligt antal ersättare, dock minst tre. En valnämnd eller valbestyrelse är beslutför med 3 medlemmar. Valnämndens ersättare och valbestyrelsens ersättare skall ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. En person som uppställts som kandidat i riksdagsvalet kan inte vara medlem eller ersättare i en valbestyrelse. Däremot finns det inget hinder för en kandidat att vara medlem eller ersättare i en valnämnd. Valbarheten till valnämnder och valbestyrelser bestäms i övrigt enligt kommunallagen 33 och 36. Kommunen är indelad i 10 röstningsområden: nr 1 Nykarleby (öster om älven) 2 Kyrkoby (väster om älven samt delar av Kyrkoby och Forsby) 3 Kovjoki 4 Markby 5 Socklot 6 Ytterjeppo 7 Hirvlax 8 Munsala
Stadsstyrelsen 26.01.2015 64 9 Pensala 10 Jeppo Valnämnderna och valbestyrelsen vid senaste val (EU-valet 2014) bifogas. Sst 40 SD: Stadsstyrelsen torde tillsätta valnämnder och valbestyrelse för riksdagsvalet 2015 enligt ovannämnda föreskrifter. Beslutet meddelas de valda, centralvalnämnden samt införs i förteckningen över förtroendevalda. Stadsstyrelsen beslöt tillsätta valnämnder och valbestyrelsen inför riksdagsvalet 2015 enligt följande: I. röstningsområdet, Nykarleby Medlemmar Bo Kronqvist, ordförande Anna Sundstén, viceordförande Marika Holmberg Bo Andersson Rita Linqvist Ersättare Synnöve Backström-Nykvist, Kjell Söderlund, Rune Granlund, Margareta Storsved, Fredrik Mannström II. röstningsområdet, Kyrkoby Medlemmar Ralf Skåtar, ordförande Greta Backman, viceordförande Raoul Carlstedt Marit Karlstedt-Fellman Olavi Heinonen Ersättare Anna-Brita Fredriksson, Tommy Krokvik, Helena Häggström, Göran Sjöblom, Ulf Sourander III. röstningsområdet, Kovjoki
Stadsstyrelsen 26.01.2015 65 Medlemmar Rune Sjöholm, ordförande Johannes Broberg, viceordförande Gunborg Mattsson Annika Heselius Barbro Heselius Ersättare Jan-Erik Högdahl, Frank Heselius, Marina Ek-Bäck, Clas-Göran Westerlund, Margita Bränn IV. röstningsområdet, Markby Medlemmar Putte Bäck, ordförande Rune Nyman, viceordförande Gösta Finne Agneta Nylund Maj-Lis Ruissaari Ersättare: Håkan Rönnqvist, Petra Nygård, Rickard Hagman, Åke Blomqvist, Monica Finne. V. röstningsområdet, Socklot Medlemmar Roy Björkman, ordförande Lilian Björklund, viceordförande Lilian Wik Tomas Wikström Ann Segervall Ersättare Gunilla Henriksson, Siv Frostdahl-Blomqvist, Gösta Harald, Sture Smeds, Kerstin Wingren VI. röstningsområdet, Ytterjeppo Medlemmar
Stadsstyrelsen 26.01.2015 66 Kurt Cederström, ordförande Fredrik Nylund, viceordförande Anne-Mari Koski Yvonne Ström Bertel Andersson Ersättare Nils-Erik Broman, Rolf Sjöblom, Magnus Finnila, Helena Kronqvist, Inger Backlund VII. röstningsområdet, Hirvlax Medlemmar Olof Wik, ordförande Elli Flén, viceordförande Inger Stråka Christina Nybäck Dan-Anders Nyvik Ersättare Elisabet Lindgren, Rune Skåtar, Greta Näs, Per Westlin, Alf Holm VII. röstningsområdet, Munsala Medlemmar Kerstin Ollandt, ordförande Per-Ole Julin, viceordförande Elisabet Granlund Gösta Fors Birgitta Mietala Ersättare Fredrik Backlund, Per-Eric Anderson, Kerstin Nysten, Stig Antell, Valborg Ingman IX. röstningsområdet, Pensala Medlemmar Henry Södersved, ordförande
Stadsstyrelsen 26.01.2015 67 Maria Sirén, viceordförande Sonja Renvall Armas Tiittanen Gun-Lis Stoor Ersättare Thore Wallin, Monika Andersson, Jan Sirén, Sven Åman, Nils-Erik Rögård X. röstningsområdet, Jeppo Medlemmar Barbro Julin, ordförande Stig Forsgård, viceordförande Bo Nygård Carl-Erik Fors Sonja Julin Ersättare Barbro Stenfors, Ronny Ludén, Kristina Blomberg, Bror Westin, Johan Stenfors. Valbestyrelsen Medlemmar: Raoul Carlstedt, ordförande Greta Backman, viceordförande Karl-Erik Wikström Ersättare: Ulf Sourander, Ralf Forslund, Lisen Aspnäs, Gösta Lillvik.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 68 CK:82/2015/002 41 VALAFFISCHERING UTOMHUS INFÖR RIKSDAGSVALET 2015 Finlands kommunförbund rekommenderar att affischering utomhus får inledas på de områden som kommunen besitter och bestämmer över en vecka innan förhandsröstningen inleds, d.v.s. onsdag 7 april 2015. Förhandsröstningen inleds den 1 april 2015. Finlands kommunförbund har i tidigare cirkulär påpekat att kommunen har ingen lagstadgad skyldighet att ordna valaffischering. Affischeringspraxisen i kommunerna har baserat sig på de kommunala centralorganisationernas rekommendation som följts sedan 1970-talet. Genom rekommendationen ville man i tiderna förenhetliga valaffischeringen, värna om stads- och landskapsbilden och hålla omgivningen snygg och städad. Den kommunala valaffischeringen har blivit en tradition som fortfarande kan anses ha ett informationsvärde. Medborgarna har vant sig vid detta slag av reklam inför val. Laglighetsfrågorna i samband med den kommunala valaffischeringen har i allmänhet gällt likabehandlingsprincipen, dvs. rättvisan vid fördelningen av affischplatser. Placeringen av affischplats som tilldelas varje grupp som ställer upp kandidater bör, räknat från vänster till höger, stämma överens med ordningsföljden i sammanställningen av kandidatlistorna. Den springande punkten är att alla grupper som ställt upp kandidater kan reservera samma mängd affischplatser och att kostnaderna, om avgifter tas ut, täcks med avgifterna och avgifterna är lika stora för alla grupper som reserverat affischplatser. I kommunalvalet kan man dock i princip utgå ifrån att de affischplatser som kommunen tillhandahåller är avgiftsfria för dem som ställer upp kandidater Staden tillhandahåller valreklamställningar som uppställs i centrum samt Munsala och Jeppo centrum. Centralvalnämnden har från tidigare påpekat att det är önskvärt att de uppställda valreklamställningarna i första hand användes och först därefter övriga platser. Enligt vallagen gäller också vid förhandsröstningen att på ett förhandsröstningsställe eller i dess omedelbara närhet inte under röstningstiden får hållas tal, uppsättas anslag eller utdelas tryckta eller skrivna upprop och de röstandes valfrihet får inte heller på något annat sätt utsätta för påverkan eller försök därtill, (ValL 56 ). Utgångspunkten kan anses vara att man inte ser valaffischerna från vallokalen eller ingången till den.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 69 I 52 landsvägslagen finns bestämmelser som gäller reklam och annonsering invid vägar. Landsvägslagen tillämpas utanför detaljplaneområden och på trafikområden som ligger inom detaljplaneområden. Affischering som är avsedd för landsvägstrafikanter är förbjuden utan tillstånd av väghållningsmyndigheten. Detta förbud gäller inte till exempel annonsering i samband med val. Affischerna och annonserna skall utformas och sättas upp så att de så väl som möjligt passar in i omgivningen. De får placeras ut tidigast en månad före valdagen och de skall avlägsnas senast en vecka efter valdagen. Sst 41 SD: Valreklamen utomhus får inledas tidigast onsdagen den 1 april 2015. Beträffande valreklam utomhus bör ytterligare påpekas att vägmyndigheternas direktiv om reklam skall följas samt att de anvisade reklamställningarna användes på de platser där de finns och att eventuella ytterligare plakat uppställes i anslutning till dem. Beslutet meddelas lokalavdelningarna för de partier som ställer upp kandidater i riksdagsvalet samt byggnadskontoret och cvn. Stadsdirektörens förslag godkändes.
Stadsstyrelsen 26.01.2015 70 CK:1252/2013/001 42 MOTION ANGÅENDE NYKARLEBY KRAFTVERKS FORTSATTA FINANSIERING AV FENNOVOIMAS KRAFTVERK I PYHÄJOKI; KARL-ERIK WIKSTRÖM Stadsfullmäktige 90 07.11.2013 Bilaga 1/90 Stadsstyrelsen 356 18.11.2013 Sfm 90 Sst 356 Bilaga 1-4/42 Karl-Erik Wikström lämnade in en motion om att Nykarleby Kraftverk inte längre skulle delta i finansieringen av Fennovoimas kärnkraftssatsning i Pyhäjoki (bilaga). Motionen antecknades för kännedom och överfördes till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen överförs till Nykarleby Kraftverk för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Nykarleby Kraftverks vd, Tony Eklund, har på stadsdirektörens begäran gjort ett underlag med bakgrundsfakta gällande NK Ab:s engagemang i Fennovoimas kraftverk i Pyhäjoki, vars huvudsakliga motiv är att säkerställa tillgången på utsläppsfri produktion, innefattande även stora satsningar på vind- och egen vattenkraftsproduktion. NK Ab:s andel av Fennovoimas kraftverk är 6 MW, dvs 0,5 %. Eftersom Nykarleby stad genom sin noggrant planerade bolagisering av affärsverket skapat ett lönsamt aktiebolag med stark balans kan bolaget sköta sina investeringar på egen hand utan kapitaltillskott eller borgensförbindelser från staden och dessutom erlägga planenlig dammhyra och dividend till ägaren, Nykarleby stad. Läget gällande Fennovoima är att en aktionär inte kan dra sig ur projektet, men nog sälja sin andel till någon annan befintlig eller godtagbar ny aktionär. Efter att Fortum meddelade om sitt deltagande i Fennovoima ökade projektets inhemska ekonomiska bas och kompetens och ett ägande därmed attraktivare, men utsikterna att hitta en köpare för eventuella ägare som vill avyttra sin andel ökade också. Nykarleby Kraftverk Ab sköter stadens energifrågor, men i koncerndirektivet från 12.12.2013 stadgas att: Nykarleby stad (stadsstyrelsen) kan i enskilda fall ge sta-