Seminarium medborgardialog 2014-02-24 Koordinaten 9-16 Ledande politiker och tjänstemän bjöds in för att förankra arbetet med medborgardialog och samla synpunkter inför demokratiberedningens fortsatta arbete att utveckla dialogen med medborgarna. Tillsammans med demokratiberedningen ägnades en heldag åt att gå igenom teori och förutsättningar, diskutera vad utveckling av dialogen innebör för oss samt att testa olika dialog metoder. Deltagare Kaminska Luiza (M) Svensson Birger (S) Fredriksson Catharina (S) Jensen Pettersson Mattias (S) Bergentoft Dag (M) Bergström Britta (S) Ericsson-Kurg Solweig (FP) Urborn Ingemar (M) Ståhlgren Inge (S) Karlsson Berit (S) Widegren Jan (M) Svensson Ann (S) Thor Leif (M) Björn Johansson (MP) Björn Wintler (FP) Ulf Melén (M) Siw Sjöholm Johansson (C) Charlotte Johansson, kommunchef Peter Rasmussen, utbildningschef Iréne Bengtsson, socialchef Conny Zetterlund, kultur- och fritidschef Elisabeth Bäckman-Steninger, miljö- och samhällsbyggnadschef Camilla Norrgård Sundberg, miljöstrateg Magnus Pettersson, ekonomichef Henny Larsson, personalchef Niklas Thelin, utredare Samy Abu Eid, planarkitekt Joacim Dahlberg, planarkitekt
Program 1. Presentation av demokratiberedningen samt teori och förutsättningar. 2. Gruppdiskussion 3. Test av metoder Geopanelen Visual budget Modellbaserad visionsövning Vernisage och tempmätare Diskussionsfrågor Blandade grupper med politiker, tjänstemän och representanter från demokratiberedningen diskuterade. Resultatet presenteras nedan. Vilka frågor är vi beredda att ha dialog kring? Boendet och planprocess. Näringslivet. Allt som rör medborgaren. Vad kan vi inte föra dialog om? Planprocessen, och fråga om medborgardialog. Framtidens skola och äldreomsorgen. Frågor som är av allmänt intresse och mer generella som berör många. I mindre frågor dialog med dem de berör, hissar på Hagvägen, kontra bostadsförsörjningsprogrammet. Våga ha dialog kring socialtjänsten. Informera i vardagsfrågor och skapa dialog kring det, t ex jobbar vi med missbruks frågan. Skapa kunskap. Allmänna frågor som berör många (ex skolor, omsorg, bostadsbyggande, översiktsplan, detaljplanering).
Frågor som väcker känslor (ex bandyplan och bowlinghall). ( allmänna arvsfonden) isbanor, bowling mm, pub. Allaktivitetshus för kreativitet. Vi måste vara beredda på att ha Dialog kring alla frågor. Men särskilt: Samhällsplanering och nya bostadsområdens utveckling. Skolan/ Förskola Innehållet alt kvalitet i verksamhet. Allt utom myndighetsutövning (grundtänkande). Försiktighet så att vi skapar rätt förväntningar. Tydliga spelregler (t.ex. ekonomiska förutsättningar och tidsplan). Principfrågor. Det som påverkar folks vardag. Vad innebär det för medborgarna? Får möjlighet uttrycka sina åsikter. Kunna påverka. Större förtroende för kommunen och attraktivare kommun. Nöjda och stolta medborgare och nyinflyttningar. Som känner tillit till beslutsprocessen och att det lönar sig att engagera sig. Det är viktigt med information. Det ger möjlighet att vara med och påverka, det blir ett aktivt val att vara delaktig eller inte. En ökad förståelse och ökad acceptans för beslut. Ett större engagemang Delaktighet, inflytande och trygghet. Att bli tillfrågad/delaktighet kräver/skapar ansvartagande. Engagemang och förståelse. Ökar påverkansmöjligheterna. När man känner detta som medborgare uppstår engagemang, förståelse och ansvar, eller åtminstone få förutsättningar. Ökad insyn och mer kunskap/förståelse. Ökat engagemang och ansvar. Vad innebär det att engagera medborgarna? Mer jobb initialt. Engagerade politiker och tjänstemän. Ökad öppenhet och bättre insyn. Krävs: Ärlighet, tid, kreativitet och uthållighet. Leder till: Tilltro och tillit. - Tydlighet om vad syftet är. - Vara beredda att omvärdera. - Tydlighet i tal och skrift enkelhet att förstå. - Bättre framförhållning när vi planerar för ärenden. - Vi kanske behöver hitta nya arbetsmetoder. - Försök inte att få in nya saker i den färdiga mallen, det kanske behövs en ny mall. Skapa delaktighet i hela processen.
Ökar ansvaret för den som är delaktig. Den enskilde får ett större ansvar för det som sker i kommunen. Skapa vi-känsla. Ska vi skapa delaktighet, det förutsätter ett intresse från medborgaren. Hur ska jag förstå att denna fråga är för mig. Noggrann med urvalet av vilka frågor som ska dialogas. Kan inte dialog om allt Välja metod efter målgrupp. Medborgardialogen ska komplettera politikerna, inte ersätta. Kan bidra till en ökad kunskap, delvis en konkurrens mot politiken. Vid dialog måste förutsättningar och kunskap, ges så att svararen baseras på rätt underlag. Vill ni ha en ny busshållplats. Återkopplingen blir viktig därför att, dialog. Skapa strukturer och dialogerna, det tar tid och resurser. Skapar förtroende tillit - -öppenhet och mer engagemang. Att få de som har något att säga att uttrycka det. Att skapa beröringsprodukter mellan kommun och medborgare. Skapa förståelse för beslut. Vad innebär det för mig som tjänsteman/förtroendevald? Att inte alltid komma med lösningar först. Att lyssna. Att ta initiativ till beröringspunkter. Ett utifrån perspektiv. Input. Mer jobb mer engagemang. Framförhållning. Ökad öppenhet. Ökad insyn i verksamheterna. Trovärdighet. Konkurrens/komplement till politiken. Utsätta sig för andras åsikter. Våga lyssna i dialog, bortse från sina egna försvar, jobba sig förbi sina egna åsikter och lyssna aktivt. Sätta prestigen åt sidan. Ge sig tid att lyssna, väga in dialogen i beslutsprocessen tidigt. Fråga innan förslag till beslut tas fram, t ex dialogmöten, innan processer sätts i gång. Vi måste veta om frågan är påverkningsbar och vara tydlig med det. Att vara beredd på att omvärdera en ståndpunkt. Vara beredda på att lyssna. Vara medveten om sitt uppdrag, vem man är till för och att man har ett ansvar gentemot invånarna. Tänka på hur an skriver och talar. Det ska vara lätt att tillgängligt. Balansera enskilda mot allmänna intressen. Det tar tid och kraft, ger också energi. ( OBS! Avsätt resurser) (och suger). Är vi beredda på att ta hand om resultatet? Ta ställning innan vi går ut med en fråga. Har frågan gått ut måste vi ta hand om resultatet.
Viktigt med uppföljning/utvärdering. Ja i alla fall ibland, och när inte, förklara varför. Ja (förekom i 4 grupper) Mål och syften med dialogen? Vi tolkar frågan som att det gäller dialog i allmänhet. Mål: Förankra beslut, skapa förståelse för beslut som tas, blir lättare att göra rätt. Nå ut med information. Få in åsikter innan beslut. Syftet: Få in fler parametrar/perspektiv på frågorna. Kan skapa ny kunskap. Viktigt vilken del av dialogtrappan ska man vara på vara tydlig i det. När ska man lyfta fram dialogen - och ena sidan fånga upp vad som är viktig och andra sidan, få respons på ett besluts förslag. Tidigare brett underlag av medlemmar i de politiska partierna, idag är den gruppen mycket mindre och den breda massans åsikter måste fångas in på annat sätt. Tidig information. Ta reda på medborgarnas önskemål/åsikter. Ta rätt beslut. Färre överklagande mindre irritation. Input och förankring/är det moget att ta beslut. Idé tanke. En gång/år. KF på torget. Skapa förståelse. Leda till bättre beslut. Bygga upp kunskap. Man ger möjlighet att komma in tidigt i processen. Involvera fler i samhällets utveckling. Skapa delaktighet, tillit och engagemang. Få och ge information. Om det blir större och omvärldsbevakning. Nöjdare medborgare. Skapa delaktighet. Skapa en förståelse möjligheter/begränsningar. Trygga beslut/välförankrat. Skapa engagemang hos medborgarna. Är frågorna påverkbara? Ja (förekom i 2 grupper) Ja och nej (förekom i 2 grupper) Det finns t ex politiska ställningstaganden som inte är påverkbara. Det krävs politiskt ansvarstagande för helheten. Inte alla Då handlar det om att skapa förståelse och acceptans istället.
Är de inte påverkbara så ska vi inte ha dialog kring dem, i annat fall så är vi på information steget på dialogtrappan. Viktigt att mot medborgarna samt införa oss själva vara tydliga och klara med vad som är påverkbart och inte. Många frågor är tvingande och lagstyrda, mer information kring det. Är vi påverkbara? Ja och tyvärr även påtryckningsbara. Ja, men samtidigt följa uppsatta riktlinjer. ( speciellt i tidigare skeden). Ja vi måste visa att vi har två öron och en mun. Ja (förekom i 2 grupper) Ja/nej. Ideologi och lagstiftning ligger bakom de fall där jag inte är påverkbar. T ex där redan beslut är fattat. Lojal med fattade beslut. Om man låter sig påverkas, förklarar att det inte handlar om att riva upp beslut utan att ny kunskap tillkommit. Om nåt är helt på tok har vi alla ett ansvar att reagera. Medskapande Konsumerande Där jag är aktiv, Engagerad tar ansvar. Är offer, beslut redan fattat. Jag kan inte påverka Vi pendlar mellan dessa. När får jag vara vilket.
Workshops Geopanelen Geografiska enkäter som fylls i på datorn. Kan vara detaljerade och göras med handledningen eller väldigt enkla som till exempel peka på en plats som du gillar och en som du inte gillar och förklara varför. Visual budget Webbverktyg för att få in synpunkter utifrån bestämda förutsättningar. Till exempel hur ska vi möblera parken till en budget på 100 tkr. Digitalt verktyg för att få synpunkter efter givna förutsättningar ex
Modellbaserad visionsövning Bygg en modell som symboloiserar framtidens Järntorg. Vernisage, tempmätare och dialogvägg Möjlighet att titta på utställning av anteckningarna från gruppdiskussionerna. Tempmätare genom att rösta i rör och dialogvägg där det finns möjlighet att göra medskick till demokratiberedningen. Dialogvägg Medborgardialog förutsätter god dokumentation av behovet, samt vad man vill uppnå. Utveckla inte bara dialogen, utan också informationen. Visualisera mera. Våga lyssna. Vid utveckling av medborgardialog Håll ut. Det tar tid att vänja sig att bli lyssnad på. Börja tidigt i ålder med delaktighet lär sig att jag kan påverka. Uppmuntra till delaktighet. Låt vissa symbolfrågor helt avgöras efter inriktning från dialogmöten. Tillåt uppmuntra opinion. Belöna dialog. Ge dem som ställer upp på dialogmöten i någon form av uppmuntran, ex. seminarium, föredrag av inhyrd föreläsare.
Behandla barn & ungdomars synpunkter med respekt. Låt ferie arbetande ungdomar vara med och lämna synpunkter på. Viktigt att utveckla anpassande metoder för dialog. Hitta befintliga forum för medborgardialog ex villaägare möten, hyresgästföreningen och föreningar. Utveckla lämpliga appar för medborgardialog. Använda IT- för att utveckla dialog. Införa månadens fråga på hemsidan med sina svarsalternativ. Viktiga att skapa arenor för dialog. Dialog med kunderna och brukarna i äldreomsorgen. Medborgardialog får inte ta bort brukardialoger Göra prov. Gå inte över ån efter vatten. Det finns goda exempel på dialog i våra egna verksamheter. Är vi säkra på att medborgarna vill ha dialog? Vi har ju valt politiker ska inte dom jobba för sina höga arvoden. ( kan vara en tanke från Kalle på torget.) Hur kan/ska demokrati praktiseras i Oxelösund? vad konkret ska vi göra?