Socialnämnden Tid Tisdagen den 26 april 2016 kl. 10:00-13:30 Ajournering kl. 11:45-12:35 Plats Socialförvaltningen sammanträdesrum plan 3 Omfattning 73-95 ande Roger Holmberg (S), ordförande Lisa Jalmander (M), vice ordförande Toni Lavi (S) Veronica Selén Ericsson (S) Nasim Malik (S) Ylva Hällblad (S) Erik Ciardi (C) Per Gawelund (V) Kerstin Edvinsson (M) Joachim Almeke (L) Lars Petersson (SD) Ersättare Linda Dahl Arnehall (S) Liselotte Ross (V) Karl-Gustav Kyrk (KD) Övriga Cecilia Frid Martina Eriksson Lotta Hedström Niklas Hermansson Johnny Lesseur 75-90 Laila Andersson Kristina Appert 73-90 Ingela Möller 73-90 Birgitta Jansson 73-74 Anslaget på kommunens anslagstavla den 9 maj 2016.
2 (29) Minna Ljungberg 81-82 Madeleine Hermansson 90 Annelie Österberg 91 Sara Griffin 91 Johan Hjulström 91 Sofia Wermelin 91 Cim Wahlström 91 Sekreterare Martina Eriksson Justeras Roger Holmberg (S) ordförande Kerstin Edvinsson (M)
3 (29) Behandling av mötesärende 73 Fastställande av dagordning samt protokolljusterare Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Kerstin Edvinsson (M) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 10 maj 2016. Omedelbar justering sker i direkt anslutning till dagens sammanträde.
4 (29) 74 Yttrande enligt 6 kap 10 Föräldrabalken till Kalmar tingsrätt Dnr SN 2016/0192.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-11 inklusive utredning daterad 2016-03-16. Om en särskilt förordnad vårdnadshavare har utsetts för ett barn på grund av föräldrarnas varaktiga förhinder att utöva vårdnaden (6 kap. 8 a FB) består det nya vårdnadsförhållandet även om det varaktiga förhindret upphör. Om en förälder och barnet återförenas i Sverige kommer föräldern att finna att han eller hon enligt svensk lag inte längre är vårdnadshavare för sitt barn. För att återfå vårdnaden måste föräldern då väcka talan enligt 6 kap. 10 FB. Talan om att överflytta vårdnaden från särskilt förordnade vårdnadshavare kan väckas av båda föräldrarna eller en av dem. Socialnämnden har också talerätt i dessa frågor (6 kap. 10 andra stycket FB). Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
5 (29) 75 Ekonomisk rapport efter mars 2016 Dnr SN 2015/0525.03.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-08. Ekonomisk rapport efter mars 2016 daterad 2016-04-12. Bildpresentation, statistik efter mars 2016. Avdelningschef Kristina Appert redogör för den ekonomiska rapporten. Varje månad redovisas en ekonomisk rapport eller budgetuppföljning i socialnämnden. Efter mars månad presenteras årets första utfallsprognos. Utfallsprognosen för 2016 pekar mot ett underskott på 7,2 miljoner kronor. Effektivisering Stabil ekonomi Område funktionsnedsättning Område barn och ungdomsvård Missbruk och beroendevård Område ekonomiskt bistånd Övriga områden -7,2 miljoner kronor + 1,0 miljoner kronor -2,0 miljoner kronor +- 0 miljoner kronor -1,0 miljoner kronor +2,0 miljoner kronor Socialnämndens åtgärd för att balansera budgeten är att lägga ut kommunens egen personliga assistansverksamhet på privat entreprenaddrift. Åtgärden väntas inte börja ge ekonomisk effekt förrän tidigast vid årsskiftet 2016/2017. Underskottet 2016 uppstår p.g.a. utebliven helårseffekt. Område funktionsnedsättning och socialpsykiatri Volymökningen väntas följa planen för året. Boendestöd och daglig verksamhet är två insatser som väntas öka stort under året. Efter de tre första månaderna visar personlig assistans och daglig verksamhet minusresultat medan bostad med särskild service, barn, korttidsvistelse m.m. visar plusresultat. Arbetet med att skapa förutsättningar för uppföljning av beslut inom hela området pågår. Område barn och ungdomsvård Kostnader för familjehemsplaceringar, externa institutionsplaceringar samt extern öppenvård visar minusresultat. Arbetet med att minska placeringstider samt rusta för mer flexibel vård på hemmaplan fortsätter. Antalet ensamkommande flyktingbarn har minskat drastiskt jämfört med hösten 2015. Hittills i år har det kommit 3 ungdomar. Fortfarande är en stor andel placerade i konsulentstödda familjehem. Därför förbereds nya interna boenden för att kunna placera fler i interna boenden. Det är dock svårigheter att rekrytera personal med rätt kompetens till de nya boendena. Intäkter från Migrationsverket väntas täcka kostnaderna för verksamheten.
6 (29) Område ekonomiskt bistånd Utfallet efter de första tre månaderna har ökat något jämfört med motsvarande period förra året. Antalet hushåll blir alltfler, i snitt 50 per månad. Andelen hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd p.g.a. arbetslöshet utgör drygt 50 %. Tillgången på sysselsättningsåtgärder är direkt avgörande för hur utvecklingen av det ekonomiska biståndet kommer att se ut under året. Det finns risk för underskott mot budget vid årets slut. Övriga områden För att klara de beskrivna kostnadsökningarna inom ovanstående områden krävs att effektiviseringsarbetet fortsätter. Exempelvis fortsätter översynen inom verksamheter med oklara lagkrav, genomgång av behovsbedömning och resursfördelning, effektivisering inom administrationen etc. Socialnämnden godkänner den ekonomiska rapporten efter mars 2016.
7 (29) 76 Plan för intern kontroll avseende år 2016 Dnr SN 2016/0226.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-11. Socialförvaltningens plan för intern kontroll 2016. Socialförvaltningens riskanalys daterad 2016-04-12. Kristina Appert, avdelningschef ekonomi och Ingela Möller, avdelningschef verksamhetsutveckling redogör för ärendet. Kommunfullmäktige har antagit nytt reglemente för intern kontroll. Nämnderna ska senast i april anta plan för intern kontroll avseende 2016 utifrån de nya förutsättningarna. Socialnämnden ska även enligt Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem, SOSFS 2011:9 genomföra egenkontroll av verksamheten. Detta sker dels genom uppgifterna i denna plan för intern kontroll men också genom revision av ledningssystemet och genom den årliga bedömningen av ledningssystemet. Intern- och egenkontrollerna avser att regelbundet och systematiskt följa upp verksamhetens genomförande, resultat och förbättringsområden. Uppföljning är en kontroll av huruvida olika insatser blir utförda eller inte. Som underlag för planen har en riskanalys tagits fram. Riskanalysen finns i bilaga. Socialnämnden beslutar att anta plan för intern kontroll avseende år 2016 enligt bifogat dokument.
8 (29) 77 Svar till revisorerna, granskning av ej verkställda beslut Dnr SN 2016/0169.01.06 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13. Granskningsrapport daterad 2016-01-19. Svar på granskningsrapport avseende ej verkställda beslut daterad 2016-04-12. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Revisorerna i Kalmar kommun har granskat ej verkställda gynnande beslut inom socialnämnden. Syftet har varit att bedöma om en tillräcklig framförhållning finns för att tillgodose behovet hos medborgarna. Granskningen har identifierat ett antal utvecklingsområden. Socialnämnden ska svara på rapportens rekommendationer och svara på vilka åtgärder man planerar att vidta. I bilaga finns förslag till svar med planering av åtgärder. Socialnämnden beslutar att besvara granskningsrapport avseende ej verkställda gynnande beslut inom socialnämnden enligt bifogat förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
9 (29) 78 Drogpolitiskt program 2016-2020 Dnr SN 2016/0083.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-07. Drogpolitiskt program 2016-2020. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Socialnämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att ta fram ett drogpolitiskt program för 2016-2020. Det förslag som tidigare bearbetats av socialnämnden har nu varit ute på remiss till samtliga övriga kommunala nämnder samt till gymnasieförbundet och kommunstyrelsens arbetsutskott. Det tidigare förslaget har reviderats utifrån inkomna synpunkter. Socialnämnden beslutar att anta förslag till Drogpolitiskt program 2016-2020 enligt bifogad bilaga och överlämna detta till kommunstyrelsen för vidare hantering.
10 (29) 79 Ej verkställda beslut 1:a kvartalet 2016 Dnr SN 2016/0017.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-11. Rapport ej verkställda beslut 1:a kvartalet 2016. Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporten. Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). en ska även redovisas till kommunens revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enl. 28 f-h, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt 16 kap 6 f-h, socialtjänstlagen, SoL. De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras. I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 1:a kvartalet 2016. Redovisningen avser ärenden som tidigare rapporterats med datum för när de verkställts, ärenden som kvarstår som ej verkställda samt ärenden som tillkommit under senaste kvartalet. Anledning till att beslut ej verkställts enligt SoL De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror bl.a. på att det saknas lämpliga uppdragstagare. Utredning av tilltänkta kontaktpersoner pågår. Tilltänkt kontaktperson har tackat nej till uppdrag. Familjehem avser ensamkommande ungdom, som idag bor på internt HVB. Bostadsbeslutet har inte verkställts, då det saknats ledig bostad. Den enskilde är under dygnsvård på behandlingshem och det är osäkert om han ska stå kvar i bostadskön. Anledning till att beslut ej verkställts enligt LSS Orsaker till att beslut ej verkställts när det gäller kontaktperson är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att tilltänkt kontaktperson tackat nej till uppdraget efter en första presentationsträff. Det förekommer även att den enskilde tackar nej till föreslagen kontaktperson. När det gäller insatsen bostad för vuxna så har en enskild tackat ja till erbjudande men ännu inte flyttat in, tre personer har tackat nej till erbjudande. Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 1:a kvartalet 2016 och överlämna denna till kommunfullmäktige. Sammanställningen skickas även till kommunrevisorerna.
11 (29) 80 Rapport synpunkter avvikelser Lex Sarah 2016 kvartal 1 Dnr SN 2016/0018.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13. Rapport synpunkter, avvikelser och Lex Sarah första kvartalet 2016. Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporten. Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra kvaliteten i verksamheten. En viktig del av detta är att hantera de synpunkter, avvikelser och Lex Sarah rapporter som inkommer för att förebygga att brister upprepas och för att hitta eventuella systemfel i organisationen. Som en del av socialförvaltningens kvalitetsarbete och kommunens ledningssystem ska förvaltningen kvartalsvis rapportera till nämnden de synpunkter, avvikelser och Lex Sarah rapporter som inkommit och handlagts av förvaltningen. Socialnämnden beslutar att godkänna rapport avseende synpunkter, avvikelser och Lex Sarah för första kvartalet 2016.
12 (29) 81 Remiss allmänt reglemente för Kalmar kommun och reglemente för socialnämnden Dnr SN 2016/0195.02.10 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13. Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder. Reglemente för socialnämnden. Ordförande Roger Holmberg (S) informerar i ärendet. Utifrån Sveriges Kommuner och Landstings förslag till normalreglemente har ett Allmänt reglemente för Kalmar kommuns nämnder tagits fram. Detta reglemente ska gälla för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, omsorgsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och överförmyndarnämnden. Syftet med ett allmänt reglemente är att skapa enhetlighet och tydlighet för samtliga nämnder. Det finns också praktiska fördelar med ett allmänt reglemente för samtliga nämnder, exempelvis vid uppdateringar behöver enbart ett reglemente ändras. Utöver detta reglemente finns ett särskilt reglemente för var och en av nämnderna. Dessa reglementen innehåller nämndens uppgifter, sammansättning och övriga bestämmelser. Kommunstyrelsens arbetsutskott har skickat reglementena till nämnderna på remiss för att nämnderna ska yttra sig över de allmänna reglementena samt nämndens egna. Yttrande Socialnämnden ställer sig bakom förslag till allmänt reglemente. Gällande reglemente för socialnämnden föreslås följande förändringar. Socialnämnden vill ändra till följande formulering gällande socialnämndens ansvar för hälso- och sjukvård. ansvar för hälso- och sjukvård inom socialnämndens verksamhetsområde i enlighet med kommunens ansvar i hälso- och sjukvårdslagen och i överensstämmelse med det avtal som är upprättat med landstinget samt enligt skriftlig överenskommelse med omsorgsnämnden. Socialnämnden föreslår också att de två sista styckena i socialnämndens reglemente tas bort avseende samverkan och ansvarsfördelning mellan socialnämnden och Södermöre kommundelsnämnd. Allmänt reglemente samt respektive nämnds reglemente anses i tillräcklig grad tydliggöra krav på samverkan och ansvarsfördelning mellan nämnderna.
13 (29) Socialnämnden beslutar att anta förslag till yttrande över reglemente för Kalmar kommun och reglemente för socialnämnden. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
14 (29) 82 Familjehemsersättning nätverkshem flyktingar Dnr SN 2016/0212.11.03 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-07. Ensamkommande barn som anvisats till släktingar. Förslagsmatris ersättning nätverkshem ensamkommande. Verksamhetschef Johnny Lesseur och enhetschef Minna Ljungberg informerar i ärendet. Idag finns fastställda rekommendationer för ersättning, i form av arvode och omkostnadsersättning, till familjehem och jourhem. Någon särskild uttalad rekommendation gällande så kallade nätverkshem, d.v.s. när det finns ett släktband mellan den placerade unge och familjehemmet, finns däremot inte. Nätverksplaceringar är, till skillnad från privatplaceringar, i lagens mening samma typ av familjehem som de hem där det inte finns några släktskapsband med den placerade. Samtidigt finns det många komplicerande omständigheter, som gör det problematiskt att i ersättningssammanhang jämföra nätverkshemmen med övriga familjehem. Det faktum att familjehemmet självt är asylsökande, eller har beviljats permanent uppehållstillstånd, blir ytterligare omständigheter med försvårande inverkan på ersättningsresonemangen. För vidare kunskap i denna del, hänvisas till bilaga 1, Ensamkommande barn som anvisas till släktingar en kartläggning och problembeskrivning som har genomförts av verksamhetsutvecklare i Kalmar, Nybro och Hultsfreds kommuner på uppdrag av länets IFO-chefsnätverk. Efter att ha övervägt resultatet av kartläggningen, lämnade IFO-chefsnätverket i uppdrag till en grupp IFO-chefer att försöka utarbeta en gemensam modell för arvode och omkostnadsersättning till nätverkshem, som tar emot ensamkommande flyktingbarn/-ungdomar. Denna uppgift visade sig behöva balansera ett antal olika parametrar: familjehemmets vistelsestatus (asyl/put), den unges status (asyl/put) samt även ifall placeringen var en tillfällig familjehemsplacering eller placering för stadigvarande vård eller fostran. Resultatet av IFO-chefernas arbete har presenterats i IFO-chefsnätverket. Eftersom det slutligen är upp till varje kommun att avgöra vilka ersättningar som ska beviljas, finns det i dagsläget ingen överblick över hur respektive kommun kommer att förhålla sig till förslaget. IFO-chefsnätverket har dock uttalat ett behov av att hanteringen av denna fråga blir så pass likvärdig som möjligt i länets kommuner. Efter granskning av personal, inom Socialförvaltningens i Kalmar kommun Familjehemsenhet, har synpunkter framförts att den ursprungliga formuleringen gällande arvodesdel för stadigvarande placeringar - där familjehemmet har beviljats permanent uppehållstillstånd - har upplevts som alltför hög. I det ursprungliga förslaget rekommenderades samma nivåer som för övriga
15 (29) nätverkshem (där det inte har rört flyktingärenden). Handläggarna har framfört oro för att en sådan generell ersättningsnivå skulle kunna motverka familjehemmets integration i samhället. Istället har man föreslagit en ersättningsnivå motsvarande högsta ersättning för kontaktperson. Denna åsikt har beaktats och blir också Socialförvaltningens förslag, i de aktuella placeringstyperna. Eftersom det behöver göras en rimlighetsbedömning, i varje enskilt ärende, föreslås dock enhetschef vid Familjehemsenheten ges mandat att göra avsteg från rekommenderade nivåer, där det av särskilda skäl bedöms vara skäligt och rimligt. Förslaget till arvodes- och omkostnadsersättning framgår av matris i bilaga 2. Socialnämnden beslutar att fastställa upprättat förslag till ersättningsnivåer för nätverkshem vid mottagande av ensamkommande flyktingbarn/-ungdomar. Enhetschef för Familjehemsenheten ges möjlighet att bevilja avsteg från fastställda ersättningsnivåer, om det av särskilda skäl bedöms vara nödvändigt.
16 (29) 83 Information från förvaltningschef och ordförande Ordförande Roger Holmberg (S) och förvaltningschef Cecilia Frid informerar från upptaktsdagen för den sociala barn- och ungdomsvården som hölls i Oskarshamn den 14 april 2016. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram en handlingsplan för att skapa bättre förutsättningar för den sociala barn- och ungdomsvården. Handlingsplanen innehåller 44 förbättringsförslag som berör både nationell, regional och lokal nivå. Cecilia Frid informerar vidare att Kalmar kommun har fått ett statsbidrag för ökat flyktingmottagande, varav Socialförvaltningen kommer att få 6 032 000 kronor för att stärka integrationen. Av detta bidrag går 210 000 kronor till sommarskola i samarbete med studieförbund, 522 000 kronor för att stärka nattvandringen samt 5 300 000 kronor för merkostnader i samband med uppstart av lokaler till ensamkommande. Verksamhetschef Johnny Lesseur informerar om Sydostjouren som startades i november 2015. Det pågår diskussioner om eventuella förändringar inom Sydostjouren, bland annat diskuteras en flytt från Torsås till Kalmar, utvidgning av jouren till fler kommuner samt att samordna ledningsansvaret med Barnahus. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
17 (29) 84 Information om anmälan Lex Sarah Dnr SN 2016/0080.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13 inklusive anmälan daterad 2016-04-04. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt eller bedöms vara en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Händelsen ska utredas och utredningen överlämnas till IVO. Socialförvaltningen har anmält händelsen till IVO med diarienummer SN 2016/0080. Utredning pågår. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
18 (29) 85 Information om anmälan och utredning Lex Sarah Dnr SN 2016/0126.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13 inklusive anmälan daterad 2016-02-23 samt utredning daterad 2016-03-24. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt eller bedöms vara en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Händelsen ska utredas och utredningen överlämnas till IVO. Socialförvaltningen har anmält händelsen till IVO med diarienummer SN 2016/0126. Då ärendet gäller ett missförhållande som berör två personer avser utredning både ärende SN 2016/0126 och SN 2016/0127. Nämnden kommer att få en återkoppling i ärendet när utredningen från Pensionsmyndigheten är klar. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
19 (29) 86 Information om anmälan och utredning Lex Sarah Dnr SN 2016/0127.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13 inklusive anmälan daterad 2016-02-23 samt utredning daterad 2016-03-24. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt eller bedöms vara en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Händelsen ska utredas och utredningen överlämnas till IVO. Socialförvaltningen har anmält händelsen till IVO med diarienummer SN 2016/0127. Då ärendet gäller ett missförhållande som berör två personer avser utredning både ärende SN 2016/0126 och SN 2016/0127. Nämnden kommer att få en återkoppling i ärendet när utredningen från Pensionsmyndigheten är klar. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
20 (29) 87 Information om anmälan Lex Sarah Dnr SN 2016/0196.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13 inklusive anmälan daterad 2016-03-23. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt eller bedöms vara en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Händelsen ska utredas och utredningen överlämnas till IVO. Socialförvaltningen har anmält händelsen till IVO med diarienummer SN 2016/0196. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
21 (29) 88 Information om anmälan Lex Sarah Dnr SN 2016/0197.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-13 inklusive anmälan daterad 2016-03-23. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt eller bedöms vara en påtaglig risk för ett allvarligt missförhållande, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Händelsen ska utredas och utredningen överlämnas till IVO. Socialförvaltningen har anmält händelsen till IVO med diarienummer SN 2016/0197. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
22 (29) 89 Tillsyn Amorvägen 151008 - Inspektionen för vård och omsorg, 8.4.2-27167/2015-1 Dnr SN 2015/0374.01.08 Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-07. från IVO daterat 2016-03-31. Verksamhetschef Lotta Hedström informerar i ärendet. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en föranmäld inspektion vid Amorvägen, bostad med särskild service för barn eller ungdomar, den 8 oktober 2015. IVO s bedömning är att avsluta ärendet med att uppmärksamma nämnden på gällande lagstiftning för registerkontroll. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
23 (29) 90 Ny anvisningsmodell för ensamkommande barn Enhetschef Madeleine Hermansson informerar om den nya anvisningsmodellen för asylsökande ensamkommande barn och unga. I den nya modellen sker anvisningarna till kommunen genom ett fördelningssystem som baseras på att respektive kommun tar emot en fastställd andel av det totala antalet barn som anvisas under 2016. Andelen är uträknad utifrån kommunens folkmängd, mottagande av nyanlända, mottagande av ensamkommande barn samt antalet dygn i Migrationsverkets mottagningssystem under föregående kalenderår. Anvisningarna sker i första hand utifrån anknytning, sedan till anmäld ledig plats, därefter sker anvisning utifrån hur kommunen ligger till i mottagande i jämförelse med den fastställda andelen. Kalmar kommuns andel ligger för närvarande på 5,97 promille. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
24 (29) 91 Förebyggandeteamet Enhetschef Annelie Österberg och Sara Griffin, Johan Hjulström, Sofia Wermelin samt Cim Wahlström från Förebyggandeteamet informerar om sin verksamhet. Förebyggandeteamet arbetar med tidiga insatser och med förebyggande arbete i samarbete med bland annat skola, fritidsförvaltning och polis. Målsättningen är att tidigt erbjuda stöd och råd när skolan upplever oro kring ett barn eller ungdom. I arbetet ingår att vara ute på fältet, det vill säga röra sig i miljöer där barn och ungdomar håller till, medverka vid föräldramöten, samrådsmöten och under så kallade riskkvällar som skolavslutning och valborg. Andra arbetsuppgifter är medling vid brott, uppdrag som kvalificerad kontaktperson och medverkan i områdesgrupper. Områdesarbetet innebär att se till att det finns mötesplatser för människor i olika åldrar, till exempel genom att anordna sommaraktiviteter. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
25 (29) 92 Anmälan av delegationsärenden Serveringsärenden: - SN 2016/0162 daterat 2016-04-01 om utökad serveringsyta för Änglamat Catering AB, 556669-8436, gällande Kalmarsalen - SN 2016/0038 daterat 2016-04-04 om stadigvarande serveringstillstånd för Jonas Smaker AB, 559027-2836, gällande Restaurang Tullhuset - SN 2016/0163 daterat 2016-04-04 om utvidgad serveringsyta för Tribe Hotel Witt AB, 556984-9291, gällande First Hotel Witt - SN 2015/0585 daterat 2016-04-04 om tillfälligt serveringstillstånd för Profil Event Calmar Stadshotell, 556615-4216, gällande Iffe-hallen - SN 2016/0216 daterat 2016-04-07 om återkallelse av serveringstillstånd för Växer Café i Kalmar AB, 556558-5394 - SN 2016/0185 daterat 2016-04-11 om avskrivning av tillsynsutredning för Intresseföreningen för sjöfart, 832401-7097, gällande Sjösjukan, Fiskaregatan - SN 2016/0246 daterat 2016-04-22 om utvidgad serveringsyta för WRS AB, 559023-1055, gällande Storgatan Mat & Bar - SN 2016/0237 daterat 2016-04-25 om avskrivning av tillsynsutredning gällande Kalmar Veterantåg, 832401-3484 Sociala utskottet: - Protokoll daterade 2016-03-23, 2016-04-06 omedelbar justering, 2016-04-06, 2016-04-20 omedelbar justering, 2016-04-20 Ordförandebeslut: - daterat 2016-04-12 om omedelbart omhändertagande jml 6 LVU - daterat 2016-04-12 om omedelbart omhändertagande jml 6 LVU - daterat 2016-04-15 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 2016-04-12 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 160412 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 160412 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 160401 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU Utlämnande av handling: - SN 2016/0025.11.03 daterat 2016-04-07 - SN 2016/0217.11.01 daterat 2016-04-07 Delegeringslistor: - Familjerätt sida 1-9 - Mottagning Fös sida 1-41 - Mottagning Barn och vuxen 1 sida 1-10 - Utredning Barn och familj 1 sida 1-6
26 (29) - Utredning Försörjningsstöd 1 sida 1-70 - Utredning Vuxen missbruk sida 1-3 - Utredning Barn och familj 2 sida 1-7 - Placeringsenheten sida 1-2 - Utredning Barn och familj 3 sida 1-4 - Utredning Ensamkommande sida 1-12 - Familjehemsenheten sida 1-9 - Barn och ungdom sida 1 - Habiliteringsersättning sida 1-26 Delegeringslista LSS för perioden 2016-03-24 2016-04-24 - LSS sida 1-2 Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av delegationsärenden.
27 (29) 93 Anmälan av kännedomsärenden Förvaltningsrätten i Växjö: - Dom i mål nr 75-16 daterad 2016-03-29 - Dom i mål nr 371-16, 648-16 daterad 2016-03-24 - Dom i mål nr 686-16 daterad 2016-04-18 - i mål nr 409-16 daterat 2016-04-11 - i mål nr 651-16 daterat 2016-04-14 - Dom i mål nr 795-16 daterad 2016-04-11 - Dom i mål nr 805-16 daterad 2016-04-18 - Protokoll i mål nr 1216-16 daterat 2016-04-13 - i mål nr 1243-16 daterat 2016-04-19 - Dom i mål nr 2597-15 daterad 2016-04-07 - Dom i mål nr 4045-15 daterad 2016-03-24 - i mål nr 4053-15 daterat 2016-04-08 - Dom i mål nr 4295-15 daterad 2016-04-05 Kammarrätten i Jönköping: - i mål nr 890-16 daterat 2016-04-14 - Dom i mål nr 2763-15 daterad 2016-04-01 IVO Inspektionen för vård och omsorg: - daterat 2016-04-07 Dnr 8.2-38565/2015-10 - daterat 2016-04-07 Dnr 8.1.2-10393/2016-3 - daterat 2016-04-12 Dnr 8.7.4-4974/2016-5 Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av kännedomsärenden.
28 (29) 94 Inbjudningar och förrättningar Ordförande Roger Holmberg (S) informerar om inbjudan till invigning av IOGT-NTO s nya lokaler på Trädgårdsgatan 12 i Kalmar den 3 maj 2016. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
29 (29) 95 Övrigt Ordförande Roger Holmberg (S) informerar om kommunfullmäktiges beslut i ärendet entreprenaddrift personlig assistans. Ärendet kommer nu att behandlas vidare. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.