1(22) Plats och tid Brandstationen Ludvika, måndag den 5 mars 2018 kl. 14.00-15.30 ande ledamöter Björn Flinth (S) Hannah Söderholm (S) Magnus Erbing (M) Lennart Paalo (V) Benny Rosengren (SD) Ej beslutande ersättare Kjell Stenberg (S) Håkan Anestedt (S) Övriga närvarande Tjänstemän Rolf Hellberg, tf förvaltningschef Peter Pyykkinen, skorstensfejarmästare Maria Östgren, kommunsekreterare Carina Persson, förvaltningssekreterare Övriga Leif Andersson, Räddningstjänsten Dala Mitt Jonatan Falk, Kommunal Stefan Söderlund, BRF Tomas Sjöberg, Kommunal (sotningen) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-28 Carina Persson Ordförande Björn Flinth (S) Justerande Lennart Paalo (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Paragrafer 13-28 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift
2(22) Ärendelista 13 Ändring i föredragningslistan... 3 14 Dnr 700.2017.00006.9131 Ekonomisk redovisning januari november 2017... 4 15 Dnr 700.2017.00006.9203 Ekonomisk redovisning januari december 2017... 5 16 Dnr 700.2018.00108.9266 Ekonomisk redovisning januari 2018... 6 17 Dnr 700.2018.00067.9212 Bokslut 2017... 7 18 Dnr 203.2018.00085.9233 Förvaltningen informerar... 8 19 Dnr 203.2018.00086.9236 Information från sotningsavdelningen... 9 20 Dnr 200.2017.00009.9235 Lägesrapport RDM... 10 21 Dnr 230.2017.00268.9234 Svar på Länsstyrelsens tillsynsrapport... 11 22 Dnr 200.2017.00102.9204 Lägesrapport Fronter... 13 23 Dnr 200.2017.00267.9205 Lägesrapport nytt utalarmeringssystem... 14 24 Dnr 200.2018.00082.9231 Risk- och konsekvensanalys av FIP-koncept i Nyhammar... 15 25 Dnr 200.2018.00109.9267 Omfördelning av beviljade investeringsmedel... 16 26 Dnr 200.2017.00009.9202 Yttrande över beslutsunderlag för ställningstagande gällande Ludvika kommuns inträde i Räddningstjänsten Dala Mitt... 17 27 Dnr 203.2018.00119.9281 Redovisning av delegationsbeslut... 19 28 Dnr 203.2018.00120.9282 Redovisning av meddelanden... 20
3(22) 13 Ändring i föredragningslistan Räddningsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan Följande ärende tillkommer: Följande ärende utgår: - Föreläggande räddningstjänsten - Föreläggande sotningen - Ordföranden har ordet
4(22) 14 Dnr 700.2017.00006.9131 Ekonomisk redovisning januari november 2017 Räddningsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för Januarinovember 2017. Driftbudgeten redovisar ett underskott på -194 tkr inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för januari- november månad visar förvaltningen ett underskott på intäkter på -1540 tkr samt på lokalhyra och kapitalkostnader på -232 tkr. Med hjälp av återhållsamhet ett överskott på personalkostnader med 529 tkr och på övriga kostnader med 1049 tkr. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 8 januari 2018 2. Ekonomisk redovisning januari november 2017 daterad den 8 januari 2018 3. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 2 skickas till
5(22) 15 Dnr 700.2017.00006.9203 Ekonomisk redovisning januari december 2017 Räddningsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för Januaridecember 2017. Driftbudgeten redovisar ett underskott på -223 tkr inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för januari- december månad visar förvaltningen ett underskott på intäkter på -1571 tkr samt på lokalhyra och kapitalkostnader på -264 tkr. Med hjälp av återhållsamhet ett överskott på personalkostnader med 641 tkr och på övriga kostnader med 971 tkr. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 30 januari 2018. 2. Ekonomisk redovisning januari december 2017 daterad den 29 januari 2018. 3. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 3 skickas till
6(22) 16 Dnr 700.2018.00108.9266 Ekonomisk redovisning januari 2018 Räddningsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för januari 2018. Driftbudgeten redovisar ett underskott på -498 tkr inklusive kapitalkostnader för hela förvaltningen. Förvaltningen redovisar ett underskott på intäkter med -134 tkr där sotningsavdelningen står för den större delen av intäktsbortfallet på grund av sjukdom. Lönekostnaderna visar ett underskott på -320 tkr på grund av slutlön till deltidskåren Kopparberg, lön för hela året 2017 till Sunnansjö brandvärn, vikariekostnader samt semesterlöner. De övriga kostnaderna inklusive lokalhyra visar ett underskott på -114 tkr som enbart hör till räddningstjänsten för konsultkostnader samt reparation av två tankbilar. Utfallet för kapitalkostnaden visar för januari +70 tkr. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 23 februari 2018. 2. Bilaga ekonomisk redovisning januari 2018 daterad den 21 februari 2018. skickas till
7(22) 17 Dnr 700.2018.00067.9212 Bokslut 2017 Räddningsnämnden godkänner redovisat bokslut 2017. Driftbudget Driftbudgeten redovisar ett underskott på -223 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. Därav kapitalkostnadsförändringar på 141 tkr. Driftbudget exklusive kapitalkostnadsförändringar -82 tkr. Räddningstjänsten Sotningsväsen Avvikelser mot budget -58 tkr -165 tkr -223 tkr sberäkningen för Ljusnarsbergs kommun visar att Ludvika kommun ska återbetala 32 tkr. Investeringsbudget Investeringsbudgeten visar ett överskott på 1 374 tkr som förvaltningen önskar flytta över till 2018. Fördelningen är 1 000 tkr till in- och utalarmeringsutrustning och 167 tkr till övningsområdet och 207 tkr till skyddsmateriel. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 8 februari 2018 2. Årsbokslut med verksamhetsberättelse daterad den 5 februari 2018 3. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 4 skickas till
8(22) 18 Dnr 203.2018.00085.9233 Förvaltningen informerar Räddningsnämnden noterar informationen Tf. förvaltningschef Rolf Hellberg informerar om den individuella lönesättningen där sotningsavdelningen är klar och räddningstjänsten har påbörjat sin. Den individuella lönesättningen ska vara klar före den 23 mars 2018. Information om bemanningen under sommarsemestern bland deltidskårerna. Tf räddningschef ska ha ett möte med en representant från Brandmännens Riksförbund (BRF) och kårcheferna på deltidskårerna för att diskutera problematiken. Tf räddningschef kommer återgå till sin ordinarie tjänst som brandmästare. sunderlag Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 6. skickas till
9(22) 19 Dnr 203.2018.00086.9236 Information från sotningsavdelningen Räddningsnämnden noterar informationen Skorstensfejarmästaren Peter Pyykkinen informerar om att han har blivit kallad till ett upphandlingsmöte vad gäller sotningen (rengöring). Information om avtalet med Nerikes Brandkår angående sotning och brandskyddskontroll i Ljusnarsbergs kommun. Från och med 1 januari 2019 kommer det att finnas en övertalighet av sotningspersonal. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2018 och gav tf förvaltningschef/skorstensfejarmästare i uppdrag att utreda vem som är beställare av upphandling gällande sotningen (rengöring). Tf förvaltningschef/skorstensfejarmästare gavs även i uppdrag att ta fram avtalet gällande sotning och brandskyddskontroll från Nerikes Brandkår. sunderlag Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 7. skickas till
10(22) 20 Dnr 200.2017.00009.9235 Lägesrapport RDM Räddningsnämnden noterar informationen Tf. förvaltningschef Rolf Hellberg informerar om att Räddningstjänst Dala Mitt (RDM) har tagit fram ett förslag till civilrättsligt samverkansavtal som Ludvika kommun ska titta på. skickas till
11(22) 21 Dnr 230.2017.00268.9234 Svar på Länsstyrelsens tillsynsrapport Räddningsnämnden avvaktar med att lämna yttrandet och begär istället förlängd svarstid med tre månader hos Länsstyrelsen för att invänta besked på framtida organisationstillhörighet vilket kan komma att påverka idag framtagna åtgärder och planer. Länsstyrelsen Dalarnas län genomförde den 9 november 2017 tillsyn över efterlevnaden av Lag (2013:778) om skydd mot olyckor. Länsstyrelsens bedömning är att Ludvikas/Ljusnarsbergs kommuner och Räddningstjänsten Västerbergslagen inom flera områden som granskats inte uppfyller sina uppsatta målsättningar och skyldigheter i lagstiftningen. Länsstyrelsen framförde ett antal brister och synpunkter efter tillsynsbesöket i sin beslutsrapport. Senast den 20 mars i år ska Räddningstjänsten Västerbergslagen inkomma till Länsstyrelsen med redovisning och förslag till åtgärder på genomförandeplaner och planerade åtgärder. Ludvika kommun och Räddningstjänsten Dala Mitt, RDM, befinner sig i genomförandefasen av ett samverkansprojekt utifrån att Ludvika kommun ansökt om medlemskap i kommunförbundet Räddningstjänsten Dala Mitt. Resultatet av detta och kommande politiska beslut kan komma att påverka nedanstående redovisade åtgärder och planer. Vi har inte den slutgiltiga organisationstillhörigheten beslutad i respektive kommunfullmäktige i RDM:s medlemskommuner Borlänge, Falun, Gagnef och Säter inklusive Ludvika. Med anledning av detta föreslås nämnden begära förlängd svarstid om 3 månader hos Länsstyrelsen, det vill säga senast den 20 juni 2018. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2018 och beslutade att föreslå nämnden att avvakta med att lämna yttrandet och istället begära förlängd svarstid med tre månader hos Länsstyrelsen för att invänta besked på framtida organisationstillhörighet vilket kan komma att påverka idag framtagna åtgärder och planer.
12(22) sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 15 februari 2018. 2. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 9. 3. Förslag till yttrande daterat den 5 februari 2018. skickas till
13(22) 22 Dnr 200.2017.00102.9204 Lägesrapport Fronter 1. Räddningsnämnden noterar informationen. 2. En demonstration av programmet Fronter kommer att ske vid nästa nämndsmöte. 3. Målet är att berörd personal ska ha fått utbildning i programmet innan den 1 juni i år. Lärplattformen Fronter med tillhörande programvara är från den 29 januari 2018 inkopplad på stationerna Ludvika, Fredriksberg, Grängesberg och Nyhammar. Viss introduktion kommer att eventuellt behövas. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 30 januari 2018. 2. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 10. Behandling Björn Flinth (S) föreslår att nämnden får en demonstration av programmet Fronter vid nästa sammanträde. Magnus Erbing (M) yrkar på att berörd personal ska ha fått utbildning i programmet innan den 1 juni i år. Ordföranden ställer proposition på de båda tilläggsyrkandena och finner att nämnden beslutar enligt dessa skickas till
14(22) 23 Dnr 200.2017.00267.9205 Lägesrapport nytt utalarmeringssystem Räddningsnämnden noterar informationen. Vid ett möte den 31 januari 2018 var det ett möte mellan Ludvika kommunfastigheter AB (LKFAB) och SOS Alarm. Mötets syfte var hur man i praktiken kommer igång med arbetet. Enligt LKFAB Krister Mässing till räddningstjänsten beräknas in alarmeringen vara tömd inom ett par månader. Då allt tyder på att Räddningstjänsten Västerbergslagen inom en snar framtid kommer att ingå i Räddningstjänsten Dala Mitt, så avvaktar vi med att införskaffa ett nytt utalarmeringssystem. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 31 januari 2018. 2. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 11 skickas till
15(22) 24 Dnr 200.2018.00082.9231 Risk- och konsekvensanalys av FIP-koncept i Nyhammar Räddningsnämnden godkänner risk- och konsekvensanalysen för första insatsperson (FIP) i Nyhammar. Räddningsnämnden eftersökte vid räddningsnämndens sammanträde den 2 februari 2018 en risk- och konsekvensanalys på första insats person (FIP) för redovisning vid nämndsmöte den 5 mars 2018. Förvaltningen har tillsammans med arbetsplatsen och Stefan Söderlund från BRF tagit fram en risk- och konsekvensanalys. Stationen i Nyhammar har stora svårigheter att hålla gällande bemanning på två man i beredskap dygnet runt på grund av personalbrist. Förvaltningen har tillsammans med personal både på heltidskåren och i Nyhammar tagit fram ett förslag om att på prov införa en man i (FIP) och en man i vanlig beredskap. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 15 februari 2018 och beslutade enligt förvaltningens beslut. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse daterad den 14 februari 2018. 2. Protokoll från räddningsnämndens arbetsutskott den 15 februari 2018 12. 3. Risk- och konsekvensanalys daterad 13 februari 2018. skickas till
16(22) 25 Dnr 200.2018.00109.9267 Omfördelning av beviljade investeringsmedel Räddningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att överföra 374 tkr från 2017 års investeringsmedel till 2018. Räddningstjänsten Västerbergslagen planerade att genomföra investeringar i övningsområdet vid Iviken under 2017. Investeringen är inte helt genomförd. Förvaltningen har som målsättning att göra återstoden av investeringen under 2018. Räddningstjänsten Västerbergslagen planerade att genomföra investeringar i skyddsmateriel under 2017. Investeringen är inte helt genomförd. Förvaltningen har som målsättning att göra återstoden av investeringen under 2018. Situationen inom förvaltningen har gjort att vi ligger efter med investeringar. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 21 februari 2018. skickas till Kommunstyrelsens förvaltning, Ekonomienheten Kommunstyrelsen
17(22) 26 Dnr 200.2017.00009.9202 Yttrande över beslutsunderlag för ställningstagande gällande Ludvika kommuns inträde i Räddningstjänsten Dala Mitt Räddningsnämnden har inget att erinra mot tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens förvaltning daterad 1 februari 2018, som tagits fram till fullmäktige för ställningstagandet om Ludvika kommuns inträde i Räddningsnämnden Dala Mitt, RDM. Reservation Benny Rosengren (SD) reserverar sig mot beslutet. Magnus Erbing (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för tidigare, 20 november 2017, eget lagt förslag. Tidigare räddningsnämnd i Ludvika kommun beslutade 20 november 2017 130 att godkänna förvaltningens utredning i ärendet och att rekommendera kommunstyrelsen att ansöka om att bli medlem i RDM. Kommunstyrelsen fattade den 5 december 2017 256 beslut om att ansöka om medlemskap. Innan ärendet behandlas av kommunstyrelsen och fullmäktige ges nuvarande räddningsnämnd möjlighet att yttra sig och ta del av det underlag som kommer att ligga till grund för kommunstyrelsens och fullmäktiges behandling och ställningstagande i ärendet. Räddningsnämnden behandlade ärendet den 2 februari 2018 och beslutade om bordläggning. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelsens förvaltning daterad 1 februari 2018. 2. Protokoll räddningsnämnden 20 november 2017 130. 3. Protokoll kommunstyrelsen 5 december 2017 256. 4. Protokoll från räddningsnämnden den 2 februari 2018 11.
18(22) skickas till
19(22) 27 Dnr 203.2018.00119.9281 Redovisning av delegationsbeslut Räddningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbeslut nr 1-32 redovisas i separat pärm vid sammanträdet. skickas till
20(22) 28 Dnr 203.2018.00120.9282 Redovisning av meddelanden Räddningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Protokoll a) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 2018-01-16 8 b) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 2018-02-13 26 c) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 246 d) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 247 e) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 248 f) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 249 g) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 250 h) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 253 i) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2017-12-18 267 j) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2018-01-29 5 k) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2018-01-29 7 l) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 2018-01-29 15 m) Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott 2018-01-30 4 n) Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott 2018-01-30 5 Övrigt o) SKL Kommentus utbildningar 2018 p) SKL, Veckobrevet v.2 q) MSB, inbjudan till kurser r) Previa, utbildningar och seminarier i Dalarna 2018 s) SKL, Konferens om organiserad brottslighet
21(22) t) Brandsskyddsföreningen Dalarna, Nyhetsbrev januari u) SKL, veckobrevet v.3 v) WSP, Riskhantering, grundläggande utbildning för räddningstjänsten w) Länsstyrelsen Dalarna, agenda vid planerings- och samverkansmöte kring Seveso. x) SKL, Nya öppna jämförelser om trygghet och säkerhet y) Brandsskyddsföreningen Dalarna, Kallelse till Brandskyddsföreningen Dalarnas årsmöte. z) MSB, förfrågan angåeden behov av grund- och vidareutbildningar inom LSO å) Nordic Fire Group, inbjudan till konferens i Danmark ä) Ambulanssjukvården i Dalarna, polisen och Räddningstjänst Dala Mitt, inbjudan till 2018 års temadag. ö) SKL, Veckobrevet v.4 aa) SKL, konferens om lokala lägesbilder med fokus på VBE bb) SKL, Veckobrevet V. 5 cc) Diploma utbildning, erbjudanden om utbildningar under 2018 dd) MSB, Inbjudan till kurser för räddningstjänstpersonal ee) SKL, rapport om rutiner vid insatser på och intill järnväg samt förslag på hur samverkansarbetet kan utformas ff) SKL, Veckobrevet v. 6 gg) Brandskyddsföreningen Dalarna, inbjudan till lokal fastighetsmässa i Mora 14 mars 2018 hh) Trafikverket kommer att under v.6-9, 2018 att uppgradera larmfunktionen i telefonisystemet till trafikcentralerna över hela landet ii) SKL, utbildning Tester i rekrytering 14 mars 2018 jj) SKL, Veckobrevet v.7 kk) Livräddarskolan Tylösand inbjuder till Vattenlivräddnings utbildning för räddningstjänstpersonal 22-24 maj 2018 ll) Länsstyrelsen påminnelse om den årliga uppföljningen av kommunernas verksamhet enligt LSO.
22(22) mm) MSB, information till alla kommunala räddningstjänster angående varning vid trafikolyckor och vägmärke A41 (varning för olycka) nn) IRL Ledarskapsstipendium 2018 oo) SKL, Veckobrevet v.8 pp) SKL, Utbildning Talent Management kompetensförsörjning den 11 april 2018 qq) SKL, Nya dataskyddsförordningen, GDPR skickas till