Riskanalys avseende samlokalisering av hotell, restaurang och tankningsstation vid trafikplats Måby PEAB BOSTAD AB Slutgiltig Uppsala 2012-11-08
Riskanalys avseende samlokalisering av hotell, restaurang och tankningsstation vid trafikplats Måby Datum 2012-11-08 Uppdragsnummer 61381147814000 Utgåva/Status Slutgiltig ANDERS ATTELIND JOHANNES LÄRKNER LENNART JONSSON Uppdragsledare Handläggare Granskare Ramböll Sverige AB Box 17009, Krukmakargatan 21 104 62 Stockholm Telefon 010-615 60 00 Fax 010-615 20 00 www.ramboll.se Organisationsnummer 556133-0506
Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1 Bakgrund... 1 1.2 Uppdrag... 1 1.3 Syfte... 1 1.4 Avgränsningar... 2 2. Förutsättningar... 2 2.1 Områdesbeskrivning... 2 2.2 Riskbegreppet... 3 2.3 Acceptanskriterier vid riskvärdering... 3 3. Riskinventering... 5 4. Sammanställning av säkerhetsavstånd i fysisk planering... 5 5. Rekommendationer... 6 6. Slutsats... 6 Referenser... 7 i
(PM/Rapport) 1. Inledning 1.1 Bakgrund PEAB Bostad AB planerar att etablera ett hotell, en restaurang samt en drivmedelsstation invid Måby trafikplats. I Planprogram för Måby verksamhetsområde [1] konstaterar Stadsbyggnadskontoret att: Det kan finnas risk för olyckor inom eller i närheten av området. Närmsta transportled för farligt gods är väg E4 som ligger alldeles invid programområdet. Dessutom kommer transporter av drivmedel ske till drivmedelsstationen. En riskanalys behöver genomföras för området. Vidare konstaterar Trafikverket i samrådssvaret över programhandlingen [2] att: Väg 905 Måbyleden är sekundär transportled och väg E4 är primär transportled för farligt gods. Det fortsatta planarbetet bör kompletteras med en riskanalys. Kombinationen hotell och drivmedelstation bör noga övervägas i detta sammanhang för att eliminera oacceptabla risker. Mot denna bakgrund har PEAB Bostad AB beslutat att belysa potentiella risker och undersöka förutsättningar för fysisk utformning av området. 1.2 Uppdrag Ramböll Sverige AB, har av PEAB Bostad AB fått i uppdrag att utreda risker i samband med, och därmed förutsättningar för, etablering av ett hotell, restaurang samt drivmedelsstation invid Måby trafikplats. 1.3 Syfte Syftet med detta dokument är att utreda eventuella risker med etablering av tankningsstation, restaurang och hotell vid Måby trafikplats och relatera eventuella risker till av Länsstyrelsen i Stockholm uppställda krav gällande etablering av bensinstation. Resultatet blir en kartläggning av vilka förutsättningar som gäller för fysisk utformning av området. 1 av 7
1.4 Avgränsningar För visualisering har en idéskiss över området inkluderats i rapporten. Idéskissen är just en idé och inte ett skarpt förslag. Bilden inkluderas för att få en känsla ungefär hur planområdet ser ut och ge en bild av fysiska förutsättningar. Vidare förväntas inte tankningsstationen tillhandahålla gas. 2. Förutsättningar 2.1 Områdesbeskrivning Planområdet är beläget väster om E4:an vid Måby trafikplats. Åt söder begränsas området av Måbyleden. Se bild 1. E4:an är en primär trafikled för farligt gods. Avfartsrampen från E4 ner till Måbyleden kan betraktas som sekundär trafikled för farligt gods. Måbyleden är en sekundär trafikled för farligt gods. På planområdet ska brandfarliga ämnen hanteras då en drivmedelstation ska anläggas. Bild 1 Översiktsbild av planområdet 2 av 7
2.2 Riskbegreppet Det finns ingen entydig definition av risk. Nationalencyklopedin beskriver det som risk, i allmän betydelse möjlighet att något oönskat skall inträffa [3]. Inom säkerhetsteknik brukar man betrakta risk som produkten av sannolikheten för en oönskad händelse och konsekvensen av densamma, det vill säga: Risk = sannolikhet * konsekvens 2.3 Acceptanskriterier vid riskvärdering Det finns enligt Räddningsverkets dokument Säkerhetshöjande åtgärder i detaljplaner [4] några grundläggande tillvägagångssätt att uppnå säkerhet i den fysiska planeringen: Lokalisering av bebyggelse Bestämmelser om skyddsavstånd Bestämmelser om utformning Länsstyrelsen i Stockholms har utfärdat riktlinjer om avstånd mellan olika verksamheter för att säkerställa att risknivån är acceptabel vid nybyggnation: Bild 2 Säkerhetsavstånd från primär transportled av farligt gods, Länsstyrelsen [5] 3 av 7
Bild 3 Säkerhetsavstånd från bensinstation vid nybyggnation, Länsstyrelsen [5] 4 av 7
3. Riskinventering Följande risker har identifierats i planprocessen: Olycka i samband med farligt gods-transport på primär transportled av farligt gods Olycka i samband med farligt gods-transport på primär transportled av farligt gods Olycka vid hantering av brandfarliga varor vid tankningsstation 4. Sammanställning av säkerhetsavstånd i fysisk planering Det finns två angreppssätt att minska risknivån: sannolikhetssänkande åtgärder och/eller konsekvenslindrande åtgärder. Förutsättningarna i detaljplaneprojekt medför ofta små möjligheter att påverka sannolikheten för en olycka (till exempel olycka med transport av farligt gods). Det får till följd att fokus ofta ligger på konsekvenslindrande åtgärder. Ett väldigt effektivt sätt att begränsa konsekvenser är säkerhetsavstånd. Baserat på Länsstyrelsens i Stockholms rekommendationer om riskhantering i fysisk planering blir skyddsavstånd mellan olika verksamheter inom detaljplaneområdet: E4 Ramp E4 Måbyleden Hotell Bensinstation Restaurang E4 - - - 75 40 75 Ramp E4 - - - 25 25 25 Måbyleden - - - 25 25 25 Hotell 75 25 25-50 25 Bensinstation 40 25 25 50-50 Restaurang 75 25 25 25 50 - Tabell 1 Sammanställning av skyddsavstånd mellan olika verksamheter inom planområdet och i dess närhet 5 av 7
5. Rekommendationer När det gäller tankningsstationens specifika utformning finns det ingen möjlighet att bedöma den utifrån dagens underlag. Dock ska de rekommendationer som Räddningsverket föreskrivit vid hantering av brandfarliga varor [7] följas. Se bild 4. Detta ska följas upp vid fortsatt projektering. Bild 4 Minavstånd gällande hantering av brandfarliga varor på tankningsstation, Räddningsverket [7]. Vidare bör hotellet utformas på sådant sätt att utrymning sker bort från tankningsstationen, det vill säga utrymning bör ske mot norr. 6. Slutsats Om de säkerhetsavstånd som definierats i detta PM efterföljs i fortsatt projektering bör inte vidare utredningar kring riskbilden för detaljplaneområdet behövas. Avser man frångå de säkerhetsavstånd som sammanfattas i denna rapport bör fördjupade studier kring riskbilden genomföras. 6 av 7
Referenser [1] Planprogram för Måby verksamhetsområde, Programhandling Dnr Btn 2011/0688-214:M, Stadsbyggnadskontoret september 2011 [2] TRV 2011/66012 Programsamråd Måby versamhetsområde, Sigtuna kommun, Trafikverket Region Stockholm, 2011-10-14 [3] Nationalencyklopedins hemsida, www.ne.se, sökord risk, 2011-11-07 [4] Säkerhetshöjande åtgärder i detaljplaner, Räddningsverket 2006, ISBN 91-7253-307-2 [5] Riskhänsyn vid ny bebyggelse, Rapport nr 2000:01, Länsstyrelsen i Stockholms län, Räddnings- och säkerhetsavdelningen, ISBN 91-87089- 59-9 [6] Riskanalyser i detaljplaneprocessen vem, vad, när & hur?, Rapport nr 15:2003, Länsstyrelsen i Stockholms län, ISBN 91-7281-106-4 [7] Hantering av brandfarliga gaser och vätskor på bensinstationer, Räddningsverket, Maj 2008, ISBN: 978-91-7253-394-3 7 av 7