Kommunstyrelsen KALLELSE till extrasammanträde Plats och tid för sammanträdet Stadshuset, KS-rummet, Borgholm, 2015-01-13, klockan 13:00 Ilko Corkovic / Marie-Louise Johansson Ordförande Sekreterare 880 18 Utses att justera:. Plats och tid för justeringen: Kommunledningskontoret i Borgholm / 2015 ÄRENDEN 1 Vedkajen i Borgholm Dnr 2014/187-556 Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-09 190 att avslå inkommet anbud. Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2014-12-16 320 till kommunledningskontoret att låta ta fram olika tekniska lösningar för återställande av Vedkajen; ta bort kajen, sponta och ev annan lösning. Återrapportering av uppdrag att ta fram olika tekniska lösningar för att återställande av vedkajen Sid 1-10 skickas digitalt 2015-01-05
1 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-12-16 316-323 KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 320 Dnr 2014/187-556 KS Vedkajen i Borgholm. Ärendet är initierat av ordförande Ilko Corkovic (S) med anledning av kommunstyrelsens beslut 2014-012-09 190 att avslå inkommet anbud avseende renovering av kajen. I tjänsteskrivelse 2014-12-15 redogör säkerhets- och utvecklingsstrateg Anders Sporrong med anledning av kommunstyrelsens beslut för säkerhetsbedömning av kajen. Utifrån bedömningen föreslås att Borgholm Energi AB tills kajen är åtgärdad får i uppdrag att - Ytterligare slänta av den del av kajen som delvis redan rasat. - Stänga av hela kajen från landsidan för allmänheten - Skylta angöringsförbud från hela sjösidan - Dagligen kontrollera om sättningar förvärras och vid behov vidta erforderliga åtgärder (eventuellt tillse att båtar mm inte ligger i riskzon för svallvågor från bedömt möjligt ras m m). Vid mötet informerar ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg att totalt under femårsperioden 2015-2019 tillåter budgetutrymmet, investeringar på 171 mkr medan den i dagsläget totala redovisade och planerade investeringsvolymen är 118,4 mkr. Ordförande Ilko Corkovic (S) framhåller vikten av att vedkajen renoveras på något sätt inför sommarsäsongen. Vidare klargörs att ledamöterna i förra arbetsutskottet var överens om att upphandla den variant som presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-12-09. Ledamöterna kommer överens om att kalla till ett extra sammanträde med kommunstyrelsen för att då redogöra för flera förslag på möjliga tekniska lösningar för att återställa kajen och förhoppningsvis komma till beslut om någon typ av renovering. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till kommunledningskontoret att låta ta fram olika tekniska lösningar för återställande av Vedkajen; ta bort kajen, sponta och ev annan lösning. Lösningarna med konsekvensanalys ska bifogas kallelsen till kommunstyrelsens extra sammanträde 2015-01-13 klockan 13:00. Utdragsbestyrkande
2 Sida 1 (3) Uppdrag A1413 Redogörelse för val av kaj- och bryggkonstruktion för Vedkajen Inledning Anders Adebrant vid Adebrants Ingenjörsbyrå AB har fått i uppdrag att redogöra för valet av den mest ekonomiskt-tekniska konstruktionen med hänsyn till givna förutsättningar enligt nedan. Historik Vedkajen är Borgholms Hamns äldsta kaj. Den är uppbyggd av fyllning med omgivande stenkistor, på en grundformation troligen bestående av uppstickande kalkberg. Byggnadsåret är i slutet av 1800-talet. Kajen byggdes för att lagra ved till stadens bebyggelse. Frakterna utfördes av så kallade vedskutor med ett djupgående av ca 3,0 m. inseglingsrännan till vedkajen var/är ca 4 m, se ritning M-0. Under åren har reparationer och kajrenoveringar skett, men stenkistorna har varit de stabiliserande och bärande elementen i kajkonstruktionen, och håller fortfarande de underliggande fyllningsmassorna på plats, se ritning M-1 Förutsättningar för val av kajkonstruktion Inför valet av kajkonstruktion beaktades nuvarande och framtida nyttjande. Härvid framkom att angöring och förtöjning av nöjesbåtar, och större båtar typ Shalom eller briggen Tre Kronor skulle vara möjligt. Support med el och vatten för dessa, samt uttransport av förnödenheter skall kunna ske. Vidare ingår i planeringen för Borgholms hamn att Vedkajen också skall utgöra en samlingsplats för kommersiell verksamhet. Tillgängligt vattendjup skulle behållas med möjlighet för underhållsmuddring. Dykarundersökning av ej utrasad del gav vid handen att kvarstående kajkonstruktion var i mycket dåligt skick och hotar att haverera inom en snar framtid. Vald konstruktion Med hänsyn till att befintlig kaj har en stabil kajöveryta beslöts att smalna av denna mot öster för att möjliggöra tvärförankrade småbåtar, samtidigt som fiskebåtarna i östra kajdelen kan manövrera i tillgängligt vattenutrymme. Stenslänter skall anordnas i öster och väster för att utgöra stabiliserande mothåll för fyllnaden i öster och stenkistorna i väster. I kajänden mot norr anordnas en anodskyddad stålspont med kajbalk.
3 Sida 3 (3) Uppdrag A1413 Den stabiliserade kajen ges den ursprungliga höjden på + 1,60 över medelvattenytan, vilken är lämplig för stora båtar/fartyg. För ankommande gästbåtar är en höjd på +0,90 önskvärd, vilket vi anpassat bryggorna efter. Bryggorna som löper efter östra och västra sidorna ges en bredd av 4,0 m för att även fungera som promenadstråk Utformningen av kajen har gjorts i nära samråd med Åsa Bejemar på Samhällsbyggnadskontoret. Ombyggnadsmetoden med motfyllning är beprövad och har använts i Färjestadens och Stora Rörs hamn. Förslagsritning nr M-2 ligger som underlag för entreprenadupphandlingen. Inför ombyggnaden av Vedkajen gjordes en kostnadsuppskattning baserad på arbetena med bryggorna i Stora Rör och inspontningen i Byxelkrok. Kostnaden uppskattades till ca 7,0 Mkr, vilket ligger i nivå med rekommenderat anbud för tilldelningsbeslut. Förkastade förslag Urgrävning och pontoner Det är möjligt att kunna anlägga pontoner i sektioner med en bredd av ca 5 m med en längd av 70 m och med ett fribord av 0,9 m. Vid större bredd erfordras specialpontoner till betydligt högre kostnad. Bortgrävningen av Vedkajen bedöms ske till befintligt hamndjup av ca 3 m. Kostnaderna för denna lösning uppskattades till ca 7,5 Mkr, varav bort- och urgrävningen bedömdes till ca 3,5 Mkr och pntoner till ca 4,0 Mkr med el- och vattenposter. Urgrävningskostnaderna är osäkra beroende på hur mycket berg som ingår i urgrävningen. Detta förslag förkastades på grund av att pontoner är konstruerad för förtöjning av småbåtar och ej är tillräckligt stabil för angöring av fartyg typ briggen Tre Kronor eller liknande. Pontonlösningen kräver kontinuerligt underhåll av förankringsanordningar och har kortare teknisk livslängd. Vidare ges inte utrymme för kommersiell verksamhet. Inspontning Ett annat förkastat alternativ var inspontning, med sidoförlagda bryggor. Uppställda krav för kajfunktionen infrias i förslaget, som förkastades främst p g a för höga kostnader, samt att utseendet med längsgående spontväggar skulle avvika från kajmurarna i övrigt.
4 Sida 3 (3) Uppdrag A1413 Byggnadkostnaderna uppskattades för inspontningen till ca 8 Mkr och de längsgående bryggorna till ca 1,5 Mkr, Dvs totalt ca 9,5 Mkr. Sammanfattning Av de tre studerade alternativen finner vi, att vald konstruktion är den teknisk och ekonomiskt bästa lösningen, som uppfyller alla krav för nyttjande. Vi föreslår därför att detta utförande väljs och att liggande anbud, rekommenderat för tilldelningsbeslut, antages. Löttorp 2015-01-02 Adebrants Ingenjörsbyrå AB Anders Adebrant Bilagor; Ritningar M-0, M-1 M-2.
5
6
7
8 Hej till berörda politiker, Jag läser i dagens Ölandsbladet att den påbörjade renoveringen av kajen ligger på is tills vidare på grund av politisk ovilja att komma överens, om ett ur turistperspektiv viktigt område. För oss som näringsidkare i den berörda delen av stan är det oerhört viktigt att kajen är färdigrenoverad i god tid innan nästa säsong startar så smått under påskhelgen. Hamnen, Stranden, Strand hotell, Lilla hamnkontoret och vi på Verandan och säkert fler är några av de aktörer som försöker dra ner folk till området under vår/sommar/delvis höst, då kan inte kajen se ut som den gjort under delar av sommaren med avspärrningar och maskiner på plats. Rent logiskt bör det även rendera i mindre platser för potentiella båtbesökare vilket påverkar antalet båtturister som kommer till Borgholm. Vi har investerat flera miljoner i restaurang och uteservering och en av de saker som våra gäster värdesätter högt är utsikten över hamnen och vattnet, då kan det inte se ut som det gör idag. Vill vi med gemensamma krafter få igång hamnområdet så att det strövar mer folk dag och kvällstid där så är det ett måste att det är klart till våren. Att inte komma överens politiskt om ett såpass viktigt beslut för turismnäringen i Borgholm är ytterst märkligt! Vi hoppas och tror att man kommer till konsensus i denna fråga, hamnområdet ÄR ett viktigt inslag i alla turistorter som ligger utmed Sveriges kust, så även i Borgholm. Med Vänlig Hälsning Ulf Larsson Verandan Restaurang & Bar Garvaren Nöje 0372-155 00 070-547 68 55
9 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-12-09 188-200 KOMMUNSTYRELSEN 190 Dnr 2014/187-556 KS Vedkajen i Borgholm, upphandling, tilldelningsbeslut gällande renovering. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-08-12 190 att uppdra till ekonomiavdelningen att tillsammans med servicechef Hans Johannesson upphandla renovering av Vedkajen för återredovisning inför investeringsbeslut så snart upphandlingen är genomförd. att uppdra till ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg att se över finansieringsmöjligheterna till den kommande investeringen. att uppdra till mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist att se över avtalskonstruktionen vad gäller nyttjanderättsavtal med Strand Hotell. att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag på hur Vedkajen tillsammans med övriga hamnområdet kan utvecklas. Uppdragen avseende upphandling, finansiering och avtal ska redovisas senast till kommunstyrelsens sammanträde i september. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-28 informerade servicechef Hans Johannesson att upphandlingen avbrutits och efter komplettering lämnats ut för ny anbudsgivning. Tilldelningsbeslut kan fattas först vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-12-09. Vidare informerades att området måste vara avspärrat nästa sommar om inte renoveringen genomförs dessförinnan. Planarkitekt Åsa Bejemar informerade om samhällsbyggnadsförvaltningens uppdrag att ta fram förslag och det arbete som förvaltningen redan genomfört för området. Mark- och exploateringsstrateg Anders Heidenfors-Enquist redogjorde för det avtal som gäller för vedkajen. Ledamöterna fick tillfälle att ställa frågor vilka besvaras av närvarande tjänstemän. Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-28 168 bland annat att ställa sig positiv till fortsatt upphandling inför beslut i kommunstyrel sen 2014-12-09. Vid dagens sammanträde presenterar servicechef Hans Johannesson förslaget och informerar kommunstyrelsen om hur renoveringen av vedkajen är planerad. Vidare redogör ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg och controller Johan Andersson för budgetförutsättningarna inför planerad investering och för inkommet anbud. Bland annat informeras att den planerade investeringen avseende Ekbacka kommer att läggas på två år vilket ger mer utrymme i 2015 års investeringsbudget. Utdragsbestyrkande
10 UTDRAG UR SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragrafer 2014-12-09 188-200 KOMMUNSTYRELSEN Yrkanden Maria Lindmark (MP) yrkar avslag på förslaget p g a kommunens ekonomi. Stig Bertilsson (C), Marcel van Luijn (M) och Per Lublin (nöp) stöder Lindmarks förslag. Proposition Vid propositionsställandet på bifall eller avslag till tjänstemannaförslaget att anta anbudet, finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår anbudet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslå inkommet anbud. Utdragsbestyrkande