SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats Brandstationen Ludvika Dag och tid Måndagen den 2 mars 2015, kl 14.10 17.30 ande Britt Marinder (S) Kitty Strandberg (S) Magnus Erbing (M) Hannah Söderholm (S) Lennart Paalo (V) Antti Tsupukka (S) Jonny Åhlström (SD) Övriga Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kjell Stenberg (S) ersättare Göran Gullbro (MP) ersättare Thomas Lagerström, t f förvaltningschef Kent Sjöberg, t f stf räddningschef Peter Pyykkinen, t f skorstensfejarmästare Thomas Sjöberg, facklig representant Kommunal 11-18 Mikael Müller, verksamhetscontroller Ludvika kommun 11 Peter Forsström, länsstyrelsen Dalarna 14 Magdalena Persson Kjessel, kommunsekreterare Inga-Lill Backström, förvaltningssekreterare Per Sundström, brandmästare 11-14 Marcus Stenbäck, vik brandman 11-14 Mathias Rosén, vik brandman 11-14 Pär Johnson, vik brandman 11-14 Inga-Lill Backström Britt Marinder Magnus Erbing 11-24 ANSLAG/BEVIS Protokollet från räddningsnämnden Västerbergslagen den 2 mars 2015, 11-24 är justerat och tillkännagivet genom anslag Datum då anslaget sätts _ Datum då anslaget tas ner _ Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift Inga-Lill Backström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) 11 Information om målstyrning med styrkort Räddningsnämnden noterar informationen. Ludvika kommuns verksamhetscontroller Mikael Müller informerar om målstyrning med styrkort. Målstyrning är politikens verktyg. Med mål vill politikerna visa för ledning och personal hur uppdraget ser ut, vad som prioriteras och vad som ska uppnås. Politikerna beslutar om vilka mål som ska uppnås och låter ledning och personal ansvara för hur detta ska ske. Målstyrning är en metod för att enas om inriktningen för en verksamhet och sedan förvissa sig om att kursen följs. Styrning med mål ger de ansvariga politikerna möjlighet att ange för ledning och personal hur uppdraget ser ut, vad som ska prioriteras och vad som ska uppnås. Tanken är att få alla att dra åt samma håll och se till att få ut rätt och mesta möjliga resultat av resurserna. Målstyrning handlar om att bestämma mål, genomföra åtgärder som ska bidra till förbättringar och måluppfyllelse och sedan följa upp resultatet för att ytterligare kunna förbättra. Kommunövergripande mål finns idag. Under våren kommer beslut att tas om nya mål för 2016 och framåt. Räddningsnämnden kommer innan sommaren att ta beslut om styrkort. Samtlig personal vid räddningstjänsten ska delta i arbetet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 12 Ändring i föredragningslistan Räddningsnämnden godkänner ändringarna i föredragningslistan. Följande ärenden utgår: - Förelägganden räddningstjänsten - Förelägganden sotningsavdelningen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 13 2013.00244 600 Rekrytering av tre brandmän till deltidskåren i Fredriksberg 1. Räddningsnämnden beslutar att uppdra till t f räddningschefen att omedelbart påbörja rekryteringen i samråd med deltidskåren i Fredriksberg. 2. Rekryterad personal ska vara på plats den 1 juni 2015. 3. Återrapportering till räddningsnämnden. 4. Verksamheten ska utvärderas efter sex månader. Av en tjänsteskrivelse daterad den 17 februari 2015 framgår att räddningsnämnden den 30 oktober 2014 tagit beslut om att rekrytera tre heltidstjänster, med lägst kompetens brandman deltid, med tjänstgöring i Fredriksberg. En arbetsbeskrivning ska tas fram gemensamt med brandmännen i Fredriksberg. Kopia till: Räddningskåren Fredriksberg för verkställighet med återrapport T f räddningschef Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 14 Information om handlingsprogram 2015-2018 Räddningsnämnden noterar informationen. Peter Forsström från länsstyrelsen Dalarna informerar om handlingsprogram 2015-2018. Kommunen har skyldighet att ha ett handlingsprogram. Ett nytt handlingsprogram tas fram under varje ny mandatperiod. Handlingsprogrammet ska tydligt beskriva kopplingen mellan risker, mål, hur den förebyggande verksamheten är ordnad och planeras, vilken förmåga till räddningsinsats kommunen har och avser skaffa sig samt uppföljning. Förmågan att genomföra räddningsinsats i fred och höjd beredskap. Tillsynsansvar över rengöring och brandskyddskontroll. Uppdrag till nämnd att under perioden anta närmare riktlinjer. Kommunen skall arbeta förebyggande mot brand och olyckor samt bedriva en effektiv verksamhet. Kommunerna skall ta till vara möjligheterna att utnyttja varandras resurser för räddningstjänst och resurser gällande förebyggande verksamhet. Handlingsprogrammet ska tas fram av politikerna tillsammans med tjänstemännen. Handlingsprogrammet ger goda möjligheter att återspegla den politiska viljan när det gäller att förebygga olyckor och att bedriva effektiv räddningstjänst. Handlingsprogrammet ska antas av kommunfullmäktige. Innan dess ska en riskanalys göras över de risker som kan föranleda en räddningsinsats, viktigt med slutsatserna. Den politiska viljan ska lyftas fram, det vill säga inriktning av verksamheten, vad vill kommunen uppnå. Målformulering utifrån anlysens slutsatser. Jämföra med andra kommuner och deras förmåga. Remiss till länsstyrelse, kommuner, landsting, verk med mera. Arbeta in synpunkter. i fullmäktige. Processen ska vara klar innan den 31 december 2015. Länsstyrelsen gör tillsynsbesök vart annat år. Nästa tillsynsbesök i Ludvika och Ljusnarsbergs kommuner är 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 15 2012.00047 500 Privatisering av sotningen Räddningsnämnden beslutar att förvaltningschefen till nästa nämndsammanträde tar fram ett underlag för genomförande. Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2015 framgår att kommunfullmäktige den 24 november 2014 14 beslutat om att sotningen ska privatiseras. Kommunfullmäktige ger räddningsnämnden i uppdrag att genomföra en övergång från sotning i kommunal regi till privat. Kopia till: Förvaltningschefen Sotningsavdelningen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 16 Gruppindelning av nämnden med ansvarsområden 1. Räddningsnämnden beslutar att genomföra gruppindelning med ansvarsområden. 2. Förslag på gruppindelning presenteras på nästa nämndsmöte. Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2015 framgår att varje kår ska få politikerkontakt. Nämnden delas in i grupper, var och en med ansvar för en kår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 17 Genomförande individuell lönesättning och lönesamtal under 2015 Räddningsnämnden beslutar att förvaltningschefen ska genomföra individuell lönesättning och lönesamtal under 2015. I en tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2015 framgår att det i Ludvika kommun finns sedan början av 1990-talet en överenskommelse om individuell lönesättning och lönesamtal. Kopia till: Förvaltningschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 18 Rekrytering av tjänster vid heltidskåren 1. Räddningsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att tillsammans med personalenheten ta fram minimikrav på kompetens. 2. Rekryteringen skall påbörjas omedelbart. Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2015 framgår att ett antal tjänster vid heltidskåren under året kommer att behöva rekryteras. Processen behöver starta omedelbart. Kopia till: Förvaltningschefen Personalenheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 19 Övningsplatsen Iviken Räddningsnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att till nästa sammanträde ta fram en annan plats för flytt av övningsplatsen. Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 februari 2015 framgår att räddningstjänsten måste flytta delar av övningsområdet vid Iviken och det har inte kunnat göras på grund av att bygglovet för flytt och ombyggnad inte är klart. Verksamheten vid räddningstjänstens övningsområde Iviken har under vissa perioder skapat problem för de boende alldeles intill övningsområdet. Ända sedan verksamheten startade på 1980-talet har klagomål inkommit då närboende känner röklukt när räddningstjänsten genomför sina varma rökövningar. Räddningstjänsten har vidtagit åtgärder för att minska obehaget men ibland har detta inte fungerat och nya klagomål har inkommit. Övningsplatsen vid Iviken är nödvändig för att räddningstjänstens personal ska kunna öva. Under 2013 har räddningstjänsten fört en dialog med de mest drabbade och tillsammans med miljökontoret har man utrett frågan. Det visade sig att det gamla bygglovet från 1989 inte stämmer överens med verklighet och räddningstjänsten har blivit ålagda att upphöra med verksamheten alternativt flytta den. Räddningstjänsten arrenderar ett stort område vid Iviken och det finns möjlighet att flytta till annan plats inom området men längre från bebyggelsen. Kopia till: Förvaltningschefen Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 20 Diskussioner Återrapportering till nästa nämndsmöte. Genomförande av arbetsplatsträffar Idag håller brandmästaren samtal en gång i månaden med respektive grupp. Personalenheten ska ta fram en mall för att användas på träffarna. Arbetsmiljöarbetet Arbetsmiljöarbetet fungerar inte. Stöd- och styrningsenheten ska hjälpa förvaltningen med delegationsordningen. Ledningsgruppen Idag består ledningsgruppen av t f förvaltningschef, t f räddningschef och stf räddningschef. Sotningen bör ingå i gruppen. Arbetsutskott i nämnden Ordförande och vice ordförande samt en från oppositionen ska ingå. Vem som ska ingå från oppositionen beslutas på nästa nämndsmöte.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 21 Rapporter Återrapportering till nästa nämndsmöte. Träff med kåren i Ljusnarsberg Vice ordföranden har träffat deltidskåren i Ljusnarsberg. Personalen känner att de hänger i luften, utbildning bland annat rökdykning, fortbildning, övningsplanering, saknas två personal. Skötsel av materiel är eftersatt, synpunkter på organisationen. Saknar delaktighet, information och är oroliga inför utbyggnaden av Kopparbergs bryggeri med tanke på kemikalier med mera. Rapport från möte med Arbetsmiljöverket Ordförande rapporterar från mötet med Arbetsmiljöverket. Vi har ännu inte fått skriftligt svar på vår skrivelse från Arbetsmiljöverket. Magnus Erbing och Jonny Åhlström reserverar sig mot handläggningen av ärendet. Rapport från samtal med kårerna i Ludvika och Fredriksberg Ordföranden rapporterar från samtal med heltidskåren i Ludvika och deltidskåren i Fredriksberg. Det har varit bra samtal men det framgår att arbetsmiljön är dålig. Sammantaget kan det bara bli bättre. Lagar och förordningar som finns på arbetsplatsen måste följas. Ordföranden ska träffa personalen i Ludvika nästa vecka och sammanfatta från tidigare träffar. Ordföranden och stf räddningschefen har varit till Fredriksberg där det var positivt. Förvaltningen ska få administrativt stöd från stöd- och styrningsförvaltningen med organisationsstrukturen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 22 Redovisning av delegationsbeslut Räddningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Räddningsnämnden Västerbergslagen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten nr 48-65 redovisas i separat pärm vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 23 Redovisning av meddelanden Räddningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena a) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2015-02-03 45 Justering av kapitalkostnader i nämndernas budget b) Kommunstyrelsen Protokollsutdrag 2015-02-16 57 Bokslutskommuniké 2014 för Ludvika kommun 128 Antagande av kommunövergripande riktlinjer för föreningsbidrag c) Sveriges Kommuner och Landsting Inbjudan till presidiedagar räddningstjänst den 5 maj 2015 i Stockholm
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 24 Information från förvaltningen Räddningsnämnden noterar informationen. Räddningschefen är sjukskriven tillsvidare. T f räddningschefen och verkstadschefen är tillbaka efter en längre sjukskrivningsperiod. En brandman är långtidssjukriven. Arbetsbelastning är hög för dagtidspersonalen. Fem deltidsanställda brandmän går utbildning Räddningsinsats. En brandman heltid går utbildning Räddningsledning B. Preparandutbildning med start den16 mars för nya deltidsbrandmän i Borlänge.