Utskottet för samhällsbyggnad 2012-12-04 1 (32)

Utskottet för samhällsbyggnad 2012-12-04 1 (32) Plats och tid Plenisalen i Leksands kommunhus klockan 13.00-15.30 Beslutande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande 205-211 Birgitta Jansson (S), 2:e vice ordförande Maths Bolmstam (KD) Mats Backlund (C) Mats Stenmark (M) Björn Näslund (MP) Tjänstgörande ersättare Elisabet Ingels (C), tjänstgörande ersättare för Aarno Magnusson (C) 212-224 Övriga närvarande Sven Eric Norman (FP) Åke Arnesson (BP) Elisabet Ingels (C) 205-211 Tjänstemän Sektorschef Åke Sjöberg Stadsarkitekt Anna Ograhn Planchef Malin Bengtsson, 205-215 Tillsynschef Olle Ryberg, 208-210 Räddningschef Krister Ejeros, 208 Planarkitekt Andrea Andersson, 205-213 Bygglovhandläggare Sylvi Ersbjörs Justering Björn Näslund (MP) Plats och tid Leksands kommunhus, Torget 5, 2012-12-12 Justerade paragrafer 205-224 Underskrifter Sekreterare Ordförande Lena Back Anne-Lie Stenberg (M) Björn Näslund (MP) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens utskott för samhällsbyggnad 2012-12-04 Datum då anslaget sätts upp 2012-12-13 Datum då anslaget tas ned 2013-01-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, administrativ service Lena Back

Kommunstyrelsen 2012-12-04 2 Dnr 2012/128 SB 205 Meddelanden Bygg 1. Bygglovbeslutet 2011-05-05 91 gällande tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Alvik 62:2 har överklagats, dnr 11/186. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. 2. Länsstyrelsen upphäver strandskyddsdispensen för uppförande av en brygga på fastigheten Sunnanäng 6:13, dnr 11/377. 3. Högsta förvaltningsdomstolen meddelar inte prövningstillstånd i ärendet om det överklagade förhandsbeskedet för fritidshus på fastigheten Östra Rönnäs 58:1, dnr 8/256. 4. Länsstyrelsens avslag av det överklagade bygglovbeslutet för tillbyggnad av bostadshus på fastigheten Hagen 5:15 har överklagats, dnr 11/281. Ärendet har överlämnats till Mark- och miljödomstolen. 5. Länsstyrelsens beslut i ärendet om bygglov för fritidshus på fastigheten Alvik 134:2 har överklagats, dnr 10/42. Ärendet har överlämnats till Mark- och miljödomstolen. 6. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagandet av Länsstyrelsens beslut att upphäva kommunens dispens från strandskyddsbestämmelserna i ärendet rörande förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Mon 37:3, dnr 11/284. 7. Länsstyrelsen ändrar utskottets beslut om strandskyddsdispens för transformatorstation på fastigheten Brenäs 30:32, dnr 11/349, enligt följande: Den yta som byggnaden upptar på marken får tas i anspråk som tomt. Forts. Till ärendet

Kommunstyrelsen 2012-12-04 3 SB 205 forts. 8. Bygglovbeslutet 2012-11-05 SB 196 gällande tillbyggnad av fritidshus med mera på fastigheten Sunnanäng 13:12 har överklagats. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen. 9. Länsstyrelsens beslut att upphäva strandskyddsdispensen och förhandsbeskedet för fritidshus på fastigheten Söder Lindberg 13:5 har överklagats. Ärendet har överlämnats till Mark- och miljödomstolen, dnr 12/56. Tillsyn: 10. 2012-11-15. Länsstyrelsens dnr 525-9039-2012 Samråd enligt miljöbalken 12 kap. 6 för kabelnedgrävning samt rasering av kraftledning från fastigheten Limå 1:12 till Limå Bruk 1:7. Länsstyrelsen har ingen invändning ur natur- eller kulturmiljösynpunkt mot planerade åtgärder under förutsättning att vissa synpunkter beaktas. 11. 2012-11-20. Länsstyrelsens dnr 285-10704-12 Ansökan om undantag från förbudet mot nedgrävning av animaliskt avfall. Länsstyrelsen bifaller ansökan. Beslutet är giltigt i tre månader från utfärdandet. 1. Tacka för informationen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 4 Dnr 2012/101 SB 206 Information Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information: 1. Ros ns lada - vattendom och start av byggnation 2013. 2. Centrumutvecklingsplan Noret - upphandling pågår. 3. LONA-ansökningar naturvård- 6 st projekt, 1,6 mkr söks. 4. Markingenjör i samarbete med Gagnef? 5. Verksamhetsplan påbörjad. 6. Översiktsplan- samrtådsmöten januari/februari. 7. Energi/klimat- Gagnef. 8. Leksands miljömål antagna - nu börjar jobbet. 9. Leksandsbron - betongprover tagna, provsvar inväntas. 10. Naturreservat Fjällberg? 11. Skallskogs fäbodsdrift. 12. Himlaspelet 2013. 13. Möte med Trafikverket genomfört. 1. Tacka för informationen Ekonomiavdelningen, verksamhetsekonomen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 5 Dnr 2011/962.042 SB 207 Ekonomi Enligt prognosen blir utskottets underskott 750 000 kronor beroende på ofinansierad larmverksamhet inom brandkåren. Budgetuppföljning januari-november 2012 bifogas detta protokoll. 1. Tacka för informationen. Ekonomiavdelningen, verksamhetsekonomen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 6 SB 208 Brandkåren informerar Räddningschefen Krister Ejeros informerar om brandkårens verksamhet: Driftbudget Utryckningsverksamhet Lag om skydd mot olyckor (LSO) Lag om brandfarliga och explosiva varor Plan- och bygglagstiftningen Intern utbildning av kommunanställda Extern utbildningsverksamhet Råd och anvisningar till allmänheten, företag och organisationer Brandskyddsföreningen Dalarna 1. Tacka för informationen.

Kommunstyrelsen 2012-12-04 7 Dnr 2012/1235 SB 209 Tillsynsavdelningen informerar Tillsynschef Olle Ryberg redogör för lagen om allmänna vattentjänster och kommunens va-planering. I flera områden i kommunen går det inte att ansluta flera abonnenter till befintligt va-nät. I andra områden saknas kommunalt va helt. För att inte stoppa människors önskan om att få bygga i byarna vore det värdefullt att utreda om alternativa lösningar som till exempel minireningsverk inom verksamhetsområdet vore möjliga. Utredningen skulle vara ett bra underlag för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Dala Vatten och Avfall AB ägs av kommunerna Gagnef, Leksand, Rättvik och Vansbro. De arbetar samordnat över kommungränserna för att vinna i effektivitet. De har kompetensen att genomföra en sådan utredning. Utskottets förslag för beslut till kommunstyrelsen 1. Ge Dala Vatten och Avfall AB i uppdrag att utreda alternativa allmänna va-lösningar inom kommunalt verksamhetsområde för va. Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 8 Dnr 2012/1236 SB 210 Nya riktlinjer för serveringstillstånd, detaljhandel, servering av folköl och försäljning av tobak /sammanfattning: Leksands kommuns riktlinjer för serveringstillstånd antogs av socialnämnden 2009-10-27 och innehöll även riktlinjer för detaljhandel och servering av folköl samt försäljning av tobak. 2011-01-01 trädde en ny alkohollag (2010:1622) i kraft. I alkohollagens 8 kap. 9 står att kommunen ska tillhandahålla information om vad som gäller enligt denna lag och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i kommunen. Riktlinjer har i de flesta kommuner funnits sedan tidigare. I utredningen som gjordes i samband med lagändringen fann man dock att de såg väldigt olika ut i kommunerna. Statens folkhälsoinstitut fick därför i uppdrag att utarbeta en mall för riktlinjernas utformning för att få en mera enhetlig och rättssäker modell i riket. Mallen kom kommunerna till del först i början av 2012. Länsgruppen för alkoholhandläggarna kom då överens om att alkoholhandläggarna i Mora, Avesta och Borlänge skulle ta fram ett förslag utifrån FHI:s mall som kommunerna i Dalarna kunde ha som grund för att bli så enhetliga som möjligt. Förslaget har omarbetats så att det stämmer med Leksands förhållanden. För att få det mera heltäckande har som tidigare även riktlinjer för detaljhandel och servering av folköl samt försäljning av tobak tagits med i förslaget till riktlinjer för Leksands kommun. Bedömning: Förslaget har genomgåtts och godkänts av tillsynschef Olle Ryberg. Forts. Alkoholhandläggaren och tillsynschefen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 9 SB 210 forts 1. Anta förslaget till riktlinjer för serveringstillstånd, detaljhandel och servering av folköl samt försäljning av tobak för Leksands kommun Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-10-30 Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd, detaljhandel och servering av folköl samt försäljning av tobak

Kommunstyrelsen 2012-12-04 10 Dnr 2011/1521.210 SB 211 Detaljplan Del av Björkberget, Siljansnäs (Björken 200:36 med flera) Utskottet för samhällsbyggnad lämnade planbesked den 7 november 2011 273 för upprättande av ovanstående detaljplan. Syftet är att planlägga området för den verksamhet som pågår för Buffils Annas restaurant. I planområdet ingår även parkering för restaurant och Siljansnäs Naturum samt angränsande naturmark. Som komplement till restaurantverksamheten medges samlingslokal samt butik i begränsad omfattning. Planläggningen ska även säkerställa och klargöra angöring till restaurant och Naturum. Planen handläggs med normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900). Planavdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att upprättat förslag till detaljplan kan sändas ut för samråd. 1. Upprättad detaljplan godkänns för samråd. Beslutsunderlag Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Behovsbedömning Näringslivsavdelningen, mark- och exploatering M Hellgren Planavdelningen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 11 Dnr 2011/1444.210 SB 212 Behovsbedömning för upphävande Del av detaljplan för Fornby-Gassarvet (S238), för Fornby 121:1 Utskottet för samhällsbyggnad gav den 6 februari 2012 9 positivt planbesked för att upphäva del av aktuell detaljplan. Planavdelningen har gjort Bedömning av behov av miljöbedömning för planområdet. Planområdet är beläget inom riksintressen för kulturmiljövård och friluftsliv enligt miljöbalken (MB) kap. 3 samt inom vad som i MB 4 kap. 2 utpekas som ett primärt rekreationsområde. Fastigheten är belägen intill Moravägen, väg 938. Upphävandet av detaljplanen för Fornby 121:1 syftar till att möjliggöra uppförande av ateljé och butik samt växthus på mark som idag inte får bebyggas eller endast får bebyggas med uthus. Då detaljplanen är upphävd kommer fastigheten att vara belägen inom sammanhållen bebyggelse, utanför detaljplanelagt område, och uppförandet av byggnaderna kommer att prövas i bygglovet. Planavdelningens bedömning Upphävandet bedöms inte medföra några betydande negativa effekter för miljön, hälsan eller hushållningsbestämmelserna med naturresurser eller påtagligt skada riksintressena. Förslaget bedöms därför vara förenligt med hushållningsbestämmelserna i MB 3 och 4 kap. och innebär heller ingen betydande miljöpåverkan. Någon särskild miljökonsekvensbeskrivning är ej nödvändig att upprätta. Samråd med Länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Forts. Sökanden Planavdelningen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 12 SB 212 forts. 1. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. Beslutsunderlag Behovsbedömning

Kommunstyrelsen 2012-12-04 13 Dnr 2011/1444.210 SB 213 Upphävande Del av detaljplan för Fornby-Gassarvet (S238), för Fornby 121:1 Utskottet för samhällsbyggnad gav den 6 februari 2012 9 positivt planbesked för att upphäva del av aktuell detaljplan. Upphävandet av detaljplanen för Fornby 121:1 syftar till att möjliggöra uppförande av ateljé och butik samt växthus på mark som idag inte får bebyggas eller endast får bebyggas med uthus. Då detaljplanen är upphävd kommer fastigheten att vara belägen inom sammanhållen bebyggelse, utanför detaljplanelagt område, och uppförandet av byggnaderna kommer att prövas i bygglovet. Upphävandet av detaljplanen har varit utsänd för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande från den 11 oktober till den 22 november 2012. Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Leksandsbladet den 11 oktober 2012. Samrådshandlingarna har varit utställda på kommunhuset och på kommunens webbplats samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Under samrådet inkom tre yttranden, varav tre utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Planavdelningens bedömning Eftersom inga synpunkter av allvarlig karaktär inkommit bedömer planavdelningen att handläggningen av upphävandet av detaljplanen kan växla över till enkelt planförfarandet. Samrådskretsen upplystes under samrådet om att detta kunde ske. Enkelt planförfarande, plan- och bygglagen (2010:900) 5 kap. 7, kan användas om planförslaget inte är av stor vikt eller har principiell betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten. Upphävandet av detaljplanen behöver därmed inte kungöras utan kan sändas ut för granskning till berörda sakägare. Sökanden Planavdelningen Forts.

Kommunstyrelsen 2012-12-04 14 SB 213 forts. 1. Samrådsredogörelsen tas som utskottets egen. 2. Planförfarandet växlar från normalt till enkelt planförfarande. 3. Upprättad detaljplan godkänns för granskning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag ur plankarta med upphävandeområdet Planbeskrivning

Kommunstyrelsen 2012-12-04 15 Dnr 2012/889 SB 214 Upphävande Del av detaljplan för Hjortnäs by (L333) för Hjortnäs 5:22 vid Aringsnäset Utskottet för samhällsbyggnad lämnade positivt planbesked för aktuellt område den 3 september 2012 150. För aktuellt område anges i gällande plan användningen upplagsändamål för båtar som får bebyggas med båthus samt parkmark. Syftet med upphävandet av aktuell del av planen är att möjliggöra uppförande av ytterligare båthus samt inrymma befintligt servitutsområde för båthus samt lägga in det befintliga båthus som vid fastställandet 1973 lades på parkmark och därmed hamnade utanför området för båtupplag. Planen handläggs under samrådet enligt reglerna för normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen (PBL) (2010:900). Om inga allvarliga erinringar inkommer under samrådet kan handläggningen av detaljplanen komma att växla över till enkelt planförfarande enligt PBL (2010:900) 5 kap. 7. Enkelt planförfarande kan användas om planförslaget inte är av stor vikt eller har principiell betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten. Planavdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att upprättat förslag till upphävande av del av detaljplan kan sändas ut för samråd. 1. Upprättad detaljplan godkänns för samråd Sökanden Planavdelningen Forts.

Kommunstyrelsen 2012-12-04 16 SB 214 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag ur plankarta med tillägg Planbeskrivning Behovsbedömning

Kommunstyrelsen 2012-12-04 17 SB 215 Planavdelningen informerar Planchef Malin Bengtsson informerar om pågående ärenden. 1. Tacka för informationen.

Kommunstyrelsen 2012-12-04 18 Dnr 12/260 SB 216 Förhandsbesked bostadshus Grytnäs 43:7 En privatperson har ansökt om förhandsbesked för bostadshus på fastigheten Grytnäs 43:7. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Fastigheten ligger precis utanför det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Byggavdelningens bedömning är att den aktuella platsen kan vara lämplig för bebyggelse och kan ses som en naturlig förtätning av befintlig klungby. Inne på fastigheten finns dock en samfällighet för en brunn som idag nyttjas av några fastigheter söder ut. För att utreda om en exploatering kan ske på fastigheten utan att påverka denna brunn negativt bör en utredning göras av sakkunnig. 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. ----- Sökanden, rek mb

Kommunstyrelsen 2012-12-04 19 Dnr 12/236 SB 217 Bygglov tillbyggnad fritidshus samt uppförande bastu och förråd Hjulbäck 70:7 En privatperson har ansökt om bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus och uppförande av bastu och förråd på fastigheten Hjulbäck 70:7. Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 31 b. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-08-16 Ritning 2012-10-30 Situationsplan 2012-10-30 Avgift 7 959 kronor (faktura skickas separat). 1. Bygglov beviljas med stöd av PBL 9 kap. 31 b. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. 3. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Namn: Jonas Markusson Adress: Viveka Trolles gränd 13, 165 54 Hässelby Forts. Sökanden Post- och Inrikes Tidningar, Skatteverket Debitering

Kommunstyrelsen 2012-12-04 20 SB 217 forts. Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Liknande avvikelser har tidigare beviljats inom samma område. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap 31 b. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 21 Dnr 12/258 SB 218 Förhandsbesked bostadshus och strandskyddsdispens Laknäs 28:17 En privatperson har ansökt om förhandsbesked och strandskyddsdispens för bostadshus på fastigheten Laknäs 28:17. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Utfart avses ske mot Siljansvägen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Yttranden Ärendet har remitterats till Dala Energi, Trafikverket och tillsynsavdelningen. Tillsynsavdelningen tillstyrker att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger. (Vägen släcker ut strandskyddet.) Grundvattennivåerna kan vara höga i området varför annan avloppsanläggning än infiltration kan bli nödvändig. Tillstånd för avlopp ska sökas hos tillsynsavdelningen. Tillståndet kan komma att tidsbegränsas då allmänt va planeras i området. Dala Energi och Trafikverket har inget att erinra. Tillstånd för ny/ändrad utfart ska sökas hos Trafikverket. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-09-10 Situationsplan 2012-09-10 Avgift 7 658 kronor (faktura skickas separat). Forts. Sökanden Länsstyrelsen, rek mb Post- och Inrikes Tidningar, Skatteverket Debitering

Kommunstyrelsen 2012-12-04 22 SB 218 forts. 1. Postivt förhandsbesked beviljas. 2. Strandskyddsdispens beviljas. 3. Som tomt får tas i anspråk hela den aktuella fastigheten. Motivering Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt MB 3 kap. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i PBL 2 kap. och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i PBL 4 kap. 2 eller 3. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning av befintlig radby. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap. 18c kan anföras att den aktuella platsen är avskuren från stranden av en väg. Allmänhetens tillträde till strandområdet begränsas inte av en etablering på platsen och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas. Upplysning Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt PBL 9 kap. 39. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 23 Dnr 12/229 SB 219 Förhandsbesked fritidshus (två tomter) Laknäs 46:18 En privatperson har ansökt om förhandsbesked för fritidshus på två tomter på fastigheten Laknäs 46:18. Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Området ligger utanför det kommunala VA-nätet men dock i nära anslutning. De tilltänkta etableringarna är placerad bakom den befintliga radbebyggelsen i början av Laknäs by. Tomtplatsernas utformning är 1 600 respektive 1 800 m 2. Fastigheten ligger inom område som i gällande översiktsplan anges som planeringsområde (P1). Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap. 5 ska ärenden om förhandsbesked lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet. I PBL 2 kap. 6 ska ärenden om förhandsbesked utformas och placeras på den avsedda marken som är lämpligt med hänsyn till bland annat stads- och landskapsbild, naturoch kulturvärdena på platsen och intresset av god helhetsverkan. Den tilltänkta etableringen av de två tomtplatserna kan därför inte enligt de två ovanstående laghänvisningarna ses som ändamålsenliga då det bland annat inte utgör en naturlig förtätning av bebyggelsen i området och intrånget i naturvärdena på platsen är stora i förhållande till åtgärdens art. Möjligheten att ordna en tillfredsställande trafikförsörjning till de bägge tomtplatserna är också begränsade. Byggavdelningens bedömning är att det ansökta förhandsbesked med de två tomplatserna inte är lämpligt med hänvisning till ovanstående. En eventuell etablering på platsen skulle kunna förekommas av en detaljplanering där man fastighetsrättsligt ordnar upp med mer ändamålsenliga tomtplatser och där prövningen av vatten- och avloppsfrågan och trafikförsörjningen utreds. Forts. Sökanden, rek mb

Kommunstyrelsen 2012-12-04 24 SB 219 forts. Utskottet för samhällsbyggnad saknar med hänvisning till ovanstående möjlighet att uttala en positiv inställning till aktuell ansökan. 1. Sökanden ges möjlighet att ta del av ovanstående och inkomma med synpunkter inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 25 Dnr 12/272 SB 220 Bygglov båthus och strandskyddsdispens Tibble 7:5 En privatperson har ansökt om bygglov för båthus och strandskyddsdispens på fastigheten Tibble 7:5 (Ejen). Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt miljöbalken (MB) 7 kap. 13. Byggnadsförbud råder enligt MB 7 kap. 16. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga negativa yttranden har inkommit. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-09-26 Ritning 2012-09-26 Situationsplan 2012-09-26 Avgift 5 418 kronor (faktura skickas separat). 1. Bygglov beviljas. 2. Strandskyddsdispens beviljas. 3. Som tomt får tas i anspråk den yta byggnaden upptar på marken. 4. I detta ärende krävs inte någon kvalitetsansvarig eller tekniskt samråd. Startbeskedet ges med stöd av 10 kap 3 PBL. Byggnadsarbetena får påbörjas. 5. Med detta startbesked bestämmer utskottet för samhällsbyggnad att kontrollplanen fastställs. Följande handlingar ska lämnas in till byggavdelningen som underlag för slutbesked: intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Forts. Sökanden Länsstyrelsen, rek mb Post- och Inrikes Tidningar, Skatteverket Debitering

Kommunstyrelsen 2012-12-04 26 SB 220 forts. Motivering Bygglov beviljas i enlighet med plan- och bygglagen (PBL).9 kap. 31. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt MB 7 kap 18c kan anföras att aktuell åtgärd är en anläggning som måste ligga vid vatten. Upplysning Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Byggnadsverket får tas i bruk innan utskottet för samhällsbyggnad meddelat ett slutbesked. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 27 Dnr 12/265 SB 221 Bygglov tillbyggnad bostadshus och carport/förråd Tunsta 5:5 Två privatpersoner har ansökt om bygglov för tillbyggnad av bostadshus samt uppförande av carport/förråd på fastigheten Tunsta 5:5. För området gäller detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att tillbyggnad sker på punktprickad mark. Även en liten del av garaget placeras på punktprickad mark. Berörda angränsande fastighetsägare har underrättats. De har ingen erinran. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-09-17 Ritning 2012-09-17 Situationsplan 2012-10-24 Avgift 11 514 kronor (faktura skickas separat). 1. Bygglov med liten avvikelse beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap. 30. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Uppgift om kontrollansvarig ska inkomma innan det tekniska samrådet. Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden innebär en liten avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med 9 kap 31 b PBL. Forts. Sökanden Post- och Inrikes Tidningar, Skatteverket Debitering

Kommunstyrelsen 2012-12-04 28 SB 221 forts. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt PBL 9 kap. 43 ). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 29 Dnr 12/262 SB 222 Tidsbegränsat bygglov (fem år) evenemangslokal Tällberg 1:35 Ett hotell har ansökt om tidsbegränsat bygglov för uppförande av en evenemangslokal under viss period på fastigheten Tällberg 1:35. Bygglovet strider mot detaljplanen då tältet placeras på punktprickad mark som i första hand är avsedd för parkering Yttranden Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Yttranden har inkommit från ett flertal fastighetsägare. Utskottet för samhällsbyggnad anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt bygglov. Ärendet har även remitterats till brandkåren och tillsynsavdelningen. Deras yttranden bifogas beslutet. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-09-12 Ritning 2012-11-09 Situationsplan 2012-11-09 Avgift 8 320 kronor (fakturan sänds separat). 1. Bygglov beviljas med stöd av stöd 9 kap. 33 plan- och bygglagen, PBL. Bygglovet gäller fem år från dagen det vinner laga kraft.. 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Namn: XXX Adress: XXX Forts. Sökanden Fastighetsägare med synpunkter, rek mb Post- och Inrikes Tidningar, Skatteverket Debitering

Kommunstyrelsen 2012-12-04 30 SB 222 forts. Motivering Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov i enlighet med PBL 9 kap. 33. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt PBL 10 kap. 3 ). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10 kap. 4. Gällande bullerriktvärden mot närmaste bostadshus ska beaktas. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter införande i Post- och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas. -----

Kommunstyrelsen 2012-12-04 31 SB 223 Byggavdelningen informerar Byggavdelningen informerar om pågående ärenden. 1. Tacka för informationen

Kommunstyrelsen 2012-12-04 32 Dnr 2012/100 SB 224 Delegeringsbeslut Byggchef, byggnadsinspektör och Byggärenden enligt plan- och bygglovhandläggare bygglagen 2012-11-01--30 Tillsynschef, miljöinspektörer, alkoholhandläggare Räddningschef, brandmästare och och stf räddningschef Utskottssekreterare Tillsynsärenden enligt livsmedelslagen, miljöbalken och alkohollagen samt yttrande till lotteriinspektionen 2012-11-01--30 Tillsynsärenden enligt LSO, offentliga tillställningar, brandfarliga och explosiva varor och bygglovremisser 2012-11-01--30 Rättidsprövningar i byggärenden 2011-11-01--30 Utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Utskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna redovisningen Kommunstyrelsen

BUDGETUPPFÖLJNING SAMHÄLLSBYGGNAD 2012 Bokfört tom nov i tkr INTÄKTER INTÄKTER % PERSONAL PERSONAL % KOSTNADER KOSTNADER % NETTO NETTO % AV BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET BOKFÖRT ÅRSBUDGET ÅRSBUDGET Kod ANSVAR Jan - nov 2012 Jan - nov 2012 Jan - nov 2012 Jan - nov 2012 5000 Sektorschef -1,1 0,0 1 486,3 1 531,0 97 558,9 249,0 224 2 044,1 1 780,0 115 5000 Lokalhyra kommunhus 0,0 0,0 0,0 0,0 337,3 368,0 92 337,3 368,0 92 5000 Bostadsanpassning -299,7-200,0 150 534,5 460,0 116 797,8 1 888,0 42 1 032,6 2 148,0 48 5100 Energi -1 257,3-1 400,0 90 854,9 959,0 89 254,5 441,0 58-148,0 0,0 5100 Naturvård -831,9 0,0 869,8 592,0 147 1 240,3 435,0 285 1 278,2 1 027,0 124 5200 Plan o bygg adm -233,3-360,0 65 3 250,6 3 709,0 88 546,5 860,0 64 3 563,8 4 209,0 85 5200 Planering, detalj -426,2-600,0 71 0,0 0,0 277,6 385,0 72-148,6-215,0 69 5200 Översiktsplan 0,0 0,0 342,6 210,0 163 146,2 90,0 162 488,8 300,0 163 5200 Bygg, anmälan, tillsyn -1 583,9-2 547,0 62 0,0 0,0 0,0 0,0-1 583,9-2 547,0 62 5200 Kartor -353,0-200,0 177 0,0 0,0 633,9 610,0 104 280,9 410,0 69 5230 Trafikenhet -483,4-496,0 97 952,5 1 026,0 93 3 759,6 4 699,0 80 4 228,6 5 229,0 81 5230 Parkering -356,2-250,0 142 0,0 0,0 353,0 250,0 141-3,2 0,0 5300 Tillsyn -1 996,6-2 342,0 85 2 764,5 3 065,0 90 958,5 1 034,0 93 1 726,4 1 757,0 98 5300 Kalkning -426,6-426,0 100 10,9 80,0 14 464,6 418,0 111 48,9 72,0 68 5400 Räddning -1 806,3-2 010,0 90 4 524,3 4 926,0 92 5 364,3 5 412,0 99 8 082,3 8 328,0 97 5400 Utryckningar och larm 534,0 0,0 534,0 0,0 TOTAL -10 055,5-10 831,0 93 16 124,9 16 558,0 97 15 692,9 17 139,0 92 21 762,3 22 866,0 95,2 20 968-794 Kommentar: Rapporten är justerad med nedanstående intäkter och kostnader EJ bokförda intäkter EJ bokförda kostnader Naturvårdsprojekt Riktvärde okt 91,7 Gagnefs kommun Energi -57,0 Tillståndsgivning G 252,1 Hundhagen -263,4 Rättviks kommun Energi -57,0 El gatubelysning 200,0 Opplimmen -83,8 Gagnefs kommun Ennergieff -26,0 Nybodalen -100,0 Gagnefs kommun livsmedel -20,0 Skallskog -153,0 Gagnefs/Rä kommun bostadsanp -150,0 Åkersön -56,0 Bostadsanpassning Bert -46,0 Belysningspunkter Trafikverket -183,3 Retrolöner Upparbetade planer 0,0 Bokförda kostnader Ledning -17-3 Licenser MBK -229,2 Miljökalender -8,8 Bostadsanp -8-1 Tillsyn, miljö 0,0 Riksarkivet, Mente -12,5 Energi -9-2 Kalkning sjöar 80% -380,0 Natur -11-2 Lönebidrag LL Plan o bygg -53-9 Bokförda intäkter Trafik -13-2 Stadsbidrag Energi 23,3 Tillsyn -50-8 Statsbidrag Energieffektivisering 23,3 Brandkår -19-3 Bilaga 2012-12-04 SB 207