PROTOKOLL 1 (37) 2017-06-19 Tekniska nämnden Plats och tid Samhällsbyggnad, Odenrummet kl. 10:00-15:06 ande Ola Burström(S), ordförande Rune Wästerby(MP), vice ordförande 178-181, 183-202 Gunilla Andersson(S) 176-177, 182 Mikael Bystedt(S) Jonas Segerlund(S) Harriet Andersson(S) Henry Andersson(M) Anders Rutdal(C) Filip Palukka(V) Thomas Lundström(L) Tjänstgörande ersättare Peter Stensmar(S) ersätter Boel Berggren(S) Björn Lundström ersätter Rune Wästerby(MP) 176-177, 182 Björn Lundström(S)ersätter Gunilla Andersson(S) 178-181, 183-202 Lena Sandberg(KD) ersätter Thomas Lundström(L) vid jäv 177 Övriga deltagande Ersättare Tobias Holmström(C) Lena Sandberg(KD) Tjänstemän Hans Andersson, förvaltningschef Anders Mellberg, chef gator & parker Lars Pettersson, chef gata och väg Christer Holmér, tf chef hamn & logistik Anders Saadio, chef belysningsverksamheten Anna Burén, chef parkeringsverksamheten Stefan Johansson, chef vatten & avfall Carina Westerlund, nämndsekreterare Fackliga företrädare Justerare Anders Rutdal Paragrafer 176-202 Underskrifter.. Ola Burström, ordförande Carina Westerlund, sekreterare.. Anders Rutdal, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av tekniska nämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2017-02-19 2017-06-26 2017-07-17 Förvaringsplats för protokollet samhällsbyggnad, Oden Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 176 Dnr TN 2017-000005 301 Val av protokolljusterare Anders Rutdal föreslås som justerare. Anders Rutdal väljs som justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 177 Dnr TN 2017-000530 056 Antagande av leverantör av hjullastare utan förare, ramavtal Samhällsbyggnad, hamn & logistik, med hjälp av Support och lokaler, inköp, har tagit in anbud på inhyrning av hjullastare utan förare för vinterväghållning. Förslaget är att åtta hjullastare placeras i Skellefteå centralort och övriga sju i serviceorterna. Under anbudstiden har åtta anbud inkommit. Utvärdering har skett utifrån det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet. Avtalstiden är fyra månader under vintern 2017/2018 respektive 2018/2019. Thomas Lundström(L) anmäler jäv. Ersätts av Lena Sandberg(KD). 1. Antar följande anbudsgivare, utan inbördes rangordning, som ramavtalspart för inhyrning av hjullastare utan förare: a) Ulf Lundberg AB, två hjullastare b) Stefan Pettersson, en hjullastare c) Stenbergs Fordonsservice, två hjullastare d) Norra Gräv & schakt, åtta hjullastare e) Hedwigstadens entreprenad, två hjullastare 2. Antar avtalsperiod 2017-11-01 till och med 2018-03-31 med möjlighet till förlängning med 15 dagar. 3. Antar avtalsperiod 2018-11-01 till och med 2019-03-31 med möjlighet till förlängning med 15 dagar. 4. Förvaltningschef får i uppdrag att för antagna ramavtalspartner upprätta och underteckna kontraktsskrivelser. 5. et utförs med omedelbar justering på mötet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-30 Anbudssammanställning et sänds till: hamn & logistik gator & parker ekonomi/nämnd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 178 Dnr TN 2017-000373 456 Remiss av utredningen om Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi dir. 2016:3 (SOU 2017:22) Skellefteå kommun, tekniska nämnden, har fått regeringsutredningen Från värdekedja till värdecykel-så får Sverige en mer cirkulär ekonomi, SOU 2017:22 på remiss. Utredningens huvuduppdrag har varit att analysera och föreslå styrmedel för att främja ökad nyttjandegrad och ökad återanvändning av produkter för att därigenom förebygga uppkomsten av avfall. Styrmedlen ska ge incitament till både producenter och konsumenter att främja handeln med begagnade produkter samt stimulera reparationer och uppgradering av produkter. Uppdraget har i första hand inriktat sig på produkter avsedda för konsumentmarknaden. Regeringens övergripande syfte med utredningsuppdraget har varit att nå en mer resurseffektiv och cirkulär samhällsekonomi. I regeringsutredningen beskrivs cirkulär ekonomi som en metafor för en ekonomi som fungerar inom gränserna för jordens bärkraft. Det är en ekonomi där avfall i princip inte uppstår, utan resurser kan behållas i samhällets kretslopp eller på ett hållbart sätt återföras till naturen. Cirkulär ekonomi handlar om effektivare användning av naturresurser, vilket också möjliggör sänkta kostnader. I regeringsutredningen föreslås att kommunens avfallsförebyggande roll ska förtydligas. Ett tydligare utpekat ansvar kan skapa höjd ambitionsnivå och ett mer strategiskt arbete med dessa frågor. Utredaren föreslår att kommuner bör ges skyldighet att dels informera kommuninvånarna om hur de kan vidta avfallsförebyggande åtgärder, dels vidta åtgärder för att underlätta för hushåll att minska mängden avfall, genom att möjliggöra för insamling av återanvändbara produkter. Finansering av ovan nämnda åtgärder ska, enligt förslaget, kunna ske via renhållningsavgifter. Samhällbyggnad, vatten & avfall, anser att regeringsutredningen Från värdekedja till värdecykel så får Sverige en mer cirkulär ekonomi, SOU 2017:22 är en bra utredning, som innehåller mycket positiva och välkomnande förslag till styrmedel för att främja en cirkulär ekonomi och göra det lättare att köpa begagnat, samt göra det billigare att reparera och hyra i syfte att främja återanvändningen. Den cirkulära ekonomin i praktiken handlar om att hushålla med resurser, att återanvända och återvinna det avfall som inte går att förebygga, genom att ta tillvara energin i allt material och att minimera de rester som blir över.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 En samverkan mellan olika delar av infrastrukturen gör att vi kan cirkulera mer med vinst för både ekonomi, miljö och klimat. För en utvecklad cirkulär ekonomi behövs väl fungerande infrastruktur som möjliggör kretslopp - då kan vi få en hållbar stad. Föreslår kommunstyrelsen godkänna och inarbeta tekniska nämndens synpunkter i Skellefteå kommuns remissvar avseende Från värdekedja till värdecykel-så får Sverige en mer cirkulär ekonomi, SOU 2017:22 : 1. Remissen är väl genomarbetad och ger en välkommen och behövlig analys av aktuellt läge för Sverige, och vilka åtgärder som behöver vidtas, för att uppnå en mer cirkulär ekonomi. 2. Det är bra att utredningens olika förslag är lagda för att skapa en helhet. Utredningens förslag ger effekter på bred front och skulle inte bara kraftigt förstärka det avfallsförebyggande arbetet, i linje med utredningens direktiv, utan också tydligt signalera att Sverige börjar styra mot en hållbar cirkulär ekonomi. 3. Det är bra att utredningen bedömer att regeringen bör lyfta omställningen till en cirkulär ekonomi till en strategisk nivå i nära samverkan mellan stat, näringsliv, regioner, kommuner, forskning och civilsamhälle. I utredningen framhålls att denna samverkan bör syfta till såväl stärkt svensk konkurrenskraft som global hållbarhet och utformas som en del av näringspolitiken och det svenska genomförandet av FN:s Agenda 2030. 4. Det är bra att utredningen visar på att kommande förändringsarbete kräver väl förankrade och ambitiösa mål, synligt ledarskap på högsta nivå och en samlad struktur för alla pågående och kommande initiativ. 5. Utredningens förslag om en tidsbegränsad delegation för cirkulär ekonomi är bra. Delegationens syfte skulle vara att initiera arbetet, utarbeta formerna för, samt konkretisera nödvändig samverkan. Denna delegation för cirkulär ekonomi föreslås inrättas direkt under Näringsdepartementet med representation på högsta nivå från politik, näringsliv och andra aktörer. Inriktningen bör vara att förenkla och förtydliga statens styrning, stärka främjarperspektivet i hållbarhetsomställningen och bättre förena miljö- och näringspolitik. 6. En cirkulär ekonomi omfattar samhällets alla delar, även om avfallshanteringen ofta är det som först diskuteras och föreslås åtgärdas. Det är självklart en viktig del, men det krävs också samverkan mellan olika delar av infrastrukturen för att vi ska kunna cirkulera mera. För en utvecklad cirkulär ekonomi behövs en väl fungerande infrastruktur som möjliggör kretslopp - då kan vi få en hållbar stad. Det är därför lovvärt med de branschöverskridande
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 samarbeten som pågår mellan t.ex. Avfall Sverige, Svenskt Vatten, Energiföretagen Sverige och Energigas Sverige. Branschorganisationerna behöver därför engageras i den tidsbegränsade delegation som Näringsdepartementet föreslås inrätta. 7. Utredningens förslag om att öka tillgängligheten till bilpooler är bra. Utredningen har tagit fram ett förslag på lagstadgade kriterier för vad som avses med allmänt tillgängliga bilpoolsfordon, vilka sedan kan användas som grund för statliga eller lokala främjandeåtgärder. Det är därför bra att kommunen ges möjlighet att upplåta gatumark som bilpoolsparkering genom lokala trafikföreskrifter och att kommunen ges rätt att reservera bilpoolsparkering för specifikt utpekade fordon. Det är bra att det föreslås skyltar för de nya parkeringsytorna avsedda för bilpooler. 8. Det är ett bra förslag att införa en skattereduktion, ett hyberavdrag (hyra-begagnat-reparation) för konsumenter som har utgifter för tjänster i samband med hyra av, försäljning av begagnade, eller reparation av konsumentprodukter. Utredningen vill stimulera hushållen att i mycket högre grad än idag reparera, hyra och sälja vidare konsumentprodukter. Viktigt att hyber-avdraget blir ett enkelt system i likhet med rot- och rutavdragen, för att det ska få en så positiv effekt som möjligt. Det är också viktigt att bidragssystemet innehåller ett kontrollsystem i syfte att förhindra en omotiverad prisutveckling inom dessa tjänstesektorer. 9. Det är bra att utredningen föreslår att kommunens avfallsförebyggande roll ska förtydligas. Ett tydligare utpekat ansvar kan skapa höjd ambitionsnivå och ett mer strategiskt arbete med dessa frågor. 10. Det är bra att utredningen förslår att kommunerna ges skyldighet att dels informera kommuninvånarna om hur de kan vidta avfallsförebyggande åtgärder, och dels vidta åtgärder för att underlätta för hushåll att minska mängden avfall, genom att möjliggöra för insamling av återanvändbara produkter. Kommunerna informerar idag sina medborgare i arbetet att klättra uppför avfallstrappan, från deponering, via energi- och materialåtervinning till återbruk, och slutligen att förebygga uppkomsten av avfall. Det ger bara ytterligare trovärdhet om kommunen även ges skyldighet att informera invånarna om var de kan handla begagnat eller var de kan vända sig för att reparera sina inköpta produkter. 11. Det är bra att kommunerna föreslås kunna använda renhållningsavgiften för att arbeta med och finansiera vissa åtgärder som syftar till att förebygga uppkomsten av avfall och öka återanvändningen av redan producerade produkter. Idag blir många goda idéer skrinlagda eftersom finansieringen inte kan lösas.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 12. Det är bra att kommunen föreslås få skyldighet att underlätta insamlingen och sorteringen av återanvändbara produkter, i syfte att minska hushållens mängd avfall. Eftersom kommunerna har planeringsansvaret för många samhällsfunktioner borde även ansvaret för insamlingen av förpackningar och returtidningar ligga på kommunen. Därigenom skulle kommunen bättre kunna styra mot en cirkulär ekonomi. 13. Det är bra att det föreslås att kommuner och statliga myndigheter har ett särskilt ansvar att förebygga avfall i sin verksamhet, dels som förebild för privatpersoner och företag, och dels som användare av skattemedel. I sin roll som upphandlare har den offentliga förvaltningen också möjlighet att styra marknaden mot giftfria, avfallssnåla och cirkulära produkter, tjänster och affärsmodeller. 14. Det är bra att det föreslås läggas ett ökat ansvar på producenter och importörer att ställa om produktionen för att skapa ett hållbart samhälle, där resurserna verkligen tas tillvara, och där krav på produkternas design möjliggör och underlättar återbruk. Förslaget om att stärka rätten att reklamera undermåliga produkter genom att förlänga perioden då säljaren har bevisbördan från nuvarande sex månader till två år, är ett led i detta. 15. Det är bra att det föreslås åtgärder i syfte att stärka förtroendet och öka rättssäkerheten inom begagnathandel och delning. Förslaget om att se över Konsumentverkets uppdrag för handel mellan privatpersoner är ett led i detta. 16. et utförs med omedelbar justering på mötet. 17. Tekniska nämnden skickar yttrande direkt till miljödepartementet på grund av kort remisstid. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-01 Remiss: Från värdekedja till värdecykel-så får Sverige en mer cirkulär ekonomi, SOU 2017:22 et sänds till: kommunstyrelsen Miljödepartementet m.registrator@regeringskansliet.se (remissvar skickas både som word- och pdf-fil) Miljödepartementet annika.lofgren@regeringskansliet.se (remissvar skickas både som word- och pdf-fil) vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschefer ekonomi/nämnd: funktionschef gator & parker: avd. chef hamn & logistik: avd. chef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 179 Dnr TN 2017-000417 342 Remiss Förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30) Livsmedelsverket har utarbetat ett förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten. Bland remissinstanserna finns Skellefteå kommun. Tekniska nämnden har fått möjlighet att svara på remissförslaget i egenskap av verksamhetsnämnd. Med anledning av EU-direktivet 2015/1787 görs vissa ändringar av kraven på program för kontroll av dricksvatten och specifikationerna för analysmetoder. Samma EU-direktiv medför även att ett antal mindre ändringar av föreskrifterna behöver göras, bland annat när det gäller vissa processkemikalier som får användas och nivån på vissa gränsvärden. De huvudsakliga ändringar Livsmedelsverket föreslår är följande (utdrag ur Livsmedelsverkets sammanfattning): - Det blir obligatoriskt att genomföra en faroanalys och faroanalysen ska ligga till grund för att kunna utnyttja den flexibilitet som finns för att göra ändringar i undersökningsprogrammen, exempelvis minskning av undersökningsfrekvensen och borttagning av parametrar. - Det införs en skyldighet att utöka undersökningarna av dricksvattnet om man vid faroanalysen kommer fram till att detta är nödvändigt. - Undersökningsprogrammen ska omprövas minst vart femte år. - Vissa metoder för mikrobiologisk analys ändras. - Fem nya processkemikalier förs in i föreskrifterna. - Gränsvärdet för bly och kadmium sänks. - Intervallet för ph-gränsvärde vidgas. De nya föreskrifterna föreslås träda i kraft den 27 oktober 2017. Samhällsbyggnad, vatten & avfall, har gjort en analys av de huvudsakliga ändringar som Livsmedelsverket föreslår. I många fall uppfyller verksamheten redan kraven. svis medför dessa nya krav inte några större ändringar i verksamhetens arbetsrutiner. Ur verksamhetssynpunkt skulle det dock vara bättre och tydligare om Livsmedelsverket föreskrev ett minsta antal barriärer vid dricksvattenproduktion. I föreskrifterna föreslås det fortsatt stå tillräckligt med barriärer. Till föreskrifterna hör en handledning, men den innehåller inga formella krav utan utgör endast riktlinjer.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Godkänner remissvar avseende Förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten, med följande synpunkter: 1. Livsmedelsverkets förslag till ändringar är relevanta i arbetet med att uppnå en säker dricksvattenförsörjning, och medför även att gällande EU-direktiv 2015/1787 införlivas i de svenska föreskrifterna. 2. Ur verksamhetssynpunkt skulle det vara bättre och tydligare om Livsmedelsverket föreskrev ett minsta antal säkerhetsbarriärer vid dricksvattenproduktion. I föreskrifterna föreslås fortsatt stå ett tillräckligt antal säkerhetsbarriärer. 3. et utförs med omedelbar justering på mötet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-01 Remiss - Förslag till ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten dnr 2016 02826 et sänds till: livsmedelsverket@slv.se (ange diarienummer 2016/02826, remissvar skickas både som word- och pdf-fil) kommunfullmäktige (för kännedom) vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschefer ekonomi nämnd: funktionschef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 180 Dnr TN 2017-000523 344 Finansiering av va-exploatering vid kvarteret Fastan I Skellefteå centralort, på kvarteret Fastan inom bostadsområdet Morö Backe, pågår för närvarande en exploatering av markområdet i syfte att skapa ett nytt bostadskvarter bestående av 15 villatomter och två radhuskroppar, med 6 respektive 7 radhus. För att kunna försörja det nya bostadsområdet med vattentjänster, så har såväl ny dricksvatten- som spillvattenledning ordnats. Återställningsarbeten återstår. Kostnaden för att ordna med vattentjänster till exploateringsområdet har kostnadsberäknats till 1,5 miljoner kronor. I dagsläget har cirka 1,2 miljoner kronor använts. Dessa nedlagda kostnader har hittills bokförts på ett investeringskonto inom va-verksamheten. Eftersom kostnaderna är hänförliga till kommunens exploateringsverksamhet och inte till va-verksamhetens ordinarie investeringsbudget, föreslås kommunstyrelsen besluta om finansiering av projektet med exploateringsmedel. Kommande kapitalkostnader med anledning av projektet belastar sedermera va-verksamhetens driftbudget i vanlig ordning. Föreslår kommunstyrelsen besluta att finansiera va-exploatering vid kv. Fastan med 1,5 miljoner kronor via exploateringsmedel. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-01 Karta et sänds till: kommunstyrelsen vatten & avfall: avd. chef + verksamhetschefer ekonomi nämnd: funktionschef
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 181 Dnr TN 2017-000528 042 Ekonomisk uppföljning per 2017-05-31, tekniska nämnden Den ekonomiska uppföljningen per den 31 maj visar på ett preliminärt nettoöverskott för resultatenheterna på 6,7 miljoner kr. För skattefinansierad verksamhet är prognosen ett nettounderskott på 7,5 miljoner kr. VA-verksamhetens prognos är ett överskott på 6,6 miljoner kr, främst tack vare lägre kapitalkostnader, än budgeterat. På sikt ska överskottet möta de ökade kapitalkostnaderna för ny vattenförsörjning för Skellefteå centralort med omkringliggande samhällen. Förväntad aktieutdelning från stuveribolaget Shorelink gör att hamnen redovisar ett överskott. Förväntat underskott för vinterväghållningen uppgår till 8 miljoner kr om inte åtgärder genomförs eller medel tillskjuts. Oförändrad budget under flera år, samtidigt som kostnaderna för halkbekämpningen blir allt dyrare, gör läget bekymmersamt. Nu intensifieras arbetet med att ta fram realistiska förslag som bedöms möjliga att genomföra utifrån aspekterna säkerhet och framkomlighet. Beträffande investeringarna bifogas en uppföljning av samtliga beslutade projekt. Prognos: Skattefinansierad verksamhet, exkl. RTJ - 7 500 tkr Skattefinansierad verksamhet, RTJ 0 " Hamn 1 690 " Parkering 0 " Fordon -500 " Va 6 575 " Avfallshantering -1 100 " Sotning 0 " Summa - 835 tkr Godkänner den ekonomiska uppföljningen och lägger rapporten till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-06-09 Ekonomisk uppföljning 2017-06-12
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 et sänds till: tekniska nämndens verksamheter KLK, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 182 Dnr TN 2016-000106 317 Revidering av regler för vägbelysning utom detaljplanelagt område, samt tillämpning av dessa Kommunfullmäktige har gett tekniska nämnden uppdraget att göra en översyn av reglerna för vägbelysning. I uppdraget ligger yrkanden om att bland annat behålla all vägbelysning där det finns åretruntboende. Kommunens belysningsanläggningar har generellt sett ett stort investerings- och förnyelsebehov. Många anläggningar är från 1970-talet eller tidigare och har varit i drift i mer än 40 år och närmar sig slutet på sin förväntade livslängd. Kostnaden för att byta ut alla trä- och järnstolpar, fundament och markkabel, som vi har på landsbygden idag, ligger någonstans runt 112 miljoner kr inom en tidsperiod på ca 30 år. Skulle vi bara byta ut de anläggningarna som uppfyller dagens belysningsregler, så kostar det i jämförelse runt 50 miljoner kr. När investeringar skjuts på framtiden kommer drift- och underhållkostnaderna att öka. På lång sikt är det mer ekonomiskt att satsa mer pengar på investering. Det gäller att hitta en balans mellan vad som skall fördelas på nyinvestering kontra medborgarnyttan av det nyinvesterade. Ett nytt regelverk, som baserar sig på det gamla, har därför tagits fram. De största skillnaderna är lite generösare regler för att motverka mörka områden vid översyn, via avgift få behålla ljuspunkter som ej uppfyller reglerna, samt ett bidrag till egen infartsbelysning där annan belysningsanläggning saknas. 1. Föreslår kommunfullmäktige att fastställa Regler för vägbelysning utom detaljplanerat område och Tillämpning av regler för belysning utom detaljplanerat område. 2. Föreslår kommunfullmäktige att uppdra till tekniska nämnden att i budget 2018 återkomma med en plan för finansiering av nybyggnation enligt antagna belysningsregler. Yrkande Ola Burström(S) föreslår att bifalla förvaltningens förslag förutom tredje beslutssatsen. Henry Andersson(M) föreslår att i kriterierna i reglerna stycke tre istället skriva: Minst 3 fastigheter med fast boende där fastigheternas huvudinfarter till den tänkta belysta vägen ligger inom en sträcka av 200
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 meter från varandra. I övrigt bifalla förvaltningens förslag förutom tredje beslutssatsen. sgång Ordförande ställer vart och ett av förslagen under proposition och finner att nämnden beslutat enligt Ola Burströms förslag. Votering begärs och verkställs med följande godkända voteringsordning. Den som stödjer Ola Burströms förslag röstar Ja och den som stödjer Henry Anderssons förslag röstar Nej. Omröstningsresultat Vid upprop avges 10 Ja-röster (Ola Burström(S), Gunilla Andersson(S), Mikael Bystedt(S), Peter Stensmar(S), Jonas Segerlund(S), Harriet Andersson(S), Björn Lundström(S), Ander Rutdal(C), Filip Palukka(V), Thomas Lundström(L)) och 1 Nej-röst (Henry Andersson(M)). Nämnden beslutar enlig Ola Burströms förslag Henry Andersson reserverar sig mot beslutet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-31 Belysningsreglerna 2017-05-02 Tillämpning av belysningsreglerna 2017-05-01 Genomgång av belysningsreglernas kriterier et sänds till: kommunfullmäktige gator & parker belysningsverksamheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 183 Dnr TN 2017-000532 317 Övertagande av trästolpar med gatubelysning i fem byar Skellefteå kraft flyttar ner luftledningar från trästolpar och förlägger kablage i mark i fem byar under sommaren 2017. Den som har högst spänning i en trästolpe övertar ägaransvaret för stolpen, då den som tidigare haft ansvaret för denna plockar ned sin utrustning. I ansvaret ingår röjning utmed luftledningen, så att funktionen inte bryts om grenar eller träd faller mot ledningarna. Trästolparna skall rötskadebesiktas vart 8 år och då stolpen är uttjänt tillkommer kostnader för destruering. Vill kommunen slippa att ta över dessa stolpar måste belysningsutrustningen plockas ner innan Skellefteå Kraft har plockat bort sin luftledning och sedan nyanlägga belysningsanläggningar i fyra av de fem byarna. Byskeby: I dag äger kommunen 21 trästolpar med belysning. Totalt finns 62 stolpar med kommunens belysning. Aktuellt att överta 41 stolpar. Belysningsanläggningen anlades 1970 och är i sådant skick att man kan förvänta 10-20 år till i livslängd. Tåmeträsk: Kommunen har 13 trästolpar och Skellefteå Kraft har endast en stolpe där kommunen har en lampa som är aktuell för övertagande. Belysningsanläggningen anlades 1975 och är i sådant skick att man kan förvänta 10-20 år till i livslängd. Nyholm: Här finns stålstolpar, så något övertagande är inte aktuellt. Dock är stolparna fundamentslösa och väldigt hårt åtgångna av väder och vind. Belysningsanläggningen är anlagd i två etapper, den första 1962 och den andra 1965. Anläggningen har 10-15 år kvar i livslängd. Svanström: Här finns 33 belysningsstolpar i trä. 13 ägs av kommunen och 20 ägs av Skellefteå Kraft som är aktuella för övertagande. Anläggningen anlades 1976 och ser ut att ha 10-20 år kvar av livslängden. Svanfors: Kommunen äger 7 belysningsstolpar och har 2 lampor i Skellefteå Krafts stolpar som då är aktuella för övertagande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Kostnader per kreosotimpregnerad trästolpe Rötskadebesiktning 180 kronor vart åttonde år. Destruering 600-700 kronor I dessa byar har kommunen totalt 118 trästolpar, varav 64 är Skellefteå krafts idag. Trästolparna kommer att kosta 119 180 kr inom en tjugoårsperiod. 64 640 kr av dessa kommer från övertagande av 64 stolpar från Skellefteå kraft. Vid eventuell nyanläggning kostar det runt 860 000 kronor att anlägga ett 60-tal stolpar, vilket inte finns i budgeten för belysningsverksamheten för 2017. Med tanke på ledtiden för en nyanläggning är risken stor att dessa byar står utan belysning under vintern 2017/2018. Övertar 64 trästolparna från Skellefteå kraft i de fem byarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-31 et sänds till: gator & parker gator & parker, belysningsverksamheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 184 Dnr TN 2017-000529 301 Information Stefan Johansson berättar om LTA-systemet i Boviken. Tekniska nämndens ledamöter delges information om digital parkering och biogasförsäljning.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 185 Dnr TN 2017-000522 175 Taxa för räddningstjänsten 2017 Räddningstjänstens taxa som tillämpas för räddningstjänstens externa arbeten som inte är att hänföra till räddningstjänst, för uthyrning av lokaler och utlåning av materiel, föreslås justeras enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för 2015 och 2016 med totalt 5,2 %. Taxebestämmelser inom ramen för Lag om skydd mot olyckor (LSO) och Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) har reviderats enligt SKLs vägledning för hur kommunerna kan utforma sin taxa för myndighetsärenden inom räddningstjänstområdet (tillsyn LSO samt tillsyn och tillstånd LBE). Förslaget innebär också att tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att för varje kalenderår (avgiftsår) nämnden får besluta att höja de i dessa taxor antagna fasta avgifterna och timavgifterna med procentsatsen för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som finns publicerad på Sveriges kommuner och landstings (SKL) hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016. 1. Föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor för räddningstjänsten från och med 2017-09-01. 2. Föreslår kommunfullmäktige att tekniska nämnden för varje kalenderår (avgiftsår) får besluta om årlig höjning av räddningstjänstens taxor enligt Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-31 Taxa för räddningstjänstens arbeten, uthyrning och utlåning 2017-05-31 Taxebestämmelser LSO och LBE 2017-05-31 Taxetabeller LSO och LBE 2017-05-31 et sänds till: kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 186 Dnr TN 2017-000053 170 Motion om att deltidsbrandkårerna är väsentliga för tryggheten (91/16) Kommunfullmäktige gav i december 2016 tekniska nämnden i uppdrag att tillsätta en utredning som ser över hur anställningsvillkor, och om förutsättningar kan anpassas för deltidsbrandmän, för att säkerställa en tillräcklig bemanning på samtliga deltidskårer i Skellefteå kommun. Utredningen visar på ett flertal vidtagna åtgärder under 2016 och 2017, samt att det planeras för ytterligare åtgärder under hösten 2017. Bland de redan vidtagna åtgärderna finns förbättrat rekryteringsarbete, förändringar i utbildning och ersättningssystem för utlägg kopplade till beredskapstjänstgöring. En av de åtgärder som planerats för 2017 är ökat samarbete med huvudarbetsgivare inom respektive kårs upptagningsområde i syfte att hitta lösningar som möjliggör anställning hos räddningstjänsten. Föreslår kommunfullmäktige att tekniska nämnden fortsätter med arbetet som påbörjats samt genomför planerade åtgärder beskrivna i utredningen. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-31 Utredning deltidskårerna väsentliga för tryggheten Motion (91/16) et sänds till: kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 187 Dnr TN 2017-000279 330 Medborgarförslag - Gör trappen vid Nordanå (kilen mellan Storgatan och Strandgatan) uppvärmd (13/17) Ett medborgarförslag har inkommit med önskan om att trappen på Nordanåområdet mellan Storgatan och Strandgatan blir uppvärmd. Detta för att den flitigt använda trappen även ska kunna nyttjas vintertid. Just nu sker en översyn av vägsystemet på Nordanå, där det ska tydliggöras vilka vägar som ska vara för fordonstrafik och vilka som ska bli enbart gång- och cykelvägar. Det ska även göras en återställning efter arbetet med nya vattenförsörjningen och i samband med det ska en ny gångväg anläggas från Storgatan längs med Strandgatan. I samband med översynen kan det bli aktuellt att även titta på om uppvärmning av trappan är ett möjligt framtida projekt, men för tillfället finns inga resurser för detta. Avslår förslaget om uppvärmd trapp vid Nordanåområdet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-24 Medborgarförslag (13/17) et sänds till: förslagsställaren kommunfullmäktige verksamhetschef park och natur
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 188 Dnr TN 2017-000299 314 Medborgarförslag- Köp in broddar för utdelning till intresserade (26/17) En medborgare önskar att kommunen kunde köpa in broddar att dela ut till allmänheten, som önskar använda sig av sådana. Det är upp till varje individ att själv se till att vara rätt utrustad för det klimat som råder för tillfället - halka, kyla och nederbörd. Däremot tillhandahåller tekniska nämnden med sand, helt kostnadsfritt, att hämta vid alla våra förråd i kommunen, vid sandsilosen och utställda sandlådor. Avslår förslaget om att köpa in broddar till intresserade kommunmedborgare. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-15 et sänds till: kommunfullmäktige förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 189 Dnr TN 2017-000300 314 Medborgarförslag- Parkbänkar längs gångvägen mitt emot Hedvigsgården i Kåge (28/17) En medborgare önskar att det skulle ställas ut parkbänkar på Nygatan i Kåge mitt emot Hedvigsgården. Samhällsbyggnad, gator & parker, ställer årligen ut parkbänkar på lämpliga platser i kommunens samhällen och i Skellefteå stad. Men inga bänkar har än så länge hittat till Nygatan i Kåge. Det vill förvaltningen ändra på genom att ställa två bänkar vid gång- och cykelvägen mitt emot Hedvigsgården. Bifaller medborgarförslaget om bänkar mitt emot Hedvigsgården. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-29 Medborgarförslag (28/17) et sänds till: kommunfullmäktige förslagsställaren
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 190 Dnr TN 2017-000289 339 Uppdrag att upprätta serviceförklaring för att fälla träd på allmän platsmark efter medborgares ansökan Rutinerna för hanteringen av medborgarnas önskemål om att få träd fällda fungerar i dag så att man hänvisas till kommunens hemsida. Där finns en blankett att fylla i, grannarnas synpunkter ska inhämtas och ansökan skrivs under av alla berörda för att sedan skickas in till samhällsbyggnad, park och natur. Antalet ansökningar är ca 200 per år, men ökar för varje år. Varje ansökan bekräftas till sökande, när det är tydliggjort vems mark träden står på. Om bedömning sker att träd måste fällas för att det annars är fara för personeller fastighetsskador sker det alltid omgående. Om det inte är en akut åtgärd sker inget förrän det är aktuellt med andra uppdrag i närområdet och inte enbart påkallat av ansökan om trädfällningen. Då åker ansvarig handläggare ut och gör bedömning om vilken åtgärd som blir aktuell. Den sökande kontaktas i samband med eventuell åtgärd och medgivandet av de grannar som berörs kontrolleras. Trädfällningen sker sedan under de tider på året när personalresurser kan frigöras från annat underhåll. Gator & parker föreslår att önskemål om att ett träd ska fällas och när det ska göras planeras av gator & parker och sker utifrån verksamhetens riktlinjer för tätortsnära skog. Trädfällningen kan ske i samband med andra åtgärder som exempelvis röjning eller att antalet träd som ska fällas blir så stort att det är ekonomiskt rimligt. Att upprätta en serviceförklaring utan att pengar finns avsatta för detta är inte möjligt. Om önskemål om en serviceförklaring kvarstår måste medel tillskjutas. För att leva upp till serviceförklaringens andemening om att träd ska tas bort inom en viss tid kommer ett antal personer att syssla med detta mer eller mindre på heltid. För att klara den löpande verksamheten måste därför resurser, personella och ekonomiska, till för att nå målen i serviceförklaringen. En rundringning till ett antal kommuner visar att ingen har en blankett för ansökan om fälla ett träd eller ger några utfästelser på när man kan få ett träd fällt. en om trädfällning tas av verksamheterna i samband med att andra insatser också görs i området. Vid planeringen som alltid görs inför varje åtgärd så informeras boende i området och får då möjlighet att lämna synpunkter.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 1. Gator & parker planerar, ombesörjer och utför efter kontroll trädfällning utifrån ekonomiska bedömningar och utifrån om andra åtgärder i området är planerade. 2. Ny information gällande trädfällning läggs ut på hemsidan samt annonseras i lokalpress. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-11 et sänds till: kommunfullmäktige gator & parker verksamheten park och natur
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 191 Dnr TN 2017-000512 314 Önskemål att kommunen står för upprustning av gatornatampgränd/trossgränd, Stackgrönnan Vägföreningen Tampgränd/Trossgränd önskar att kommunen hjälper till med upprustningen av föreningens gator. Samhällsbyggnad har uppdraget att sköta den infrastruktur som är allmän platsmark i stadsplanen, inte kvartersmark. Underhåll av gator och vägar inom kvartersmark ingår därför inte i uppdraget. Vi ska inte heller konkurrera med de privat aktörer som sköter sådana uppdrag, som i detta fall en vägförening. Avslår förslaget i skrivelsen om att kommunen ska bidra till upprustning av vägföreningens gator. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-30 Vägföreningens skrivelse 2017-05-23 et sänds till: kommunfullmäktige vägföreningen Tampgränd/Trossgränd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 192 Dnr TN 2017-000521 514 Namnbyte på parkeringszoner i Skellefteå Parkeringszonerna i centrum är idag indelade utifrån tre färger: Den röda zonen är det mest centrala området, den blå är området i den närmaste omgivningen och den vita är ytterområdena. För att underlätta för parkörer föreslås att zonerna istället namnges med en siffra. Det blir enklare för parkören att välja rätt vid mobila betallösningar eller om en p-automat är avstängd och medborgaren blir hänvisad till att uppsöka annan p-automat i samma zon. 1. Nya namn på parkeringszoner i Skellefteå införs: a) zon 1 som motsvarar röd zon b) zon 2 som motsvarar blå zon c) zon 3 som motsvarar vit zon d) zon 4 som motsvarar parkeringen vid Norra Järnvägsgatan 2. Förändringarna ska träda i kraft 2017-09-01. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-29 et sänds till: gator & parker gator & parker, parkering fysisk planering, trafik kundtjänst Visit Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 193 Dnr TN 2017-000463 512 Medborgarförslag - Flytta hastighetsskylt vid Brädgårdsvägen/Södra hamngatan i Skelleftehamn (35/17) Det har inkommit ett medborgarförslag som föreslår att en hastighetsskylt vid Brädgårdsvägen/Södra Hamngatan i Skelleftehamn flyttas 5-10 meter in i korsningen. Vägmärken ska placeras där bestämmelsen börjar, det är dock viktigt att de är synliga och läsbara för trafikanter. Vid korsningar placeras vägmärken med hänsyn till synbarhet och förhållandena på platsen. Verksamhet trafik beställer utförande för flytt av skylt. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-29 Medborgarförslag (35/17) et sänds till: förslagsställaren kommunfullmäktige trafikverksamheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 194 Dnr TN 2017-000450 511 Hastighetssänkning Bygdsiljum Bygdsiljum Utveckling AB har ansökt om sänkt hastighet vid Ica och Westmans Café i Bygdsiljum. Berörda vägar är 726 och 728. Motivet är att här passerar alla som ska handla, äta, skolbarn som går och cyklar till skolan, samt bussresenärer. Arbetet med hastighetsplanen 2016 visade att Trafikverket, som väghållare, motsatte sig en generell sänkning till 40 km/tim i serviceorterna, men kunde tänka sig en sänkning av högsta tillåten hastighet till 40 km/tim på kortare sträckor. Området utanför ICA och Westmans är ett sådant utpekat område, där 40 km/tim anses som rimligt. Begäran om yttrande gällande nya hastigheter har skickats till Trafikverket, eftersom de är väghållare för väg 726 och 728, och Polismyndigheten. I Bygdsiljum, inom det rödmarkerade området som framgår av kartan i dessa föreskrifter, får fordon inte föras i högre hastighet än 40 kilometer i timmen. Föreskrift 2482 2017:00041. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-30 Hastighetsplan 2016 Rätt fart i Skellefteå Föreskrift 2482 2017:00041 et sänds till: Trafikverket Polismyndigheten i Västerbotten Bygdsiljum Utveckling AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 195 Dnr TN 2017-000534 511 Trafikregleringar - lokala trafikföreskrifter juni 2017 Avgifter för parkering på offentlig plats ska efter beslut i kommunfullmäktige även besluts som lokal trafikföreskrift. Föreskriften publiceras sedan i vanlig ordning på www.stfs.se. Parkering längs med Nygatan mellan Nordlandergatan och Tjärhovsgatan föreslås. Det har funnits önskemål från bland annat parkeringsverksamheten om ökat antal parkeringsplatser i området nära den nybyggda idrottshallen vid Balderskolan. Det innebär att tre stycken parkeringsplatser på gatan precis norr om parkeringshuset Ekorren med regleringen 15 minuters korttidsparkering upphävs. Avgift för samtliga parkeringsplatser enligt taxa 2/zon 2. Små förändringar föreslås för parkeringsplatserna på Nordlandergatan mellan Brännavägen/Nygatan och Seminariegatan, samt Storgatan mellan Nordlandergatan och Södra Lasarettsvägen. En reglering föreslås som innebär förbud att stanna på en sträcka på Myntgatans södra sida i anslutning till ICA-butiken på Morön och dess parkeringsyta söder om Myntgatan. Synpunkter har inkommit på det stora antalet bilar som kontinuerligt stannar på södra sidan gatan. Förhoppningen är att den föreslagna regleringen bidrar till ökad trygghet och trafiksäkerhet. Det är i dagsläget reglerat förbud att parkera på hela Myntgatan väster om Gruvgatan. 1. Där avgift ska erläggas för parkering på sådan offentlig plats som står under kommunens förvaltning ska avgiften erläggas enligt följande taxor: Taxa 1 (zon 1/röd zon), taxa 2 (zon 2/blå zon), taxa 3 (zon 3/vit zon), taxa 4, taxa 5, taxa 6 och taxa 7. LTF 2482 2017:00044. 2. På markerade platser på Nygatans norra sida mellan Nordlandergatan och Tjärhovsgatan får fordon parkeras mot avgift. LTF 2482 2017:00045 3. På Myntgatans södra sida enligt kartbild får fordon inte stannas eller parkeras. LTF 2482 2017:00046 4. På markerade platser på Nordlandergatans östra sida mellan Nygatan och Seminariegatan får fordon parkeras mot avgift. LTF 2482 2017:00047
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 5. På markerade platser på Storgatan södra sida mellan Nordlandergatan och Södra Lasarettsvägen får fordon parkeras mot avgift. LTF 2482 2017:00048 sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-30 LTF 2482 2017:00044 LTF 2482 2017:00048 et sänds till:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 196 Dnr TN 2017-000458 300 Delgivning juni 2017 Länsstyrelsen 2017-05-16. Tillstånd till cykeltävling på väg- Krafttrampen 23 juli samt 24 och 31 maj, 7 juni samt 9,16 och 23 augusti 2017 TN 2017-364 Kommunfullmäktige 2017-04-25 140. Omföring av budget för fackliga kontot från personalnämnden till nämnderna TN 2017-460 För- och grundskolenämnden 2017-05-03 87. Nytt namn på skolförvaltningen Dokid 39206 Kommunfullmäktige 2017-04-25 107. Nämndernas årsrapporter 2016 TN 2017-78 Kommunfullmäktige 2017-04-25 106. Skellefteå kommuns årsredovisning 2016 samt nämndernas resultatöverföring 2016 TN 2017-459 Kommunfullmäktige 2017-04-25 105. Ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning TN 2017-355 Till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-10 et sänds till:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 197 Dnr TN 2017-000473 053 Anmälan av delegationsbeslut avseende inköp Tekniska nämnden har överlåtit sin beslutanderätt avseende inköp till anställda på olika nivåer på förvaltningen enligt antagen delegationsrätt. Anskaffningsbeslut över 85 000 kronor ska anmälas till tekniska nämnden. Till tekniska nämndens sammanträde i juni 2017 har beslut anmälts av: tekniska nämndens ordförande, Ola Burström förvaltningschef, Hans Andersson Till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-15 et sänds till: ekonomi/nämnd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 198 Dnr TN 2017-000455 171 Anmälan av delegationsbeslut avseende föreläggande om åtgärder avseende brandsäkerhet Enligt beslut i tekniska nämnden 2016-03-21 87 finns delegation på föreläggande och förbud enligt 5 kap 2 lag (2003:778) om skydd mot olyckor gällande brandsäkerhet i fastighet. Föreläggande ska anmälas till tekniska nämnden. Till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-10 et sänds till:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 199 Dnr TN 2017-000004 175 Anmälan av delegationsbeslut avseende tillståndsbevis för explosiva och brandfarliga varor Enligt beslut i tekniska nämnden 2016-03-21 87 finns delegation på ärenden som rör lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara. ade ärenden ska anmälas till tekniska nämnden. Till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-30 et sänds till:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 200 Dnr TN 2017-000003 510 Anmälan av delegationsbeslut avseende lokala trafikföreskrifter Tekniska nämnden har överlåtit sin beslutanderätt till chef för gator och parker samt trafikverksamhetens chef, trafikingenjör och trafikadministratör enligt antagen delegationsordning vad gäller lokala trafikföreskrifter av tillfällig natur samt undantag från lokala trafikföreskrifter. Exempelvis transporttillstånd, föreskrift vid tillfälliga vägarbeten och parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Dessa beslut ska redovisas till tekniska nämnden. Till handlingarna T 121 T 161. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-05-31 et sänds till:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 201 Dnr TN 2017-000526 517 Denna paragraf avser beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad och dessa ärenden publiceras inte med hänvisning till PUL (Personuppgiftslagen).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 202 Dnr TN 2017-000527 517 Denna paragraf avser beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad och dessa ärenden publiceras inte med hänvisning till PUL (Personuppgiftslagen).