Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-05-30 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, tisdagen den 30 maj 2017 kl. 8.30-11.40 Beslutande Marie Johansson (S), ordf. jäv 167-168, 170 Margareta Lindgren (S), jäv 166 Gunnel Augustsson (S), ordf. 170 Tommy Stensson (S), ordf. 167-168, jäv 170 Marie-Louise Dinäss (S), jäv 167-168 Niclas Palmgren (M), ej närvarande 154-156, jäv 167-168, 170 Agneta Karlsson (M), jäv 167-168 Johan Björn (M), tjänstgörande ersättare för Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M), jäv 170 Peter Bruhn (MP), jäv 171 Carina Johansson (C), jäv 167-168, 170, 175 Håkan Josefsson (C), ej närvarande 148, jäv 168 Lennart Kastberg (KD) Stefan Nylén (SD), tjänstgörande ersättare för Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (-), ej närvarande 148-177 Övriga deltagande Malin Aronsson, kommundirektör Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Maria Martini, ekonomichef Sonia Denkiewicz, utvecklingsledare, 148-150 Bengt-Göran Ericsson, utvecklingsledare, 151 Eva Gardelin-Larsson, avd. chef verksamhetsstöd, 152 Helen Sundström, upphandlingschef, 159 Utses justera Justeringens plats och tid Lennart Kastberg Kommunstyrelsekontoret den 7 juni 2017 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer 148-177 Ordförande...... Marie Johansson Tommy Stensson 167-168 Gunnel Augustsson 170 148-166, 169, 171-177 Justerande... Lennart Kastberg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-05-30 Paragrafer 148-177 Datum för anslags uppsättande 2017-06-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Maria Thorup Datum för anslags nedtagande 2017-06-29
2017-05-30 2(41) Ks 148 Dnr: KS.2017.104 Redovisning av arbetet kring kemikalieanvändningen i den kommunala organisationen Kommunstyrelseförvaltningen har genom nämndernas beslutade budget 2016 fått i uppdrag genom förslaget i Hälsans miljömål minska användning och spridning av giftiga kemikalier som ett led i uppfylla miljömålet god bebyggd miljö. Arbetet har berört den egna organisationens användning och hantering av kemikalier men kommer fortsättningsvis också bestå i ett utåtriktat arbete. I arbetet ingår ta fram en projektplan för minskad kemikalieanvändning i den kommunala organisationen men även ta fram en nulägesanalys. De senare åren har farliga ämnen i varor och produkter lyfts som ett växande problem. Farliga kemikalier sprids från vardagsprodukter som soffor, mor, kläder, golv och leksaker. Barn är ofta extra utsa för farliga kemikalier då de får i sig högre halter i förhållande till sin kroppsvikt. En projektplan har tagits fram och syftet har varit identifiera de områden som bör prioriteras i det fortsa arbetet. En arbetsgrupp med representanter från samtliga förvaltningar har tagit fram nulägesanalyser som påvisar hur kemikalieanvändningen ser ut idag när det gäller de olika verksamheterna. Fokus har legat på barn och unga då de är extra känsliga för exponeringen av farliga kemikalier. Nulägesanalysens resultat visar fastighet- och serviceförvaltningen, barnoch utbildningsförvaltningen samt upphandlingsenheten kommer utgöra en viktig roll i det fortsa arbetet. Ett stort fokus bör ligga på kemikalier i barns vardag som framför allt berör ny- och ombyggnation samt inköp av olika produkter som barn och unga kan komma i kontakt med. Ett förslag till forts arbete är varje förvaltning tar fram egna handlingsplaner för minska användningen av farliga kemikalier med målsättningar som är anpassade till de olika verksamhetsområdena. Kemikaliehantering i Gislaveds kommun - projektplan Kemikaliehantering i Gislaveds kommun - slutrapport Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2017 Yrkande Marie Johansson (S): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen återkomma med en uppföljning på arbetet i maj 2018. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna redovisningen av kommunens arbete gällande kemikalieanvändningen i den kommunala organisationen,
2017-05-30 3(41) Ks 148 (forts.) varje förvaltning tar fram egna handlingsplaner för minska användningen av farliga kemikalier med målsättningar som är anpassade till de olika verksamhetsområdena, samt uppdra till kommunstyrelseförvaltningen återkomma med en uppföljning av arbetet i maj 2018. Kommunstyrelsen
2017-05-30 4(41) Ks 149 Dnr: KS.2015.173 Redovisning av uppdrag med anledning av svar på motion om bättre ta tillvara den kompetens som finns i vår kommun I samband med kommunfullmäktige den 20 juni 2016 behandlade svar på motion om bättre ta tillvara den kompetens som finns i vår kommun fick kommunstyrelsen ett uppdrag i samråd med barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden (AMO) genomföra genomlysning av resmöjligheterna med kollektivtrafik och skolskjutsar för boende på kommunens asylboende på de mindre orterna i relation till viktiga målpunkter, främst Gislaveds tätort. Syftet är dels bättre informera om möjliga resealternativ, dels kartlägga behov av eventuellt ytterligare kommunalt inköp av trafik. Redan 2015 konstaterades det det finns brister i kommunikationen mellan Burseryd och Smålandsstenar vilket medförde en ansökan om bidrag gjordes till Länsstyrelsen. Den 23 september 2015 beslutade Länsstyrelsen bevilja Gislaveds kommun med ett bidrag på 550 000 kronor för insatsen utöka bussturerna mellan Burseryd och Smålandsstenar. Ersättningen var till för underlätta bosättning och väsentligt öka kommunernas beredskap och mottagningskapacitet ( 37a medel). En dialog har hållits med barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen (AMO) samt Jönköpings länstrafik för se över behovet av ytterligare resemöjligheter. Det har framkommit det finns ett behov behålla de kvällsturer på vardagarna som har blivit tillsa med hjälp av bidraget och som berör resande mellan Burseryd och Smålandsstenar (linje 247). Det har också framkommit det finns ett visst behov även behålla de turer som har blivit tillsa på helgdagarna, dock behöver de eventuellt utökas eller tiden på vissa turer justeras. Resterande behov bedöms vara tillfredsställda i dagsläget. Kommunstyrelseförvaltningen ser ett behov av fortsätta diskutera en tillfredsställande lösning av turutbudet på linje 247, Burseryd-Smålandsstenar, tillsammans med Jönköpings länstrafik inför kommande trafikår. Kommunfullmäktige den 20 juni 2016, 95 Presentation inför KS daterad den 19 maj 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2017 Yrkande Marie Johansson (S): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen söka finansieringsmöjligheter. Agneta Karlsson (M) med instämmande av Tommy Stensson, Peter Bruhn (MP), Carina Johansson (C) och Lennart Kastberg (KD): Bifall till Marie Johanssons (S) yrkande. Ks 149 (forts.)
2017-05-30 5(41) godkänna redovisningen av uppdrag genomlysa resemöjligheterna med kollektivtrafik och skolskjutsar för boende på kommunens asylboende, uppdra till kommunstyrelseförvaltningen tillsammans med Jönköpings Länstrafik diskutera en tillfredsställande lösning av turutbudet på linje 247, Burseryd-Smålandsstenar, inför kommande trafikår, samt uppdra till kommunstyrelseförvaltningen söka finansieringsmöjligheter. Kommunstyrelseförvaltningen, avd. för hållbar utveckling Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Jönköpings Länstrafik
2017-05-30 6(41) Ks 150 Dnr: KS.2017.82 Yttrande över remiss om två klimatsatsningar, Solkraftsutmaningen och Minska matsvinn Klimatrådet i Jönköpings län har till sina medlemmar översänt förslag om två nya klimatsatsningar i arbete med förverkliga visionen om ett plusenergilän för synpunkter. Den första åtgärden riktar sig till klimatrådets alla medlemmar och utgörs av en solkraftsutmaning. Klimatrådet avser utmana övriga aktörer i länet installera solceller i samma omfning som klimatrådets medlemmar avser göra under perioden 2017-2019. Därför efterfrågar klimatrådet i vilken omfning de olika medlemmarna avser installera solkraft under denna period som grund för en eventuell utmaning. Installation av solkraft på kommunala fastigheter ingår i den ambition om öka den förnybara energiproduktionen som Gislaveds kommun har uttalat i de kommunala klimat- och energistrategierna. Gislaveds kommun ser positivt på bidra till Klimatrådets solkraftsutmaning under 2017-2019. Solkraftsinstallationer sker på AB Gislavedshus bostadsbyggnationer i Smålandsstenar och Hestra. Den andra åtgärden omfar ett förslag om ett utvecklat arbete om minska matsvinnet och riktar sig till kommunerna och regionen. Matproduktion har en betydande klimatpåverkan och den mängd mat som slängs varje år i Sverige motsvarar utsläpp på omkring 2 miljoner ton koldioxid. Skolkök och andra storkök i Sverige beräknas slänga 58 000 ton matavfall per år och 52 % av detta beräknas ske i onödan. Ett första steg i åtgärden där syftet är minska matsvinnet är mäta hur det ser ut i nutid för sedan kunna sätta upp en målsättning med tillhörande åtgärder. Gislaveds kommun är positiv till åtgärden men har två synpunkter på förslagets utformning. Kommunen anser det räcker mäta matsvinnet en gång per år med hänsyn till det är förenat med en stor arbetsinsats genomföra mätningarna. Sedan anser kommunen också det är särskilt angeläget samverka mellan kommunerna för stimulera kunskapsöverföring och information. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 maj 2017 Klimatrådets remiss om två klimatsatsningar daterad den 24 mars 2017 Yrkande Peter Bruhn (MP): Att i yttrandet ändra till mätningar av matsvinnet ska göras två gånger om året. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag:
2017-05-30 7(41) Ks 150 (forts.) anta förslag till yttrande över remiss om två klimatsatsningar, Solkraftsutmaningen och Minska matsvinnet, daterat den 12 maj 2017. Kommunstyrelsen
2017-05-30 8(41) Ks 151 Dnr: KS.2017.71 Yttrande över remiss- Förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun Länsstyrelsen har översänt förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun. Området, 83,1 hektar stort, är beläget i den sydöstra delen av Risamossen som i sin helhet utgör riksintresse för naturvården. Området avses 1993 av den förra markägaren, Växjö stift, som stiftsreservat, bland annat för förekomsten av gammal tallskog i området. Därefter utpekades området enligt art- och habitatdirektivet som Natura 2000-område. 2015 övergick området i Naturvårdsverkets ägo och en process formellt bilda naturreservat påbörjades. Samtidigt inleddes förhandlingar med ägarna till två intilliggande fastigheter för ytterligare områden med naturvärden skulle införlivas i det framtida reservatet. Avtal om intrångsersättning har träffats med berörda markägare. Syfte med reservatet är bevara gammal talldominerad barrskog, barrblandskog och mossmarker. Vidare ska biologisk mångfald knuten till naturtyperna bevaras, hydrologiska värden återställas samt ge möjlighet till naturupplevelser och friluftsliv. Syfte ska uppnås genom naturvårdsbränning, röjning och genom dikesproppning. Vidare ska befintlig vandringsled genom området och rastplats restaureras och en parkeringsplats anläggas. Föreslagna förskrifter för området innebär bland annat skogsbruk förbjuds i området. Vidare tillåts inte grävning, schaktning utfyllnad, dikning eller täktverksamhet. Byggnader eller andra anläggningar förutom jakttorn är inte tillåtna. Ledningsdragning eller uppsättning av mast eller antenn är heller inte tillåten. När det gäller ordningföreskrifter för allmänheten så är det inte tillåtet förstöra eller skada fasta naturföremål eller liggande eller stående döda träd eller buskar. Man får heller inte sätta upp tavla eller affischera varaktigt. I Gislaveds kommuns kommunomfande översiktsplan, ÖP16, pekas området ut som riksintresse för naturvården, Natura 2000-område och kyrkoreservat. Förslag till beslut om bildande av naturreservatet Nennesmo i Gislaveds kommun. Länstyrelsens remiss daterad den 10 mars 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 april 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: tillstyrka förslaget om bildande av naturreservatet Nennesmo. Kommunstyrelsen
2017-05-30 9(41) Ks 152 Dnr: KS.2017.103 Svar på revisionsrapport- Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun har PwC granskat kommunens krisberedskap utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Revisionsfrågan för granskningen var: Har kommunstyrelsen en ändamålsenlig verksamhet inom samhällets krisberedskap? PwC:s svar på revisionsfrågan är kommunstyrelsen inte helt har en ändamålsenlig verksamhet inom samhällets krisberedskap. Deras bedömning grundar sig framförallt på : Övning och utbildning för förtroendevalda och tjänstemän inte sker i tillräcklig grad. Handlingsprogram för olycksförebyggande samt plan för extraordinära händelser vid granskningstillfället inte var antagna trots lagkrav. Det finns brister i organisationen och ansvarsfördelningen samt i arbetet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA). Bedömningen grundar sig framförallt på övning och utbildning för förtroendevalda och tjänstemän inte sker i tillräcklig grad samt handlingsprogram för olyckor samt plan för extraordinära händelser vid granskningstillfället inte var antagna trots lagkrav. Däremot konstateras ett arbete med upprätta dessa dokument är pågår. Vidare bedöms det finns brister i organisation och ansvarsfördelning samt i arbetet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA). Revisorerna önskar ta del av de åtgärder kommunstyrelsen avser vidta med anledning av granskningsresultatet. Skriftligt svar önskas senast den 14 juli 2017. I förslag till svar på revisionsrapporten redovisar kommunstyrelseförvaltningen nuläget i pågående arbete kring organisation, styrdokument etc. kring kommunens krisberedskap i förhållande till de rekommendationer som framförs i revisionsrapporten. Det som i dagsläget är klart inom kommunens krisledningsarbete eller påbörjat och tidplanerat framåt, bedöms ligga i linje med de rekommendationer som framförs i revisionsrapporten. Missiv - Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun, daterat den 11 april 2017 Revisionsrapport - Granskning av krisberedskap, daterad mars 2017 Förslag till svar på revisionsrapport avseende granskning av krisberedskap, daterat den 11 maj 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2017
2017-05-30 10(41) Ks 152 (forts.) överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till svar på granskningsrapporten avseende Granskning av krisberedskap i Gislaveds kommun. Kommunstyrelsen
2017-05-30 11(41) Ks 153 Dnr: KS.2016.116 Svar på motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan Pia Skogsberg (KD) och Lennart Kastberg (KD) har lämnat in en motion, daterad den 14 juni 2016, om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan. Kristdemokraterna i Gislaveds kommun yrkar : - Det utreds om det finns möjlighet tillhandahålla blöjor på varje förskola. - Detta ska ingå i avgiften för förskolan. Kommunfullmäktiges ordförande har i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutade den 24 augusti 2016, remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden konstaterar i sitt yttrande barnomsorgen i Sverige bekostas idag till största delen av staten och kommunerna. Föräldrar betalar cirka 7 % av den totala kostnaden för en förskoleplats. Gislaveds kommun tar ut barnomsorgsavgifter enligt förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskolan och fritidshemmet. De kommuner som tillämpar maxtaxa har rätt till statsbidrag för minskade intäkter, vilket för Gislaveds kommuns del uppgår till drygt 8 mkr. Det innebär kommunen inte kan tillhandahålla blöjor till en extra avgift. Om kommunen beslutar tillhandahålla blöjor måste det ingå i maxtaxan. Gislaveds kommun betraktar blöjor som en del av barnets personliga tillhörigheter som föräldrarna är skyldiga sörja för, det kan jämföras med kläder och skor etc., och kommunens synsätt är därför föräldrarna ska ta med blöjor till förskolan. En uppskning av kostnader för blöjor har gjorts utifrån barn använder blöjor upp till tre års ålder. Hänsyn har tagits till antalet inskrivna heltidsbarn och 15-timmarsbarn (halvtidsbarn). Den 15 september 2016 var det 454 heltidsbarn inskrivna i förskolan mellan 1 och 3 år. Det var vid samma tidpunkt 122 barn som var placerade på halvtid. Varje heltidsbarn använder minst 4 blöjor/dag och varje halvtidsbarn 2 blöjor/dag, barnen är närvarande cirka 200 dagar/år. Förskolorna bör ha tillgång till blöjor i 3-4 olika storlekar. Blöjorna bör vara Svanenmärkta och även godkända av Astma- och allergiförbundet. Blöjor med tejp i sidan bör användas då den är lättare ta av och på för personalen. Gislaveds kommun har idag avtal på blöjor t.o.m. september 2017. Dessa blöjor är inte Svanenmärkta eller godkända av Astma- och allergiförbundet. En kommunövergripande satsning om kemikaliefri miljö för barn leds av kommunstyrelseförvaltningens avdelning för hållbar utveckling, det innebär förskolan ska erbjuda en så kemikaliefri miljö som möjligt. Den blöja som idag finns på avtal har ingen miljömärkning, utan en ny upphandling måste göras.
2017-05-30 12(41) Ks 153 (forts.) Kostnaden för inköp av blöjor kan bli upp emot 900 tkr per år beroende på vilket pris kommunen kan få vid upphandling. Vid ett införande av fria blöjor på förskolan ser barn- och utbildningsförvaltningen betydligt ökade kostnader. De ökade kostnaderna ryms inte inom befintlig budgetram och innebär omprioriteringar inom förskoleverksamheten. Hanteringen med bl.a. beställningar, blir en uppgift som kommer ta tid från övriga arbetsuppgifter för personal inom förskolan. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommunstyrelseförvaltningen motionen avslås. Motion om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan, daterad den 14 juni 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 24 augusti 2016, 64 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 2 november 2016 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 7 november 2016, 77 Protokoll samverkansmöte BUN, daterat den 10 november 2016 Barn- och utbildningsnämnden den 21 november 2016 126 Yrkande Lennart Kastberg (KD): Bifall till motionen. överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar motionen om blöjor ska ingå i avgiften för förskolan avslås. Kommunstyrelsen
2017-05-30 13(41) Ks 154 Dnr: KS.2017.127 Yttrande över Kommunalt bostadsförsörjningsprogram för 2017-2022, Jönköpings kommun Remiss över kommunalt bostadsförsörjningsprogram för Jönköpings kommun har skickats ut till samtliga kommuner i länet. Enligt lag har kommuner ett bostadsförsörjningsansvar och ska också ha aktuella riktlinjer för ändamålet. Dessa riktlinjer ska uppdateras varje mandatperiod. Sammanfningsvis beskriver Jönköpings kommun i sin strategi hur bostadsbyggandet behöver öka genom redovisa både mål och riktlinjer men också en analys av nuläget på bostadsmarknaden nationellt och regionalt samt ett tydligt utpekat bostadsbehov för vissa grupper. I Jönköpings kommun spås befolkningsökningen vara forts hög och efterfrågan på bostäder är stor och för vissa grupper inom socialtjänsten samt flyktingar är behovet akut. Här krävs kommunen tillsammans med både privata och kommunala hyresvärdar tar ett stort ansvar för tillgodose behovet för de som har det allra svårast på bostadsmarknaden. Kommunens mål för bostadsbyggandet är det i genomsnitt ska påbörjas 800 bostäder per år, varav 200 ska vara villor och grupphus. Kommunalt bostadsförsörjningsprogram 2017-2022, Jönköpings kommun Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inte ha något tillägga till Jönköpings kommuns kommunala bostadsförsörjningsprogram för 2017-2022. Kommunstyrelsen
2017-05-30 14(41) Ks 155 Dnr: KS.2017.113 Yttrande över samråd- Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastighet Åtterås 2:26 i Smålandsstenar Syftet med detaljplanen för Nordinområdet etapp 2 är möjliggöra för en ny sporthall och säkrare trafiklösningar och angöring för bussar och transporter till skolan och idrottsområdet. Bestämmelserna ändras därför från i den befintliga planen ange allmänt ändamål till i den nya planen ange ändamål för skola, idrottsändamål, torg och park. I dagsläget består planområdet av en sporthall, en grusplan, infartsväg, parkeringar och gräsytor. Området omfar ca två hektar och ägs av kommunen. I planbeskrivningen tydliggörs problematiken kring trafiksituationen och många olika trafikslag ska samsas om samma ytor (även gång- och cykeltrafik). Både flödesanalyser och platsstudier visar på behov finns av en säkrare lösning för separera olika trafikslag så långt det går och anlägga specifika platser för angöring av bussar, gång- och cykelväg och mer parkeringsmöjligheter, samt på andra sätt tydliggöra användningen där separering inte är möjlig. Planförslaget känns därför väl underbyggt och ger förutsättning för en förbättring av området utöver den nya byggrätten för idrottsändamål. Gällande miljökvalitetsnormerna kan bullernivåerna längs med Burserydsvägen göra fasaddämpning behövs, vilket ska kontrolleras vid nybyggnation. I övrigt beräknas inga miljökvalitetsnormer överskridas. Dagvnet ska tas omhand lokalt och möjlig lösning beskrivs genom parkeringytan är nedsänkt och infiltration ska ske på angränsande grönytor. Planbeskrivning Detaljplan för Nordinområdet Etapp 2 fastigehten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar -samrådsförslag Plankarta Nordinområdet etapp 2 -samrådsförslag Fastighetsförteckning Nordinområdet etapp 2-20170324 Fastighetsförteckning karta Nordinområdet etapp 2-20170324 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: inte ha något erinra över förslag till Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastighet Åtterås 2:26 i Smålandsstenar. Kommunstyrelsen
2017-05-30 15(41) Ks 156 Dnr: KS.2017.40 Hyresavtal gällande familjecentral i Smålandsstenar Fastighets- och servicenämnden har tagit fram ett förslag till hyresavtal med Region Jönköpings län för familjecentral i Smålandsstenar. I anslutning till byggnationen av vårdcentralen i Smålandsstenar har Region Jönköpings län byggt en familjecentral. Arbetet har skett i nära samarbete med barn- och utbildningsförvaltningen samt socialförvaltningen i Gislaveds kommun. I slutet av 2013 presenterade Regionen hyresnivån, 1 724 kr/m² inklusive värme, el, drift och underhåll. Kommunen accepterade förslaget. I mars 2017 är familjecentralen klar för inflyttning och regionen har presenterat ett förslag till hyresavtal i linje med de preliminära uppgifterna från 2013. Avtalet föreslås på 10 år med förlängning 3 år i taget. På grund av avtalstiden ska avtalet enligt reglementet godkännas av kommunstyrelsen. Fastighet- och servicenämnden 1 februari 2017, 21 Förslag till hyresavtal avseende lokal daterat 2016-12-28 Ritningar. Bilaga 1 och 2. Villkor för index avseende lokal. Bilaga 3 Villkor för brandskydd. Bilaga 4 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna förslag till hyresavtal för familjecentral i Smålandsstenar. Kommunstyrelsen
2017-05-30 16(41) Ks 157 Dnr: KS.2017.134 Riktlinjer kring hanteringen av integrations- och folkhälsobidrag 2017-2018 Gislaveds kommun redovisade för sin verksamhet 2016 ett överskott för sin verksamhet med 60,5 mnkr. Av dessa 60 mnkr har 20 mnkr öronmärkts med resultatöverföring till integrations- och folkhälsobidrag. Syftet med bidraget till integrations- och folkhälsoinsatser är underlätta inkludering för lokala föreningar, organisationer och den kommunala organisationen möjlighet genom sina aktiviteter stödja och påskynda inkludering i samhället. En god hälsa, en känsla av sammanhang och inkludering är betydelsefullt både för individen och för samhället som vi lever i. Under 2017-2018 har Gislaveds kommun möjliggjort för föreningar, organisationer och den kommunala verksamheten söka medel för detta ändamål. Riktlinjer för bidrag till integrations- och eller folkhälsoinsatser Ansökan integrations och/eller folkhälsoinsatser Delredovisning för integrations- och/eller folkhälsoinsatser Slutrapporteringsmall för bidrag till integrations- och eller folkhälsoinsatser Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 Yrkande Niclas Palmgren (M): Att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen i riktlinjerna skriva in bidragsärendena ska beredas i kommunstyrelsens allmänna utskott. uppdra till kommunstyrelseförvaltningen i riktlinjerna skriva in bidragsärendena ska beredas i kommunstyrelsens allmänna utskott, samt överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna Riktlinjer kring hantering av integrations- och folkhälsobidrag 2017-2018, uppdra till kommunstyrelseförvaltningen informera berörda målgrupper om deras möjlighet ansöka om bidraget. Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Kommunstyrelsen
2017-05-30 17(41) Ks 158 Dnr: KS.2017.43 Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021, kommunstyrelsens egna Under våren fastställs de yttre begränsningarna, målen och de kritiska kvalitetsfaktorerna för kommunstyrelsens budgetarbete genom beslut om Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021- Kommunstyrelsen. Styrdokumentet innehåller bl. a. planeringsförutsättningar, vision, mål, kritiska kvalitetsfaktorer samt direktiv och ekonomiska ramar för 2018 med plan för 2019-2021. Planeringsdirektiv 2018, med plan 2019-2021 - Kommunstyrelsen Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: godkänna kommunstyrelseförvaltningens förslag till Planeringsdirektiv 2018 med plan 2019-2021- kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
2017-05-30 18(41) Ks 159 Dnr: KS.2016.91 Svar på motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln Centerpartiets kommufullmäktigegrupp har genom ledamot i kommunfullmäktige inkommit med en motion om: " lika höga krav på djurskydd för det kött, fläsk och kyckling som köps in som svenska bönder har leva upp till när de producerar" samt, " minst 90 % ska vara närproducerat, ska ställas som mål för livsmedelsinköp av livsmedel som kan produceras i Sverige" Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. I samband med en mat- och måltidspolicy (antagen av KF 2016-08-25 109) används upphandlingsmyndighetens vägledande dokument om hållbarhetskrav. Dessa vägledande dokument anger vilka hållbarhetskrav som är möjliga ställa utan dessa krav strider mot de EU-rättsliga principerna om bland annat proportionalitet, likabehandling och ömsesidigt erkännande. Exempel på hållbarhetskrav som regleras i vägledande dokument, är inom gruppen kött finns möjlighet ställa krav på bl.a: ekologisk produktion, minskad antibiotikaanvändning samt transporttider av djur till slakt. För mer information om hållbarhetskriterier se: www.upphandlingsmyndigheten.se I samband med livsmedelsupphandling är det möjligt för mindre leverantörer lämna anbud till kommunen genom delkontrakt, för på så sätt möjliggöra närproducerade livsmedel. Genom dessa ovanstående åtgärder arbetar kommunen så långt som möjligt med ställa hållbarhetskrav. Motion om höja kvalitén och införa mer svensk mat på matsedeln Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 överlämna ärendet till kommande sammanträde med följande förslag: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående anses motionen besvarad. Kommunstyrelsen
2017-05-30 19(41) Ks 160 Dnr: KS.2017.9 Reglemente för rådet för social hållbarhet Efter kommunstyrelsens sammanträde den 8 mars 2017 har det framkommit det i reglementet för rådet för social hållbarhet ska kompletteras med ordförande från socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Dessa två funktioner ersätts med andre vice ordförande i respektive nämnd. Vilket innebär två ytterligare ledamöter samt ersättare till dessa ska stå med i reglementet. Detta är nu ändrat i förslag till reglementet. Val av ersättare för kommunstyrelsens ordförande och andre vice ordförande ska väljas av kommunstyrelsen. Av kommunstyrelsens reglemente framgår under 33 Samverkansorgan kommunstyrelsen har två samverkansorgan: Rådet för social hållbarhet och Referensgruppen för arbetsmarknadsfrågor. Samverkansorganens arbetssätt och antal ledamöter ska regleras i särskilda reglementen antagna av kommunfullmäktige. 2015 beslutades kommunen behöver ta ett nytt grepp kring frågor som rör integration, folkhälsa, trygghet och mänskliga rättigheter, syftet är väva ihop dessa områden så de kan växla upp varandra genom ett långsiktigt och systematiskt arbetsätt. Syftet med rådet för social hållbarhet är det ska var en samverkan mellan olika parter och en arena där vi tillsammans enas kring vilka frågor, prioriteringar och riktningar som är avgörande för en social hållbar utveckling i Gislaveds kommun. Rådet ersätter de tidigare samverkansorganen Brottsförebygganderådet och Folkhälsorådet. Förslag till reglemente för Rådet för social hållbarhet, daterat 2 februari 2017 Kommunstyrelsen den 8 mars 2017, 46 Förslag till reglemente för Rådet för social hållbarhet, daterat 9 maj 2017 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 maj 2017 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta Reglemente för rådet för social hållbarhet i Gislaveds kommun, daterat den 9 maj 2017, upphäva tidigare reglemente för Brottsförebyggande rådet antaget den 16 november 2006, 102, samt upphäva tidigare reglemente för Folkhälsorådet antaget den 16 oktober 2003, 77. Kommunfullmäktige
2017-05-30 20(41) Ks 161 Dnr: KS.2017.98 Begäran om ombudgetering av investeringsmedel 2016, barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har i samband med beslut om boklsut 2016 begärt ombudgetering av inte ianspråktagna investeringemedel med totalt 1 450 tkr. De investeringsmedel de hänvisar till rör framförallt medel till lärplor, men också möbler. I samband med budgetprocessen inför 2017 beslutades förutom särskilt utpekade satsningar bevilja en investeringsram/ år till varje nämnd förfoga över. Detta gör s.k. ombudgeteringar inte längre är aktuellt. Barn- och utbildningsnämnden den 28 februari 2017, 13 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 132 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar inte bevilja barn- och utbildningsnämnden ombudgetering av investeringsmedel 2016. Kommunfullmäktige
2017-05-30 21(41) Ks 162 Dnr: KS.2017.100 Begäran om täckning av kostnader för flyktingverksamhet, socialnämnden Socialnämnden har i samband med beslut om bokslut 2016 begärt täckning av kostnader för flyktingmottagandet 2016 som inte kan återsökas hos migrationsverket. Socialnämnden begär 3 312 tkr täcks via de statliga medel för flyktingmottagandet 2016. Kostnaderna är betrakta som engångskostnader som inte kräver någon justeringar av ramar för socialnämnden. Socialnämndens resultat ingår i kommunens sammanlagda resultat och en justering påverkar inte det. En förändring av socialnämndens resultat är därför inte nödvändig. Socialnämnden den 28 februari 2017, 23 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 24 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 133 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar inte bevilja socialnämnden täckning för de kostnader (3 312 tkr) som nämnden haft, men som inte kan återsökas hos migrationsverket. Kommunfullmäktige
2017-05-30 22(41) Ks 163 Dnr: KS.2017.73 Helårsprognos 1 2017, med budgetuppföljning per den 31 mars 2017, hela kommunen Gislaveds kommun gör fyra stycken uppföljningar per år. Den första görs under maj månad. Gislaveds kommun lämnar en resultatprognos avseende driften på 23 946 tkr, d.v.s. en avvikelse mot det budgeterade resultatet på 17 206 tkr med 6 740 tkr. Nämndernas prognostiserade överskott visar på 9 240 tkr där barn- och utbildningsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen utgör större delen. Finsnasförvaltningen visar ett underskott på ca 2 500 tkr p.g.a lägre skeintäkter, högre pensionskostnader samt lägre räntekostnader. Prognosen för investeringar visar på ett överskott med 34 360 tkr där fastighetsnämnden står för hela avvikelsen. Uppföljning 12017 med helårsprognos Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-19, 103 Räddningsnämndens protokoll 2017-04-11, 16 Tekniska nämndens protokoll 2017-04-19, 38 Socialnämndens protokoll 2017-04-25, 52 Bygg- och miljönämndens protkoll 2017-04-10, 62 Kulturnämndens protokoll 2017-04-10, 6 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2017-04-26, 47 Fritidsnämnden protokoll 2017-05-02, 22 Fastighet- och servicenämndens arbetsutskotts protokoll 2017-04-26, 63 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 134 godkänna uppföljning 1 med helårsprognos, samt överlämna uppföljning 1 med helårsprognos som information till kommunfullmäktige. Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Kommunfullmäktige
2017-05-30 23(41) Ks 164 Dnr: KS.2016.117 Uppföljning av internkontroll 2016, hela kommunen Redovisning av granskning enligt internkontrollplan 2016 har upprättats. Av kommunens nio nämnder har sju nämnder inkommit med redovisningar av internkontroll 2016. I samband med det nya styrsystemet som delvis kommer ta hand om en del av internkontrollen bör Gislaveds kommun se över rutiner och hantering för planering, uppföljning och genomförande av internkontrollen. Barn- och utbildningsnämnden - uppföljning internkontroll 2016 Kulturnämnden - uppföljning internkontroll 2016 Socialnämnden - uppföljning internkontroll 2016 Fritidsnämnden - uppföljning internkontroll 2016 Räddningsnämnden - uppföljning internkontroll 2016 Kommunstyrelsen - uppföljning internkontroll 2016 Tekniska nämnden - uppföljning internkontroll 2016 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 131 ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag se över rutiner och hantering för planering, uppföljning och genomförande av internkontroll. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Gislaveds kommuns förslag till uppföljning av internkontroll 2016. Kommunstyrelseförvaltningen, ekonomienheten Kommunfullmäktige
2017-05-30 24(41) Ks 165 Dnr: KS.2017.65 Årsredovisning och revisionsberättelse 2016 för Finnvedens Samordningsförbund Finnvedens samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för år 2016 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Finnvedens samordningsförbund bildades 2011. Medlemmar är Försäkringskassan, Landstinget i Jönköpings län, Arbetsförmedlingen och kommunerna Gislaved, Gnosjö och Värnamo. Samordningsförbundets uppdrag är stödja samordnade insatser för personer som behöver hjälp av flera huvudmän för komma till arbete eller rätt försörjning. Huvudinriktningen är samordningsförbundet ska finansiera insatser som inte sker inom varje enskild huvudmans ordinarie uppdrag och riktar sig till målgrupper som finns hos minst två av parterna. Insatserna ska normalt begränsas till maximalt tre år. Samtidigt ska arbetet med integrerad samverkan i området utvecklas. Gislaveds kommun har under år 2016 representerats i styrelsen i kommunalförbundet av Maria Gullberg Lorentsson(M) som ledamot och av Bengt Petersson (C) som ersättare. Årsrapporten innehåller en översiktlig redogörelse över utvecklingen av samordningsförbundets verksamhet. Resultatet per den 31 december 2016 är 307 089 kr. Detta underskott täcks av kvarvarande kapital från föregående år. Revisorerna tillstyrker styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning 2016 Finnvedens samordningsförbunds revisionsberättelse 2016 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 Yrkande Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning för år 2016, samt bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Kommunfullmäktige
2017-05-30 25(41) Ks 166 Dnr: KS.2017.123 Årsredovisning och revisionsberättelse 2016 för Mediacenter i Jönköpings län Mediacenter i Jönköpings län har överlämnat årsredovisning för år 2016 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Kommunalförbundet Mediacenter i Jönköpings län är sedan 2006 ett eget kommunalförbund och har till syfte tillvarata kommunernas intressen, främja samverkan och ge service inom området ljud, film, media, IT-pedagogik och elektronik. Kommunalförbundet fungerar också som ledarskapsstöd för lärande och utveckling gentemot medlemmarna inom ramen för sitt kompetensområde. Gislaveds kommun har under år 2016 representerats i styrelsen i kommunalförbundet av Markus Lewintus(M) som ledamot och av Margareta Lindgren (S) som ersättare. Årsrapporten innehåller en översiktlig redogörelse över utvecklingen av samordningsförbundets verksamhet. Resultatet per den 31 december 2016 är 335 697 kr. Revisorerna tillstyrker styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Följebrev från Mediacenter Verksamhetsberättelse 2016 Förvaltningsberättelse 2016 Revisionsberättelse för Mediacenter 2016 Granskning av bokslut och årsredovisning per 20161231 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 maj 2017 Yrkande Carina Johansson (C), med instämmande av Anton Sjödell (M): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna Mediacenter i Jönköpings läns årsredovisning för år 2016, samt bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Jäv Margareta Lindgren (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktige
2017-05-30 26(41) Ks 167 Dnr: KS.2017.118 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gislaveds kommunhus AB Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 2016. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gislaveds Kommunhus AB under 2016 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen är skyldig ha uppsikt över den kommunala verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. År 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med bestämmelserna i 6 kap 1a-b infördes i kommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag. Enligt 6 kap 1a-b kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen 3 kap 16a, årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige. Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget. Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av Gislaveds Kommunhus AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gislaveds Kommunhus AB, under 2016, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bilaga 1, årsredovisning 2016, inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 136
2017-05-30 27(41) Ks 167 (forts.) Gislaveds kommunhus AB under 2016 har utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Jäv Marie Johansson (S), Niclas Palmgren (M), Carina Johansson (C), Agneta Karlsson (M) och Marie-Louise Dinäss (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Gislaved Kommunhus AB Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten
2017-05-30 28(41) Ks 168 Dnr: KS.2017.122 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gisletorp Lokaler AB Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 2016. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gisletorp Lokaler AB under 2016 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen är skyldig ha uppsikt över den kommunala verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. År 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med bestämmelserna i 6 kap 1a-b infördes i kommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag. Enligt 6 kap 1a-b kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen 3 kap 16a, årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige. Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget. Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av Gisletorp Lokaler AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gisletorp Lokaler AB, under 2016, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bilaga 1, årsredovisning 2016, inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 137
2017-05-30 29(41) Ks 168 (forts.) Gisletorp Lokaler AB under 2016 har utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Jäv Marie Johansson (S), Niclas Palmgren (M), Carina Johansson (C), Agneta Karlsson (M), Marie-Louise Dinäss (S), Gunnel Augustsson (S) och Håkan Josefsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Gisletorp Lokaler AB Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten
2017-05-30 30(41) Ks 169 Dnr: KS.2017.119 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över AB Gislavedshus Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 2016. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i AB Gislavedshus under 2016 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen är skyldig ha uppsikt över den kommunala verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. År 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med bestämmelserna i 6 kap 1a-b infördes i kommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag. Enligt 6 kap 1a-b kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen 3 kap 16a, årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige. Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget. Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av AB Gislavedshus:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i AB Gislavedshus, under 2016, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bilaga 1, årsredovisning 2016, inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 139
2017-05-30 31(41) Ks 169 (forts.) AB Gislavedshus under 2016 har utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. AB Gislavedshus Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten
2017-05-30 32(41) Ks 170 Dnr: KS.2017.120 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Gislaved Näringsliv AB Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen pröva om verksamheten i kommunens bolag för föregående kalenderår varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av bolagens egenkontroll genom bolagets årsredovisning för 2016. Utifrån informationen i dessa handlingar samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gislaved Näringsliv AB under 2016 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen är skyldig ha uppsikt över den kommunala verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfar även verksamhet som bedrivs i bolagsform. År 2013 förstärktes kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunala bolag i och med bestämmelserna i 6 kap 1a-b infördes i kommunallagen som ställer krav på hur kommunstyrelsen ska fullgöra sin uppsiktsplikt över kommunala bolag. Enligt 6 kap 1a-b kommunallagen ska kommunstyrelsen, för varje aktiebolag som avses i kommunallagen 3 kap 16a, årligen pröva om bolagets verksamhet under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om kommunstyrelsen konstaterar ett bolag bedriver verksamhet i strid mot den kommunala kompetensen ska kommunstyrelsen lämna förslag på lämpliga åtgärder till kommunfullmäktige. Genom bolagsordning och ägardirektiv beslutar kommunfullmäktige om vilket kommunalt ändamål som bolagets verksamhet ska ha samt vilka kommunala kompetensprinciper som ska gälla för bolaget. Kommunstyrelsen ska genom sin uppsikt över bolaget säkerställa bolagets verksamhet bedrivs i enlighet med gällande bolagsordning och ägardirektiv. Kommunstyrelsen har möjlighet ta del av Gislaved Näringsliv AB:s egenkontroll genom bolagets årsredovisning. Utifrån informationen i årsredovisningen samt den uppsikt som kommunstyrelsen i övrigt utfört under året i form av ägardialog med bolaget föreslås kommunstyrelsen fa beslut verksamheten i Gislaved Näringsliv AB, under 2016, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Bilaga 1, årsredovisning 2016, inklusive revisionsberättelse från auktoriserad revisor och granskningsrapport från lekmannarevisorer Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2017 Kommunstyrelsen den 17 maj 2017, 140
2017-05-30 33(41) Ks 170 (forts.) Gislaved Näringsliv AB under 2016 har utfört sitt uppdrag förenligt med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Jäv Marie Johansson (S), Niclas Palmgren (M), Carina Johansson (C), Tommy Stensson (S) och Anton Sjödell (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Gislaveds Näringsliv AB Kommunstyrelseförvaltningen, kanslienheten