BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2015-09-09 PLATS OCH TID Kommunkontoret, lokal Nedre Fryken, onsdag 9 FÖREDRAGNINGSLISTA september 2015, 15.00 ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR Godkännande av dagordning Föregående mötesprotokoll 1 Barnomsorgskön BUN 15/23 2 Budget 2016, information BUN 15/69 3 Ekonomisk uppföljning till och med augusti 2015 BUN 15/52 4 Utredning av lokalbehovet fram till 2020 BUN 14/44 5 Underrättelse/Inbjudan till samråd, för fördjupad översiktsplan Nedre Fryken 6 Information om granskning av detaljplan för Humletorps industriområde BUN 15/90 BUN 15/93 7 Information och inbjudan att delta i projektet Kulturplaneter BUN 15/86 8 Uppdrag avseende förebyggande arbete BUN 15/88 9 Riktlinjer för arbetet med droger i skola och ungdomsgård BUN 15/87 10 Skolinspektionens tillsyn våren 2015 BUN 15/78 11 Redovisning av inkomna klagomål/synpunkter maj-augusti 2015 BUN 15/46 12 Aktuell information BUN 15/22 13 Meddelanden BUN 15/21 14 Anmälan av delegeringsbeslut BUN 15/20 Jessica Hildén Ordförande Lena Johansson Sekreterare
1 Dnr BUN 15/23 BARNOMSORGSKÖN
2 Dnr BUN 15/69 BUDGET 2016, INFORMATION Förvaltningschef Tage Nordkvist informerar om aktuellt läge och förslag till ändrad beslutsrutin för barn- och utbildningsnämndens budget. Förslaget innebär att analys- och beslutsprocessen behöver justeras (se nedan) samt att ordningen med två beslut, ett för verksamhetens medel och ett för stabens, ändras till att enbart bli ett beslut som omfattar hela nämndens budgetram. - Information om aktuellt läge i processen lämnas vid arbetsutskottets sammanträde 2015-08-26 - Information om budgetprocessen lämnas vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2015-09-09 - Beslut om förändrad tidplan och förändrat beslut om barn- och utbildningsnämndens ram fattas på nämndens sammanträde 2015-09-09 - Förslag till budget för barn- och utbildningsnämnden lämnas vid arbetsutskottets sammanträde 2015-09-23 - Arbetsutskottets budgetförslag MBL-förhandlas under vecka 40 eller 41 - Barn- och utbildningsnämnden beslutar om budget 2016 vid sammanträdet 2015-10-14 Arbetsutskottets protokoll 2015-08-26, 39 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-26 Barn- och utbildningsnämnden beslutar i enlighet med lämnat förslag.
3 Dnr BUN 15/52 EKONOMISK UPPFÖLJNING TILL OCH MED AUGUSTI 2015
4 Dnr BUN 14/44 UTREDNING AV LOKALBEHOVET FRAM TILL 2020 I arbetet med att ta fram beslutsunderlag för lokaler inom förskola och skola på kort och lång sikt har en viktig del varit dialogmöten. Förslaget innehåller dialogmöten på fyra förskole och skolområden. Barn- och utbildningsnämndens mål för 2014 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-02-03 Arbetsutskottets protokoll 2014-02-12, 13 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-02-26, 15 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-02-18 samt Power-Point presentation Arbetsutskottets protokoll 2015-02-25, 9 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-03-11, 33 Rektorerna Niclas Larsson, Ewa Gustavsson, Torbjörns Magnusson, Patrik Backman samt förskolechef Anne-Marie Sandberg-Tuvesson tjänsteskrivelser (handling 21-22) Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 2015-03-26 Arbetsutskottets protokoll 2015-04-01, 15 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-04-15, 46 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-21 Arbetsutskottets protokoll 2015-05-27, 33 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-06-10, 83 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-13 Arbetsutskottets protokoll 2015-09-09, 40 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att dialogmötena skjuts fram. 2. Nämnden uppdrar till förvaltningschef Tage Nordkvist att, med början 2016, ta fram ytterligare underlag för lokalbehovet fram till 2020.
5 Dnr BUN 15/90 UNDERRÄTTELSE/INBJUDAN TILL SAMRÅD, FÖR FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN NEDRE FRYKEN Ett förslag till fördjupad översiktsplan (FÖP) för området runt Nedre Fryken har tagits fram. Syftet är att skapa möjligheter för en långsiktigt hållbar samhällsutveckling för Kils tätort att växa norrut, med attraktiv bebyggelse och attraktiva friluftsområden. Synpunkter på förslaget ska ha inkommit till Kils kommun, kommunledningskontoret senast den 11 september 2015. Om planen blir verklighet kommer det att påverka behovet av fler barn i förskole- och skolåldern. I förslaget finns inte avsatt några tomter för den servicen. Bedömningen är att det ska lösas utanför planområdet. Underrättelse/Inbjudan till samråd, för fördjupad översiktsplan Nedre Fryken, 2015-06-30 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-13 Arbetsutskottets protokoll 2015-08-26, 41 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden. 1. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiv till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken. 2. Viktigt är att i det fortsatta arbetet beakta den ökade efterfrågan på för- och grundskoleplatser när detaljplaner ska verkställas.
6 Dnr BUN 15/93 INFORMATION OM GRANSKNING AV DETALJPLAN FÖR HUMLETORPS INDUSTRIOMRÅDE Ett förslag till detaljplan för Humletorps industriområde finns tillgängligt för granskning under tiden 2015-07-17 till oh med 2015-09-15. Syftet med detaljplanen är att för det berörda planområdet åstadkomma möjlighet att uppföra byggnader och anläggningar för industriändamål. Synpunkter ska vara miljö- och byggnadsnämnden tillhanda senast 2015-09-15. Förvaltningen har tittat på dom konsekvenser som ett industriområde på Humletorp kan få för nämndens verksamhet. Vad det gäller möjligheten för verksamheten att nyttja utemiljöer kommer det inte att påverka oss. Trafikutredningen visar på att det möjligen kan bli en viss ökning av trafiken vid Lövängen och Vikstaskolan. Vi bedömer att den inte kommer att vara i den omfattningen att den utgör någon ökad risk för våra barn och elever. Trafiken kommer i huvudsak att slussas in och ut från 61:an och nya gång- och cykeltunneln vid Viksta by förbättrar möjligheten att nå Lövenstrandsområdet. Framtida förändringar i trafiken som idag är svårt att förutse ska alltid utifrån verksamheten följas upp och åtgärdas om så behövs. Granskning av detaljplan för Humletorps industriområde, 2015-07-17 Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-13 Arbetsutskottets protokoll 2015-08-26, 42 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden. 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att eventuella förändringar av trafiksituationen vid verksamheterna ständigt följs upp och utvärderas så att åtgärder kan sättas in vid behov. 2. För övrigt har nämnden inga synpunkter på förslaget utifrån nämndens ansvarsområde.
7 Dnr BUN 15/86 INFORMATION OCH INBJUDAN ATT DELTA I PROJEKTET KULTURPLANETER Information om och inbjudan att delta i ett, för Värmland, nytt projekt med syfte att arbeta för att stärka barns rättigheter och motverka barnfattigdom i kommunerna har inkommit från Rädda Barnen. Projektet Kulturplaneter syftar till erbjuda stöd till Värmlands kommuner att starta upp, utveckla och fortsätta ett strategiskt arbete för barns rättigheter och mot barnfattigdom. Rädda Barnen står för projektledning och arrangerar samtliga möten, seminarier, nätverksträffar och utbildningar inom ramen för projektet. Kommunen åtar sig att upplåta lokaler för möten, seminarier, utbildningar och kulturaktiviteter. Kommunen står för de kostnader som medverkan för deras personal och politiker i projektet innebär t.ex. lönekostnader, arvoden till politiker och eventuellt förlorad arbetsinkomst i samband med möte, utbildningar och seminarier. Under hösten 2015 kommer Rädda Barnen att söka projektfinansiering för att genomföra projektet. För att kunna göra detta, behövs en avsiktsförklaring att delta i projektet från intresserade kommuner. Avsiktsförklaringen behöver vara Rädda Barnen tillhanda senast den 25/9 2015. Vid årsskiftet 2015/2016 startas projektet upp. Förvaltningschef Tage Nordkvist har i samråd med socialchef Torbjörn Bood kommit fram till att Kils kommun, inom barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen, redan planerar att arbeta och/eller arbetar med områden som omfattas av Rädda Barnens projektidé. Inbjudan från Rädda Barnen 2015-06-10 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-30 Barn- och utbildningsnämnden avstår från deltagande i projektet Kulturplaneter.
8 Dnr BUN 15/88 UPPDRAG AVSEENDE FÖREBYGGANDE ARBETE Skrivelse har inkommit från ordföranden i barn- och utbildningsnämnden, Jessica Hildén och ordföranden i socialnämnden, Peter Krööse. "Barn -och utbildningsnämnden och socialnämnden har under våren genomfört 2 gemensamma möten. Syftet med dessa möten har varit samarbetet mellan de båda nämndernas verksamheter och att belysa goda och dåliga exempel från verksamheterna. Arbetet med skolnärvaro kom att bli en angelägen fråga. Skolfrånvaro är en social riskfaktor som skall tas på största allvar då det medför höga risker för mänskligt lidande och höga kostnader för samhället. Ordförandena i barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ger efter samrådsmöten följande gemensamma uppdrag till de båda nämndernas förvaltningschefer: Utreda möjligheter och kostnader för alternativ skolgång för de elever som inte kan eller orkar vistas i skolans lokaler i ett nämndöverskridande samarbete där resurser såsom Föräldradialogen och närvaroteamet samarbetar med skolan och individ och familjeomsorgen. Utreder möjligheten och kostnader för anställande av resurspersonal i skolorna i syfte att i samarbete med Närvaroteamet jobba för ökad skolnärvaro och konflikthantering". Skrivelse från ordförandena i barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden, 2015-06-11 Arbetsutskottets protokoll 2015-08-26, 44 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningschef Tage Nordkvist att göra en kartläggning av hur det ser ut med skolfrånvaron.
9 Dnr BUN 15/87 RIKTLINJER FÖR ARBETET MED DROGER I SKOLA OCH UNGDOMSGÅRD Förvaltningen har genom ungdomsgårds- och alkohol/narkotika/tobaksansvariga Annica Merchant tagit fram ett förslag på riktlinjer för arbetet med skola och ungdomsgård. Det är verksamheter som ligger inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Förslaget har varit uppe två gånger i förvaltningens ledningsgrupp, med bifall till innehållet i förslaget. Riktlinjerna ger ett bra stöd till verksamheten i deras arbete med att uppmärksamma och agera i arbetet mot droger. Det ger även större möjligheter till snabbt agerande vid förändringar. Riktlinjer för arbetet med droger i skola och ungdomsgård, 2015-01-27 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-14 Arbetsutskottets protokoll 2015-08-26, 45 Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden. 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta förslaget. 2. Nämnden beslutar att dokumentet ska kallas för "Policy för arbetet mot droger i skola och ungdomsgård".
10 Dnr BUN 15/78 SKOLINSPEKTIONENS TILLSYN VÅREN 2015 Skolinspektionen genomförde, under våren 2015, tillsyn inom olika verksamheter tillhörande barnoch utbildningsnämnden i Kils kommun. Inom vissa verksamheter konstaterades att brister förelåg. Konstaterade brister leder alltid till föreläggande åtföljt av krav om redovisning av åtgärder vid vissa tidpunkter. Skolinspektionens beslut Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-20 Barn- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningschefen att ansvara för att åtgärder redovisas i enlighet med Skolinspektionens krav och att redovisningarna undertecknas av nämndens ordförande och därefter tillställs Skolinspektionen inom den tid som myndigheten beslutat om.
11 Dnr BUN 15/46 REDOVISNING AV INKOMNA KLAGOMÅL/SYNPUNKTER MAJ-AUGUSTI 2015 Klagomål har inkommit till skolskjutsansvarig om bland annat: - att man inte kan få växelvis boende över kommungränsen - att man måste ha fast schema vid växelvis boende - när det gäller utdelning av respass för gymnasieeleverna (nytt för i år att hemkommunen delar ut dem) klagar man på dålig information, att man måste fylla i en ansökningsblankett för att hämta ut kortet och att man inte kan få kortet hemskickat. Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av inkomna klagomål/synpunkter majaugusti 2015.
12 Dnr BUN 15/22 AKTUELL INFORMATION Förvaltningschefen informerar om aktuella frågor på förvaltningen: - Skolinspektionens tillsyn - Personal Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
13 Dnr BUN 15/21 MEDDELANDEN Följande protokoll, skrivelser m.m. har inkommit till barn- och utbildningsnämnden: 1. Barn-och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-08-26. 2. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16 92 Delårsbokslut per den 30 april 2015 samt prognos för helår 2015 93 Budget 2016, plan 2017-2018 95 Skattesats 2016 96 Upplåningsram 2016 3. Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-04 141 Finansiering av tillförordnad skolchef 144 Länsöverenskommelse om barn- och unga i risk- och missbruk 4. Inspektionen för vård och omsorg (IVO), beslut i ärende som gällde klagomål om fel i vården angående felaktig behandling vid elevhälsan, Kils kommun. Anmälaren har i klagomålet angett att barnet blev vaccinerat trots att föräldrarna motsagt sig vaccination. Verksamhetschefen för elevhälsan har yttrat sig. IVO har beslutat att ärendet avslutas utan kritik. Dnr BUN 14/115 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av ovanstående meddelanden.
14 Dnr BUN 15/20 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Anmälan av delegeringsbeslut fattade av: Rektor Beslut nr 19, 20 och 34/2015 enligt förteckning Förvaltningschef Beslut nr 21-33 och 35/2015 enligt förteckning Anmälan delegeringsbeslut 2015-09-09 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.