Redovisning av indikatorer Handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor 2014-12-31 STADSKONTORET
Handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor Redovisning av indikatorer 2014-12-31 Innehåll 2.1 Barnolycksfall... 2 2.2 Fallolycka... 2 2.3 Oskyddade trafikanter... 3 3.3 Värmebölja... 4 3.4 Skogsbrand... 4 4. Smitta/Sjukdomsutbrott... 5 5.1 Avloppssystem/ Dagvattensystem... 6 5.2 Dricksvattenförsörjning... 6 5.3 Elsystem och kraftpotentialer... 6 5.4 Fjärrvärme... 6 5.5 Kommunikation... 6 6.1 Våld utomhus (misshandel)... 7 6.2 Hot och våld mot barn... 7 6.3 Hot och våld i arbetslivet... 10 6.4 Skadegörelse... 11 7.1 Bränder... 11 7.2 Säkerhet i och vid vatten... 12 7.3 Trafikolycka... 12 7.4 Utsläpp av farligt ämne... 12 8. Räddningstjänstens förebyggande verksamhet... 12 10. Operativ räddningstjänst... 13 11. Hantering av särskilda eller extraordinära händelser... 14 1
2.1 Barnolycksfall 1. Antalet utdömda och åtgärdade lekredskap i relation till anmärkningar enligt besiktningsprotokoll. Under 2014 genomfördes årlig besiktning av 124 lekplatser på allmän platsmark. Felklass Antal fel Förklaring 1 20 Risk för allvarlig skada alt Stor risk för mindre skada. 2 119 Mindre risk för mindre skada alt Stor risk för liten skada 3 457 Liten risk för mindre skada alt Mindre risk för liten skada Antalet fel* har därmed minskat med: Felklass Antal fel 2012 Antal fel 2013 Antal fel 2014 Procentminskning 2013** 1 266 42 20 84,21 % 52,38 % 2 1102 436 119 60,44 % 72,70 % 3 1056 784 457 25,75 % 41,70 % Procentminskning 2014** * Statistiken visar totalt antal enskilda fel, och inte antalet utdömda lekredskap. (Ett lekredskap kan ha mer än ett fel utan att bedömas som utdömt.) ** Procentminskningen är uträknad i förhållande till föregående år. 2.2 Fallolycka 1. Antalet fall och fall med skador (tillbud och olyckor på hemvårdsförvaltningen).* 2. 2014: 663 fallolyckor och av dessa 91 frakturer varav 43 höft/lår fraktur. 2013: 559 fallolyckor och av dessa 44 frakturer varav 28 höft/lår fraktur. 2012: 596 fallolyckor *Siffrorna avser fall med någon form av skada för patient med kommunal hemsjukvård, inom hemvårdsförvaltningen. 2
2.3 Oskyddade trafikanter 1. Antalet inrapporterade skador på cyklister och fotgängare. (Händelser på vägar där kommunen är väghållare) Antal olyckor/skadade personer uppdelat på svårighetsgrad (Utdraget bygger på den officiella statistiken i Strada) 30/9 2013-30/9 2014 Antal personer (1 ej angivet kön) Varav oskyddade trafikanter Svårighetsgrad Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Dödsolyckor 0 0 0 0 0 0 Svåra olyckor 23 14 9 11 9 2 Lindriga olyckor 106 52 54 35 19 16 Personer med 14 3 okänd skadegrad Total 143 66 63 49 28 18 2. Hur många procent av kommunens cykelpassager är hastighetssäkrade (motorfordon kan inte passera i mer än 30km/h)? 2012 2013 2014 Tvärgående passager i Halmstads tätort 42 % 47 % 51 % Längsgående passager i Halmstads tätort 48 % 57 % 63 % Fotnot: antalet tvärgående passager i Halmstads tätort har ökat från 259 till 275 mellan åren 2012 och 2014. Antalet längsgående passager i Halmstads tätort har ökat från 209 till 240 mellan åren 2012 och 2014. 3. Antal km separerad cykelbana och gångväg från motorfordon som har byggts. 2014: 1,6 km 2013: 4,4 km 2012: 2,3 km 3
3.3 Värmebölja 1. Antalet dagar med temperatur över 25 grader. Halmstad 2014: Maj Högsta temperaturen 27,1 C (23/5). Månadens medeltemperatur 12,4 C. Antalet dagar med temperatur över 25,0 C eller mer: 2 dagar. Juni Högsta temperaturen 27,3 C (10/6). Månadens medeltemperatur 15,3 C. Antalet dagar med temperatur över 25,0 C eller mer: 1 dag. Juli Högsta temperaturen 29,7 C (22/7). Månadens medeltemperatur 20,1 C. Antalet dagar med temperatur över 25,0 C eller mer: 20 dagar. Augusti Högsta temperaturen 29,5 C (3/8). Månadens medeltemperatur 16,1 C. Antalet dagar med temperatur över 25,0 C eller mer: 3 dagar. September Högsta temperaturen 24,1 C (3/9). Månadens medeltemperatur 14,1 C. Antalet dagar med temperatur över 25,0 C eller mer: 0 dagar. 3.4 Skogsbrand 1. Antalet besökare på kommunens webbplats för brandriskprognos www.halmstad.se. 2014: 437 (unika) sidvisningar 2013: 1016 (unika) sidvisningar 2012: 295 (unika) sidvisningar 2. Antalet utryckningar till skogsbrand. 2014: 5 bränder i trädbevuxen mark 2013: 12 bränder i trädbevuxen mark 2012: 5 skogsbränder 4
4. Smitta/Sjukdomsutbrott 1. Följsamheten till våra basala hygienrutiner inom hemvårdsförvaltningen. 2011 vår 2011 höst 2012 vår 2012 höst 2013 vår 2013 höst 2014 vår 2014 höst Handdesinfektion 40% 57% 65% 59% 69% 66% 66% 70% före vårdarbete Handdesinfektion 90% 95% 96% 94% 93% 95% 98% 96% efter vårdarbete Korrekt användning 76% 94% 96% 93% 93% 93% 94% 93% av handskar Korrekt användning 68% 78% 78% 78% 86% 79% 83% 86% av skyddsförkläde Andel utan ringar 77% 86% 95% 89% 94% 94% 93% 93% Kommentar gällande år 2014 Vårdhygien Under året har observatörer till följsamhetsmätningar avseende basal vårdhygien, utbildats på samtliga äldreboende inklusive de privata. Utbildningen har skett av Regionens Hygiensköterska. Observatörerna skall två gånger årligen mäta följsamheten till de basala hygienrutinerna. Brister finns i efterlevnaden av rutinerna. Verksamheten har förbättrat sig när det gäller handdesinfektion före vårdarbete och att använda skyddsförkläde på rätt sätt. Resultat finns för varje boende på avdelningsnivå. Åtgärd Samtlig omsorgspersonal har fått en 2,5 h utbildning under hösten i Basala hygienrutiner av Hygiensköterska från Regionen. För att mer systematiskt arbeta med vårdhygieniska frågor behövs Hygienombud i omsorgspersonalen. 2. Sjukfrånvaro i förskolan. Statistik saknas. (BUF) 3. Antal anmälda fall till miljö- och hälsoskyddsnämnden av misstänkt matförgiftning 2014: 13 st 2013: 25 st 4. Antal anmälda fall av infektioner orsakade av badvatten. 2014: 0 st 2013: 0 st 5
5.1 Avloppssystem/ Dagvattensystem 1. Andel av tätorternas area som saknar dagvattenhantering. 2014: Av arean för verksamhetsområde för spillvatten är det 32 % där det inte finns dagvattenhantering. (Av antalet spillvattenkunder är det 30 % som inte är dagvattenkunder.) 5.2 Dricksvattenförsörjning 1. Antalet dagar under kapacitetsnivå för reservoarvolymen. Under några dagar i slutet av juli 2014 var förbrukningen så hög att den översteg produktionskapaciteten, vilket innebar att det under dessa dagar var sjunkande reservoar nivåer. Laholmsbuktens VA gick ut med vädjan om återhållsamhet av vattenförbrukning. 5.3 Elsystem och kraftpotentialer 1. Antal tillfällen med elavbrott som har påverkat samhällsviktig verksamhet. Under 2014 har det inte varit något elavbrott som påverkat samhällsviktig verksamhet. 2. Antal inte installerade reservkraftsaggregat utifrån behovsinventeringen. 2014: Behovsinventering är påbörjad. 5.4 Fjärrvärme 1. Antal driftstopp i kundleverans för fjärrvärme. (HEM) 2014 Oplanerade avbrott (haverier el dyl): 1 st. Planerade avbrott för nya kunder och vid reparationer (berörda kunder meddelas om tidpunkt och längd på avbrott): 16 st. 5.5 Kommunikation 1. Antal kommunala samhällsviktiga verksamheter som har checklistor för hantering av kommunikationsbortfall. 2014: Ingen sammanställning gjord 2013: Ingen sammanställning gjord 2012: Fem verksamheter (HFAB, KUF, HE, FK, SO) 6
6.1 Våld utomhus (misshandel) 1. Antalet polisanmälda misshandelsfall utomhus. Misshandel utomhus (18 +) Obekant Bekant Totalt 2013 Kvinnor: 37 38 75 Män: 231 51 282 2012 Kvinnor: 36 26 62 Män: 193 37 230 2011 Kvinnor: 40 36 76 Män: 236 49 285 2010 Kvinnor: 35 42 77 Män: 259 55 314 6.2 Hot och våld mot barn 1. Antalet polisanmälningar hot och våld mot barn. Hot och våld mot barn 2013 Misshandel 0-6 år 7-14 år 15-17 år Totalt Flickor: 18 30 35 83 Pojkar: 25 46 41 112 2012 Misshandel 0-6 år 7-14 år 15-17 år Totalt Flickor: 17 23 60 100 Pojkar: 17 61 33 111 2011 Misshandel 0-6 år 7-14 år 15-17 år Totalt Flickor: 10 34 17 61 Pojkar: 13 64 30 107 2010 Misshandel 0-6 år 7-14 år 15-17 år Totalt Flickor: 15 26 40 81 7
Pojkar: 14 62 40 116 Hot under 18 år 2013 Flickor Pojkar Totalt 22 20 43 2012 Flickor Pojkar Totalt 18 29 47 2011 Flickor Pojkar Totalt 20 29 49 2010 Flickor Pojkar Totalt 31 41 72 2. Resultat av LUPP angående hot och våld mot ungdomar. LUPP-enkäten 2012 och 2009 Frågan är ställd som följer: Om du tänker tillbaka på det senaste halvåret, har något av följande hänt dig? Jag har inte vågat gå ut Någon har hotat mig Någon har stulit från mig Jag har blivit utsatt för misshandel Jag har blivit utsatt för sexuellt våld/utnyttjande Inget av detta har hänt mig Man har möjlighet att kryssa flera alternativ av de fem första därför blir totalsumman mer än hundra procent om man slår ihop procentsatserna. Det sjätte alternativet utesluter givetvis de andra. Man kan också tycka att de redovisade siffrorna tyder enskilt på att det blir bättre men att det ändå är en sämre totalsiffra, det beror givetvis på att inte alla svarsalternativ är redovisade. Killar åk 8 2012 Killar åk 8 2009 Någon har hotat mig 9 % 16 % Jag har blivit utsatt för misshandel 4 % 5 % Jag har blivit utsatt för sexuellt våld/ utnyttjande 2 % 1 % Inget av detta har hänt mig 76 % 74 % Tjej åk 8 2012 Tjej åk 8 2009 Någon har hotat mig 9 % 13 % Jag har blivit utsatt för misshandel 2 % 4 % 8
Jag har blivit utsatt för sexuellt våld/ utnyttjande 3 % 3 % Inget av detta har hänt mig 79 % 76 % Killar åk 2 gy 2012 Killar åk 2 gy 2009 Någon har hotat mig 13 % 19 % Jag har blivit utsatt för misshandel 4 % 6 % Jag har blivit utsatt för sexuellt våld/ utnyttjande 1 % 1 % Inget av detta har hänt mig 72 % 68 % Tjej åk 2 gy 2012 Kille åk 2 gy 2009 Någon har hotat mig 8 % 12 % Jag har blivit utsatt för misshandel 3 % 3 % Jag har blivit utsatt för sexuellt våld/ utnyttjande 4 % 5 % Inget av detta har hänt mig 71 % 69 % 9
6.3 Hot och våld i arbetslivet 1. Antal rapporterade incidenter i kommunens verksamheter. 2. Antalet polisanmälningar från Halmstads kommun. Antal rapporterade incidenter 2013 2014 Antal Antal polisanmälningar rapporterade incidenter Antal polisanmälningar Förvaltning Barn- och ungdomsförvaltningen 34* 8* ** ** Byggnadskontoret 0 0 0 0 Fastighetskontoret 1 1 0 Hemvårdsförvaltningen 133 0 212 1 Kulturförvaltningen 0 0 0 0 Miljö- och hälsoskyddskontoret 1 0 0 0 Räddningstjänsten 0 0 0 0 Samhällsbyggnadskontoret 0 0 0 0 Servicekontoret 1 0 2 0 Socialförvaltningen 279 15 447 19 Stadskontoret 1 0 0 0 Teknik- och fritidsförvaltningen 3 3 0 0 Laholmsbuktens VA *** 0 0 0 0 Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen 42 3 27 4 Totalt 461 22 688 24 * osäker statistik ** buf kan inte lämna någon säker statistik *** ny förvaltning 2014 2013 2014 Antal rapporterade incidenter Antal rapporterade incidenter Antal polisanmälningar Bolag Destination Halmstad 0 0 0 0 Halmstads Energi o Miljö (HEM) 0 0 3 1 Halmstads Fastighets AB (HFAB) 1 1 0 0 Halmstads Flygplats 0 0 0 0 Halmstads Stadsnät 0 0 0 0 Halmstads Näringsliv AB 0 0 0 0 Totalt 1 1 3 1 Antal polisanmälningar 10
6.4 Skadegörelse 1. Antal anmälda skadegörelser. Totalt antal incidenter Varav allmän skadegörelse 2014 264 47 2013 236 49 2012 218 53 2. Kostnader för skadegörelse. Total kostnad Varav allmän skadegörelse 2014 2 435 052 kr 220 250 kr 2013 2 059 418 kr 124 290 kr 2012 1 372 324 kr 133 910 kr Kommentar gällande totala kostnaden år 2014: Under år 2014 har vi haft flera stölder av ipads och datorer. Flera skolor som drabbats. Årets dyraste skada är dock den glaskross (89 st rutor) som inträffade på Fyllingeskolan under midsommarhelgen. Kostnad: 350 000 kr 7.1 Bränder 1. Antal dödsfall/skadade p.g.a. brand. 2014: 0 dödsfall och 8 skadade 2013: 0 dödsfall och 10 skadade 2. Kostnader för bränder i kommunens fastigheter. 2014: 61 200 kr 2013: 543 225 kr (Varav Fyllingeskolans brandsjälvrisk är 445 000 kr.) 2012: 456 250 kr (Varav branden i hamnen står för 440 000 kr) 3. Antal förmodat anlagda bränder. 2014 Brand i byggnad 12 st Brand (ej i byggnad) 52 st Totalt 64 st 2013 Brand i byggnad 17 st Brand (ej i byggnad) 49 st Totalt 66 st 11
7.2 Säkerhet i och vid vatten 1. Antal larm respektive antalet omkomna i drunkningsolyckor per år. 2014: 3 drunkningslarm, 0 omkommen 2013: 4 drunkningslarm, 1 omkommen 2012: 8 drunkningslarm, 1 omkommen 2. Antal simkunniga i årskurs 6. Statistik saknas. 7.3 Trafikolycka 1. Antalet skadade och omkomna. (Händelser på vägar där kommunen är väghållare) Antal olyckor/skadade personer uppdelat på svårighetsgrad (Utdraget bygger på den officiella statistiken i Strada) 30/9 2013-30/9 2014 Antal personer Varav oskyddade trafikanter (1 ej angivet kön) Svårighetsgrad Totalt Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Dödsolyckor 0 0 0 0 0 0 Svåra olyckor 23 14 9 11 9 2 Lindriga olyckor 106 52 54 35 19 16 Personer med okänd 14 3 skadegrad Total 143 66 63 49 28 18 7.4 Utsläpp av farligt ämne 1. Antalet tillbud respektive olyckor med farligt gods i kommunen. 2014: Tillbud okänt. Ingen farligt gods-olycka i trafiken under 2014 som räddningstjänsten varit larmad på. 8. Räddningstjänstens förebyggande verksamhet 1. Antal utbildade varje år. 2014: 4524 vuxna samt 3600 barn 2013: 5606 vuxna samt 3500 barn 2012: 2984 vuxna samt 3400 barn 12
2. Årligen avslutade tillsyner i förhållande till antalet verksamheter som berörs av skriftlig redogörelse. 2014: 177 tillsyner på totalt 589 objekt som omfattas av LSO 2:3 2013: 114 tillsyner på totalt 586 objekt som omfattas av LSO 2:3 2012: 49 tillsyner på totalt 566 objekt som omfattas av LSO 2:3 3. Antal genomförda sotningar/rengöringar och brandskyddskontroller. Antal sotade objekt 2014: 12 800 st 2013: 11 800 st 2012: 11 102 st Brandskyddskontroller 2014 2013 2012 Frist Antal Antal Antal 2 år 4042 5634 3358 4 år 228 453 465 8 år 1088 780 244 Totalt 5358 6867 4067 Kommentar Fristerna är ändrade inför 2015, de nya fristerna är 2, 3 och 6 år. Det är en övergångsperiod på 3 år, och de nya fristerna gäller fullt ut först 2018. Övergången innebär att det kommer vara svårt att jämföra statistiken år för år de närmsta åren. 10. Operativ räddningstjänst 1. Antalet FIP och framskjuten enhet som finns i kommunen, samt på hur många larm sådan enhet är skickad. 2014: 1 st FIP i Simlångsdalen samt 1 st framskjuten enhet i Halmstad tätort. 3. Antal insatsplaner till komplexa objekt. 2014: 32 st + 3 för typhändelser såsom flyghaveri, järnvägsolycka samt skogsbrand. 2013: 4 st + 3 st för typhändelser såsom flyghaveri, järnvägsolycka samt skogsbrand. 4. Hur snabbt får invånarna tillgång till räddningstjänst? Tid från 112-samtal till första resurs är på plats. 2014: Medeltid 10:15 på händelser bedömda som räddningstjänst. Mediantid 9:27. 2013: Medeltid 20:39 min (En genomsnittlig ökning pga att stormen Simone loggats som räddningstjänst.) Mediantid 9:08 min. 2012: Medeltid 10:75 min. 5. Antal insatser där första hjälpande resurs är på plats först efter 15 min eller mer. 13
2014: 135 st 2013: 178 st (En ökning med anledning av stormen Simone.) 2012: 85 st (9%) 11. Hantering av särskilda eller extraordinära händelser 1. Andel nämnder och bolag som har organisation och rutiner för särskilda händelser. 2014: 11 förvaltningar och 3 bolag. 2013: 11 förvaltningar och 3 bolag har egen eller håller på att bygga upp. Resterande stöttas av stadskontoret vid en kris. 2. Antal gånger som stabsorganisationen har aktiverats centralt eller lokalt. 2014: Den kommunövergripande krisstaben har aktiverats 5 gånger. Lokalt har förvaltningarnas och bolagens staber aktiverats 20 gånger. Kommunövergripande krisstaben: Vattenläcka 26/4 (full stabsbemanning). Omfattande läcka i dricksvattenledning. Missfärgat vatten i de östra delarana av Halmstad. LBVA gjorde bedömningen att läckan var extremt stor. Brand 27/6. Brand uppstår i ett torvlager i hamnen. Rökutveckling in över stan. Kort förlopp på ett halvt dygn. Skolincident 22/7. Hotfull anhörig, hotar personal på grundskola/lågstadiedelen. Översvämningar 18-24/8 (full stabsbemanning). Omfattande översvämningar i flera samhällen runt Halmstad. Stormen Alexander (Luciastormen)12/12 (full stabsbemanning). Trots osäkert väderläge beslutades att gå upp i full bemanning. Vindstyrkorna blev inte så hårda som befarat. 2013: Den centrala stabsorganisationen aktiverades 10 gånger. 4 större händelser och 6 mindre. 2012: Den centrala staben aktiverades vid 8 tillfällen. 2 större händelser och 6 mindre. 3. Genomförda övningar 2014: Totalt har 3 st övningar genomförts. 6 stycken förvaltningar (ST, SBK, MH, RT, TF, LBVA) har deltagit vid övning Barbro. HE och UAF har genomfört varsin egen krisövning under året. 2013: Totalt har 14 st övningar genomförts. BUF, HE, SE, SO, ST, TF, UAF, LBVA och RT har genomfört övningar under 2013. 14