Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 20 november 2014 Tid: kl.10:00 15:35 Plats: Scandic Crown i Göteborg Närvarande Beslutande Tord Karlsson (S), ordförande, från kl. 12.20 Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande Lars Åke Carlsson (M) Gunilla Lindell (KD) Kristina Körnung (MP) Stig-Olov Tingbratt (C) Hanne Jensen (S) Agneta Stroh (S) Elise Norberg (V) Ersättare Agneta Stroh (S) ersättare för Laila Neck (S) Hanne Jensen ersättare för Susanne Arvidsson (S) Stig-Olov Tingbratt (C) ersättare för Linda Arnströmer (M) Justerare Kristina Grapenholm (FP) Datum och ort för justering Den 28 november Göteborg Underskrifter Sekreterare: Vania Timback Ordförande: Tord Karlsson Justerare: Kristina Grapenholm
Övriga närvarande Fredrik Malmberg, Barnombudsman, kl. 15.00 15.35 Finn Hellman, RFSL Göteborg, kl.10.00 11.25 Ingis Spinglund RFSL Borås, kl.10.00 11.25 Fredrik Löfgren, BRIS, kl.10.00 11.25 Jenny Axebrink, Göteborg Räddningsmissionen, kl.10.00 11.25 Maria Johansson, Regionutvecklingsekretariatet, kl.10.00 11.25 Annika Ottosson (Förvaltningschef), kl. 10:00-15:35 Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. 10:00-15:35 Åsa Olsson (MR-strateg inriktning funktionshindersfrågor), kl. 13:00-15:30 Lars Karlsson (Informatör) kl. 10:00-15:35 Anna Jacobson (Enhetschef), kl. 10:00-15:30 Marianne Salén (Enhetschef), kl. 10:00-15:30 Josephine Hjort (Praktikant), kl. 10:00-15:30 Anjelica Hammersjö (Utredare) kl. 13:15-13:30 Cornelia Björk (Utredare) kl. 13.15-13:30 Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl. 10:00-15:30
Anslag/bevis Protokollet är justerat. 46 och 47, dessa paragrafer förklaras för omedelbart justerade. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Kommittén för rättighetsfrågor Sammanträdesdatum: 2014-11-20 Datum när anslag sätts upp: 2014-12-03 Datum när anslag tas ned: 2014-12-24 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg Underskrift: Vania Timback
Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 10.00 12.15, 13.00 13.45 och 15.00 15.35 Mötesuppehåll Lunch kl. 12.15 13.00. Samråden kl. 13.45 14.30 Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-4 på föredragningslistan. kl.14.30 15.00 Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl. 10:00-12.15 och 13:00-13:30 (inga beslut). Sammanträdestema: Sociala investeringsmedel - Maria Johansson (Regionutvecklingsekretariatet) Redovisning av organisationsstöd (Barnrätts- och hbt-organisationer) Barnombudsman, Fredrik Malmberg. Information från kansliet MR dagarna i Umeå, den 13-14 nov 2014 Planeringen av MR-dagarna 2015 Kansliet blir HBT- diplomerad Möte med controller Omorganisationen av de centrala kanslierna Jämställt Västra Götaland 2014-2017, Länsstrategi för jämställdhetsintegrering Överenskommelse med kommuner, ideella föreningar och myndigheter Konferens om hbt frågor/fra i Bryssel den 28 oktober Konferens: Barnkonventionen fyller 25 år. Göteborg den 24 nov Information från presidiet MR-dagarna i Umeå 2014 Möte om kommande MR dagarna i Göteborg 2015 Presidiemöte med Habilitering och Hälsa den 3 nov. 2014 Presidiemöte med Servicenämnden den 7 nov. 2014 Kommande presidiemöte med Patientnämnderna den 28 nov Information från kommitténs ledamöter kring konferenser, möten och samråd: Bifogar till protokollet: rapport från beredningsgruppen Ålder nov.2014 Kommande möte med samråd för funktionshinderfrågor. Regionala pensionärsrådet Information lämnas om slutrapporten från beredningen Ålderns arbete under mandatperioden 2011-2014. Erfarenheter av att arbeten med ålder utifrån ett rättighetsperspektiv.
46 Detaljbudget 2015 Diarienummer RHK 3-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att anta detaljbudget 2015 efter justering. Det betyder att 200 000 kr flytas från personalkostnad till kommitténs kostnad. 2. Kommittén för rättighetsfrågor avser att ta i anspråk upp till 1 500 tkr av eget kapital för omställningskostnader i samband med övergång av delar av Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter (upp till 1 mnkr) samt för medfinansiering av MR-dagarna i Göteborg (500 tkr) 3. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad Sammanfattning av ärendet Nämnder, bolag, styrelser ska senast 1 december rapportera in detaljbudget för 2015 i det regionala styrkortet enligt anvisningar från ekonomiavdelningen. Detaljbudgeten har sin utgångspunkt i regionfullmäktiges mål och uppdrag till kommittén, kommitténs reglemente och strategi samt verksamhetsplan för 2015. Beslutet skickas till Ingrid Nielsen, ingrid.nielsen@vgregion.se Elisabet Ericson, elisabet.ericson@vgregion.se
47 Beslut om övertagande av delar av Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter Diarienummer RHK 73-2014 Beslut Kommittén för rättighetsfrågor beslutar: 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att inom förstärkt budgetram finansiera fyra heltidstjänster från Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter från och med 2015. 2. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att äska medel från eget kapital för eventuella omställningskostnader 2015. 2. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet I den nya majoritetens budget för 2015 har kommittén för rättighetsfrågors rambudget utökats med 3 mnkr för att finansiera uppdrag kring Oasen (Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter) samt för att säkerställa verksamheten under 2015. Regionstyrelsen fattade den 11 november följande beslut: 1. Hälsoäventyret Oasen avvecklas. 2. Kommittén för rättighetsfrågor har ansvaret att organisera och finansiera verksamheten inom den nuvarande Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter. 3. Omställningskostnaden, 750 000 tkr, finansieras genom kommittén för rättighetsfrågors egna kapital 2015. 4. Utredningsuppdraget förklaras avslutat. Regionstyrelsens beslut har delgetts Styrelsen för beställd primärvård och Närhälsans ledning samt HR-strateg så att processen kring medarbetarna kan påbörjas. Kommittén för rättighetsfrågors beslut klargör ytterligare förutsättningarna i processen och kommer att tillställas samma intressenter. Kansliet har i dialog med verksamhetschefen för utvecklingsenheten gjort bedömningen att ramhöjningen på 3 mnkr täcker in fyra medarbetare och deras drifts- och arbetsplatskostnader och föreslår därför kommittén att fatta beslut i enlighet med detta. Processen kring de fyra medarbetarnas geografiska placering och integrering i övriga kansliet har påbörjats.
Äskande kring ianspråktagande av eget kapital för eventuella omställningskostnader enligt regionstyrelsens beslut görs i samband med detaljbudget 2015. Kostnaderna kommer troligen inte att bli så höga som förespeglas i regionstyrelsens beslut. Bland annat kommer inte dubbla hyror att utgå genom ett fördelaktigt hyreskontrakt för de nya lokalerna. Omställningskostnaderna för personalen kommer inte heller att bli höga bland annat genom att flera visstidsanställningar löper ut vid årsskiftet. Beslutet skickas till Styrelsen för beställd primär vård Marie-Louise Gefvert, primärvårdsdirektör marie-louise.gefvert@vgregion.se Liselott Johansson, verksamhetschef Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter liselott.m.johansson@vgregion.se
8(14) Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-11-20 48 Utredning om Demokratitorg i egenregi Diarienummer RHK 56-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att återremittera ärendet till den politiska analysgruppen för Demokratitorgen för justering av beslutssats. Sammanfattning av ärendet I regionfullmäktiges budget 2014 fick kommittén för rättighetsfrågor uppdraget att utreda förutsättningarna för genomförande av Demokratitorg i egenregi. Utredningen Inflytande på riktigt Förutsättningar för att genomföra Demokratitorg i egenregi inom Västra Götalandsregionen (Dnr 56-2014) är rättighetskommitténs kanslis slutrapportering av budgetuppdraget. Utredningen diskuterar vilka problem Demokratitorgen har utformats för att lösa och i vilken grad Demokratitorgen löser dessa problem idag. Utifrån analysen presenteras fem förslag till hur Demokratitorgen skulle kunna genomföras i egenregi: Demokratitorg i nuvarande form, Ett tema per torg, Remissinstans i ungdomspolitiska avgöranden, Omvända Demokratitorg samt Demokratitorg med andra grupper. Eftersom regionfullmäktige beslutat att ansvaret för Demokratitorgen överförs från kommittén för rättighetsfrågor till regionfullmäktiges presidium från och med 1 januari 2015 överlämnas utredningen till regionfullmäktiges presidium som en del av kommitténs övergripande överlämning av Demokratitorgen. Bilaga 1. Inflytande på riktigt Förutsättningar för att genomföra Demokratitorg i egenregi inom Västra Götalandsregionen (Dnr 56-2014) Beslutet skickas till Britt-Marie Gustafsson, britt-marie.gustafsson@vgregion.se
9(14) Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor, 2014-11-20 48 Uppföljning av rättighetsfrågorna i årsredovisningen 2013 Diarienummer RHK 71-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar Uppföljning av rättighetsfrågorna i årsredovisningen 2013. Sammanfattning av ärendet För att kommittén för rättighetsfrågor ska kunna följa hur arbetet med rättighetsfrågorna utvecklas över tid inom Västra Götalandsregionen har en analysmodell utvecklats. I denna första uppföljningsrapport presenteras en kartläggning och bedömning av hur Västra Götalandsregionens verksamheter svarar på rättighetsfrågorna i årsredovisningen för 2013. Totalt bedöms de svar som 45 verksamheter gett under rubriken rättighetsfrågor i årsredovisningen. Texterna bedöms utifrån hur bra de lyckas med att beskriva mål, åtgärder och resultat i förhållande till fyra olika perspektiv (barnrätt, funktionshinder, mångfald och jämställdhet). Uppföljningen visar att verksamheterna lyckas att bäst beskriva mål och resultat i förhållande till funktionshinders- och jämställdhetsperspektivet. När det gäller barnrättsperspektivet är det många som lyckas bra och många som inte skriver något alls. Sämst lyckas verksamheterna att beskriva sitt arbete i förhållande till mångfaldsperspektivet. Bilaga Uppföljning av rättighetsfrågorna i årsredovisningen 2013 Beslutet skickas till Diarium Göteborg; regionenshus.goteborg@vgregion.se