Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Relevanta dokument
Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Sara Henriksson, bitr. miljöchef Johan Åkerman, sekreterare.

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Anders Jonasson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Johan Åkerman, sekreterare Mattias Larsson, räddningschef.

Sammanträdesprotokoll 1 (6) stadshuset Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl

Sammanträdesprotokoll 1 (6)

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sara Henriksson, bitr miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Myndighetsnämnden

Myndighetsnämnden

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Sara Henriksson, bitr. miljöchef Johan Åkerman, sekreterare.

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Kommunledningsstaben, kansli

Myndighetsnämnden

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Per Daniels (M) Beth Holtzmann (S) Lena Ihlar (V), ersätter Pär Andersson

Myndighetsnämnden

Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Jenny Bollner, planarkitekt Evelina Lilja, Sekreterare. Kenneth Wåhlund.

Anders Jonasson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare. Cecilia Lundqvist Hahne.

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Myndighetsnämnden

Anders Jonasson, miljöchef Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Sören Linder, bygglovchef. Cecilia Lundqvist Hahne. Kenneth Wåhlund.

Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Evelina Lilja, Sekreterare. Jan Westergren

Kommunledningsstaben, kansli

Mats Melin byggnadsinspektör Sofi Hjelte miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Högfeldt sekreterare

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Lisbeth Holmqvist (S) ordf. Monica Phil (C) Anita Thörn von Rosen (MP) John-Erik Pettersson (M) vice ordf. Håkan Karlsson (S)

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Catarina Bernau, miljöchef Evelina Lilja, Sekreterare.

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av Föreläggande om åtgärd på

PROTOKOLL. Fågelsjörummet, plan 4 Förvaltningshuset :30. Lasse Bergqvist

Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Torbjörn Holmström (M)

Kenneth Wåhlund. Jan Westergren. Myndighetsnämnden. Myndighetsstaben

Sammanträdesprotokoll 1 (18)

HERTSÅNGER 2:22- Förslag till beslut om förbud med vite för utsläpp av WC-vatten

Kommunledningsstaben, kansli

Gunilla Nordén (S), 1:e v ordf Anna af Sillén (M), 2:e v ordf Staffan Folke (V) Martina Hallström (C) Ylva Franzén (MP) tj ers.

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Mellanfryken, tisdag 18 april 2017, kl BESLUTANDE

Anslag av protokollet (51)

Ärendeförteckning. Protokoll Tillsyns- och tillståndsnämnden Sida 1 av 8

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Marie-Louise Svensson, bygglovshandläggare

Miljö- och byggnämnden

Myndighetsnämnd. [Plats], kl Henrik Olsson. Myndighetsnämnd Delegationsbeslut ANSLAG/BEVIS.

Sammanträdesprotokoll 1 (25) Sammanträdesrum Kongsvinger, Stadshuset, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 19 februari 2013 kl. 08:30 11:45

Cecilia Lundqvist Hahne. Kenneth Wåhlund. Jan Westergren. Myndighetsstaben. Cecilia Lundqvist Hahne

Owe Hjortmarker (L) Ero Ahola (S) Per Ola Svensson, sekreterare Angelica Nordlund, inspektör 9 Ingela Danielsson, kommunekolog 9 Paragrafer 9-12

Kenneth Nordberg (V) Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Torbjörn Holmström (M) Erik Johannesson miljöinspektör 60-63

Myndighetsnämnden

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Miljö- och hälsoskyddsärenden

Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Eliasson, tf Enhetschef

Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Stadsbyggnadsnämnden

Plats och tid Lokal Utsikten, måndag 8 juni 2015 kl Eva-Britt Ekberg (S), vice ordförande Ulrica Rönnquist Paavola (S)

Sida (18) Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Plats och tid Kommunkontoret fredagen den 2 november 2018 kl. 08:00-08:30

Miljö- och byggnadsnämnden (12)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Bengt-Olof Lorentzon, KD, ordf Åke Nilsson, S Anders Västsäter, KD Gunnar Henriksson, FP Kermith Andersson, M Karl-Erik Andersson, C

Fågelsjörummet kl John Nyman

Karin Nyström (S), ordförande Bertil Andersson (C), vice ordförande Pär Andersson (KD) Per Florén (FP)

Miljö- och byggnadsnämnden (24) Filip Gille (M), ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, tisdagen den 26 augusti 2014, kl Beslutande Erik Andersson (C) ordförande

Bygg- och miljöchef Britt-Marie Öjstrand Plan- och lovingenjör Tomas Lennartsson. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Sandra Norsell

Tillsyn över billackerare i Trelleborgs Kommun år 2007

Per Rathsman, stadsarkitekt Susanne Jarl, miljöchef Annika Nilsson, sekreterare. Thomas Backelin. Andris Widuss

Rolf-Arne Söderlund. Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämndens förvaltning

Claes Hägermalm(M), ordförande Bahrija Gafurovic(S), vice ordförande Kjell Korpås(KD) Lennart Larsson(C) Karl-Erik Johansson(S)

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, enhetschef

Mattias Larsson, chef Myndighetsstaben Catarina Bernau, miljöchef Sören Linder, bygglovchef Mattias Thorängen, sekreterare.

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (6)

Sammanträdesprotokoll Sida

Byggnads- och Miljönämnden (13)

Kenneth Nordberg (V) Kristina Lindblad (MP) Agneta Sellholm (M) Bernt Bergsten (C) ersättare Lars Isaksson (C) ledamot 16-23

Samhällsbyggnadsförvaltningen Linda Larsson, tf enhetschef

Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämndens förvaltning

Samhällsbyggnadsförvaltningen, Anna Eliasson, plan- och bygglovschef

Sammanträdesdatum Miljö-, bygg- och räddningsnämnden (13)

Kommunledningsstaben, kansli

Jonas Andersson (M), ordförande Hans Blomberg (KD) Anders Karlsson (S) Linus Andersson (KD) Håkan Strotz (MP) Håkan Strotz ...

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet (22)

Transkript:

Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 14.15-16.40 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, ordförande, (S) Gerd Karlsson (S) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Mats Johansson (S) Eva Forsell (S), ersättare för Christina Wallin Ohlsson (V) Lars Bjerge (MP), ersättare för Per Larsson (MP) Jan Westergren (M) Vladimir Stacho (M) Sven Wihk (FP) Curt Edenholm (FP), ersättare för Robert Aronius (C) Sören Linder, bygglovchef Anders Jonasson, miljöchef Marika Olsson, sekreterare Ingegerd Engström, teknisk assistent Jessica Wittemyr, bygglovingenjör Justerare Curt Edenholm Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 15 april 2011 Paragrafer 33-46 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Curt Edenholm ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2011-04-12 Datum för anslags uppsättande 2011-04-15 Datum för anslags nedtagande 2011-05-09 Arvika kommun, Myndighetsnämnden Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson

MN 33 Information plan- och bygglagen Ärende Bygglovchefen informerar om ny plan- och bygglag som träder i kraft i maj 2011. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

MN 34 Dnr MN 2011/204 Stavnäs-Stubberud 1:15, ansökan om befrielse från sophämtning Ärende XX ansöker om totalbefrielse från kommunal sophämtning för fastigheten Stavnäs-Stubberud 1:15. Fastigheten utnyttjas för fritidsboende. Samtidigt anmäls kompostering av hushållsavfall. Fastighetsägare är XX. Av ansökan framgår att organiskt avfall komposteras, att ej komposterbara delar eldas samt att allt annat avfall körs till återvinning. Ärendet har kommunicerats med de sökande som vidhåller sin ansökan. Lagstiftning Enligt 15 kap 18 miljöbalken (1998:808) får avfall som ska transporteras genom kommunens försorg inte komposteras eller på annat sätt återvinnas eller bortskaffas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättsinnehavaren. Detta gäller dock inte om avfallet kan tas om hand på fastigheten utan risk för olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt 38 avfallsförordningen (2001:1063) ska fastighetsinnehavare eller nyttjanderättsinnehavare anmäla till kommunen om man avser att på fastigheten kompostera eller gräva ned eller på annat sätt återvinna eller bortskaffa annat avfall än trädgårdsavfall. Av Arvika kommuns föreskrifter om avfallshantering, 29, framgår att fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själva kan ta hand om sitt hushållsavfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön, efter ansökan till Myndighetsnämnden, kan befrias från skyldigheten att lämna avfall till kommunen för transport, bortskaffande och återvinning, om det finns särskilda skäl. forts

MN 34 forts Beslutsunderlag Ansökan om totalbefrielse från sophämtning samt anmälan om kompostering av hushållsavfall inkommen till Myndighetsnämnden den 28 februari 2011. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 9 mars 2011. Miljöstabens bedömning För att Myndighetsnämnden ska kunna lämna totalbefrielse från sophämtning krävs både att det finns särskilda skäl och att avfallet kan tas omhand på fastigheten på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. Miljöstabens bedömning är att ingen av dessa förutsättningar är uppfyllda. 1. Ansökan om totalbefrielse från kommunal sophämtning på fastigheten Stavnäs-Stubberud 1:15 i Arvika kommun avslås. Avslaget motiveras med att det inte finns några särskilda skäl för att bevilja ansökan och att det inte heller är visat att det avfall som uppkommer kan omhändertas på fastigheten på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön. 2. Med stöd av 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 2 kap 3 samma lag föreläggs XX, som ägare till Stavnäs-Stubberud 1:15, följande försiktighetsåtgärder för kompostering av hushållsavfall: Kompostering ska ske på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga).

MN 35 Dnr MN 2011/205 Edane 1:113, Finnebäcks AB, anmälan om miljöfarlig verksamhet Ärende Finnebäcks AB har inkommit till Myndighetsnämnden med en anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap 6 miljöbalken (1998:808). Anmälan gäller tillverkning av kyl- och frysrum på fastigheten Edane 1:113. Kompletteringar till anmälan har inkommit till Myndighetsnämnden. Ärendet har kommunicerats med sökanden. Bakgrund Platsen har använts för samma ändamål under många år. Innan bilagan till förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ändrade lydelse den 1 januari 2008 har verksamheten varit tillståndspliktig enligt miljöbalken. Finnebäcks AB har nu, parallellt med anmälan om miljöfarlig verksamhet, ansökt till länsstyrelsen om upphävande av det tillstånd som gällt för verksamheten sedan den 22 november 1988. Lagstiftning Enligt 2 kap 3 miljöbalken (1998:808) ska alla som bedriver verksamhet utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. De olika åtgärder som kan vara aktuella ska genomföras så snart det finns skäl att anta att verksamheten kan ge upphov till sådana konsekvenser. Vidare ska bästa möjliga teknik, som ur teknisk och ekonomisk synvinkel är möjlig att bruka inom branschen, användas för att begränsa hälso- och miljöpåverkan. forts

MN 35 forts 26 kap 9 miljöbalken (1998:808) ger tillsynsmyndigheten rätt att meddela förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall. Beskrivning Nedan sammanfattas den information som inkommit till Myndighetsnämnden. Verksamheten består av tillverkning av kyl- och frysrum. Under produktionen sker bearbetning med polyuretanskum. De kemikalier som används mest inom verksamheten är polyol och isocyanaten MDI. Lokalens yta, förutom kontors- och personalutrymmen, är 2000 m 2. Energiåtgång per år uppges till 27 m 3 olja och cirka 277 000 kwh el. Verksamheten avger utsläpp till luft men alstrar inget avloppsvatten från processen. Ingen rening för luft eller för vatten finns. Buller alstras från lastfordon och truck mellan klockan 07.00 och 16.00. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse 23 mars 2011. Miljöstabens bedömning Då platsen har använts för samma ändamål under många år, och inga klagomål har inkommit till Miljöstaben, anser Miljöstaben att de åtgärder som genomförts för att förhindra att verksamheten ska komma att medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön i nuläget är tillfredställande. Vissa försiktighetsåtgärder för verksamheten bör dock föreläggas. forts

MN 35 forts Med stöd av miljöbalken (1998:808) 26 kap 9 och med hänvisning till 2 kap 3 samma lag föreläggs Finnebäcks AB (556051-4787) följande försiktighetsåtgärder för verksamheten på fastigheten Edane 1:113: Buller från verksamheten får vid närmaste bostad som ekvivalentnivå och riktvärde ej överstiga: Vardagar (07-18) 50 db(a) Kvällar (18-22) och helgdagar 45 db(a) Nattetid (22-07) 40 db(a) Tankar för polyol och isocyanat, samt behållare innehållande andra kemikalier och farligt avfall, ska förvaras inom invallning som rymmer den största behållarens volym + 10 % av övriga behållares totala volym. Förvaringen ska ske på tätt underlag. Egenkontroll för verksamheten ska utföras enligt förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen (bilaga). Utdrag till Finnebäcks AB, Frysen, 671 70 Arvika, mb

MN 36 Dnr MN 2011/206 Rackstad Bil & Delar AB, ansökan enligt miljöbalken om tillstånd för befintlig och utökad verksamhet Ärende Länsstyrelsens diarienummer: 551-2750-09. Rackstad Bil & Delar AB, Rackstad, Arvika, ansöker hos länsstyrelsen om tillstånd enligt miljöbalken för befintlig och utökad verksamhet på fastigheten Rackstad 2:167. Ansökan avser demontering av högst 300 tunga fordon med maximal totalvikt 2 500 ton per år och lagring av 6 000 ton tunga fordon. Vidare avser ansökan förvaring av högst 1 200 opressade och 600 pressade skrotade bilar. Till ansökan har bifogats en miljökonsekvensbeskrivning som bland annat visar att verksamheten medför utsläpp av renat avloppsvatten. Transporter till och från anläggningen samt pressning av bilar ger upphov till buller. Ansökan har kungjorts och Myndighetsnämnden har fått tillfälle att yttra sig i ärendet till länsstyrelsen. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 1 april 2011. Miljöstabens bedömning Verksamheten klassas som tillståndspliktig enligt miljöbalken med kod B 90.119 som står för Anläggning för återvinning av avfall genom sådan lagring, tömning, demontering eller annat yrkesmässigt omhändertagande av uttjänta motordrivna fordon som inte omfattas av bilskrotningsförordningen. Rackstad Bil & Delar forts

MN 36 forts startade sin verksamhet år 1973. För verksamheten gäller idag ett tillstånd meddelat av länsstyrelsen den 21 februari 1986 med stöd av miljöskyddslagen. Under årens lopp har Rackstad Bil & Delar AB:s skrotning av motorfordon utvecklats i positiv riktning sett ur miljösynpunkt. Bland annat har anläggningen för förvaring av farligt avfall byggts om och en ny modern oljeavskiljare har installerats. Lokaliseringen av verksamheten till Rackstad 2:167 bedöms vara godtagbar. Miljöstabens bedömning är att verksamheten bör kunna meddelas nytt tillstånd. Myndighetsnämnden tillstyrker Rackstad Bil & Delar AB:s ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för bolagets verksamhet på Rackstad 2:167. I beslutet bör bland annat ingå sedvanliga villkor för buller och förvaring av farligt avfall. Utdrag till Länsstyrelsen, Miljöskydd (5 ex)

MN 37 Dnr MN 2011/207 Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från undermåliga avloppsanläggningar inom norra delarna av Kyrkvikens tillrinningsområde, projektbeskrivning Ärende Miljöstaben kommer under våren 2011 att följa upp den inventering som Samhällsbyggnad, miljö och service - teknisk försörjning genomförde under 2010 och som berörde 598 avloppsanläggningar inom Kyrkvikens närområde. Uppföljningen kommer att ske vid de 26 fastigheter i områdets norra del där avloppsanläggningarna för WC-avlopp bedömts sakna längre gående rening än slamavskiljning i enkammarbrunn. Lagstiftning Av 1 kap 1 miljöbalken (1998:808) framgår bland annat att balken ska tillämpas så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. Miljöbalken anger i 2 kap 3 att den som bedriver en verksamhet ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 9 kap 7 miljöbalken föreskriver bland annat att avloppsvatten ska avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. forts

MN 37 forts Enligt 26 kap 9 miljöbalken får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av miljöbalken ska efterlevas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Enligt 26 kap 14 miljöbalken får beslut om förelägganden eller förbud förenas med vite. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2011. Miljöstabens bedömning Avloppsanläggningar till vilka avlopp från WC leds och som släpper ut avloppsvatten utan längre gående rening än slamavskiljning uppfyller inte lagstiftningens krav. Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från sådana anläggningar måste fattas i varje enskilt fall. En fastighetsägare är, enligt de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken, skyldig att ha tillräcklig kunskap om den verksamhet han eller hon bedriver och att vidta skyddsåtgärder om verksamheten kan orsaka skada i miljön. Trots det måste den tidpunkt från vilken ett förbud gäller sättas så att tidpunkten blir rimlig, eftersom ett förbud oftast innebär en stor kostnad för den enskilde. Förbudsdatum som sätts till den 1 oktober 2012 bör i allmänhet innebära att respektive fastighetsägare ges tillräcklig tid att planera för, ansöka om, få tillstånd för och slutligen inrätta en anläggning som uppfyller lagstiftningens krav. En avvägning måste dock göras i varje enskilt fall. forts

MN 37 forts Myndighetsnämnden uppdrar åt Miljöstaben att följa upp den utförda avloppsinventeringen på föreslaget sätt. Utdrag till Miljöstaben

MN 38 Dnr MN 2011/113 Tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende strandskydd och landsbygdsutveckling i strandnära lägen Ärende Ett tematiskt tillägg till Arvikas gällande översiktsplan (ÖP07) har tagits fram av Arvika kommun. Tillägget rör strandskyddsfrågan avseende landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). Kommunledningsutskottet beslutade den 7 februari 2011 att det tematiska tillägget till ÖP07 ska samrådas enligt plan- och bygglagen. Vid Myndighetsnämndens sammanträde den 15 mars 2011 informerade planeringschef Daniel Nordholm och planarkitekt Bente Plöen om förslaget till tematiskt tillägg rörande LIS. Lagstiftning 7 kap 18d miljöbalken (1998:808) anger att som särskilt skäl vid prövningen av upphävande eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 4 april 2011. Myndighetsstabens bedömning Förslaget till tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende LISområden är väl genomarbetat och pedagogiskt upplagt. Trots detta anser Myndighetsstaben att några av de föreslagna områdena är tveksamma. forts

MN 38 forts Myndighetsstaben anser att beteckningen B2 ger en signal om att där finns goda möjligheter att komma fram med ny bebyggelse genom prövning via förhandsbesked/bygglov. Det är därför inte lämpligt att områden som är mycket problematiska avseende vatten- och avloppsfrågor markeras B2. Även områden med kända svåra markföroreningar är olämpliga som LIS-områden. Detta innebär att följande B2-områden bör tas bort: Kyrkviken, söder om Kinna Glava glasbruk, Knållsviken N-området Glava glasbruk, vid Glashuset, bör utgå eftersom där finns område med hög riskklassning avseende markföroreningar. Även inom N-området Hillringsberg finns delar med stora problem avseende förorenad mark. Detta innebär att omfattande åtgärder kan bli nödvändiga innan dessa delar av området kan tas i anspråk. Förslag Gerd Karlsson (S) föreslår att det bör förtydligas att B2-området Kyrkviken, söder om Kinna, är ett utvecklingsområde när man hittat en lösning på vatten- och avloppsfrågan. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse, daterad den 4 april 2011, med Gerd Karlssons (S) förslag till förtydligande antas som nämndens eget yttrande. Utdrag till Arvika kommun, 19. Planering och utveckling

MN 39 Dnr MN 2011/208 Intern kontroll en sammanställning över råd och regler Ärende För att förtydliga och konkretisera vad intern kontroll innebär för en kommun i allmänhet och för Myndighetsnämnden i Arvika kommun i synnerhet redovisas en sammanställning över de råd och regler som finns inom nämndens ansvarsområde. Bakgrund Under slutet av 1990-talet skedde i vissa kommuner och landsting några så kallade affärer som visade att den interna kontrollen över dessa verksamheter var otillräcklig. Sådana händelser innebär att allmänhetens förtroende för politiker och kommunal förvaltning rubbas varför en statlig utredning (SOU 1998:71) förordade att de förtroendevaldas ansvar skulle tydliggöras. Utredningen följdes senare av en proposition (1998/99:66) En stärkt kommunal revision som slutligen utmynnade i en ändring i kommunallagen (1991:900, ändrad 1999:621). Ansvaret förtydligas där i 6 kap 7 1 och 2 st: Nämnderna skall var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De skall också se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Genomförande Ekonomifunktionen inom Arvika kommun har tagit fram underlag för intern kontroll. Detta består av blankettmallar för: - riskanalys av verksamhet och processer - tillsynsplan av den interna kontrollen - uppföljning av tillsynsplanen av den interna kontrollen forts

MN 39 forts Med utgångspunkt av dessa blankettmallar och det ovan redovisade materialet i övrigt dokumenteras och genomförs den interna kontrollen. Rutiner tas fram för de områden som enligt riskanalysen och/eller uppföljningsplanen saknar sådana. Upprättande av tillsynsplan avseende internkontroll ska ske årligen. Vid detta arbete behöver inte alla kontrollområden tas upp. Prioritering av vilka områden som ska tas upp i denna plan sker utifrån hur många poäng som arbetsområdet fått enligt riskmatrisen. Uppföljning Redovisning sker vid den tidpunkt, i den frekvens och till de ansvariga politiker som redovisas i dokumentationen av den interna kontrollen, det vill säga i den av Ekonomifunktionen kommungemensamma modellen för tillsyn och uppföljning. Erfarenheterna av uppföljningen ska sedan utvärderas och där brister konstateras ska åtgärder vidtas. Beslutsunderlag Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 4 april 2011. Myndighetsnämnden tar del av informationen i beslutsunderlaget och lämnar i uppdrag till Myndighetsstaben att upprätta förslag till riskanalys och tillsynsplan för den interna kontrollen. Utdrag till Myndighetsstaben

MN 40 Dnr MN 2010/727 Treskog 1:191 och 1:195, ansökan om strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av fritidshus Ärende Bergvik Skog Väst AB ansöker om strandskyddsdispens och förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Treskog 1:191 och 1:195. Berörda sakägare har hörts med erinran i ärendet. Rågranne har synpunkter på servitut. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett förhandsbesked föreslås bli lämnat. Fastigheten är väl avskild med väg från området närmast strandlinjen så det saknar betydelse för strandskyddet och strandskyddsdispens föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 23 december 2010. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Yttrande Miljöstaben den 17 februari 2011. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 2 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Tomtplatsen ska markeras fysiskt i terrängen. Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked. forts

MN 40 forts Upplysningar Strandskyddsdispens (7 kap 18 miljöbalken) och förhandsbesked (8 kap 34 plan- och bygglagen) upphör att gälla den 12 april 2013 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskydd inom tre veckor från det att man har tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget. Avgifter Förhandsbesked Strandskyddsdispens Summa 2100 kr 600 kr 2700 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten

MN 41 Dnr MN 2011/194 Norra Klässbol 1:187, ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad Ärende XX ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av en komplementbyggnad på fastigheten Norra Klässbol 1:187. Nybyggnaden är en gäststuga med en area på cirka 25 kvm. Inga grannar anses vara berörda. Särskilda skäl för dispens är att marken redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Förslaget är en komplettering av befintlig gårdsbild och strandskyddsdispens föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 29 mars 2011. Översiktsplan Arvika kommun 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 29 mars 2011. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt fastighetsgräns. Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 12 april 2013. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddet inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. forts

MN 41 forts Avgifter Strandskyddsdispens 600 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, förvaltningsenheten

MN 42 Dnr MN 2010/136 Halvardsnäs 2:1 och 5:7, samrådsyttrande om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar Ärende Lantmäterimyndigheten begär samrådsyttrande från Arvika kommun om rubricerad åtgärd med beaktande av de allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen. Yttrandet omfattar ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet för fastighetsreglering som innebär att ett område av Halvardsnäs 2:1 ska överföras till Halvardsnäs 5:7. Fastighetsregleringen innebär ianspråktagande av ett område om cirka 1150 kvm som helt inom strandskyddet ska läggas ihop med fastigheten Halvardsnäs 5:7 som är på cirka 8000 kvm. Den sökta utökningen kommer att privatisera 1150 kvm inom ianspråktagen mark som inte har betydelse för strandskyddets syfte och det finns skäl att ge dispens. Lagstiftning Enligt 7 kap 15 punkt 2 miljöbalken får inte byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt. Enligt 7 kap 18 C miljöbalken anges de särskilda skäl som får beaktas vid upphävande av eller dispens från strandskyddet. forts

MN 42 forts Beslutsunderlag Lantmäteriets begäran den 2 mars 2011. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Det har inte framkommit några skäl till att fastighetsbilda inom strandskyddsområdet enligt 7 kap 18 C miljöbalken. Utdrag till Lantmäteriet

MN 43 Dnr MN 2011/091 Lommen 7, ansökan om tidsbegränsat bygglov på ett år för ändrad användning från boende till hunddagis Ärende XX ansöker om tidsbegränsat bygglov i ett år för ändrad användning från boende till hunddagis på fastigheten Lommen 7. Berörda grannar är hörda och synpunkter på etablering är mottagna. Grannarna är oroliga för sitt fastighetsvärde och lämpligheten av ett hunddagis i staden. För att bevisa för oroliga grannar att hunddagiset inte ska medföra någon olägenhet har XX sökt ett tidsbegränsat bygglov på ett år där en utvärdering ska göras inom ett år. Förslaget är planenligt och bygglov föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 31 januari 2011. Detaljplan fastställd den 8 juni 1923. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 5 april 2011. Miljöstabens yttrande den 15 mars 2011. Myndighetsnämnden avslår sökt tidsbegränsat bygglov på ett år med hänvisning till 3 kap 2 plan- och bygglagen då verksamheten anses vara en betydande olägenhet för omgivningen. Avgifter Bygglov avslag 792 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden, besvärshänvisning

MN 44 Dnr MN 2011/004 Dnr MN 2011/005 Dnr MN 2011/006 Dnr MN 2011/098 Dnr MN 2011/100 Dnr MN 2011/157 Anmälan av delegeringsbeslut Ärende Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 12 april 2011. Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.

MN 45 Dnr MN 2011/007 Dnr MN 2011/008 Dnr MN 2011/009 Anmälningsärenden Listan den 12 april 2011 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.

MN 46 Dnr MN 2011/215 Oljan 3, ansökan om bygglov för ändring av bilserviceanläggning Ärende Helmia Fastigheter AB ansöker om bygglov för ändring av bilserviceanläggning. Avtal om planändring är tecknat och planarbete pågår. Stora anläggningsarbeten bör utformas i ett tidigt skede med flyttning av dagvattenledning med mera vilket medför att sökanden önskar ett bygglov på markarbeten och grundläggning till den nya bilserviceanläggningen. Bygglov ges under förutsättning att detaljplanen antas. Myndighetsnämnden delegerar till bygglovchefen att besluta om bygglov för mark- och grundarbeten för bilserviceanläggningen. Utdrag till Bygglovchefen Helmia Fastigheter AB