Kulturnämnden Caisa Lindfors Utvecklare kulturarv 040-675 37 62 Caisa.Lindfors@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2015-11-20 Dnr 1503271 1 (6) Kulturnämnden Fördelning av medel inom ramen för nationella minoriteter Ordförandens förslag 1. Kulturnämnden beviljar 460 000 kr till Regionmuseet Kristianstad för projektet Romska lägerplatser och 215 000 kr till Malmö Museer för projektet Vi är romer möt människorna bakom myten ur anslaget till nämndens förfogande kulturpolitiska åtgärder, nationella minoriteter. Sammanfattning Regionmuseet Kristianstads projekt Romska lägerplatser och Malmö Museers projekt Vi är romer möt människorna bakom myten är två projekt som görs tillsammans med romska grupper och som ökar romernas möjligheter till att behålla sina kulturella rötter och sitt språk. Projekten synliggör även minoritetssamhället för majoritetssamhället som i sin tur kan motverka antiziganismen i samhället. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2015-11-20 Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Bakgrund Kulturnämnden avsatte 1 000 tkr till nationella minoriteter i verksamhetsplan och budget 2015. Statens kulturråd har i regleringsbrevet för 2015 lyft fram det romska kulturarvet som särskilt angelägen att belysa och utveckla. Statens kulturråd ska i sin bedömning och uppföljning av de regionala kulturplanerna särskilt uppmärksamma landstingens arbete för att främja de nationella minoriteternas och i synnerhet romers kultur och kulturarv. Att C:\pactdok\Kulturnämnden\2015-12-14\Fördelning av medel inom ramen för nationella minoriteter\1503271 KN_Beslutsförslag.docx Postadress: 205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26, Malmö Telefon (växel): 040-675 37 50 Fax: Internet: www.skane.se
Datum 2015-11-20 2 (6) främja de nationella minoriteternas språk och kultur i allmänhet, och romernas språk och kultur i synnerhet, är en angelägen uppgift för kulturnämnden framöver. De två utvecklingsprojekt som beskrivs nedan ökar den romska befolkningens möjligheter att behålla sina kulturella rötter och språk, de synliggör minoritetssamhället i majoritetssamhället och de görs tillsammans med romska organisationer. Båda projekteten skickades in som ansökningar inom ramen för utvecklingsbidrag hösten 2015 men har lyfts ut ur utvecklingsbidrag för att finansieras ur kulturnämndens budgetpost för nationella minoriteter. Då beloppen överstiger sex basbelopp tas beslut på kulturnämndens sammanträde. Två utvecklingsprojekt med fokus på romskt kulturarv Regionmuseet Kristianstad, projekt Romska lägerplatser Forskningen om de svenska romerna är begränsad. Det finns därför ett behov av att tillsammans med den äldre generationen, såväl romer som majoritetsbefolkningen, samla in berättelser och dokumentera spår kopplade till romernas liv. Detta kommer att göras i östra och mellersta Skåne under 2016. (För mer information om svenska romer, se bilaga.) Under 2017 ska intervjumaterialet gås igenom och texter ska skrivas. Redaktionellt ansvar ligger på Regionmuseet Kristianstad men referensgruppen kommer att spela en viktig roll. Under 2017 kommer också skyltarna sättas på plats, lärarhandledningar och pedagogiska program skapas. Syftet med projektet är att tydliggöra och stärka romernas identitet, synliggöra dem och deras historia både för sig själva och för andra. Genom att koppla personliga berättelser till lägerplatserna skapas närhet, förståelse, igenkänning och förankring i kulturlandskapet. Projektet som är flerårigt - är ett samarbete med Romskt Kulturcenter, Länsstyrelsen Skåne och Skånes hembygdsförbund. Representanter från dessa kommer att ingå i projektets referensgrupp. De lokala hembygdsföreningarna kommer bidra med intervjupersoner som minns romska lägerplatser men även ha en form för fadderskap för skyltarna när de är på plats. Materialet ska tillgängliggöras digitalt på Regionmuseet Kristianstads hemsida och kunna länkas från Romska Kulturcentrets och Länsstyrelsen Skånes respektive hemsidor.
Datum 2015-11-20 3 (6) Målgrupp för projektet är romerna själva samt elever och skolpersonal. Ett mål på längre sikt med skolprogrammen är att kunna påverka många så de får ökad förståelse och respekt för andra och varandra och på så vis motverka antiziganism. Regionmuseet Kristianstad planerar för att arrangera en nationell konferens samt flera lokala och regionala arrangemang under 2018. Dessa aktiviteter ryms inte inom denna ansökan. Malmö Museer, projekt Vi är romer möt människorna bakom myten Utställningen Vi är romer möt människorna bakom myten är en utställning producerad av Göteborgs stadsmuseum och utvecklad i samarbete med Forum för levande historia. Den blev utsedd till årets utställning 2013 av Forum för utställare. Utställningen tar utgångspunkt i vandringen från Indien till Europa, språk och kulturarv. Den berättar om romers vardag och historia, om 500 år av utanförskap, tältliv, aktivism, glädje, traditioner, musik och framtidshopp via intervjuer, foton och filer gjorda med eller av romer. Projektet i Malmö är ett samarbete mellan Malmö Museer, Romskt informations- och kunskapscenter och Forum för levande historia. Syftet med projektet är att minska antiziganismen och få romer att känna sig erkända av samhället, delaktiga i samhället och därmed ansvariga för samhället. Utställningen kommer att visas på Malmö Museer under perioden september 2016 till september 2017. Bidraget som beviljas ska gå till att stärka det romska inflytandet samt till pedagogisk verksamhet och programaktiviteter i hela regionen. Avslutande slutsatser De två projekten kompletterar varandra väl och tillsammans täcker de in en stor del av Skåne geografiskt. Projekten kommer att bidra till att romers situation i Skåne idag och historiskt synliggörs för såväl minoritets- som majoritetsbefolkningen. Skolans elever och lärare samt allmänheten kommer att ha goda möjligheter att fördjupa sig i ämnet utifrån skilda infallsvinklar och den pedagogiska verksamhet som de båda museerna kommer att erbjuda. Projekten är två bra initiativ från två av Skånes regionala museer och kan ge synergieffekter som på både kort och lång sikt gynnar kulturnämndens arbete med den prioriterade målgruppen nationella minoriteter i allmänhet och romer i synnerhet. Både Regionmuseet Kristianstad och Malmö Museer är erfarna aktörer som har upparbetade kontakter med romska organisationer sedan tidigare. De två museerna har också ett väletablerat samarbete.
Datum 2015-11-20 4 (6) Sammantaget borgar detta för kvalitet inom båda projekten. (För utökad information om de båda projekten, se bilaga.) Ekonomiska konsekvenser och finansiering I kulturnämndens verksamhetsplan och budget 2015 är avsatt 1 000 tkr för arbetet med nationella minoriteter. Pengarna till de två projekten tas ur detta anslag. Till Regionmuseet Kristianstad beviljas 460 000 kr för projektet Romska lägerplatser och till Malmö Museer beviljas 215 000 kr för projektet Vi är romer möt människorna bakom myten. Juridisk bedömning Samråd med jurist anses inte nödvändigt. Miljökonsekvenser Utställningen Vi är romer möt människorna bakom myten kommer att visas på Malmö Museer under ett år. Det går utmärkt att resa till Malmö med kollektivtrafik från i stort sett hela Skåne och från Köpenhamn/ Själland. Några betydande miljökonsekvenser bedöms det inte bli ur transportsynpunkt. Det andra projektet Romska lägerplatser kommer ägna hela första projektåret åt att intervjua flera personer och dokumentera lägerplatser runt om i östra och mellersta Skåne. Detta kommer troligtvis till stor del att göras med bil och därmed orsaka en viss belastning på miljön. Det är i dagsläget inte möjligt att beakta miljökonsekvenser av de lägerplatser projektet väljer att skylta upp om det går att ta sig till dem med kollektivtrafik eller inte. Miljöpåverkan bedöms som acceptabla. Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan/mbl-förhandling har bedömts nödvändig i detta ärende. Uppföljning Projekten ska skriftligen redovisas, var för sig, senast 2018-03-31. Yngve Petersson Tjänstgörande ordförande Gitte Grönfeld Wille Kulturchef
Datum 2015-11-20 5 (6) Bilaga Kort information om svenska romer Många av de romer som bor i Sverige kom från Östeuropa under senare delen av 1800-talet. De levde här som statslösa fram till mitten av 1900-talet och var därför tvingade att leva ett kringresande liv utan rättigheter till exempelvis skolgång, sjukvård och bostäder. Romerna fick leva ett kringresande liv och fick för det mesta bara stanna tre dagar på samma plats innan de tvingades resa vidare. Men ofta återkom de till samma lägerplatser år efter år och lärde känna folket som bodde där. Relationen till majoritetsbefolkningen var ofta komplex, ibland var de välkomna och ibland inte. För att tjäna sitt uppehälle skodde de hästar, plockade potatis eller utförde förtenningsarbete eller annat hantverk. På så vis upprättades en form av symbios mellan majoritetsbefolkningen som behövde arbetskraft och romerna som behövde tjäna ihop pengar till mat och andra förnödenheter. Idag lever många svenska romer precis som andra i majoritetssamhället. Det finns inga fysiska minnesplatser kvar från perioden då romerna bodde i läger. Minnen från och kunskapen om romernas tillvaro som kringresande hålls vid liv av den äldre generationen. Romerna har långt fram i tiden inte haft något skriftspråk och eftersom de nekats skolgång har de inte heller något svenskt skriftspråk. Det finns därför få minnen eller upplevelser nedtecknade. Romernas minnen lever istället genom muntlig tradering. Det hårda livet på resande fot med boende i tält och vagnar har gjort att många äldre romer har betydligt kortare medellivslängd än majoritetsbefolkningen. Först 1959 ändrades lagen så romerna tilläts bli mantalsskrivna och därmed också bofasta. Förändringen från kringresande till bofast genomfördes i praktiken först en bit in på 1960-talet. Detta är nu 50 år sedan och det innebär att de romer som har egna minnen från livet på lägerplatserna utgör idag en begränsad grupp och det är bråttom att ta hand om och nedteckna deras berättelser. Unga romers kunskap om sitt folks historia är ofta begränsad. Anledningarna till detta kan vara flera; kanske vill de inte bli påminda om det svåra liv som äldre släktingar har levt. Att dokumentera de äldres berättelser innan de är för sent och på så vis belysa att livet inte bara var hårt och mörkt är viktigt. Trots det hårda livet i samhällets marginal fanns det också mycket glädje. Utökad information om projektet Romska lägerplatser Lägerplatserna kommer att inventeras och ett urval om cirka åtta lägerplatser att arbeta vidare med kommer att göras ur materialet. Romernas egna minnen väger tyngst och är de som urvalet av lägerplatser att arbeta vidare
Datum 2015-11-20 6 (6) med baseras på. De utvalda lägerplatserna kommer att skyltas upp på romani chib, svenska och engelska. Under 2016 kommer Regionmuseet Kristianstad tillsammans med Romska kulturcentret genomföra intervjuer med romer och majoritetsbefolkningen för att kartlägga romska lägerplatser i östra och mellersta Skåne, söka bygglov för skyltar och påbörja formgivningen av dessa. Skyltarna ska levandegöra de romska lägerplatserna med hjälp av berättelser samt fakta om de svenska romerna. Skyltmaterialet kopplas till en digital portal hos Regionmuseet Kristianstad där inlästa berättelser, musik, ljud, fotografier och illustrationer finns tillgängligt. Målet är att anlita en romsk formgivare som kan gestalta det romska och som romerna kan känna stolthet inför. Eftersom romerna saknar byggnader och minnesmärken kopplade till sin historia är det särskilt viktigt att skyltarna har en medveten formgivning kopplad till romskt symbolspråk. Utökad information om projekt Vi är romer möt människorna bakom myten Utställningen bygger på ett initiativ från de romska aktivisterna Bagir Kwiek och Tereza Eriksson, journalisterna Sofia Hultqvist och Cecilia Köljing samt fotografen Maja Kristin Nylander.