TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) 2018-09-18 KLK 2018/729 Handläggare Enhetschef Annika Karlsson Strategisk integration Annika.S.Karlsson@hassleholm.se Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen följande beslut: 1. Kommunstyrelsen beslutar anta yttrandet som sitt eget. 2. Kommundirektören ges i uppdrag att senast 2019-03-30 återkomma med förslag på hur integrationsarbetet kan effektiviseras. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta följande: Kommunfullmäktige beslutar att lägga revisionsrapporten och kommunstyrelsens yttrande till handlingarna. Revisionsfirman EU har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat kommunstyrelsen i syfte att bedöma om kommunstyrelsen på ett ändamålsenligt sätt leder och samordnar det övergripande integrationsarbetet. Revisorerna önskar kommunstyrelsen skriftliga svar på de iakttagelser och de rekommendationer som framförts i revisionsrapporten. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att systematiskt följa upp kommunens integrationsarbete för att säkerställa att dessa är effektiva och Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Stadshuset, Nytorget 1 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-814 06 E-post: kommunledningskontoret@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se
2 (3) ändamålsenliga. En sådan uppföljning bedöms kunna bidra till en förbättrad verksamhet för målgrupperna. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att systematiskt följa upp kommunens integrationsarbete för att säkerställa att dessa är effektiva och ändamålsenliga. En sådan uppföljning bedöms kunna bidra till en förbättrad verksamhet för målgrupperna, inklusive barn. Bedöms inte vara aktuellt. Inte aktuellt. Revisorerna rekommenderar kommunstyrelsen att systematiskt följa upp kommunens integrationsarbete för att säkerställa att dessa är effektiva och ändamålsenliga. En sådan uppföljning bedöms kunna bidra till ekonomisk effektivitet. 1. Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens arbete kring integration Arbetsmarknad och kompetensutveckling Barn- och utbildningsnämnden Fritidsnämnden Kulturnämnden Kommunledningskontoret Socialnämnden Revisorerna Kommunledningskontoret JAV
3 (3) Charlotte Nygren-Bonnier Biträdande förvaltningschef Elisabeth Aidemark Kanslichef Annika Karlsson Enhetschef JAV
YTTRANDE 1(2) 2018-09-21 KLK 2018/729 Handläggare Enhetschef Annika Karlsson Kommunledningskontoret 0451-26 64 80 annika.s.karlsson@hassleholm.se Granskningen visar att integrationsarbetet bedrivs utifrån integrationsstrategin som kommunfullmäktige antog i oktober 2017 och att kommunen bedriver ett flertal insatser för att främja integration. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen ej fullt ut på ett tillfredsställande vis leder och samordnar det övergripande integrationsarbetet. Nedan lämnas kommentarer till de rekommendationer som lämnats efter granskningen. Därefter följer förtydliganden av skrivningar i granskningen. Kommunstyrelsen har genom att godkänna kommunledningskontorets verksamhetsplan för 2018 gett enheten strategisk integration i uppdrag att samordna arbetet med att ta fram en handlingsplan till integrationsstrategin som ska innehålla handlingsvägar, ansvar och indikatorer för uppföljning. Ett utkast till handlingsplan ska finnas klart per 31 december 2018. Kommunledningskontoret ska ansvara för att uppföljning och rapportering av handlingsplanen sker i samband med ordinarie delårsrapport och årsredovisning. Den stående punkten för integrations- och arbetsmarknadsfrågor vid kommunstyrelsens sammanträden ska tydligare fokusera på åtterrapportering kring utvärdering av integrationsinsatser. första stycket anges att 78 av de flyktingar och skyddsbehövande som Hässleholms kommun tog emot under 2017 var ensamkommande barn. Siffran avser ensamkommande barn som fått uppehållstillstånd under 2017. Kommunen har också ansvar för asylsökande ensamkommande barn.
2(2) avsnitt 2.2.2., andra stycket, förtydligande att OPL också består av tjänstemän från Arbetsförmedlingen. OPL är ett samarbetsforum kring sysselsättningsfrågor, där integration är en del. Migrationsverket medverkar vid behov. avsnitt 2.3.1 anges att respektive förvaltning ska tilldelas 33 procent av statsbidrag från Migrationsverket. Siffran avser endast en del av statsbidraget. Det finns specifika fördelningstal gällande de delar av statsbidraget som rör schablonersättning per individ för barn, vuxna 18 64 år och vuxna över 65 år., andra stycket anges att ett flertal projekt medfinansieras av Europeiska socialfonden. Tillägg att projekt även finansieras av länsstyrelserna och FINSAM. rubrik, tillägg att samhällsorienteringen bedrivs tillsammans med 26 andra kommuner och Länsstyrelsen Skåne. sista stycket, anges att rapporten till styrgruppen för den Lokala överenskommelsen avser kommunens integrationsarbete i sin helhet. Rapporten avser inte kommunens integrationsarbete i sin helhet, utan det arbete som sker för nyanländas etablering av kommunen och Arbetsförmedlingen inom ramen för överenskommelsen. Rapporten avser vidare även det gemensamma arbetet för att öka sysselsättningar bland alla grupper som står långt från arbetsmarknaden. andra stycket i tredje avsnittet, anges att kommunen har valt strategin att i första hand påbörja insatser efter etableringsperioden. Kommunen har insatser under etableringsperioden i enlighet med gällande lagstiftning, bland annat svenskundervisning (SFI). Kommunen har även arbetsmarknadsinsatser under etableringstiden inom ramen för gemensamma projekt tillsammans med Arbetsförmedlingen. Det är ingen vald strategi att i första hand påbörja insatser efter etableringsperioden. Kommunledningskontoret Charlotte Nygren-Bonnier Biträdande förvaltningschef Elisabeth Aidemark Kanslichef Annika Karlsson