Samordningsförbundet Skellefteå 2007-03-08 Stellan Berglund Uppdragsavtal angående projektet KOM MED i Skellefteå 1 Parter Mellan Samordningsförbundet Skellefteå (nedan kallad uppdragsgivaren) å ena sidan och försäkringskassan, Skellefteå, arbetsförmedlingen, Skellefteå, Skellefteå kommun via socialkontorets individ- och familjeomsorgsavdelning samt Västerbottens län landsting genom närsjukvården i Skellefteå (nedan kallade uppdragstagarna) å andra sidan har denna dag följande avtal tecknats angående projektet KOM MED i Skellefteå. 2 Uppdragets omfattning och art Uppdraget ska följa projektbeskrivningen i ansökan till uppdragsgivaren. Se bilaga. Det övergripande syftet med KOM MED-projektet är att utveckla ett nytt och effektivare sätt att utreda och förbättra den enskildes arbetsförmåga genom att stärka varje deltagares möjlighet att finna sina friska och starka sidor samt aktivera, stödja, och handleda varje deltagare i valet av lämpligt arbetsområde. I uppdraget ska även ingå att anskaffa lämplig arbetslivspraktik samt utforma individuellt anpassat stöd på arbetsplatsen. Viktiga inslag i arbetet med att förbättra den enskildes arbetsförmåga och öka anställningsbarheten är: Möjlighet till både gruppinriktat och individuellt stöd för den enskilde Kombination av teoretisk utbildning, samtal/handledning, mental, social och fysisk träning Känsla av sammanhang för den enskilde Salutogent förhållningssätt Kartläggning, dokumentation, analys, bedömning Coachning/matchning mot arbete Nätverk av företag med handledare/kontaktpersoner Individuellt anpassat stöd på arbetsplatsen Gemensamt förhållningssätt och samordnade insatser från deltagande myndigheter och aktörer Långsiktig uppföljning 1
3 Målgrupp Personer som är arbetslösa och/eller sjukskrivna eller har sjuk-/aktivitetsersättning samt behov av aktiviteter för att öka arbetsförmåga och anställningsbarhet. Gruppen som ska aktiveras ska löpande uppgå till minst 30 personer med 6-10 veckors behandling, exklusive praktikplacering under 2007. Intag ska kunna ske successivt. Ungdomar i åldern 18-30 år ska prioriteras. 4 Lagar och förordningar Uppdragstagarna är verksamhetsansvariga och har det fulla ansvaret för att gällande lagar, förordningar, föreskrifter och egna riktlinjer, som på något sätt berör här överenskommet uppdrag, följs. Uppdragstagarna är skyldiga att tillse att de är kontinuerligt underrättade om sådana lagar, förordningar mm. 5 Verksamhetens mål 1. Förväntat resultat för individen Den enskilde upplever att deltagande i KOM MED-projektet leder till en personlig utveckling fysiskt och mentalt att den egna arbetsförmågan ökar (för personer med sjukskrivning och/eller sjuk/aktivitetsersättning) delaktighet i processen och en känsla av sammanhang vid valet av insatser att det finns en etablerad systematisk samverkan mellan deltagande myndigheter att rundgången mellan olika instanser minskar genom att utföraren av KOM MED-metoden och berörda myndigheter samarbetar vid utformningen av individuella handlingsplaner och val av arbetsplatsförlagda rehabiliteringsinsatser 2. Förväntat resultat för deltagande myndigheter minst 70 % av deltagarna som är arbetslösa vid projektstarten har arbete på öppna arbetsmarknaden, med eller utan samhällsstöd, eller studerar vid projekttidens slut samt 12 månader efteråt minst 60 %av deltagarna med tidsbegränsad sjuk- och aktivitetsersättning behöver inte förlängningsbeslut bedömningar om deltagares arbetsförmåga visar långsiktig hållbarhet 12 månader efter att medverkan i projektet upphört dokumentation och tillämpning av rutiner och metoder i det vardagliga arbetet förbättras 2
ett företagsnätverk med handledare/kontaktpersoner ska etableras under projekttiden fortlöpande stöd och utbildning till arbetsgivare och handledare/kontaktpersoner på företag som tagit emot målgruppen ska utvecklas och tillämpas inom ramen för projektet. berörd personal hos respektive myndighet upplever att det finns en ökad samsyn om rehabiliteringsprocessen berörd personal hos respektive myndighet upplever att det finns en etablerad, systematisk samverkan mellan samtliga samverkansparter berörd personal hos respektive myndighet upplever att deras kompetens för att arbeta med målgruppen har ökat som ett resultat av projektet verksamheten/metoden visar sig så framgångsrik och väl dokumenterad att den utgör ett hållbart underlag för framtida beslut om långsiktig finansiering och implementering i reguljär verksamhet 3. Förväntat resultat för samhället Behovet av offentlig försörjning för deltagarna i projektet i form av sjukpenning, aktivitetsersättning, sjukersättning, arbetslöshetsunderstöd eller försörjningsstöd ska minska i enlighet med de mål som finns fastställda i samordningsförbundets styrkort 6 Personal Uppdragstagarna har ett arbetsgivaransvar och ansvar för att det inom verksamheten finns personal med den utbildning och kompetens som krävs för att fullgöra avtalets åtaganden. Vidare ansvarar uppdragstagarna för att personalen kontinuerligt erhåller sådan fortbildning och verksamhetsinformation som är av vikt för att upprätthålla kvalitet och utveckling för att kunna utföra uppdraget. Personal ska ges möjlighet att delta i utbildningar som uppdragsgivaren anordnar. 7 Ledning och styrning Lokala samverkansgruppen i Skellefteå med representanter från samtliga fyra parter utgör styrgrupp för projektet. En projektledare utses och en projektgrupp bildas av deltagande parter. Styrgruppen har det övergripande ansvaret för att säkerställa att projektets resultat överensstämmer med beställarens målsättning. Projektledare/projektgrupp ansvarar för projektets operativa ledning och att projektet genomförs inom ramarna för fastställt uppdragsavtal och anvisade resurser. Projektledare och styrgrupp ska även säkerställa att dokumentation, rapportering och information om projektet utförs 3
7 Samverkan och kommunikation Uppdragstagarna har att till uppdragsgivaren kontinuerligt rapportera förändringar i verksamheten och arbetssätt, som direkt kommer att påverka utförandet enligt detta avtal. Avstämningsträffar mellan uppdragstagare och uppdragsgivare ska genomföras enligt särskilda överenskommelser. Uppdragstagarna ska ge erforderlig information om projektet i den egna organisationen. 8 Deltagande parter Försäkringskassan är projektägare och ansvarig för att den operativa projektverksamheten kommer till stånd och genomförs inom anvisade ekonomiska ramar. Respektive huvudman behåller arbetsgivaransvaret för den personal som representerar myndigheten i projektet. Projektet/utföraren fakturerar sina personal- och övriga kostnader till försäkringskassan som rekvirerar medel från samordningsförbundet enligt fastställda rutiner. 9 Uppföljning och utvärdering Projektet ska utvärderas enligt den modell för självvärdering som tillämpas av Samordningsförbudet Skellefteå. Rapporter till Samordningsförbundet enligt denna modell ska lämnas varje halvår och helår. Vid projektets slut ska en slutrapport redovisas. Samtliga deltagare ska rapporteras i SUS uppföljningssystem. Kompletterande uppföljning eller utvärdering utöver ovanstående fastställs i dialog mellan samordningsförbundet och de fyra aktörerna i projektet. 10 Projektperiod Projektet påbörjas 2007-08-15 med inledande planering och pågår 2 år. Stödet för åren 2008 t.o.m. 2009 gäller under särskilda villkor (se 11). 11 Stöd Stödet från samordningsförbundet utgår till försäkringskassan med högst 3 600 000 kronor inklusive slutlig kostnad för utförandet av KOM MED-programmet under två år. Kostnaden för genomförandet av KOM MED fastställs efter genomförd upphandling av projektägaren alternativt via gemensam upphandling 4
Utbetalning sker kvartalsvis i efterskott mot faktiskt redovisade kostnader. Stödet för åren 2008 och 2009 gäller under förutsättning att samordningsförbundet tilldelas medel från huvudmännen enligt plan samt att styrelsen godkänner uppdragstagarens årsredovisning för respektive år. 12 Tvist Tvist angående tillämpning och tolkning av detta avtal ska i första hand lösas genom förhandling. Om förhandling inte leder till ett för båda parter godtagbart resultat ska tvisten avgöras i allmän domstol. 13 Omförhandling Part kan begära omförhandling under avtalstiden om förutsättningarna för detta avtal väsentligt förändras. Sådan omförhandling aviseras minst en månad i förväg. Om överenskommelse inte kan nås vid förhandling äger parterna rätt att säga upp avtalet med två månaders varsel. Uppsägningen av avtalet ska ske skriftligt och uppsägningstiden räknas från den dag, som motparten har mottagit uppsägningen. Skellefteå 2007- Skellefteå 2007- Samordningsförbundet Skellefteå Försäkringskassan, Skellefteå Roger Marklund Ordförande Barry Rudholm Enhetschef Skellefteå 2007- Skellefteå 2007- Landstinget i Västerbotten Arbetsförmedlingen i Skellefteå Sofie Edberg Landstingsdirektör Anna Viklund Chef Skellefteå 2007- Socialkontoret, Skellefteå kommun 5
Staffan Näslund Avdelningschef, Individ- och familjeomsorgsverksamheten 6