1(24) Räddningsnämnden Skara - Götene Plats och tid kl. 13:30 16.30 Beslutande Ledamöter Ulla Hellberg (S), Ordförande Ove Karlsson (S), Vice ordförande Mikael Ringqvist (S) Glenn Frost (M) Tobias Davidsson (S) Andreas Wändahl (L) Ersättare Ann Svensson (S) Per Pålsson (C)
2(24) Övriga närvarande Roger Almgren, Räddningschef Joakim Ramåker, stf. Räddningschef Aida Julardzija, sekreterare Justerare Glenn Frost Justeringens plats och tid Brandstationen i Skara, 2016-10-07 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 34-53 Aida Julardzija Ordförande Ulla Hellberg Justerare Glenn Frost ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-10-07 Datum då anslaget tas ned 2016-10-28 Förvaringsplats för protokollet Brandstationen i Skara Underskrift Aida Julardzija
3(24) Ärendelista 34 Dnr 4186 Val av protokolljusterare... 5 35 Dnr 4185 Utomståendes närvaro... 6 36 Dnr 4098 Godkännande av dagordning... 7 37 Dnr 2016-000097 Verksamhetsuppföljning - nämndsmöte 2016... 8 38 Dnr 2016-000132 Insatsutvärdering-Utsläpp farlig ämne (ammoniak) på Gunnar Dafgårds AB Källby... 9 39 Dnr 2016-000102 Sotningsindex 2016, Cirkulär 16:29 från Sveriges Kommuner och Landsting... 10 40 Dnr 2016-000139 Ansvar, samverkan, handling- Åtgärder för stärkt krisberedskap utifrån erfarenheterna från skogsbranden i Västmanland 2014.... 11 41 Dnr 2016-000101 Föreläggande enligt 5 kapitlet 2 LSO.... 12 42 Dnr 2016-000111 Tillsynsföreläggande Brännebrona Gästis, Fastighetsbeteckning Götene Brännebrona 1:45, Ägare: EHCC Fastigheter AB, Tibro.... 13 43 Dnr 2015-000045 Handlingsprogram för räddningstjänst i Skara och Götene kommuner.... 14 44 Dnr 4188 Samhällsskydd Skaraborg... 15 45 Dnr 4189 Samverkan Västra Götaland... 16 46 Dnr 2015-000034 Organisationsutredning Räddningstjänsten 2015.... 17 47 Dnr 2016-000008 Ekonomiuppföljning 2016.... 18 48 Dnr 2016-000138 Tjänsteskrivelse och delårsbokslut augusti 2016.... 19 49 Dnr 2016-000137 Startbeslut investering Släck- och räddningsbil 2016... 20 50 Dnr 2016-000142 Startbeslut för investering i ny Slangtvätt gemensam för Räddningstjänsterna i Skaraborg år 2017.... 21 51 Dnr 2016-000143 Tjänsteskrivelse ochtaxor för tillstånd och tillsynsverksamhet för år 2017 enligt Lag om skydd mot olyckor och enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor.... 22
4(24) 52 Dnr 2016-000136 Tjänsteskrivelse och Räddningsnämndens detaljbudget 2017... 23 53 Dnr 2016-000096 Delegationsärende på nämndsmöte.... 24
5(24) 34 Dnr 4186 Val av protokolljusterare s beslut Räddningsnämnden beslutar att välja Glenn Frost som justerare av protokollen för dagens sammanträde.
6(24) 35 Dnr 4185 Utomståendes närvaro s beslut Ingen utomstående närvarande.
7(24) 36 Dnr 4098 Godkännande av dagordning s beslut Räddningsnämnden godkänner dagordningen för dagens sammanträde. Sammanfattning av ärendet Nämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde som hålls på brandstationen i Götene.
8(24) 37 Dnr 2016-000097 Verksamhetsuppföljning - nämndsmöte 2016 s beslut Räddningschef Roger Almgren informerar: Redovisar räddningstjänstens anspänningstider samt insatstider för perioden januari till och med augusti 2016. Förlängning av nuvarande avtal med SOS för 2017 och med möjlighet at förlänga avtalet i maximalt två perioder om vardera ett år. Insatser: Brand i villa i Götene som är släckt med släckgranat, första gången i Skaraborg. Dödsolyckor i trafiken under sommaren, lastbil och Mc. Dafgårds ammoniak utsläpp, Källby. Stf. Räddningschef Joakim Ramåker informerar: Informerar om brandtillsyner i flyktningboende inom Skara och Götene kommuner
9(24) 38 Dnr 2016-000132 Insatsutvärdering-Utsläpp farlig ämne (ammoniak) på Gunnar Dafgårds AB Källby s beslut Räddningschef Roger Almgren informerar om Insatsutvärdering -Utsläpp farlig ämne (ammoniak) på Gunnar Dafgårds AB i Källby Beslutsunderlag Utvärdering av händelsen med fokus på räddningstjänsten och företags skydd mot ammoniakutsläpp mm. Utredare Dan-Ola Sandén
10(24) 39 Dnr 2016-000102 Sotningsindex 2016, Cirkulär 16:29 från Sveriges Kommuner och Landsting s beslut Räddningschef Roger Almgren informerar om Sotningsindex och Sotningstaxa 2016 för Götene och Skara kommuner.
11(24) 40 Dnr 2016-000139 Ansvar, samverkan, handling- Åtgärder för stärkt krisberedskap utifrån erfarenheterna från skogsbranden i Västmanland 2014. s beslut Räddningschef Roger Almgren informerar om analys av utredningar och utvärderingar av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) som genomförts av de aktörer som deltog i skogsbranden i Västmanland 2014
12(24) 41 Dnr 2016-000101 Föreläggande enligt 5 kapitlet 2 LSO. s beslut Räddningstjänsten beslutar förelägga, med vite om 44.300 kr, fastighetsägare till fastigheten Urd10, Tvetalund 2:8 med vite om 66.450 kr och Biktfadern 2 med vite 7.500 kr att åtgärda brister enligt föreläggande diarienummer 16-F 37, 16-F 14, 16-F 15 med kontrolldatum 2016-06-15, 2016-01-08 och 2016-01-22. Bristerna ska vara åtgärdade senast 31 december 2016, därefter kommer begäran om utdömande av vite att ske om brister kvarstår. Beslutet kan överklagas hos länsstyrelsen inom tre veckor från den dag som beslutet har delgivits. Överklagandet ska ställas till länsstyrelsen men skickas eller lämnas till Räddningstjänsten Skara Götene. Föreläggandet är utfärdat med stöd av Lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) 5 kapitlet, 2. Sammanfattning av ärendet Beslutsunderlag Vid brandskydd kontroll av fastigheter har konstaterats brister enligt protokoll. Föreläggande enligt LSO 5 kapitlet, 2 har meddelats fastighetsägarna. Paragrafen ska skickas till Fastighetsägarna Skorstensfejarmästare
13(24) 42 Dnr 2016-000111 Tillsynsföreläggande Brännebrona Gästis, Fastighetsbeteckning Götene Brännebrona 1:45, Ägare: EHCC Fastigheter AB, Tibro. s beslut Räddningsnämnden beslutar att avsluta ärende. Sammanfattning av ärendet Fastighetsägare till fastigheten Brännebrona 1:45 i Götene kommun, har åtgärdat alla brister. Beslutsunderlag Vid kontroll av fastigheten har konstaterats att brister enligt protokoll är åtgärdade.
14(24) 43 Dnr 2015-000045 Handlingsprogram för räddningstjänst i Skara och Götene kommuner. s beslut Räddningsnämnden har tagit del av länsstyrelsens synpunkter på det kommunala handlingsprogrammet och beslutar att lämna nedanstående redogörelse för hur dessa synpunkter kommer att omhändertas. Sammanfattning av ärendet Under 2015 arbetade räddningsnämnden med det kommunala handlingsprogrammet för räddningstjänst och brandförebyggande arbete. Detta överlämnades sedan till kommunstyrelserna i Skara och Götene kommuner för handläggning och därefter beslut i respektive kommuns kommunfullmäktige. Under våren 2016 antogs handlingsprogrammet av båda kommunernas kommunfullmäktige. Länsstyrelsen genomförde den 9 juni ett tillsynsbesök på Räddningstjänsten och har lämnat ett tillsynsbeslut. Räddningstjänsten har uppmanats att lämna en redogörelse för hur länsstyrelsens synpunkter kommer att omhändertas senast den 15 oktober. Beslutsunderlag Räddningschef Roger Almgrens tjänsteskrivelse den 2016-09-28 Länsstyrelsens tillsynsbeslut daterat 2016-06-14. Paragrafen ska skickas till Tjänsteskrivelse och beslut skickas till Länsstyrelsen
15(24) 44 Dnr 4188 Samhällsskydd Skaraborg s beslut Räddningschefen informerar om arbete med Samhällsskydd Skaraborg Informerar om: Blåljusmöte (möte med polis, ambulans och räddningstjänst) den 28 september 2016 i Skara. Räddningschefsmöte angående slangtvätt Politikerträff den 2 november 2016
16(24) 45 Dnr 4189 Samverkan Västra Götaland s beslut Räddningschefen informerar om samarbetet i Västra Götaland med Beredningsgruppens möte i Uddevalla och Trollhättan. Räddningschefen informerar om ledningsmöte räddningstjänst som ska genomföras i november i Göteborg.
17(24) 46 Dnr 2015-000034 Organisationsutredning Räddningstjänsten 2015. s beslut Räddningschefen Roger Almgren informerar om: förslag om avtal, ekonomi och konsekvenser med sammanslagning Skara- Götene med Falköping-Tidaholm som ska gå till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige i alla fyra kommun för beslut.
18(24) 47 Dnr 2016-000008 Ekonomiuppföljning 2016. s beslut Räddningschefen informerar om ekonomiska utfallet för januari-augusti 2016.
19(24) 48 Dnr 2016-000138 Tjänsteskrivelse och delårsbokslut augusti 2016. s beslut Räddningsnämnden beslutar att anta förslag till delårsrapport med prognos 2 för perioden januari augusti 2016. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Se separat protokoll. Sammanfattning av ärendet Delårsrapporten är framtagen med de ekonomiska redovisningar som fanns framme den 21 september 2016. Beslutsunderlag Delårsrapport januari augusti 2016 med prognos 2. Räddningschef Roger Almgrens tjänsteskrivelse den 21 september 2016. Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen Skara Ekonom Maria Törnblad i Götene
20(24) 49 Dnr 2016-000137 Startbeslut investering Släck- och räddningsbil 2016 s beslut Räddningsnämnden beslutar att igångsätta upphandling av ny släck- och räddningsbil, med placering i Götene, enligt 2016 års investeringsplan. Sammanfattning av ärendet I investeringsplanen, som är beslutad av kommunfullmäktige, för räddningsnämnden Skara-Götene verksamhetsområde finns 5 mkr avsatt för att upphandla en ny släck- och räddningsbil med placering i Götene. För att igångsätta upphandlingen krävs ett startbeslut i räddningsnämnden om investeringen uppgår till ett beräknat belopp på mellan 2,5 mkr till 5 mkr, enligt kommunfullmäktige beslutade ekonomistyrprinciper. Totalkostnaden för projektet beräknas hålla sig under 5 mkr. Beslutsunderlag Upphandlingsunderlag framtaget av projektgruppen för ny släck- och räddningsbil tillsammans med upphandlingsenheten för Vara, Skara och Götene. Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen Skara
21(24) 50 Dnr 2016-000142 Startbeslut för investering i ny Slangtvätt gemensam för Räddningstjänsterna i Skaraborg år 2017. s beslut Räddningsnämnden beslutar att igångsätta upphandling och ombyggnad av befintlig slangtvätt till en ny gemensam slangtvätt för hela Skaraborg med placering på brandstation i Skara, enligt 2017 års investeringsplan. Sammanfattning av ärendet I investeringsplanen, som är beslutad av kommunfullmäktige, för räddningsnämnden Skara-Götenes verksamhetsområde finns 1,5 mkr avsatt för att upphandla en ny automatisk slangtvätt för rengöring av kontaminerad brandslang. Förutom detta tillkommer en ombyggnadskostnad för den befintliga lokalen som idag används för slangtvätt i hus 2 på Skara brandstation. Ombyggnadskostnaden ligger i Service och tekniks investeringsbudget och är beräknad till cirka 1 mkr. Denna kostnad kommer sedan att påföras hyran för fastigheten. Den nya slangtvätten kommer att användas av samtliga räddningstjänster i Skaraborg där Räddningstjänsten Skara-Götene blir säljare av tjänsten och övriga räddningstjänster blir köpare enligt ett upprättat avtalsförslag. Beslutsunderlag -Upprättat investeringskalkyl för ombyggnad av service och teknik. Inklusive enklare ritningsunderlag. -Räddningstjänsternas gemensamma arbetsgrupps genomgång av behovet av slangtvättstjänster i Skaraborg. -Marknadsundersökning med inhämtande av cirkapriser för automatiska slangtvättsmaskiner. Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen Skara
22(24) 51 Dnr 2016-000143 Tjänsteskrivelse och Taxor för tillstånd och tillsynsverksamhet för år 2017 enligt Lag om skydd mot olyckor och enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor. s beslut Räddningsnämnden föreslår kommunfullmäktige i Götene och Skara att besluta om de föreslagna taxorna för tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor och Lag om brandfarliga och explosiva varor samt om tillstånd enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr.o.m. 1 januari 2017. Sammanfattning av ärendet Genom föreslaget beslut om gemensam räddningstjänst för kommunerna Falköping, Skara, Tidaholm och Götene bör taxekonstruktionen vara lika i samtliga berörda kommuner. Skara och Götene kommuner har idag en taxekonstruktion som grundar sig på faktorer beräknad utifrån prisbasbeloppet. Ett förslag om gemensam taxekonstruktion har behandlats av räddningsnämnden för Falköpings och Tidaholms kommuner. Falköping och Tidaholms kommuner har idag en taxekonstruktion enligt den föreslagna. Den förändring som föreslås är att taxan ska index uppräknas enligt Sveriges kommuners och landstings prisindex i kommunal verksamhet (PKV) istället för Statistiska Centralbyrån lönekostnadsindex (AKI). Den föreslagna timpriskostnaden är 850 kr uppräknad med PKV för 2017. Beslutsunderlag -Taxa för räddningstjänstens tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (SFS 2003:778) och lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). -Taxa för räddningstjänstens tillståndsprövning enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (SFS 2010:1011). Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen Skara och Götene
23(24) 52 Dnr 2016-000136 Tjänsteskrivelse och Räddningsnämndens detaljbudget 2017 s beslut Räddningsnämnden beslutar att överlämna föreslagen budget och verksamhetsplan för 2017 med plan för 2018-2019 till KS för beslut. Sammanfattning av ärendet Budget är framtagen enligt de budgetförutsättningar som Kommunfullmäktige i Skara beslutat om i juni. Något beslut om organisationsförändring från och med 2017, finns inte med i budgetförutsättningarna, då detta hanteras i särskilt beslut under hösten. Beslutsunderlag Budgetdokument 2017, Räddningsnämnden Räddningschef Roger Almgrens tjänsteskrivelse den 21 september 2016. Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen Skara och Götene
24(24) 53 Dnr 2016-000096 Delegationsärende på nämndsmöte. s beslut Räddningsnämnden beslutar att lägga delegationsärenden i perioden mellan 2016-05-01 och 2016-08-31 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Beslutsunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2016-05-01 till 2016-08-31.