Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 123 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 13.00-17.45 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Mats Granlund (s) Dick Holmström (s) Tommy Hedkvist (s), ej 118 JanÅge Mikalsen (s) Martin Nilsson (c) Tommy Grundström (v) Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö, ej 108 Annika Hedman, miljöinspektör Sara Lindgren, byggnadsinspektör, ej 108. Majvor Sellbom, sekreterare, ej 121 Åsa Andersson, miljöinspektör Cecilia Reinestam, planingenjör Justerare Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2007-12-07 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Sara Lindgren 121 Paragrafer 100-122 Ordförande Anders Harr Justerare Dick Holmström Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 Datum då anslaget 2007-12-07 Datum då anslaget 2007-12-31 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift Majvor Sellbom Utdragsbestyrkande
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 124 Ärendeförteckning Mbhn 100 Information Mbhn 101 Dnr 451/2007 049 Fördelning av budget och ekonomiskt ansvar 2008 Mbhn 102 Dnr459/2007 012 Uppföljnings- och rapporteringsplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2008 Mbhn 103 Dnr 432/2006 051 Sammanträdesplan 2008 Mbhn 104 Dnr 424/2007 233 Riktlinjer vid nedsättning av kontrollavgift och kontrolltid inom livsmedelsområdet Mbhn 105 Dnr 457/2007 446 Anmälan om undermåliga enskilda avloppsanläggningar Mbhn 106 Dnr 460/2007 436 Yttrande om fortsatt täkttillstånd Björkliden 1:1 och Björkberget 1:1 Mbhn 107 Dnr 445/2007 400 Redovisning av kundundersökning avseende livsmedelstillsyn och miljötillsyn Mbhn 108 Dnr 461/2007 427 Anmälan om miljöfarlig verksamhet på återvinningsgården Arvidsjaur 5:2 Mbhn 109 Dnr 395/2007 214 Detaljplan för Korpen 2, 6 och 7 - Skomakaregatan mbhn 110 Dnr 462/2007 232 Förhandsbesked för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad Glommersträsk 4:13 forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 125 forts. Mbhn 111 Dnr 463/2007 232 Olovligt uppsättande av skyltar Spoven 17 Mbhn 112 Dnr463/2007 232 Bygglov för uppsättande av skyltar och fasadändring Spoven 17 Mbhn 113 Dnr 464/2007 232 Olovligt utförd parkeringsplats Länsmansgärdan 9 Mbhn 114 Dnr 464/2007 232 Bygglov för uppförande av parkeringsplats - Länsmansgärdan 9 Mbhn 115 Dnr 487/2007 416 Klagomål på ved- och oljeeldning Mbhn 116 Dnr 486/2007 511 Dispens från förbud med terrängskoter Hotell Edström AB Mbhn 117 Dnr 488/2007 427 Yttrande över bearbetningskoncession för området Eva K nr 1 Sandberget 1:1 Mbhn 118 Dnr 489/2007 231 Tillbyggnad av pelletsförråd Lien 6 Mbhn 119 Dnr 506/2007 214 Ändring av detaljplan Lommen 3, 4 och 17 Mbhn 120 Dnr 397/2007 214 Upphävande av del av byggnadsplan för - Glommersträsk samråd Mbhn 121 Dnr 314/2007 233 Överklagan av bygglov för nybyggnad av telekommunikationsanläggning / mast Arvidsjaur 6:1 mbhn 122 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden _
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 126 Mbhn 100 Information Information om nyheter i PBL Sara Lindgren informerar om nyheter i PBL lagstiftningen. Information om GIS Cecilia Reinestam informerar om kommunens geografiska informationssystem (GIS). Information om Arvidsjaurs natur- och kulturguide Annika Hedman informerar om Arvidsjaurs natur- och kulturguide som finns på kommunens hemsida. Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Nyckeltal på Webben inom kommunal verksamhet Skoterinformation på hemsidan och informationsmöte för berörda företag m.fl. Revidering av Agenda 21 Lagen om enkelt avhjälpta hinder Arbetsmiljöenkät på Tekniska
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 127 Mbhn 101 Dnr 451/2007 049 Fördelning av budget och ekonomiskt ansvar 2008 Nedanstående personer har tilldelats egen budget, ekonomiskt ansvar och beslutsattest inom miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde: Ansvarskod Funktion Namn 15 Mbhn:s ordförande Anders Harr 5 Resultatchef Heikki Kairento 512 Miljöinspektör Annika Hedman 513 Miljöinspektör Åsa Andersson 515 Sekreterare Majvor Sellbom 516 Byggnadsinspektör Sara Lindgren 571 Resultatchef Heikki Kairento att anta förteckning över personer som tilldelats egen budget, ekonomiskt ansvar och beslutsattest inom miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde att resultatchef Heikki Kairento kan attestera alla konton vid beslutsattestants frånvaro att som behörighetskontrollant och granskare utse Gertrud Davidsson, ekonomikontoret att fastställa innehållet i ekonomiskt ansvar för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområden, enligt bilaga. Exp Ekonomi
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2007-12-05 101 Beslut om tilldelning av ekonomiskt ansvar Till Du har tilldelats ett ekonomiskt ansvar av din arbetsledning / nämnd Det innebär att du fått en budget och en ansvarskod som ska definiera vad som hör till ditt ansvarsområde i redovisningen. Budgetansvaret kan omfatta både kostnader och intäkter, tillgångar och skulder. Att tilldelas en budget innebär att du är ansvarig för alla ekonomiska transaktioner som sker i ditt namn dvs. med din ansvarskod är skyldig att följa utvecklingen på dina konton och om avvikelser uppstår snarast vidta åtgärder. ska rapportera till arbetsledning om hur du förvaltar ditt ekonomiska åtagande Kostnadsansvaret innebär att Inköp och upphandling ska ske enligt kommunfullmäktiges inköpspolicy, tecknade ramavtal och enligt övriga direktiv som lämnas av din arbetsledning. Fakturor ska attesteras och överlämnas till Ekonomi snarast så att bokföring kan ske. Bokföringskonton ska avstämmas med de intervall som verksamheten kräver. Reseräkningar och egna utlägg ska attesteras av annan person. Intäktsansvaret innebär att Rekvisition av statsbidrag mm ska göras så snart detta är möjligt. Kundfaktureringar ska ske så snabbt att kommunen inte förorsakas ränteförluster. Kontantkassor ska inventeras och avstämmas. Ytterligare information om vad som ingår i ditt ansvar får du av din arbetsledare. Skriv ditt fullständiga namn och den signatur som du vill använda i fälten ovan och sänd tillbaka till Ekonomi. Din ansvarskod är Namnteckning Signatur Datum:
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 128 Mbhn 102 Dnr 459/2007 012 Uppföljnings- och rapporteringsplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2008 Förslag föreligger att fastställa en uppföljnings-/rapporteringsplan inom miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde med avseende på bland annat verksamhetsmål, inriktningsmål samt tillsynsverksamhet. att fastställa uppföljnings- och rapporteringsplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet 2008: Sammanträden Rapportering / uppföljning 20 februari Bokslut 2007 Systematiskt arbetsmiljöarbete Verksamhetsplan för miljöenheten Internkontrollplan 2006/2007 2 april Nyckeltal Årsberättelse sotningsverksamhet 21 maj Delårsbokslut 2008-04-30 Kundundersökning bygglov 17 juni- (tisdag) 17 september Delårsbokslut 2008-08-31 22 oktober 3 december Kundundersökning - miljötillsyn och livsmedel _
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 129 Mbhn 103 Dnr 432/2004 006 Sammanträdesplan 2008 Miljö- och byggenheten har upprättat förslag till sammanträdesplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden år 2008. Utskott, onsdagar, kl. 13.00 Nämnd, onsdagar, kl. 13.00 (tema kl. 10.00-12.00 ca) - 6 februari 20 februari (bokslut 2007) - 2 april 7 maj 21 maj (delårsbokslut 08-04-30+ ev. budget) 4 juni 17 juni (tisdag) 3 sept 17 september (delårsbokslut 08-08-31) 8 oktober 22 oktober 19 november 3 december ( ev.slutlig budget ) att anta ovanstående sammanträdesplan för år 2008. Exp till Nämndskansliet Reception Inga S Justerandes sign Kn Utdragsbestyrkande
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 130 Mbhn 104 Dnr 424/2006 051 Riktlinjer vid nedsättning av kontrollavgift och kontrolltid inom livsmedelsområdet Enligt den EU-gemensamma lagstiftningen på livsmedelsområdet är kommunen skyldig att ta ut avgifter som täcker kostnaderna för den offentliga kontrollen. Kommunfullmäktige beslutade 2007-02-26 17 att fastställa taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Avgifter tas ut för prövning av ärenden om godkännande och registrering samt handläggning och andra åtgärder vid offentlig kontroll i övrigt. Utöver dessa avgifter ska anläggningar med permanent verksamhet betala en årlig kontrollavgift för att täcka kostnaden för den offentliga kontrollen. Exp: Åsa Andersson Nämndskansliet./. Enligt 10 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av avgifter får kontrollmyndigheten sätta ned eller efterskänka avgiften. Även i taxans 19 finns möjligheten till nedsättning eller att helt efterge avgiften. Enligt taxans 12 kan en justering av antalet kontrolltimmar göras. Ändringar enligt dessa paragrafer får endast göras om det finns särskilda skäl. För många av de verksamheter som har en mycket enkel hantering, begränsad omfattning och kanske med få verksamhetsdagar per år, genererar systemet med riskklassning och kontrolltid en orimligt hög avgift. Det är verksamheter som också ofta har små risker och som därför kräver lite tillsyn. Även tillfälliga verksamheter ska godkännas eller registreras. För de anläggningar som kräver godkännande blir alltså avgiften för godkännandet en årlig avgift efter riskklassning. Denna avgift kan därför bli orimligt hög i förhållande till den begränsade tid som verksamheten pågår och det blir också praktiskt omöjligt att ge verksamheten den tillsynstid som den bör få enligt riskklassningen. Enligt kommunallagen (1991:900) får en kommun inte ta ut högre avgifter än vad som svarar mot den faktiska kostnaden. Förfrågningar om nedsättning av kontrolltid och kontrollavgift från olika livsmedelsföretagare i Arvidsjaurs kommun har inkommit. Mot bakgrund av detta har miljö- och byggenheten tagit fram riktlinjer och bedömningsgrunder för eventuell nedsättning. att fastställa riktlinjer för nedsättning av kontrollavgift och kontrolltid inom livsmedelsområdet i enlighet med bilaga till detta protokoll.
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2007-12-05 104 Riktlinjer för nedsättning av kontrollavgift och kontrolltid inom livsmedelsområdet Nedsättning av årlig kontrollavgift Livsmedelsanläggningar som endast kräver registrering och som är aktiva 10 dagar eller mindre per år, ska betala en reducerad årsavgift motsvarande en timmes arbete Livsmedelsanläggningar som är aktiva en månad eller mindre per år och som placeras i erfarenhetsklass A eller B får en reducerad årsavgift motsvarande 75 % av den kontrollavgift som beräknas som riskklassificering Livsmedelsanläggningar som är aktiva 1-3 månader per år och som placeras i erfarenhetsklass A eller B får en reducerad årsavgift motsvarande 50 % av den kontrollavgift som beräknas genom riskklassificering Förskolor med egen tillagning av mat får betala en årsavgift som högst motsvarar en kontrolltid på 8 timmar. Nedsättning av avgift för tillfälliga verksamheter Livsmedelsföretag som ansöker om ett tidsbegränsat godkännande för livsmedelsanläggning, med en varaktighet på högst 3 månader, får betala en avgift för godkännandet som baseras på riskklassningen, dock högst en avgift som motsvarar en kontrolltid på 4 timmar. För följande livsmedelsverksamheter tas ingen avgift vid anmälan om registrering eller ansökan om tillfälligt godkännande av livsmedelsverksamhet: - om behållningen från försäljningen går till välgörande ändamål och sökanden är välkänd/erkänd välgörenhetsorganisation och/eller bedriver välkänt/erkänt välgörenhetsarbete (t ex Röda korset, Cancerfonden etc.) - om det är en skolklass och behållningen från försäljningen går till skolklassen (för t ex klassresor) - om det är en idrottsförening och behållningen från försäljningen går till föreningens idrottsverksamhet Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden kan i övrigt göra en bedömning från fall till fall när särskilda skäl föreligger om och hur mycket avgiften i enskilda fall ska nedsättas eller om avgiften i enskilda fall ska efterskänkas. _
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 131 Mbhn 105 Dnr 457/2007 446 Anmälan om undermåliga enskilda avloppsanläggningar XX har 2007-11-06 inkommit med en skrivelse till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden angående undermåliga avloppsanläggningar. Under år 2003 inkom klagomål på fyra olika avloppsanläggningar i XX. Klagomålen rörde då även anläggningarna på fastigheterna XX och XX. Med anledning av dessa klagomål inspekterade miljö- och byggenheten samtliga anläggningar 2003-09-09. Inga synliga olägenheter eller lukter kunde konstateras och ingen risk för olägenheter för människors hälsa eller miljö bedömdes föreligga. Fastigheten XX där det tidigare bott en permanent boende nyttjas nu enbart som fritidshus sporadiskt under sommaren. Fastighetsägaren uppger att de aldrig haft några problem med anläggningen. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden bedömer, med hänvisning till utredningen som gjordes under år 2003, nämndens tidigare beslut 2003-12-17 152 och med tanke på att fritidshuset endast nyttjas sporadiskt sommartid, att utsläppet från anläggningen på fastigheten XX görs utan risk för olägenheter för människors hälsa eller miljö. Fastigheten XX har haft problem med ytvatten på sin fastighet. Ytvatten har även ibland under vårsmältningen trängt in i avloppsanläggningen, varvid fastighetsägaren blivit tvungen att pumpa bort det ovidkommande vattnet från anläggningen. Problemet är nu åtgärdat genom att fastighetsägaren grävt ett dike på sin fastighet för att leda bort ytvattnet. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden bedömer, med hänvisning till utredningen som gjordes under år 2003, nämndens tidigare beslut 2003-12-17 152 samt de åtgärder som fastighetsägaren vidtagit, att utsläppet från anläggningen på fastigheten XX görs utan risk för olägenheter för människors hälsa. att konstatera att klagomålen på fastigheten XX och fastigheten XX inte föranleder några ytterligare åtgärder från nämndens sida.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 132 Mbhn 106 Dnr 460/2007 436 Yttrande om fortsatt täkttillstånd Björkliden 1:1 och Björkberget 1:1 Länsstyrelsen har överlämnat ansökan om tillstånd till utvidgad täkt av sand och grus inom del av fastigheterna Björkliden 1:1 och Björkberget 1:1 till kommunen för yttrande. Yttrandet gäller Swerock AB som ansöker om fortsatt tillstånd för uttag av sand, grus, sten och morän vid täkten Glottjer inom fastigheten Björkberget 1:1 och Björkliden 1:1 enligt 9 kap. Miljöbalken. att till länsstyrelsen uttala att tillstånd till utvidgad täkt av naturgrus och morän på del av fastigheterna Björkliden 1:1 och Björkberget 1:1 tillstyrks med nedanstående synpunkter: att buller från verksamheten får vid bostadsbebyggelse inte överskrida naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller att om diffus damning eller andra störningar till följd av verksamheten uppkommer, ska åtgärder omedelbart vidtas för att motverka sådana störningar att tankning och tvättning av maskiner ska i möjligaste mån undvikas på området att kontrollprogram för verksamheten ska lämnas till tillsynsmyndigheten inom den tid tillsynsmyndigheten avgör att återställning ska göras i samråd med miljökontoret och länsstyrelsen. Exp Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2006-12-05 133 Mbhn 107 Dnr 445/2007 400 Redovisning av kundundersökning avseende livsmedelstillsyn och miljötillsyn I miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens målbudget för 2007 har beslutats att det ska genomföras en kundundersökning inom livsmedelstillsynens och miljötillsynens verksamhetsområden. Målsättningen är att kundundersökningen ska ge minst betyget 3,7 på en femgradig skala. Miljö- och byggenheten har sammanställt och utvärderat resultaten. Inom livsmedelstillsynen verksamhetsområde har 64 enkäter skickats ut och 29 svar inkommit. Inom miljötillsynens verksamhetsområde har 30 enkäter skickats ut och 11 svar inkommit. Medelvärdet på livsmedelstillsynsenkäten är 3,5 och på miljötillsynsenkäten 3,5 på en femgradig skala. att godkänna redovisningen. att konstatera att redovisningen inte föranleder några förslag till direkta åtgärder från nämndens sida mot bakgrund av att sammanställningen av inkomna enkätsvar visar på att verksamhetsutövarna i huvudsak är nöjda med den livsmedels- och miljötillsyn som bedrivs att mot bakgrund av vissa frågor fick ett något sämre resultat än föregående år uppdra åt förvaltningschef Heikki Kairento att följa utvecklingen inom dessa områden att kundundersökningen ska delges kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen Heikki Kairento
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 134 Mbhn 108 Dnr 461/2007 427 Anmälan om miljöfarlig verksamhet på återvinningscentralen Arvidsjaur 5:2 Tekniska kontoret har lämnat in en anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten Arvidsjaur 5:2. Anmälan gäller tre stycken olika verksamheter; Nedgrävning och kompostering av renslaktavfall Mellanlagring av avvattnat avloppsslam Tillverkning av matjord genom kompostering Miljöinspektören har 2007-11-06 upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. att tillåta nedgrävning av renslaktavfall på fastigheten Arvidsjaur 5:2 med hänvisning till Statens Jordbruksverks föreskrifter SJVFS 2006:84 23. Slaktavfallet ska täckas med minst 50 cm jord efter varje tömningstillfälle från lastbil. Sluttäckning efter avslutad slaktsäsong ska ske med minst 1 meter jord. att förelägga Arvidsjaurs kommun, tekniska enheten, med stöd av 27 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) följande: att den maximala mängden lagrat avloppsslam ej får uppgå till mer än 10 000 ton. Att i övrigt ej ha något att erinra mot mellanlagring av avvattnat avloppsslam på för ändamålet särskild iordningställd damm. att för matjordstillverkning på den nedlagda deponin för hushållssopor ska en hårdgjord yta iordningställas för verksamheten så att tätskiktet på deponin inte skadas och att regnvatten som tidigare kan avledas på ytan av deponin till befintliga uppsamlingsdiken som finns runt deponin. att den tillförda mängden avfall till komposteringen högst får uppgå till 500 ton per år. att om det visar sej att det krävs ytterligare åtgärder för att miljöbalkens mål ska uppnås kan miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden återkomma med förelägganden och förbud med stöd av 26 kap 9 miljöbalken. att i övrigt ej ha något att erinra mot ovanstående verksamhet. Exp Gatuenheten
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 135 Mbhn 109 Dnr 395/2007 214 Detaljplan för Korpen 2, 6 och 7 Skomakaregatan - samråd och utställning Arvidsjaurhem AB har initierat ett förslag till detaljplaneändring för kvarteret Korpen 2, 6 och 7 i Arvidsjaurs samhälle. Syftet med detaljplaneförslaget är att möjliggöra uppförande av bostadshus i 4 våningar. En högsta bruttoarea, 3 500 kvm har föreslagits. Byggnadens yta på marken blir ca 875 kvm. Byggrätten på marken har föreslagits så att byggnadens utformning och placering inte direkt är bunden till detaljplanens föreslagna byggrättsområde. Det som begränsar byggnaden är den totala bruttoarean och antalet våningar. Byggrätten ligger två meter från kvartersgränsen mot Skomakaregatan. Byggnaden kan således komma ca tjugo meter som närmast från byggnaden på Trasten 4. Byggrätten har föreslagits sex meter från tomtgränsen mot Korpen 5. En mindre parkering har föreslagits som gränsar mot Korpen 14. Övrig mark inom Korpen 6 och 7 har punktprickats(ingen byggrätt), tomtmarken kan användas för lek och utevistelse. Kvarteret Korpen 2 har föreslagits för parkering för de boende i det nya bostadshuset och för boende i kv. Bofinken 11. Inom Korpen 2 har även den befintliga servicebyggnaden säkrats i detaljplanen. Mot Nygatan har byggrätt föreslagits för en sopboda som ska nyttas av bostäderna Bofinken 11 och det nya bostadshuset i kv. Korpen. Arkitekthuset Monarken har 2007-10-15 upprättat förslag till planbeskrivning, genomförandebeskrivning samt detaljplan med bestämmelser. Länsstyrelsen har 2007-10-10 och 2007-11-19 upprättat samrådsyttrande. Lantmäterimyndigheten har 2007-11-02 yttrat sej i ärendet. Samrådsmöte har hållits 2007-11-05. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2007-10-24 93 att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan för kvarteret Korpen 2, 6 och 7 som underlag för samråd. Samrådsredogörelse har upprättats. Exp Arvidsjaurhem Cecilia Reinestam Arkitekthuset Monarken att godkänna upprättad samrådsredogörelse samt besluta om utställning.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 136 Mbhn 110 Dnr 462/2007 232 Förhandsbesked för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad Glommersträsk 4:13 Storälgen AB, Svansele 67, 936 93 Boliden avser att bygga en mottagningsanläggning för turister i form av en stor älg på toppen av Vithatten. Storälgen kommer att stå på fastigheten Glommersträsk 4:13 i Arvidsjaurs kommun och fastigheten Vithatten 2:1 i Skellefteå kommun. Samråd enligt miljöbalken 12:6 har hållits med länsstyrelserna i Norrbotten och Västerbotten. Miljökonsekvensbeskrivning har upprättats och länsstyrelsen har beslutat om godkännande av verksamhetens utformning samt förelagt om vilka åtgärder och begränsningar till skydd för naturmiljön som ska vidtas via anläggande av verksamheten. Miljökonsekvensbeskrivningen utgör även stöd för lokaliseringsprövning enligt PBL. Storälgen AB har ansökt om bygglov hos respektive kommun men eftersom bygglovhandlingarna behöver kompletteras tas först frågan om förhandsbesked upp till behandling. De handlingar som bör kompletteras innan bygglov är redovisning av markens disposition avseende tillgänglighet till byggnaden, säkerhetsfrågor, tillgänglighet för brandfordon och parkeringsplatser. Vid förhandsbesked gör byggnadsnämnderna en prövning av om den planerade åtgärden kan tillåtas på platsen (lokaliseringsprövning). Anläggningen skall uppföras inom ett område som ej omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. Av kommunens översiktsplan framgår att platsen ligger inom ett område av riksintresse ur naturvårdssynpunkt med värden som vattendrag och våtängar, flödesängar och gamla odlingsmarker med ett rikt fågel- och djurliv. Utifrån de uppgifter som finns i miljökonsekvensbeskrivningen bedöms dock att anläggningen kan utföras utan väsentlig inverkan på dessa naturvärden. Åtgärden är också förenlig med kraven på god hushållning med mark och vattenresurserna. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 137 forts. 110 Dnr 462/2007 232 Ärendet är kungjort och rågrannar har beretts möjlighet att yttra sej i ärendet. Synpunkter har inkommit varav flertalet är positiva. Tore Finnberg har lämnat in en erinran där han vill att berget ska förbli orört. att lämna positivt förhandsbesked med nedanstående villkor: att tomtplatsen kring älgen, servicebyggnad och parkering anordnas med hänsyn till tillgänglighet för funktionshindrade, tillgänglighet för räddningsfordon samt säkerhetsfrågor att räddningsväg anordnas för att kunna utföra släckinsats. Motivering Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden anser att åtgärderna uppfyller kraven i 2 kap och 3 kap 1,2 PBL Upplysning Höjdfordon finns inte att tillgå i ett första skede vid brand och nämnden bedömer därför att man med bör ha sprinkler, larm, brandhiss, stigarledningar och rökgasventilation för att kompensera att objektet är svåråtkomligt, samt att tre utrymningsvägar anordnas (varav en en brandhiss). Brandskyddsdokumentation måste inlämnas till Miljö-, byggoch hälsoskyddsnämnden. Exp Storälgen AB Kommunstyrelsen f.k. Tore Finnberg Byggnadsnämndens beslut är bindande vid prövning av ansökan om bygglov. Detta ska göras inom två år från den dagen beslutet fattats om förhandsbesked. Görs ingen ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Ansökan om tillstånd för avloppsanläggningen och ev. livsmedelshantering måste inlämnas till Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden i god tid innan arbetet påbörjas.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 138 Mbhn 111 Dnr 463/2007 232 Olovligt uppsättande av skyltar Spoven 17 Det har till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden kommit in en anmälan att det på fastigheten Spoven 11 uppförts skyltar och gjorts en fasadändring utan ansökan om bygglov. För området gäller detaljplan antagen 2001-03-06. Vid besiktning 2007-10-09 utförd av tjänsteman från miljö- och byggenheten konstaterades att fem stora skyltar med belysning satts upp samt att två fönster till handelsbankens lokal ändrats utan bygglov. Då någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov ska en bygglovsavgift tas ut. Byggnadsavgiften ska bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till åtgärden meddelats, dock minst fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalts om lov till åtgärden meddelats. Är överträdelsen ringa får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller efterges. Bygglovsavgiften i detta ärende är 3 192 kronor. Bygglovsansökan har inlämnats 2007-11-06. Bygglovet behandlas i särskild paragraf. att enligt PBL 10 kap 4 utdöma Konsum Norrbotten, Box 858, 971 26 Luleå, att betala byggnadsavgift på fyra gånger bygglovsavgiften att byggnadsavgiften totalt, utgör 12 768 kronor. att byggnadsavgiften, 12 768 kronor, ska betalas till Länsstyrelsens postgironummer 95 39 98 2 inom två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Exp Konsum Norrbotten Länsstyrelsen - Ekonomi
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 139 Bygglov för uppförande av skyltar samt fasadändring Spoven 17 Mbhn 112 Dnr 463/2007 232 Konsum Norrbotten, Box 858, 971 26 Luleå ansöker om bygglov för uppförande av skyltar samt fasadändring (två nya fönster) på fastigheten Spoven 11 i Arvidsjaurs samhälle. att bevilja bygglov. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 140 Mbhn 113 Dnr 464/2007 232 Olovligt utförd parkeringsplats Länsmansgärdan 9 Det har till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden kommit in en anmälan att det på fastigheten Länsmansgärdan 9 anordnats en parkeringsplats utan ansökan om bygglov. För området gäller detaljplan antagen 1975. Vid besiktning 2007-10-31 utförd av tjänsteman från miljö- och byggenheten konstaterades att utbyggnad av befintlig parkeringsplats utförts utan bygglov. Då någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov ska en bygglovsavgift tas ut. Byggnadsavgiften ska bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till åtgärden meddelats. Är överträdelsen ringa får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller efterges. Bygglovsavgiften i detta ärende är 1 950 kronor. Norrbottens Läns Landsting har lämnat in en bygglovsansökan 2007-11-26. Bygglovet behandlas i särskild paragraf. att enligt PBL 10 kap 4 utdöma Norrbottens Läns Landsting, 971 89 Luleå, att betala byggnadsavgift på fyra gånger bygglovsavgiften att byggnadsavgiften totalt, utgör 7 800 kronor. att byggnadsavgiften, 7 800 kronor, ska betalas till Länsstyrelsens postgironummer 95 39 98 2 inom två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Exp NLL Division Service Fastigheter Länsstyrelsen - ekonomi
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 141 Mbhn 114 Dnr 464/2007 232 Bygglov för uppförande av parkeringsplats - Länsmansgärdan 9 Norrbottens läns Landsting, 971 89 Luleå ansöker om bygglov för nybyggnad av parkeringsplats på fastigheten Länsmansgärdan 9 i Arvidsjaurs samhälle. att bevilja bygglov. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 142 Mbhn 115 Dnr 487/2007 416 Klagomål på ved- och oljeeldning XX har tillställt miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ett flertal skrivelser angående dålig luftkvalitet i det bostadsområde där han bor. XX besväras främst av lukt från vedeldning. I området finns ett flertal fastigheter som värms upp med ved. Miljöinspektören har kvällstid känt lukt av vedeldningsrök i bostadsområdet vid XX. Vintertid kan dock vedeldningslukt kännas i hela Arvidsjaurs samhälle. att konstatera att miljöinspektören besökt XX vid ett flertal tillfällen kvällstid och då ej kunnat ange någon enskild fastighetsägare som eldar ved på ett ur hälsosynpunkt störande sätt att då någon enskild vedeldare ej kan pekas ut som vållande till hälsoproblemen lämna klagomålen utan vidare åtgärd.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 143 Mbhn 116 Dnr 486/2007 511 Dispens från förbud med terrängskoter Hotell Edström AB Hotell Edström AB, Stationsgatan 9, 933 32 Arvidsjaur ansöker om undantag/dispens för skoterkörning på kommunal gata och inom förbudsområde. Ansökan avser en period av två år. Körning kommer att ske med guide från Hotell Edström, längs Skomakaregatan, fram till skoterled på Nyborgstjärn och nyttjande kommer att ske i samband särskilda event arrangemang som hotellet anordnar. Gatuenheten, parkenheten och Vägverket har muntligen meddelat att de ej har något att erinra i ärendet. Polisen har ej något att erinra men föreslår att dispens beviljas under ett halv år med möjlighet till förlängning. Detta mot bakgrund av pågående prövoperiod med upplåtelse av gator och vägar i tätorten samt i avvaktan på hur trafikflödet kommer att bli till följd av den nya planerade restaurangen på Korpen 11. Under överläggning i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden yrkar Martin Nilsson (c) att ansökan skall tillstyrkas med särskilda villkor fr.o.m. 2008-01-01 2008-04-30. JanÅge Mikalsen yrkar avslag på ansökan. Två förslag föreligger. Ordföranden framställer proposition på yrkandena varefter han konstaterar att miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutat i enlighet med Martin Nilssons yrkande. Votering begäres ej../. att anta lokal trafikföreskrift om tillfälligt undantag från förbud med terrängskoter för Hotell Edström AB, nr 20/2007, i enlighet med bilaga till detta protokoll. Exp Hotell Edström Polisen Vägverket Gatuenheten Parkenheten JanÅge Mikalsen reserverar sej mot beslutet till förmån för eget förslag.
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2007-12-05 116 Arvidsjaurs kommun Lokal trafikföreskrift 20/2007 Arvidsjaurs kommuns lokala trafikföreskrift om tillfälligt undantag/dispens från förbud med terrängskoter Hotell Edström AB _ Beslutad 2007-12-05 Förbud mot trafik med motordrivet fordon i terräng fastställt 25 FS 2007:70. Med stöd av 10 kap 1 andra stycket 21, 2 och 3 trafikförordningen (1998:1276) och med avvikelse från 5 kap 1 trafikförordningen samt med undantag från förbud med motordrivet fordon i terräng (25 FS 2007:70) får Hotell Edström AB framföra terrängskoter. Terrängskoter får framföras på de gator/vägar/sträckor som markerats på bifogad kartbilaga inom det tätbebyggda området i Arvidsjaur från Hotell Edström till befintlig skoterled på Nyborgstjärn. Anslutningen till skoterled på Nyborgstjärn får justeras via Strandvägen om så erfordras mot bakgrund av att behörigt avstånd skall hållas till den planerade isbanan på Nyborgstjärn. Skoter får ej föras med högre hastighet än 20 km/tim på gata. Passagerare får ej tas med på skotern eller därtill kopplat fordon. Korsande av gata/väg ska utföras av minst två skoterguider varvid en ska kontrollera fri sikt vid korsningar. Guiderna skall bära varselväst. Dispensen gäller fr.o.m. 2008-01-01 t.o.m. 2008-04-30. För Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ANDERS HARR Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 144 Yttrande över bearbetningskoncession för området Eva K nr 1 Sandberget 1:1 Mbhn 117 Dnr 488/2007 427 North Atlantic Resources AB har till Bergsstaten lämnat in en ansökan om bearbetningskoncession för fortsatta utredningar av området Eva K nr 1 på fastigheten Sandberget 1:1 i Arvidsjaurs kommun. Ansökan gäller planerad framtida brytning av zink, bly, koppar, silver och guld vid en fyndighet benämnd Eva. Eva-fyndigheten utgör en del av projektet Copperstone (tidigare benämnd Svartliden) belägen i södra Norrbotten. Fastigheten ligger ca 10 km väster om Glommersträsk. Den sammanlagda ytan för den planerade verksamheten uppgår till ca 2 km 2. Malmen planeras brytas i ett dagbrott under ca 7 år från driftstart. Länsstyrelsen har översänt ansökan till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden för yttrande senast 2007-12-06. att tillstyrka koncessionen med nedanstående synpunkter: - gränsen för koncessionsområdet i terrängen ska utmärkas på väl synligt sätt innan verksamheten påbörjas - avverkningen inom området får inte vara mer omfattande än vad som krävs för att bedriva verksamheten på ett ändamålsenligt sätt - vid tillfartsvägar in mot området ska skyltar sättas upp som talar om att området utgör planerad gruvverksamhet och som varnar för stup, sprängning mm - beredskap i händelse av spill eller läckage av kemikalier och avfall ska finnas tillgängligt och samtliga som arbetar med brytningen ska ha kunskap om vilka åtgärder som krävs i händelse av spill eller läckage - vid behov ska åtgärder vidtas mot damning. - om det i den fortsatta utredningen visar att sprängningar kommer att påverka närboende i området bör de få information om vilka dagar och tider sprängningar kommer att ske - största möjliga hänsyn ska tas till fornlämningar i det direkta närområdet. Samtliga som arbetar inom området ska ha kännedom om fornlämningarnas lokalisering. Exp: Länsstyrelsen Kommunstyrelsen f.k.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 145 Mbhn 118 Dnr 489/2007 231 Tillbyggnad av pelletsförråd Lien 6 Bo Bra Fastigheter, Box 57, 933 21 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av pelletsförråd på fastigheten Lien 6 i Arvidsjaur samhälle. Enligt gällande detaljplan hamnar den tilltänkta utbyggnaden på punktprickad mark. Berörd granne har beretts möjlighet att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov att godkänna mindre avvikelse från detaljplan. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden På grund av jäv deltar ej Tommy Hedkvist i handläggning eller beslut i detta ärende.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 146 Mbhn 119 Dnr 506/2007 214 Yttrande över planändring Lommen 3, 4 och 17 Kommunstyrelsen har initierat en detaljplaneändring för kvarteret Lommen 3, Lommen 4 och Lommen 17 i Arvidsjaurs samhälle. Avsikten är att uppföra en galleria i en till två våningar som ska sammanfogas med ett flerbostadshus i två till fyra våningar. Planingenjör Cecilia Reinestam presenterar vid dagens sammanträde en plankarta samt en illustrationsskiss över kvarteret. att ställa sej positiv till att det påbörjas en planändring för fastigheterna Lommen 3, Lommen 4 och Lommen 17 i Arvidsjaurs samhälle. Exp: Kommunstyrelsen Lantmäteriet f.k. Cecilia Reinestam
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 147 Mbhn 120 Dnr 397/2007 214 Upphävande av del av byggnadsplan för - Glommersträsk samråd Gällande byggnadsplan för Glommersträsk är fastställd 1947-12-30. Enligt kommunens översiktsplan, antagen 2002-03-25 framgår att byggnadsplanen för Glommersträsk skall kunna upphävas inom delar som inte är aktuella. Förslag föreligger att upphäva ett större område i byggnadsplanen som avsatts för jordbruk och till viss del bostadsändamål. Området innehåller flera fastigheter. Bygglov inom området får då i fortsättningen prövas utifrån de generella riktlinjer för bygglovsprövning som anges i plan- och bygglagen. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2007-10-24 95 att i enlighet med riktlinjerna i kommunens översiktsplan påbörja arbetet med upphävande av del av byggnadsplan för Glommersträsk i syfte att underlätta framtida markanvändning. Ett förslag till område har tagits fram i samråd med Lantmäteriet. Aktuellt området presenteras vid dagens sammanträde. att delegera till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ordförande att besluta om samråd. Exp Cecilia Reinestam Lantmäteriet f.k.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 148 Mbhn 121 Dnr 314/2007 233 Överklagan av bygglov för nybyggnad av telekommunikationsanläggning / mast Arvidsjaur 6:1 Svenska UMTS nät AB / AB Wibe, Box 401, 792 27 Mora har ansökt om bygglov för nybyggnad av radioanläggning/mast för mobiltelefoni på fastigheten Arvidsjaur 6:1, vid kommunens vattenverk, i Arvidsjaurs samhälle. Anläggningen omfattar en 36 meter hög mast och två stycken teknikbodar för att möjliggöra samnyttjande med annan operatör. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2007-10-24 96 att avslå ansökan om bygglov då masten anses medföra olägenhet för omgivningen enligt 9 kap 1 3 Miljöbalken eftersom det finns personer i närområdet som är elöverkänsliga och befaras inte kunna bo kvar i sina hem, eller med försämrad livskvalitet, om det blir en utökning av elektromagnetiska fält i deras omgivning. Svenska UMTS nät AB / AB Wibe har 2007-11-20 överklagat miljö-, byggoch hälsoskyddsnämndens beslut. att vidhålla miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2007-10-24 96 och överlämna överklagan till länsstyrelsen för prövning att tillföra följande förtydligande: Bygglovsansökan är prövad enligt PBL och i 3 kap 2 så anges att byggnader ska placeras så att de eller dess avsedda användning inte medför betydande olägenheter för omgivningen. I miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut har det därför hänvisats till miljöbalkens definition på olägenhet för omgivningen där det i prop. 1997/98:45 Del 2 s.109 har angivits att hänsyn ska tas till personer som är känsligare än normalt, t ex. allergiker. Exp: Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2007-12-05 149 Mbhn 122 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2007-10-15- -2007-11-25 452-481 Meddelandeärenden - Skrivelse till Miljödomstolen angående Vattenhushållningsbestämmelser för Sädvajaures utvidgade reglering samt allmänt fiske rörande Storavan-Uddejaurs utvidgade reglering Ombud frö Arjeplogs och Arvidsjaurs kommuner (./.) - Ks beslut 253/2007 angående räddningstjänstens utryckningsväg (./.) - Gröna Nyckeltal för Arvidsjaurs kommun 2006 (./.) - Protokoll från LOTS gruppens sammanträde 2007-11-12(./.). - Skrivelse från Arvidsjaurs församling angående mbhn:s beslut att på prov upplåta Östra kyrkogatan för skotertrafik (./.) III Övrigt / Information - Kompetensutveckling/kurser PBL temadagar 5-6/1 2008 Dick, Martin och Mats deltar../. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärenden och informationen till handlingarna. Justerandes Sign Mbhn Utdragsbestyrkande
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: 2007-12-05 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Tommy Hedkvist 1 3 Mats Granlund 1 4 JanÅge Mikalsen 1 5 Dick Holmström 1 6 Tommy Grundström 1 7 Martin Nilsson 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Henrik Johansson 2 Harry Sundberg 3 Loran Postolovski 4 Susanne Lindberg 5 Per-Anders Brännström 6 Leif Enberg 7 Jan Björklund