Kommunfullmäktige 173-184
Kommunfullmäktiges sammanträde 173.Avsägelser från kommunala uppdrag 174.Kommunalt kompletteringsval ledamot och ordförande i utbildningsnämnden Lars Lundgren (FP) 175.Aktualisering av kommunens pensionspolicy 176.Utredning av ny modell för Västtrafik AB förslag om förlängning av nu gällande avtal ytterligare ett år 177.Överföring av Ljus i Alingsås till kommunala bolagssfären 178.Hyresavtal mellan Fabs AB och Kultur- och fritidsnämnden avseende Nolhagahallen 179.Avtal om medfinansiering Bälingemotet 180.Svar på motion angående parkeringsplatser i Alingsås Elver Jonsson(FP) m fl 181.Parkeringsplatser utmed Nolhagagatan i anslutning till kv Hjulet 182.Överläggningar med revisionen 183.Motion Gör den 8 mars till en kommunal flaggdag 184.Meddelanden 185.Kommunalt kompletteringsval ersättare i barn- och utbildningsnämnden Jenny Helgesson (S) Plats och tid First Hotel Grand, Alingsås kl 9:00:-18.00-20.30 Ajournering kl 18.40-19.15 Paragrafer 173-183 Beslutande Elver Jonsson (FP) ordförande, Lennart Allbro (S), vice ordförande Gunilla Gomér (KD), 2:e vice ordförande
Janine Alm Ericson (MP) Hans Olof Andersson (FP) Holger Andersson (FP) Gun Aronsson (M) Thomas Bergh (S) Lise-Lotte Berghede (V) Carl-Erik Bergsén (S) Pär-Göran Björkman (S) Birgit Börjesson (S) Birgitta Carlsson (S) Ulla Dalén (MP) Björn Dahlin (M) Birgitta De Verdier (FP) Urban Eklund (KD) Gurli Ericsson (S) Daniel Filipsson (M) Johanna Frisk (V) Kristina Grapenholm (FP) Lena Gunnarsson (FP) Jan Gustafsson (V) Monica Gustavsson (S) Torbjörn Gustavsson (C) Birgitta Hallerbäck (M) Leif Hansson (S) Anita Hedén-Unosson (S) Gunnar Henriksson (M) Niklas Hellgren (KD) Anne-Marléne Hjortskog (S) Tore Hult (S) Tomas Hurtig (MP) Christian Jerhov (M) Ingbritt Johansson (C) Birgitta Larsson (S) Thorsten Larsson (M) Vanja Larsson (V) Bo Lundbladh (C) Ingegerd Löfqvist (M) Nils Malmros (KD) t o m 181. Sven Orrsjö (M) Bo Olsson (S) Gun Pettersson-Bohlin (S) Anders Sandberg (S) Anita Skoglund (M) Lars-Gunnar Svensson (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Mirwais Wais (S) Fredrik Van den Broek (FP) Gunno Wallmyr (FP) Gunilla Wennö (FP)
Övriga deltagare Utses att justera Magnus Nilsson, sekreterare Anci Eyoum, kommunsekreterare Peter Jakobson, VD Fabs AB Information och överläggningar Vilhelm Rundqvist, revisor Ann-Britt johansson, revisor Anita Andersson, kommunrevisionen, sammankallande P-G Örwall, kommunrevisionen, vice sammankallande Marita Jakobsson, kommunrevisionen Bengt Erik Nyberg, kommunrevisionen Barbro Andréasson, kommunrevisionen Ture Andersson, kommunrevisionen Gun Aronsson (M) och Anders Sandberg (S) med ersättare Pär- Göran Björkman (S) Sekreterare Ordförande Justerande Magnus Nilsson Elver Jonsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum, 173-183 Datum för anslags uppsättande 2009-11-03 Datum för anslags nedtagande 2009-11-25 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Administrativa avdelningen Underskrift
Kommunfullmäktige Sida 5 Information och överläggningar A/ Valberedningen meddelar att ordförande i utbildningsnämnden anmält obehörighet på grund av annan bostadsort. B/ Överläggningar med revisionen
Kommunfullmäktige Sida 6 KF 173 Dnr 2009.352 KS 011 Avsägelser från kommunala uppdrag Ordföranden i utbildningsnämnden Lars Lundgren (FP) har meddelat att han på grund av annan bostadsort ej kan kvarstå som ledamot i kommunfullmäktige. Anförande: Anförande hålls av Christina Grapenholm (FP) och Jan Gustafsson (V). Kommunfullmäktiges beslut: Meddelande vidarebefordras till länsstyrelsen. Exp: LST, UN, KLK-lön
Kommunfullmäktige Sida 7 KF 174 Dnr 2009.352 KS 011 Kommunalt kompletteringsval ledamot och ordförande i utbildningsnämnden Lars Lundgren (FP) Valberedningen föreslår att Lars Lundgren (FP) kvarstår som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden till och med den 31 december 2009 med stöd av kommunallagen 4 kapitlet 8. Anförande: Anförande hålls av Christina Grapenholm (FP) och Jan Gustafsson (V). Efter förnyad överläggning i valberedningen avslutas debatten. Kommunfullmäktiges beslut: Lars Lundgren (FP) kvarstår som ledamot och ordförande i utbildningsnämnden till och med den 31 december 2009. Exp: UN, A-L T O, Klk-lön
Kommunfullmäktige Sida 8 KF 175 Dnr 2009.286 KS 024 Aktualisering av kommunens pensionspolicy Ärendebeskrivning I kommunens nuvarande pensionspolicy antagen av kommunfullmäktige den 22 juni 2006, 99 framgår att kommunens pensionspolicy ska aktualiseras en gång per mandatperiod samt vid större förändringar i lagar och kollektivavtal som har påverkan på pensionsområdet. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 24 augusti 2009 lämnat följande yttrande: Under perioden från det att kommunfullmäktige fattade beslut i frågan fram till dagens situation har det dåvarande pensionsavtalet PFA ersatts med ett nytt avtal benämnt KAP-KL (överenskommelse om KollektivAvtalad Pension). Aktualiseringen har framförallt tagit hänsyn till detta faktum. Kommunledningskontoret har därutöver anpassat formuleringarna i policyn så att de skall beskriva den aktuella tillämpningen av avtal och policy. Det innebär bland annat att skrivningar om Räddningstjänsten tagits bort eftersom Räddningstjänsten inte längre styrs direkt via kommunfullmäktige och kommunstyrelse. Kommunledningskontoret menar därutöver att policyn innehåller de möjligheter som behövs för att man i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott, förvaltningar och kommunens personalorganisationer skall kunna tillämpa pensionsavtalet så att anpassning till verksamhetens behov kan ske efterhand. Ytterst innebär det att tillämpningen av pensionsavtalet kan stödja arbetet för att utvecklas som attraktiva arbetsgivare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 23 september 2009, 133. Kommunfullmäktiges beslut: Förslag till aktualisering av kommunens pensionspolicy antas.
Kommunfullmäktige Sida 9 KF 176 Dnr 2007.368 KS 054 Utredning av ny modell för Västtrafik AB förslag om förlängning av nu gällande avtal ytterligare ett år Ärendebeskrivning Aktieägaravtalet mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen trädde i kraft den 1 januari 2004. Avtalet förlängdes 2007 med två år och gäller till och med den 31 december 2010, med hänsyn till pågående översyn. Om avtalet inte sägs upp av någon part senast den 31 december 2009, förlängs avtalet med fyra år. Arbetet med att se över aktieägaravtalet och lämna förslag på en ny modell har tagit längre tid än beräknat och ägarrådet fick gehör för en reviderad tidplan på ett möte i maj 2009. Den nya tidplanen innebär att nuvarande avtal behöver förlängas ytterligare ett år och gälla till den 31 december 2011. För att en ändring av aktieägaravtalet ska bli gällande förutsätts ett formellt godkännande av ägarna. Undertecknandet av ändring i avtalet föreslås senast ske i samband med Ägarforum den 20 november, enligt följande förslag: Ändring av aktieägaravtal avseende Västtrafik AB Undertecknande parter är överens om att ändra punkten 20 i det gällande aktieägaravtalet avseende Västtrafik AB, genom att nu förlänga avtalet med ytterligare ett år, istället för fyra år. Det innebär att avtalet förlängs till och med den 31 december 2011. Avtalet förlängs därefter automatiskt med fyra år åt gången om part inte säger upp det senaste ett år före avtalstidens utgång. För övrigt skall avtalet fortsätta att gälla i oförändrat skick. Denna ändring av aktieägaravtalet har upprättats i ett originalexemplar som förvaras hos Västtrafik AB. Parterna har vardera erhållit en vidimerad kopia av originalet. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 2 september 2009 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret tillstyrker Ägarrådets förslag till förlängning av avtalet med ett år och föreslår kommunfullmäktige att godkänna föreliggande förslag. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 180.
Kommunfullmäktige Sida 10 KF 176, forts Dnr 2007.368 054 Kommunfullmäktiges beslut: 1. Föreliggande förslag till ändring av punkterna 20 i gällande aktieägaravtal avseende Västtrafik AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna ändringen av det avtal som föranleds av beslutet ovan.
Kommunfullmäktige Sida 11 KF 177 Dnr 2009.307 KS 004 Överföring av Ljus i Alingsås till kommunala bolagssfären Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade redan år 2000 att det nya projektet Ljus i Alingsås skulle vara ett strategiskt, långsiktigt, projekt inom ramen för kommunens visionsarbete. Under de nio år som gått sedan dess har Ljus i Alingsås haft en kraftig utveckling med stort besöksantal och bred internationell trovärdighet, vilket gett stort genomslag för Alingsås image som en framtidskommun i visionens anda. Efter åtta år av framgång, beslutade kommunfullmäktige den 18 juni 2008, 116, att Ljus i Alingsås skulle förändras och vidgas till att omfatta ett internationellt ljusdesigncentrum, (Alingsås Lighting Centre, ALC) och att ekonomin i samband därmed behövde stärkas. Tanken är att i Alingsås skapa världens första centrum för ljusdesign, uppbyggt i form av ett kluster som består av olika aktiviteter och byggnader. Hittillsvarande projektet Ljus i Alingsås ingår som en viktig del i klustret. Bland de nya aktiviteterna skall finnas upplevelser, utbildning och utställningar. Fullmäktige beslutade också att detta centrum skulle drivas av kommunen i projektmodellsform, med bidrag från och avtal med externa intressenter. En sådan extern intressent är PLDA (Professional Lighting Designers Association) där en avsiktsförklaring (Letter of intent) har tecknats. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 9 september 2009 framfört följande: Efter ett år med denna nya, större, verksamhet enligt kommunfullmäktiges beslut, kan kommunledningskontoret konstatera att organisationsformen inte är optimal. Bland annat har den ökade samverkan med externa parter gjort att kommunal förvaltningsform blir något svårarbetad. Enligt kommunledningskontorets uppfattning bör verksamheten därför överföras till kommunens bolagskoncern. Kommunledningskontorets förslag är att verksamheten inom Ljus, som nu kallas Alingsås Lighting Centre, ALC, överförs från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus, ABAR. Förutom verksamhetsform, ändras då också grundfinansieringen från ett kommunalt driftsanslag till en finansiering inom bolagskoncernen som också skapar utrymme för utvecklingen av verksamheten. Syftet är att utveckla ALC till att ännu mer bidra till Vision 2019 och dess nyckelvärden hållbarhet, och livskvalitet. Målet med ALC är enligt fullmäktiges beslut att skapa världens första centrum för ljusdesign, uppbyggt i form av ett kluster av aktiviteter. Honnörsbegreppen skall vara mötesplats och experimentarena.
Kommunfullmäktige Sida 12 KF 177, forts Dnr 2009.307 KS 004 ALC skall ha ett eget, uppföljningsbart, verksamhetsområde inom ABAR. Inom detta verksamhetsområde får projektledare utses och en samverkansgrupp med berörda intressenter bildas, i syfte att knyta dessa intressenter närmare verksamheten. Ändring av bolagsordningen I bolagsordningen för ABAR justeras tredje paragrafen till att få följande lydelse: Bolaget har till föremål för sin verksamhet att som moderbolag äga och förvalta aktier i Alingsås kommuns hel- eller delägda bolag samt initiera och driva utvecklingsprojekt inom kommunkoncernen som en integrerad del i det kommunala utvecklingsarbetet. Ändringar i ägardirektiven Stöd för att inlemma Ljus i ABAR finns i bolagets ägardirektiv, där en punkt anger: att bolaget skall initiera och driva utvecklingsprojekt i koncernen som en integrerad del i kommunens utvecklingsarbete. Denna punkt bör kompletteras med ett nytt avsnitt kallat Verksamhetsutveckling. Här föreslås lydelsen bli: Bolaget skall tillsammans med partners och kommunkoncernen i övrigt utveckla helhetslösningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Verksamheten skall ansvara för och driva utvecklingen av Lights in Alingsås i enlighet med det kommunfullmäktigebeslut som fattades 2008 och Letter of intent som finns mellan PLDA (Professional lighting designers association) och Alingsås kommun. Bolaget skall efter kommunstyrelsens beslut även kunna ansvara för andra projekt och verksamheter för att utveckla helhetslösningar som bidrar till en hållbar utveckling i Alingsås. Samarbete med övriga kommunkoncernen Ett framgångsrikt utvecklingsarbete i kommunen kräver en samsyn kring de huvudstrategier och projekt som identifieras som mest viktiga att arbeta med, som hållbarhet, livskvalitet och att skapa mötesplatser. Här måste hela kommunkoncernen öka sin samarbetsförmåga. Bolagskoncernen får genom ändringarna i ABARs bolagsordning och ägardirektiv denna ökade möjlighet. De kommunala nämnderna bör uppmanas att likaledes samverka än mer, med ABAR och med varandra, kring utvecklingsfrågor. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 183.
Kommunfullmäktige Sida 13 KF 177, forts Dnr 2009.307 KS 004 Kommunfullmäktiges beslut: 1. Verksamheten inom Alingsås Lighting Centre överförs från kommunstyrelsen till AB Alingsås Rådhus med uppdrag att utveckla verksamheten i huvudsak i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 18 juni 2008, 116. 2. Bolagsordningen för AB Alingsås Rådhus ändras i tredje paragrafen enligt kommunledningskontorets förslag. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag ändra ägardirektiven för AB Alingsås Rådhus i enlighet med kommunledningskontorets förslag. 4. Samtliga nämnder uppmanas att sträva efter en ökad samverkan inom kommunkoncernen kring utvecklingsfrågor.
Kommunfullmäktige Sida 14 KF 178 Dnr 2009.334 KS 561 Hyresavtal mellan Fabs AB och Kultur- och fritidsnämnden avseende Nolhagahallen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 27 maj 2009, 116 att uppdra åt Fabs AB att genomföra en offentlig upphandling av om och tillbyggnad av Nolhagahallen. Upphandlingen ska genomföras så att den ombyggda hallen kan användas senast den 1 oktober 2010. Den ökade driftskostnaden skall täckas inom kulturoch fritidsnämndens ram för perioden 2010-2012. Fabs AB:s styrelse har den 27 augusti 2009, 34 beslutat att investera 68 mnkr i om och tillbyggnad av Nolhagahallen, under förutsättning att hyresavtalet mellan Fabs och kultur- och fritidsnämnden godkänns av kommunfullmäktige. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 22 september 2009 lämnat följande yttrande: Hyresavtalet tillstyrks. Enligt kommunens styrmodell skall hyresavtal överstigande 10 år godkännas av kommunfullmäktige. Hyresavtalets längd är 20 år + byggtid ca 1 år. Avtalet består av två delar. Den ena är en förlängning av nuvarande hyresavtal där de enda förändringarna är att ytan justerats och en årlig hyresrabatt på 300 tkr införts. Den andra delen är en finansiering av om- och tillbyggnaden, där kultur- och fritidsnämnden varje år betalar ränta och amorteringar på aktuell kapitalskuld. Räntesatsen motsvarar Fabs AB:s genomsnittliga upplåningsränta och amorteringen är 3% på aktuell kapitalskuld. Eftersom kapitalskulden minskar med amorteringar varje år, kommer även hyran att sjunka över tid. I avtalet finns också en garanti att den årliga hyran inte överstiger 4,1 mnkr, vilket är taket för den ökade driftkostnad som kommunfullmäktige godkänt (3,8 mnkr + 0,3 mnkr i ökade hyresintäkter som kultur- och fritidsnämnden förväntas få med en ombyggd hall.) Avtalet är uppdelat på två hyresperioder, där Hyrestid 1 är byggperioden i vilken även kostnader för evakueringslokaler ingår. Hyrestid 2 startar när om- och tillbyggnaden är färdig. Förslaget till hyresavtal är upprättat i dialog mellan Fabs och kultur- och fritidsförvaltningen och förväntas vara behandlat av kultur- och fritidsnämnden innan kommunfullmäktige i oktober. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 184.
Kommunfullmäktige Sida 15 KF 178 Dnr 2009.334 KS 561 Anförande: Anförande hålls av Pär Gunnar Björkman (S) Jan Gustafsson (V) och Daniel Filipsson (M). Yrkanden: Pär Gunnar Björkman (S) yrkar att avtalet godkänns med undantag av att punkt 15.2 stryks ur avtalet. Daniel Filipsson (M) och Jan Gustafsson (V) biträder yrkande av Pär Gunnar Björkman (S). Kommunfullmäktiges beslut: Hyresavtal mellan Fabs AB och kultur- och fritidsnämnden avseende Nolhagahallen godkänns, med undantag av punkt 15.2 i avtalet vilken stryks, under förutsättning av kultur- och fritidsnämndens beslut.
Kommunfullmäktige Sida 16 KF 179 Dnr 2009.331 KS 330 Avtal om medfinansiering Bälingemotet Ärendebeskrivning I förslaget till nationell plan för transportsystem 2010-2021 finns objekten E 20 genomfart Alingsås och E 20 Alingsås Vårgårda upptagna för påbörjande 2016 2018. I regeringens direktiv till trafikverken har det ingått att utreda möjligheterna till medfinansiering av de objekt som tas upp i planen. I trafikverkens förslag till plan ha de angivna projekten villkorats av att medfinansieringen löses. Objektet E20 genomfart Alingsås sträcker sig från den plats där det nu påbörjade objektet Ingared-Alingsås slutar till och med trafikplats Kristineholm. Sträckan från Kristineholm - förbi planerat verksamhetsområde Norra Borgen och trafikplats Bälinge - fram till och med Vårgårda. Objekten är kostnadsberäknade till 752 respektive 1 015 mnkr i juni 2009. Delen från öster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge är uppskattad till att kosta 200 mnkr. Beredning: Arbetsutskottet har den 7 oktober 2009, 150 beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunledningskontoret har i skrivelse registrerad den 12 oktober 2009 lämnat följande yttrande: Grundat på statens inställning inför denna planeringsomgång fördes en dialog mellan representanter från vägverk, Västra Götalandsregionen och kommunen under senvåren, vilket resulterade i att en icke bindande avsiktsförklaring om medfinansiering undertecknades den 29 maj 2009. I det fortsatta arbetet med den nationella planen för transportsystemet 2010-2021 krävs nu bindande avtal om medfinansiering för att ett stort antal objekt, varibland de två ovanstående som är aktuella för vår kommun ingår, skall finnas kvar i det underlag som regeringen skall ta ställning till när planen skall fastställas. Under hösten har därför förhandlingar förts mellan Vägverket Region Väst, Västra Götalandsregionen och Alingsås kommun. Dessa förhandlingar har resulterat i ett förslag till Genomförande- och finansieringsavtal för Projekt E20 genom Alingsås och E20 Alingsås Vårgårda. Avtalsförslaget innebär i korthet att: Västra Götalandsregionen tillför projekten 100 miljoner kronor från regional plan Vägverket ändrar gränsen mellan de två projekten så att Genomfart genom Alingsås kommer att omfatta även sträckan öster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge Västra Götalandsregionen är beredd förskottera delen mellan Kristineholm och trafikplats Bälinge Alingsås kommun medfinansierar trafikplats Bälinge med 40 miljoner kronor
Kommunfullmäktige Sida 17 KF 179, forts Dnr 2009.331 KS 330 Vägverket påbörjar arbetet med arbetsplan i första hand för delen öster om Kristineholm till och med trafikplats Bälinge så snart regeringen godkänt att del av projektet får förskotteras. Avtalet är villkorat av bland annat att kommunfullmäktige och regionfullmäktige godkänner det samt att objekten ingår i den Nationella plan som fastställs av Regeringen. För att projektet skall kunna komma i fråga för att finnas med i regeringsprövningen måste ett medfinansieringsavtal föreligga senast den 1 november 2009. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 185 Anföranden: Daniel Filipsson (M), Tore Hult (S), Vanja Larsson (V) samt Christina Grapenholm (FP) håller anföranden. Yrkanden: Daniel Filipsson (M) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändring av texten i avsnitt 12 punkt 9 som ändras till: att projektet ligger i nationell plan med byggstart under perioden 2016-2018. Tore Hult (S) samt Christina Grapenholm (FP) biträder Daniel Filipssons (M) yrkande. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till Genomförande- och finansieringsavtal för projekt E20 genom Alingsås och E20 Alingsås Vårgårda med följande ändring av texten i avsnitt 12 punkt 9 som ändras till: att projektet ligger i nationell plan med byggstart under perioden 2016-2018.. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att återkomma med förslag till finansiering när kommunens medfinansiering blir aktuell.
Kommunfullmäktige Sida 18 KF 180 Dnr 2007.482 KS 333 Svar på motion angående parkeringsplatser i Alingsås Elver Jonsson(FP) m fl Ärendebeskrivning Jörgen Bergstrand(FP) och Elver Jonsson(FP) har i motion till kommunfullmäktige den 10 december 2007 föreslagit: att kommunfullmäktige beslutar att ett reviderat parkeringskoncept färdigställs där avsikten är att tillhandahålla en attraktiv, trafikvänlig och miljöriktig parkering i Alingsås att kommunfullmäktige beslutar att undersöka möjligheten att bibehålla avgiftsfri korttidsparkering i stadens centrala delar att kommunfullmäktige beslutar att undersöka alternativa samarbets- och finansieringsformer för fortsatt utbyggnad av parkeringsanläggningar i Alingsås. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 17 september 2009 lämnat följande yttrande: Syftet med det principbeslut kommunledningskontoret föreslagit i samband med ärendet Utredning av parkeringsförutsättningarna i stadskärnan samt principbeslut att införa brukaravgift för parkering i stadskärnan är just det motionärerna föreslår nämligen att åstadkomma en attraktiv, trafikvänlig och miljöriktig parkering i Alingsås. En av målsättningarna med kommunledningskontorets förslag är att styra parkeringarna så att det skapas en större tillgänglighet i stadskärnan för korttidsparkering. Eftersom ett system med p-skiva är förhållandevis lätt att manipulera, och därmed försvåra kontrollen av efterlevnad av parkeringsregleringen, har kontoret inte ansett det vara en framkomlig väg för parkeringsregleringen. Ett effektivare och mer svårmanipulerat sätt med betalautomater ligger därför i förslaget. Frågan om brukaravgift skall utgå eller ej är en fråga om hur man ser bland annat på möjligheten att styra parkeringarna och därmed trafikalstringen i centrum. Ett system med brukaravgifter kombinerat med någon form av parkeringsledningssystem kommer att innebära att rundkörningen i stadskärnan, då bilister letar parkeringsplatser, minskar. Parkeringsskivan innebär att letandet efter parkeringsplatser, och därmed rundkörningen i stadskärnan, snarare ökar.
Kommunfullmäktige Sida 19 KF 180, forts Dnr 2007.482 KS 333 Genom att införa brukaravgifter skapas även ekonomiska förutsättningar för att på sikt förbättra tillgång och tillgänglighet till ytterligare parkering i och i anslutning till stadskärnan utan att belasta skattekollektivet. Parkeringsskivan skapar inte sådana ekonomiska resurser. Såväl framtida utbyggnad av parkeringsmöjligheter som underhåll av befintliga måste, vid ett system med parkeringsskiva, då, även i framtiden, rymmas inom ramen för kommunens ordinarie driftbudget och finansieras av skattekollektivet. Om brukaravgifter införs i stadskärnan ökar dessutom förmodligen även de privata aktörernas intresse av att på eget initiativ skapa ytterligare parkeringsplatser utan att det belastar den kommunala ekonomin. Svensk handel har i yttrandet över parkeringsutredningen del 1 som behandlades i kommunstyrelsen under 2006 konstaterat att Om parkeringsplatsen ligger i omedelbar närhet till Alingsås citykärna tror vi att tillresande kunder är beredda att betala för en plats. De erfarenheter som redovisades vid parkeringsseminariet år 2008 pekar också på att så är fallet och att handeln i stadskärnan snarast skulle gynnas av ett system med brukaravgifter som ökar tillgången på korttidsparkering i stadskärnan. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 181. Anföranden: Anföranden hålls av Vanja Larsson (V), Pär Göran Björkman (S) och Daniel Filipsson (M). Yrkanden: Till rättelse av felskrivning yrkar Daniel Filipsson (M) och ändring av arbetsutskottets till kommunstyrelsens på bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen anses besvarad med hänvisning till kommunstyrelsens förslag till beslut gällande att för närvarande inte införa brukaravgifter för parkering i stadskärnan.
Kommunfullmäktige Sida 20 KF 181 Dnr 2009.284 KS 333 Parkeringsplatser utmed Nolhagagatan i anslutning till kv Hjulet Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har studerat möjligheten att anlägga parkeringsplatser på Nolhagagatan, utanför kv Hjulet. Bakgrunden är det förslag till detaljplan som upprättades 2007 för bostadsbebyggelse i kv Hjulet vid Nolhagagatan. Framför bostäderna, på gatan, föreslog detaljplaneförslaget anläggande av några parkeringsplatser. Dessa parkeringsplatser slopades i kommunfullmäktiges beslut i maj 2007 om detaljplan för kv Hjulet. Beslutet innebar att detaljplanen endast omfattade kvarteret och inte gatan. Tekniska nämnden framför nu att det föreligger ett behov av allmänna p-platser i nära anslutning till kvarteret. Förslaget är att utnyttja en längre sträcka än bara direkt utanför bostadsbebyggelsen, sammanlagt rymmande ca tio p-platser. Tanken är att det skall vara allmänna korttidsplatser samt specialplatser för funktionshindrade. Nämnden påpekar att entreprenören för bostadskvarteret är beredd att finansiera arbetet. Nämnden begär att kommunfullmäktige upphäver sitt beslut av den 20 maj 2007, 99 och 100, avseende kantparkeringar utanför Nolhagagatan 3. Beredning: Kommunledningskontoret har i skrivelse den 15 september 2009 lämnat följande yttrande: Kommunledningskontoret finner det mycket lämpligt att anlägga parkeringsplatser vid Nolhagagatans västra del, utanför kv Hjulet, både ur stadsbildssynpunkt och ur funktionell synpunkt. Den breda gatan får en bättre karaktär, anpassad till alingsås-skalan. Ur trafiksäkerhets- och attraktivitetssynpunkt smalnas gatan av precis i höjd med nya promenadstråket på tvären längs Säveån (Lugnet-Hjulet). Och bilburna besökare till de nya bostäderna har en lätt angöringsplats. I och med 2007 års beslut att den nya detaljplanen inte skulle omfatta gatan, innebär det att för gatan gäller 1974 års plan fortfarande. Denna plan anger planbeteckningen allmän plats: gata. Anläggande av parkeringsplatser på en allmän gata är en fråga för tekniska nämnden och behöver inte beslutas av kommunfullmäktige. Men efter 2007 års beslut kan det vara lämpligt att kommunfullmäktige diskuterar och beslutar om huvudprincipen huruvida parkeringsplatser kan skapas vid Nolhagagatan. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige ger ett uppdrag till tekniska nämnden att anlägga parkeringsplatser längs Nolhagagatan. Omfattning, innehåll och finansiering beslutar sedan nämnden. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 12 oktober 2009, 181.
Kommunfullmäktige Sida 21 KF 181, forts Dnr 2009.284 KS 333 Anföranden: Tore Hult (S), Jan Gustafsson (V), Daniel Filipsson (M) samt Vanja Larsson (V) håller anföranden. Yrkande Tore Hult (S) yrkar på återremiss av ärendet med motiveringen att förslaget är oklart vad gäller plangräns för detaljplan och frågan gäller en ej utredd trafiksituation. Daniel Filipsson (M) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkandet om återremiss av Tore Hult (S) mot yrkande att ärendet ärendet skall beslutas enligt kommunstyrelsens förslag av Daniel Filipsson (M). Kommunfullmäktiges beslut: Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med motiveringen att förslaget är oklart vad gäller plangräns för detaljplan och frågan gäller en ej utredd trafiksituation.
Kommunfullmäktige Sida 22 Överläggningar med revisionen Ärendebeskrivning Efter inledande genomgång genomförs överläggningar i kommunfullmäktige i sex grupper med stöd av revisorerna. Lämnade synpunkter dokumenteras i anteckningar.
Kommunfullmäktige Sida 23 KF 182 Dnr 2009.356 KS 010 Motion Gör den 8 mars till en kommunal flaggdag Ärendebeskrivning Gun Pettersson-Bohlin (S) m fl lämnar en motion med följande innehåll: Den internationella kvinnodagen 8:e mars firas över hela världen. Då manifesteras kvinnors kamp för att få delta i samhället på samma villkor som män. Den första internationella kvinnodagen firades i USA redan 1909 och 1910 instiftades den internationella kvinnodagen i Köpenhamn för att främja kvinnors kamp för rösträtt. 8:e mars är en årlig påminnelse om att kvinnor världen över fortfarande diskrimineras. Förtrycket tar sig olika uttryck i olika delar av världen, men ingenstans har kvinnor uppnått den jämställdhet som borde vara självklar. Nyligen har det framkommit att löneglappet mellan kvinnor och män har ökat här i Sverige. Vi förutsätter att alla idag 2009 hundra år efter den första kvinnodagen anser att en majoritet av mänskligheten inte ska diskrimineras. För att ge stöd till och samtidigt manifestera detta föreslår vi att den internationella kvinnodagen den 8:e mars blir en kommunal flaggdag i Alingsås kommun. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Exp: KS
Kommunfullmäktige Sida 24 KF 183 Meddelanden Birgit Börjesson (S) meddelar att den 5 november 2009 kl 18.30 på Rådhuset hålls Miljöforum för politiker. Anmälan kan ske till henne eller Catharina Pettersson, miljöchef.
Kommunfullmäktige Sida 25 KF 184 Kommunalt kompletteringsval ersättare i barn- och utbildningsnämnden Jenny Helgesson (S) Valberedningen föreslår att Jenny Helgesson (S) utses till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Stina Alm (S) för tiden fram till och med den 31 december 2010. Kommunfullmäktiges beslut: Jenny Helgesson (S) utses till ersättare i barn- och ungdomsnämnden Exp: BUN, KLK-lön, J Helgesson