Handläggare Datum Diarienummer Sara Andersson 2018-02-21 BMK 2014-000708 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Detaljplan för Södra Ar, Gredelby 1:3, m. fl. ; Knivsta kommun, Uppsala län Förslag till detaljplan för Södra Ar, Gredelby 1:3, m.fl. har varit ute på samråd under tiden 2016-03-09 2016-04-06. Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i Knivsta kommunhus samt varit tillgängliga på kommunens hemsida. Totalt har 20 yttranden inkommit under samrådstiden. Samtliga skriftliga yttranden finns i sin helhet tillgängliga för granskning på. Inkomna yttranden Totalt antal inkomna yttranden Yttrande utan erinran Yttrande med synpunkter Antal 20 st 2 st 18 st
SAMMANSTÄLLNING AV INKOMNA YTTRANDEN Sakägare Utan Med Ej tillgodosedda erinran synpunkter sakägare Telia Sonera MIAB Mälarinvest Fastighetsägare Gredelby 28:5 Circle K Sverige AB Uppsala Vatten Myndigheter Lantmäteriet Länsstyrelsen Kommunala nämnder och bolag Brandkåren Attunda Roslagsvatten AB Statliga verk och regionala organ m.fl. Kommunalförbundet Norrvatten PostNord Skanova, Nätplanering (tele) Svenska Kraftnät AB Trafikverket, Region Öst (väg och järnväg) Upplands Lokaltrafik AB Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall AB Värme Norden Intresseföreningar och sammanslutningar Knivsta hembygdsgille Övriga Omställningsgruppen Miljöpartiet Samrådsredogörelsen behandlar inkomna yttranden från berörda sakägare, myndigheter, förvaltningar m.fl. enligt PBL 5:11 och Miljöbalken 16:13. Efter samrådstiden har detaljplanen för Södra Ar delats upp i två etapper, var på denna samrådsredogörelse omfattas av yttranden som berör etapp 1. En samrådsredogörelse kommer också att tas fram för etapp 2.
Inkomna yttranden i sammanfattning med kommentarer och förslag på revideringar Länsstyrelsen och Trafikverket Länsstyrelsen anser att en ny behovsbedömning behövs då planförslaget har utvidgats och prövar lokalisering av bostäder. Länsstyrelsen menar på att bostadsändamålet inte nämns i den fördjupade översiktsplanen för Knivsta och Alsike tätorter. Förvaltningen anser att en ny behovsbedömning inte behöver utfärdas då bostadsändamålet inte är aktuellt för detaljplan Södra Ar etapp 1. Länsstyrelsen anser att kommunen har tagit fram en bra dagvattenutredning med både konkreta platsspecifika förslag och allmänna förslag på åtgärder. Planbeskrivningen bör däremot kompletteras med en miljöbeskrivning av miljötillståndet i Valloxen utifrån de miljökvalitetsnormer som finns. Planbeskrivningen kompletteras med en redogörelse för miljötillståndet i Valloxen utifrån de miljökvalitetsnormer som finns. Länsstyrelsen anser att en bullerutredning bör göras, dels redogöra för de ljudnivåer som kommer att uppstå från vägtrafik men också från industrier. Kommunen bör dessutom redogöra för vilka åtgärder som kommer att vidtas vid arbetsplatser inom planområdet för att kunna hålla de nivåer för inomhusbuller som anges i Boverkets föreskrifter. Trafikverket förutsätter att en bullerutredning tas fram till granskningsskedet, det med tanke på lokalisering av bostäder. En bullerutredning är inte aktuell att ta fram för denna etapp då bostadsändamål inte medges i planen. Förvaltningen vill upplysa om att verksamheter finns inom planområdet idag och att den nya detaljplanen främst kommer att ge upphov till en något ökad byggnadshöjd samt en något ökad exploateringsgrad för ett fåtal fastigheter. Inom planområdet tillåts verksamheter som uppfyller de allmänna kriterier och villkor för tillståndsprövning som Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillämpar. I planbeskrivningen har det lagts till information om bullerdämpande åtgärder som kan vidtas i samband med lokalisering av bullrande verksamheter. Vid planläggning inom 150 m från transportled för farligt gods ser Länsstyrelsen och Trafikverket att man bör göra en riskanalys. Vid misstanke om förorening bör alltid föroreningssituationen undersökas. Information om riskkällor och undersökning vid misstanke om föroreningar har införts i planbeskrivningen. Föroreningssituationen kan undersökas i samband med eventuella markförsäljningar innan bygglov ges. Området kring av- och påfartsrampen till E4:an är redan idag ett potentiellt översvämningsområde, där av menar Trafikverket att inget dagvatten från planområdet ska ledas ut mot E4 och dess av- och påfartsramper. Genomförandet av planen kommer att bidra till en minskad översvämningsrisk nedströms planerad dagvattendamm. Den ändrade markanvändningen som planen
medger beräknas inte ändra hårdgjordheten märkbart och en dagvattendamm fördröjer och jämnar ut flödet från området så att översvämningsriskerna nedströms minskar från dagens situation. Av hänsyn till riksintresset kulturmiljö anser Länsstyrelsen att kommunen ska utreda lämplig skala och höjd för ny bebyggelse inom området. Riksintresset lyfts in i planbeskrivningen och kompletterande höjder i den östra delen av planområdet införs till granskningen. Digitala skyltar som är bildväxlande eller bländande får inte uppföras riktat mot E4, då de kan distrahera bilförare. Plankartan bör kompletteras med en bestämmelse om att skyltar riktade mot E4 inte får vara föränderliga (bildväxlande), blinkande eller bländande. Plankartan kompletteras med en bestämmelse gällande skyltar riktade mot E4:an. Planområdet ligger delvis inom riksintresseområde för kulturmiljövården, Landskapet vid Valloxen och Säbysjön, vilket Länsstyrelsen ser ska anges i planhandlingen. Förvaltningen inför informationen i planbeskrivningen. En arkeologisk utredning av fornlämningar i området pågår, men Länsstyrelsen hänvisar redan nu att fornlämningsområdet kring gravfältet är 75 m och stensättningarna 30 m. Vidare upplyser de om det lagskydd som gäller för fornlämningar. Det bör också motiveras varför kommunen frångår tidigare plans q-märkning av torpet Skräddarbo. Information om det lagskydd som gäller för fornlämningar införs i planbeskrivningen. Eventuell exploatör/er är införstådda i kostnaden att utreda/undersöka och ta bort fornlämningar. En motivering och förklaring införs i planbeskrivning vad gäller torpet Skräddarbo. Kommunen bör i planbeskrivningen redovisa hur många kv Svenska kraftnäts kraftledningen är på och vilka åtgärder som kommer att vidtas för att undvika olägenheter för de människor som kommer att vistas i området. Information om kraftledningen samt åtgärdsrekomendationer införs i planbeskrivningen. Lantmäteriet Lantmäterimyndigheten samt Brandkåren Attunda anser att planförslagets konsekvenser i jämförelse med gällande detaljplan bör kompletteras. En riskbedömning behöver göras för AGA-terminalen. Förvaltningen noterar synpunkterna och åtgärdar dessa inför granskningen. En riskbedömning tas fram för AGA-terminalen.
Lantmäteriet undrar om befintlig gång- och cykelväg kommer att överföras till privat kvartersmark. Samtliga gång- och cykelvägar kommer att ha kommunalt huvudmannaskap. Lantmäteriet upplyser om att det under Ekonomi och avtal i planbeskrivningen står att kommunen ska göra lekplatser på allmän platsmark. I sådant fall bör detta område planläggas. Användningsbestämmelsen lekplats tas bort från planbeskrivningen då det inte är aktuellt inom planområdet. Lantmäteriet anser att grundkartan måste innehålla redovisning av gällande servitut, ledningsrätter och gemensamhetsanläggningar. Annars befaras allvarliga konsekvenser för plangenomförandet. Förslag lämnas även på några punkter om hur detaljplanen kan göras tydligare och mer lättläst. Förvaltningen justerar plankartan så att redovisning av servitut, ledningsrätter och gemensamhetsanläggningar märks ut. Lantmäteriet saknar analys och illustration av hur gaturummet ska se ut för genomfartsgata och interngator i kvarteren. Ryms separerade gång- och cykelvägar inom det utrymme som är avsatt till gata? En skriftlig redovisning av hur gaturummen är tänkta att utformas tas fram till granskningsskedet. Lantmäteriet har noterat att den grönfärgade markremsan i mitten på planen saknar beteckningen NATUR. Beteckningen bör kompletteras med att även plantering kan ingå. Vidare har Lantmäteriet noterat att G-områden och GATA-områden har samma färg, samt att GATA borde delas upp på LOKALGATA respektive HUVUDGATA. Plankartan justeras efter ovanstående kommentarer. Lantmäteriet upplyser om att uppgifter om mätklass saknas, samt att grundkartans information om fastighetsbeteckningar måste förstärkas och göras tydligt. Mätklass införs och fastighetsbeteckningarna förstärks. Fastighetsägare Fastighetsägaren till Gredelby 28:5 anser att planbestämmelsen förskola bör införas i planen då den verksamheten finns på deras fastighet i nuvarande detaljplan. Förvaltningen ser ingen lämplighet med placering av en förskola i ett industriområde och kommer därför inte att införa en sådan planbestämmelse. Fastighetsägaren är underrättad om detta.
MIAB ställer sig positiva till kommunens framtagning av detaljplanen, men meddelar att de vill ha kvar exploateringsgraden 1,5 för båda fastigheterna och maxhöjden på 25 meter. MIABs önskemål införs i plankartan inför granskning. Circle K (f.d Statoil) anser att förslaget inte kan antas då deras infart och utfart kraftigt försämras i och med tänkt förslag runt det område där snabbmatskedja ska etableras. Förvaltningen kommer justera plankartan så att en in- och utfart till Circle K hamnar i närheten av den befintliga gång- och cykelvägen, utifrån de önskemål som Circle K framfört. Knivsta Hembygdsgille Knivsta Hembygdsgille avvisar den utställda planen i sin helhet och anför skäl att ingen hänsyn tagits till grönytor och till kulturmiljölagen då det finns fornlämningar i området. Knivsta Hembygdsgille konstaterar att samrådshandlingen inte innehöll någon information om torpet Skräddarbo och varför man frångår gällande plans rivningsskydd. Synpunkterna noteras. Hänsyn har tagits till grönytorna i området med beaktande på tillgänglighet och funktion. Inom planområdet för Södra Ar etapp 1 har inga fornlämningar påfunnits. Information om torpet Skräddarbo införs i planbeskrivningen. Omställningsgruppen i Knivsta Omställningsgruppen i Knivsta påpekar att trafiksäkerhet, framkomlighet och trivsel för gångoch cykeltrafikanter behöver tydliggöras ytterligare i planen. Ett tydliggörande förs in i planbeskrivningen. Omställningsgruppen anser att det är mycket angeläget att de förslag till hantering av dagvattnet som lämnats i dagvattenutredningen bör tillämpas. Dagvattendammarna bör markeras på plankartan så att det blir styrande för exploatering. Roslagsvatten begär att ansvar för drift och underhåll av dagvattendammar måste klaras ut. Planbestämmelse för hantering av dagvatten införs i plankartan och ansvar för drift och underhåll reds ut inför granskning och redovisas i genomförandebeskrivningen. Omställningsgruppen i Knivsta vill pålysa om att det finns värdefulla och känsliga områden som angränsar till planförslaget. Miljöpartiet Miljöpartiet är positiva till att området Södra Ar utvecklas för att på så vis hjälpa det lokala näringslivet och kommande företag att etablera sig i en attraktiv region. Miljöpartiet ställer sig dock undrande till varför torpet Skräddarbo inte alls omnämns i planhandlingen och ser att detta lyfts in i texten till granskning. En beskrivning av torpet samt information om varför den nuvarande användningsbestämmelsen tas bort läggs till i planbeskrivningen till granskning.
UL Kollektivtrafikförvaltningen UL meddelar kommunen att de fått ett flertal synpunkter om behovet av en ny busshållplats utmed Brunnbyvägen, nordväst om området. Åtgärder för att uppmana till hållbara transporter uppmuntras och planområdet i dag har goda förutsättningar för hållbart resande. Synpunkterna noteras och förvaltningen har gärna dialog om framtida busshållplatser. Postnord Postnord meddelar hur de vill ha sina brevlådor uppsatta i flerfamiljshus och enfamiljshus och att de gärna vill bli kontaktade när det är aktuellt med uppsättning av brevlådor. Synpunkterna noteras. Bostadsändamål är inte aktuellt i denna etapp. Företag med teknisk anläggning inom planområdet De företag som har tekniska anläggningar i området meddelar att vid en eventuell flytt/åtgärd på deras ledningar ska detta samrådas och bekostas utav exploateringsföretaget. Telia Sonera meddelar att de har ledningsrätt för telestation i området och vill att det införs ett E-område i anslutning till denna. Svenska Kraftnät har sin nationella strömförsörjning direkt öster om planområdet och meddelar de föreskrifter som gäller för elektriskt magnetfältsstrålning. Utifrån rekommendationer meddelar Svenska Kraftnät att närmsta tillkommande bebyggelse får vara 80 meter. Synpunkterna noteras och E- och U-områden införs i plankartan. Bebyggelsefri yta, i plankartan markerad som prickmark, införs på fastigheterna närmast Svenska Kraftnäts luftledning. Brandkåren Attunda Brandkåren Attunda upplyser om det riskobjekt som AGA Gas anläggning klassas som och ser att en riskbedömning bör tas upp i planbeskrivningens riskbedömning. Vidare framför man information om att insatstiden för räddningstjänsten kommer att understiga 10 minuter. Insatstiden innebär anspänningstid, körtid samt angreppstid. Knivsta brandstation ligger nära planområdet men det är en deltidsstation, vilket medför en anspänningstid på 5 min på kvällar och helger. Utöver det ingår någon extra minut för angreppstiden. Åtkomligheten för räddningstjänstens fordon säkerställs innan bygglov beviljas. Avståndet mellan räddningstjänstens fordon och punkten för räddningsinsats ska maximalt vara 50 m. Om det allmänna gatu- och vägnätet efter detaljutformning inte medger tillräcklig framkomlighet ska en speciell räddningsväg anordnas enligt gällande regler. Synpunkterna noteras och önskvärd information införs i planbeskrivningen.
KOMMUNFÖRVALTNINGENS STÄLLNINGSTAGANDE Efter att planen kompletteras/ändras utifrån det som redovisas i samrådsredogörelsen är bedömningen att sakägare som inkommit med synpunkter under samrådet får dessa tillgodosedda med undantag för fastighetsägare Gredelby 28:5. Kommunförvaltningen Moa Odin Planchef Sara Andersson Planhandläggare