Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08:30-11:20 Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande 108-123, 125 Bitte Lindberg Ås (S) Pär Kindlund (C) Tom Martinsson (M) Kristina Bäckman (M) Övriga deltagande Erik Hansson, sekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Anna Svedlund, samordnare nämndskansliet Sten-Inge Eriksson, personalchef 108-112 Anette Åhlenius, kultur- och fritidschef 108-112 Nadja Lind, planarkitekt 113-119 David Höijertz, planarkitekt 113-119 Tomas Johnsson, stadsarkitekt 113-119 Lena Bergman, miljö- och byggchef 113-119 Erik Andersson (C) 113-119 Jörgen Lind (M) 113-119 Anders Bergman, VAMAS 113-119 Per Sivertsen, VAMAS 113-119 David Karelius, Malungs Elnät AB 113-119 Maggie Grundén, vik. näringslivschef 116-119 Kerstin Söderlund, planeringschef 120-123 Tobias Birgersson, ekonomistrateg 120-123 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2015-04-29 Justerade paragrafer 108-125 Underskrifter Sekreterare... Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski 108-123, 125 Pär Kindlund 124 Justerande... Tom Martinsson ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 Anslaget sätts upp 2015-04-30 Anslaget tas ned 2015-05-22 Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret, Malung Underskrift... Erik Hansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 2 108 Personalbehovsanmälan för tjänst som badmästare (KS/2015:158) Arbetsutskottets beslut 1. Tjänsten får återbesättas. 2. Tjänsten får utökas till att omfatta heltid. 3. Återbesättningen ska ske via intern rekrytering. 4. Tjänsten finansieras inom befintlig budgetram. Kultur- och fritidsnämnden har i beslut den 1 april 2015, 18, föreslagit att tjänst som badmästare inom kultur- och fritidsförvaltningens fritidsenhet får återbesättas. Tjänstens sysselsättningsgrad har tidigare varit 50 % men föreslås omvandlas till 100 % med hänvisning till det avtal Malung-Sälens kommun har slutit med fackförbundet Kommunal. Kultur- och fritidsförvaltningen överväger dock att vid nästa pensionsavgång (som beräknas om ett år) inte återbesätta ytterligare en tjänst som badmästare våren 2016. Personalbehovet gäller tillsvidare från och med den 30 mars 2015. Tjänsten föreslås rekryteras genom internt förfarande. Arbetsutskottet beslutade den 21 april 2015, 88, att återremittera ärendet för vidare beredning. Kultur- och fritidschefen har den 22 april upprättat en personalbehovsanmälan som underlag i ärendet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson och kultur- och fritidschefen Anette Åhlenius redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tjänsten får återbesättas och utökas till att omfatta heltid, att återbesättningen ska ske via intern rekrytering samt att tjänsten ska finansieras inom befintlig budgetram. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 14 april 2015 Personalbehovsanmälan av kultur- och fritidschefen, daterad 22 april 2015 Personalavdelningen Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 3 109 Personalbehovsanmälan för tjänst som badmästare (KS/2015:159) Arbetsutskottets beslut 1. Tjänsten får återbesättas. 2. Tjänsten får utökas till att omfatta heltid. 3. Återbesättningen ska i första hand ske med personal redan anställd av Malung-Sälens kommun, endast om så inte är möjligt får extern rekrytering ske. 4. Tjänsten finansieras inom befintlig budgetram. Kultur- och fritidsnämnden har i beslut den 1 april 2015, 18, föreslagit att tjänst som badmästare inom kultur- och fritidsförvaltningens fritidsenhet får återbesättas. Tjänstens sysselsättningsgrad har tidigare varit 80 % men föreslås omvandlas till 100 % med hänvisning till det avtal Malung-Sälens kommun har slutit med fackförbundet Kommunal. Personalbehovet gäller tillsvidare från och med den 1 september 2015. Tjänsten föreslås få rekryteras externt, förutsatt att intern rekrytering inte är möjlig. Arbetsutskottet beslutade den 21 april 2015, 88, att återremittera ärendet för vidare beredning. Kultur- och fritidschefen har den 22 april upprättat en personalbehovsanmälan som underlag i ärendet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson och kultur- och fritidschefen Anette Åhlenius redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tjänsten får återbesättas och utökas till att omfatta heltid, att återbesättningen i första hand ska ske via intern rekrytering samt att tjänsten ska finansieras inom befintlig budgetram. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 14 april 2015 Personalbehovsanmälan av kultur- och fritidschefen, daterad 22 april 2015 Personalavdelningen Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 4 110 Personalbehovsanmälan för tjänst som bibliotekarie (KS/2015:161) Arbetsutskottets beslut 1. Tjänsten får återbesättas. 2. Tjänsten får utökas till att omfatta heltid. 3. Återbesättningen ska ske via intern rekrytering. 4. Tjänsten finansieras inom befintlig budgetram. Kultur- och fritidsnämnden har i beslut den 1 april 2015, 18, föreslagit att tjänst som bibliotekarie inom kultur- och fritidsförvaltningens biblioteksenhet får återbesättas. Tjänstens sysselsättningsgrad har tidigare varit 50 % men föreslås omvandlas till 100 %. Personalbehovet gäller tillsvidare från och med den 30 mars 2015. Tjänsten föreslås rekryteras genom internt förfarande. Arbetsutskottet beslutade den 21 april 2015, 88, att återremittera ärendet för vidare beredning. Kultur- och fritidschefen har den 22 april upprättat en personalbehovsanmälan som underlag i ärendet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson och kultur- och fritidschefen Anette Åhlenius redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tjänsten får återbesättas och utökas till att omfatta heltid, att återbesättningen ska ske via intern rekrytering samt att tjänsten ska finansieras inom befintlig budgetram. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 14 april 2015 Personalbehovsanmälan av kultur- och fritidschefen, daterad 22 april 2015 Personalavdelningen Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 5 111 Personalbehovsanmälan för tjänst som fastighetsskötare (KS/2015:160) Arbetsutskottets beslut 1. Tjänsten får återbesättas. 2. Tjänsten får utökas till att omfatta heltid. 3. Återbesättningen ska i första hand ske med personal redan anställd av Malung-Sälens kommun, endast om så inte är möjligt får extern rekrytering ske. 4. Tjänsten finansieras inom befintlig budgetram. Kultur- och fritidsnämnden har i beslut den 1 april 2015, 18, föreslagit att tjänst som fastighetsskötare inom kultur- och fritidsförvaltningens fritidsenhet får återbesättas. Tjänstens sysselsättningsgrad är 100 %. Personalbehovet gäller tillsvidare från och med den 1 maj 2015. Tjänsten föreslås få rekryteras externt, förutsatt att intern rekrytering inte är möjlig. Arbetsutskottet beslutade den 21 april 2015, 88, att återremittera ärendet för vidare beredning. Kultur- och fritidschefen har den 22 april upprättat en personalbehovsanmälan som underlag i ärendet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson och kultur- och fritidschefen Anette Åhlenius redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att tjänsten får återbesättas och utökas till att omfatta heltid, att återbesättningen i första hand ska ske via intern rekrytering samt att tjänsten ska finansieras inom befintlig budgetram. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 14 april 2015 Personalbehovsanmälan av kultur- och fritidschefen, daterad 22 april 2015 Personalavdelningen Kultur- och fritidsförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 6 112 Lokalhistoriska arkivet (KS/2015:174) Arbetsutskottets beslut Kommunchefen uppdras att bereda ärendet vidare samt presentera förslag till finansering av en eventuell projektanställning. Kulturförvaltningen har av kommunstyrelsens arbetsutskott fått i uppdrag att utreda det lokalhistoriska arkivets framtid, såväl organisatoriskt som verksamhetsmässigt, med tydliggörande av syfte och ändamål samt avseende regler och rutiner liksom äganderätt och förfoganderätt. Kulturförvaltningen har genom kulturarvsutvecklaren tagit fram en första genomlysning av det lokalhistoriska arkivet i Malung, för att kunna föreslå en plan för fortsatt utredning av arkivet. Kulturarvsutvecklaren har utifrån genomlysningen upprättat ett tjänsteutlåtande i ärendet. Kulturnämnden har utifrån kulturarvsutvecklarens tjänsteutlåtande den 2 april 2014, 9, beslutat meddela att det varken finns personella eller ekonomiska resurser att genomföra en utredning av det lokalhistoriska arkivets framtid. Kulturnämnden föreslår därför kommunstyrelsen projektanställa en utredare på heltid under tre månader för att undersöka och formulera vilket uppdrag och vilken budget som ett lokalhistoriskt arkiv i Malung-Sälens kommun skulle behöva för att kunna bedriva en bra verksamhet. Arbetsutskottet beslutade den 21 april 2015, 95, att återremittera ärendet för vidare beredning. Kultur- och fritidschefen Anette Åhlenius redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att uppdra till kommunchefen att bereda ärendet vidare samt presentera förslag till finansering av en eventuell projektanställning. Tjänsteutlåtande av kulturarvsutvecklaren Kommunchefen Kultur- och fritidschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 7 113 Detaljplan Lindvallen Mitt ändring (KS/2015:178) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att detaljplanearbete får påbörjas, varvid angivna anvisningar ska beaktas. 2. Planberedningen tillstyrker att detaljplanen sänds ut på samråd när kompletta handlingar har inkommit till Stadsbyggnadskontoret. En ansökan om planbesked har inkommit den 2 april. Ansökan gäller ändring av detaljplan för Lindvallen Mitt. Sökande önskar få möjlighet att inreda vind utöver tillåtna två våningsplan samt att bruttoarean ska ökas. Dessutom vill sökande att planen ska ändras för att kunna bygga ytterligare två hus av samma storlek som befintliga. I skiss är dessa hus inritade på det som i gällande plan är planlagt som u-område. Området ligger inom översiktsplanens område A10 Lindvallen Södra. Där rekommenderas att VA-förhållandena särskilt ska beaktas. För området gäller idag detaljplan för Lindvallen Mitt (T96) Det är där reglerat som område för bostäder och viss del handel i två våningar. Bruttoarean är 1970 kvm, varav största bruttoarea för handel är 190 kvm. Högst 21 lägenheter får anordnas. Området får ej delas in i flera fastigheter. Handläggande planarkitekt har upprättat tjänsteutlåtande i ärendet med förslag till beslut samt anvisningar att beakta under ett eventuellt planarbete. Planarkitekt Nadja Lind redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande, daterat 20 april 2015 Ansökan Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 8 114 Detaljplan för Joängets fjällgård (KS/2014:236) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att planförslaget skickas ut för samråd 2. Planberedningen tillstyrker att planarbetet påbörjas våren 2015 och handläggs därför med standardförfarande i enlighet med Plan- och bygglagstiftningen som började gälla januari 2015. Ett förslag till Detaljplan för Joängets fjällgård har upprättats av Byggteknik Malung i mars 2015. Planområdet ligger i nära anslutning till Hundfjällscenter, Tandådalen. Syftet med planförslaget är att möjliggöra utbyggnad av balkonger på några av husen inom området. Dessutom föreslås ett skotergarage byggas i områdets sydvästra del, i nära anslutning till befintlig skoterled. Genom planförslaget legaliseras också en utfart som i gällande plan är försedd med utfartsförbud. Stadsbyggnadskontoret har varit på plats med Trafikverket för att diskutera sagda utfart och Trafikverket har bedömt att den passerar riktvärdena för att vara en godkänd utfart. Inom området föreslås också några y-områden, servitut, läggas ut för att möjliggöra en bättre logistik inom området gällande exempelvis snöplogning samt utfart från kvarter. Inför samrådet har en VA-karta tagits fram, vilken avses revideras i samband med granskningen efter att VAMAS har varit ut och mätt in ledningar vilka inte är redovisade i dagsläget. Byggnadsnämnden gav planbesked 2014-06-25 53, men det är först nu, våren 2015 som planarbetet har kommit igång. Baserat på detta görs bedömningen att planen kan handläggas med 2015-års PBL lagstiftning, vilket innebär att planen handläggs med standardförfarande. Boverkets vägledning om detaljplaneprocessen gäller för förslag till detaljplaner som kommunen fattat beslut om att påbörja efter den 1 januari 2015. Då planbesked lämnades i juni 2014, men arbetet med att upprätta planen inte påbörjats förrän under 2015, är det lämpligt att byggnadsnämnden i ett kompletterande beslut fastställer vilken planprocess som ska användas för att undvika oklarheter. Handläggande planarkitekt har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Planarkitekt Nadja Lind redogör för ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 9 Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande, daterat 20 april 2015 Plankarta Planbeskrivning VA- karta Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 10 115 Detaljplan för industriområde i Bu by (KS/2014:238) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att det i december 2014 upprättade förslaget till Detaljplan för industriområde i Bu antas av kommunfullmäktige. Ett förslag till Detaljplan för industriområde i Bu, upprättat i december 2014 av bygg-teknik i Malung har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i Bu, på västra sidan av Rv. 66. Syftet med planförslaget är att upphäva del av befintlig byggnadsplan från augusti 1977 som hindrar en omläggning av Rv. 66. inom det nuvarande planområdet. Då det inte föreligger några särskilda skäl att ha parkmark samt bostadstomter inom detaljplanerat område i detta fall föreslås dessa upphävas. Industrimarken (J) behålls dock enligt förslaget då det finns skäl att kunna reglera denna såsom planbestämmelserna föreskriver. En viss del av denna mark kommer också upphävas då byggnadsfritt avstånd till väg ska säkras. Enligt förslaget höjs högsta byggnadshöjd från 7 till 8 meter då befintlig bebyggelse redan överstiger den gällande 7- metersbestämmelsen. Bestämmelse för lokalgata samt avloppspumpstation läggs till. Inom kvartersmark föreslås att strandskyddet upphävs. Under granskningen har 3 yttranden inkommit och inget av dessa innehåller erinran mor förslaget. Ett utlåtande har upprättats i april 2015 där det föreslås att det i december 2014 upprättade förslaget förs vidare för antagande av kommunfullmäktige. Planarkitekt David Höijertz redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 20 april 2015 Utlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 11 116 Detaljplaneändring av fastigheten Svetsaren 1 (KS/2013:537) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedningen Planberedningen tillstyrker att det i juni 2014 upprättade förslaget till Detaljplan för Svetsaren antas av kommunfullmäktige. Ett förslag till Detaljplan för Svetsaren, upprättat i juni 2014 av Bygg-teknik i Malung har varit utsänt för granskning. Planområdet ligger i södra delen av Malungs tätort och berör fastigheten Svetsaren 1 (Rosengrens) och några fastigheter söder och en fastighet väster om denna. Syftet med planförslaget är att ändra tillåten användning av kvartersmarken inom fastigheten Svetsaren 1 så att det förutom industri kan rymmas kontor, handel och skola i lokalerna. I samband med den nya detaljplanen legaliseras byggnadshöjden om 8,5 meter. En utfart får anordnas mitt emot Malungshemsvägen där tidigare utfartsförbud rått. Den nya detaljplanen legaliserar även de tre bostadshus som finns söder om industrikvarteret. De ligger i gällande plan i naturmark. Byggrätt och byggnadshöjd anpassas efter befintlig bebyggelse. Fastigheternas område närmast bäcken är korsprickat så att enbart uthus kan byggas. Det gör att inte bostadsfastigheter skapas i detta område. Även bostadsfastighet väster om industriområdet legaliseras i detaljplanen och ges bestämmelser som harmonierar med befintlig bebyggelse. Strandskyddet upphävs inom kvarters- och gatumark. Under granskningen har 4 yttranden inkommit. Länsstyrelsen förordar två mindre revideringar av planhandlingarna. N.Grimsåker-Holarna SFF anser att lokalgatan ej bör ha kommunalt huvudmannaskap. Lokalgatan kommer dock fortsätta ha kommunalt huvudmannaskap då ansvarig förvaltning inte önskar ändra detta. Ett utlåtande har upprättats i april 2015 där det föreslås att det i juni 2014 upprättade förslaget, med nämnda justeringar och kompletteringar, förs vidare för antagande av kommunfullmäktige. Handläggande planarkitekt har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Planarkitekt David Höijertz redogör är ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 12 Tjänsteutlåtande daterat 20 april 2015. Utlåtande Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 13 117 Detaljplan för Olarsgården samt annex (KS/2014:237) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning 1. Planberedningen tillstyrker att det i januari 2015 upprättade planförslaget förs vidare till antagande av kommunfullmäktige, under förutsättning att inga yttrande av principiellt slag som motsäger sig planförslaget inkommer under resterande granskningstid. 2. Planberedningen tillstyrker att upprättandet av detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan samt att det därför inte behöver göras en miljöbedömning. Ett förslag till Detaljplan för Olarsgårdens annex har upprättats i januari 2015 av ByggTeknik i Malung AB. Planområdet är beläget i Sälenfjällen strax norr om Sälfjällstorget. Syftet med planen är att komplettera Olarsgårdens hotellanläggning med 7 annexbyggnader. Genom planen kommer för området medges 600 kvm byggnadsarea. Högst 14 lägenheter får anordnas. Planförslaget har varit utställt för samråd 2 mars - 30 mars 2015, samt hållsför närvarande tillgängligt för granskning till och med den 1 maj. Inga synpunkter som motsätter sig planförslaget har inkommit. Efter granskningen kommer de skriftliga synpunkter som inkommit under samrådet respektive granskningen sammanställas i ett granskningsutlåtande tillsammans med kommunens förslag med anledning av synpunkterna. Efter granskningen kan kommunen endast göra mindre ändringar av planförslaget. Inkommer yttranden under resterande granskningstid av sådan karaktär som avsevärt påverkar planens utformning eller förutsättningar hänvisas ärendet tillbaka till byggnadsnämnden för eventuell revidering. Stadsarkitekten har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Stadsarkitekt Tomas Johnsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 20 april 2015 Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning VA-karta Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 14 118 Detaljplan för Handelscenter Lindvallen (KS/2014:351) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att det i september 2014 upprättade planförslaget förs vidare till antagande av kommunfullmäktige. Ett förslag till Detaljplan för Handelscenter Lindvallen har upprättats av Sweco Architects i september 2014. Planområdet ligger på södra sidan om riksväg 66 innan rondellen, vid Statoil i Lindvallen. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en handelsetablering som ska inriktas mot de behov som Sälenfjällens turister har så som t.ex. livsmedel och byggvaror. Detaljplanen styr dock inte vilken handel som får etableras i området. Den totala byggrätten för handeln omfattar ca 10 000 kvm. Planförslaget har varit föremål för samråd samt varit utställt för granskning. Under samrådet inkom synpunkter som föranledde smärre justeringar av förslaget. De synpunkter som inkommit under granskningen har inte föranlett några ändringar. Stadarkitekten har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Stadsarkitekt Tomas Johnsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande daterat 22 april 2015 Utlåtande Plankarta med bestämmelser Illustrationskarta Planbeskrivning VA-karta Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 15 119 Översyn av gällande detaljplaner för Högfjällshotellet och närliggande område (KS/2015:200) Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen uppdras att påbörja en översyn av gällande detaljplaner för Högfjällshotellet samt området i närheten. Området vid Högfjällshotellet omfattas idag av 4-5 olika detaljplaner från mitten av åttiotalet och framåt. Genomförandetiden för samtliga detaljplaner har upphört. Delar av själva Högfjällshotellet ligger vidare på mark som inte omfattas av någon detaljplan. Skistar AB har i en skrivelse förklarat att man tänker inleda ett arbete med en "Masterplan" för Högfjällsområdet. Plan- och byggavdelningen har märkt att det finns en del oklarheter beträffande byggrätter i de äldre detaljplanerna. Bl.a. förekommer planbestämmelser som saknar direkt motsvarighet i nutida bestämmelser. Separata planbesked för påbörjande av en eller flera detaljplaner kommer att lämnas i separata beslut om planbesked när arbetet kommit längre. Avsikten i detta skede är att fastslå att en översyn av området som helhet ska påbörjas. Stadsarkitekten har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Stadsarkitekt Tomas Johnsson redogör för ärendet. Ordföranden finner att planberedningen beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av stadsarkitekten, daterat 24 april 2015 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 16 120 Internkontrollplan för kommunstyrelseförvaltningen 2015-2016 (KS/2015:122) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Internkontrollplan för kommunstyrelseförvaltningen 2015-2016 fastställs enligt utarbetat förslag. Kommunfullmäktige har i reglemente för internkontroll, antaget den 25 mars 2013, fastställt hur den interna kontrollen ska organiseras och följas upp. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll inom den kommunala verksamheten. Kommunstyrelsen ska även, i egenskap av facknämnd, ansvara för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. I ansvaret ingår att fastställa regler för den interna kontrollen inom ramen för gällande reglemente. Förvaltningschef ansvarar för att de interna rutinerna är utformade så att en god intern kontroll kan upprätthållas. För de verksamheter som ingår i kommunstyrelseförvaltningen har en genomgång gjorts av viktiga kontrollmoment som föreslås ligga till grund för kommunstyrelsens plan för internkontroll 2015-2016. En bedömning av risk och väsentlighet för vart och ett av kontrollmomenten har gjorts. Kommunstyrelsen bör fastställa internkontrollplan enligt förslag för att säkerställa att verksamheten bedrivs i enlighet med fastställda riktlinjer och direktiv samt att den är ändamålsenlig och tillförlitlig. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet vid sammanträde den 14 april 2015, 67, beslutades om återremiss för vidare beredning. Några ytterligare kontrolltillfällen har därför lagts till i förslaget till plan. Rapporteringstillfällen under året är i samband med delårsrapport och årsbokslut. Planeringschefen föreslår i tjänsteutlåtande att interkontrollplan för kommunstyrelseförvaltningen 2015-2016 fastställs enligt utarbetat förslag. Planeringschefen Kerstin Söderlund redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av planeringschefen, daterat 22 april 2015 Förslag till internkontrollplan för kommunstyrelseförvaltningen, daterad 22 april 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 17 121 Månadsprognos mars 2015 (KS/2015:172) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Rapporten är mottagen. 2. Förvaltningar och verksamheter som redovisar prognostiserade överskridanden uppmanas att vidta insatser och åtgärder i syfte att bedriva verksamheterna i överensstämmelse med de av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska ramarna. Enligt den fastställda uppföljningsprocessen ska samtliga förvaltningar senast den 15 april lämna in en månadsprognos till ekonomikontoret angående aktuellt ekonomiskt utfall, en prognos för året och kommentera orsaker till avvikelser samt åtgärder som kan vidtas. Den totala prognosen för Malung-Sälens kommun för 2015 är ett underskott på ca 28 mkr jämfört med budgeten, vilket är ett prognostiserat negativt resultat på ca 23 mkr, inklusive markenheten. Månadsprognos för mars utgör årets första rapporteringstillfälle. Ytterligare prognoser för året blir per den sista april, juli, september och november. Ekonomistrategen har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet. Ekonomistrategen Tobias Birgersson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av ekonomistrategen, daterat 20 april 2015 Månadsprognos mars 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 18 122 Tekniska justeringar av budgetramar 2015 (KS/2015:173) Arbetsutskottets beslut Informationen är mottagen. Inför beslut om budgetramarna 2015 fördes diskussioner om att vissa verksamheter eventuellt skulle omorganiseras till annan nämnd eller förvaltning. Det diskuterades också om vissa kostnader låg på rätt verksamhet. Budgetramarna som kommunfullmäktige beslutade den 15 dec 2014 hade inte alla justeringar och tänkta ändringar gjorda utan beslutet baserades på tidigare års budgetramar. De tekniska justeringarna av ramarna skulle sedan göras i efterhand i samband med att detaljbudgeten läggs in i ekonomisystemet. Ekonomistrategen har upprättat ett tjänsteutlåtande med beskrivning av de tekniska justeringarna. Enligt tjänsteutlåtandet föreslås det vidare att informationen anses mottagen. Ekonomistrategen Tobias Birgersson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av ekonomistrategen, daterat 20 april 2015 Tekniska justeringar av budgetramar 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 19 123 Planeringsanvisningar för 2016 (KS/2015:177) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Planeringsanvisningar för 2016 fastställs enligt bilaga. 2. Kommunchefens ledningsgrupp ges i uppdrag att utse de särskilda arbetsgrupper samt återrapporteringsansvariga som pekas på i anvisningarna. 3. De uppdrag som avser kommunens bolag samordnas via koncernberedningen. Kommunstyrelsen har under våren i enlighet med styrmodellen genomfört en planeringsdialog med nämnderna. Som underlag har använts kommunfullmäktiges verksamhetsplan och budget, styrmodell samt aktuell månadsprognos. Planeringsdialogen har delvis fokuserat på de ekonomiska förutsättningarna för 2016 och framåt. I bokslutet för år 2014 redovisar verksamheterna ett underskott på cirka 26,6 mkr jämfört med budget, där de största avvikelserna är inom socialnämnden samt service- och teknikförvaltningen i kommunstyrelsens verksamhet. Kommunfullmäktiges budgetbeslut för perioden 2015 till 2018 innebär att inga ramhöjningar sker. Inom kommunstyrelsens ansvarsområde finns en ram motsvarande 3 mkr för omstruktureringsåtgärder 2015. Förutom de budgetförutsättningar som finns angivna i verksamhetsplanen behövs tydliggjorda uppdrag i form av anpassningsåtgärder, som nämnderna har att ta hänsyn till i det egna budgetarbetet inför 2016. Vid planeringsdialogen presenterade den politiska ledningen ett antal uppdrag som syftar till att minska det ekonomiska underskottet för perioden. Uppdragen ligger till grund för anvisningarna. Planeringschefen föreslår i tjänsteutlåtande att planeringsanvisningar för 2016 fastställs samt att kommunchefens ledningsgrupp ges i uppdrag att utse de särskilda arbetsgrupper samt återrapporteringsansvariga som pekas på i anvisningarna. Vidare föreslås att de uppdrag som avser kommunens bolag samordnas via koncernberedningen. Planeringschefen Kerstin Söderlund redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av planeringschefen, daterat 22 april 2015 Planeringsanvisningar för 2016, daterade 22 april 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 20 124 Tillståndsansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen (KS/2015:54) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen avger yttrande över tillståndsansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen, förutsatt att kommunfullmäktige tillstyrker vindkraftsetableringen. 2. Kommunkansliet uppdras att bereda ärendet. Länsstyrelsen Dalarna, miljöprövningsdelegationen, har den 5 februari 2015 begärt att Malung-Sälens kommun meddelar sitt ställningstagande enligt 16 kap 4 miljöbalken, angående tillstyrkan av ansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen. Miljöprövningsdelegationen bereder vidare berörda nämnder vid Malung- Sälens kommun tillfälle att yttra sig över tillståndsansökan för vindkraftsprojektet. Kommunfullmäktige har att ta ställning till frågan om den tänkta vindkraftsetableringen kan tillstyrkas enligt 16 kap 4 miljöbalken. Byggnadsnämnden och miljönämnden har meddelat att man har för avsikt att avge yttranden över tillståndsansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen, förutsatt att kommunfullmäktige tillstyrker vindkraftsetableringen. Även kommunstyrelsen har möjlighet att avge yttrande i ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen avger yttrande över tillståndsansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen, förutsatt att kommunfullmäktige tillstyrker vindkraftsetableringen, samt att kommunkansliet uppdras att bereda ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 21 125 Meddelanden (KS/2015:168, KS/2015:2) Arbetsutskottets beslut Meddelandet läggs till handlingarna. Ankommet meddelande Dnr KS/2015:168 Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) cirkulär 15:14 Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2015