KARLSTADS KOMMUN Ärende 12
sid 1 (2) KARLSTADS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tillväxtcentrum, Tillväxt & planfrågor Tjänsteskrivelse 2012-08-06 Olle Wikberg, 054-540 1032 olle. wikberg@karlstad.se Remiss - Tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende vindkraft - Hammarö kommun Dnr KS-2012-437 Dpl 80 Kommunledningskontorets förslag Kommunledningskontorets förslag till remissvar godkänns och översänds till Hammarö kommun som Karlstads kommuns yttrande. Sammanfattning av ärendet Hammarö kommun har utarbetat ett tematiskt tillägg till sin översiktsplan, vilken ska kunna användas som ett stöd i samband med framtida förfrågningar om vindkraftsetableringar. Utifrån ett antal urvalskriterier har Hammarö kommun kommit fram till att tre områden i kommunen är lämpliga för vindkraftsutbyggnad. De tre områden som bedömts som lämpliga ligger i Vänern, väster om eller sydväst om Hammarö. Alla områden kommer i samband med en exploatering att påverka Karlstads kommun visuellt. Samtidigt utgör utbyggnadsområdena delar av de av Energimyndigheten identifierade områden för vindbruk som också Karlstads kommun i sin vindkraftsplan pekar ut som lämpliga för vindkraftsutbyggnad. Karlstads kommuns uppfattning är dock att område 3, som är av riksintresse för både friluftsliv och vindbruk, inte ska komma ifråga för en vindkraftsutbyggnad innan utbyggnadsmöjligheterna i område l och 2 har utnyttjats helt. Detta i enlighet med skrivningarna i Karlstads kommuns vindkraftsplan, och med tanke på de planer som finns för att utveckla och möjliggöra en komplettering av bebyggelsen på Dingelsundet. Samråd har skett med Stadsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 augusti 2012. Kommunledningskontorets förslag till remissvar den 6 augusti 2012. Tematiskt tillägg till översiktsplan avseende vindkraft Hammarö kommun, samrådshandling den 29 maj 2012. Postadress: Kommunledningskontoret, 651 84 Karlstad Besöksadress: Tage Erlandergatan 8 Webb: karlstad.se Tel: 054-5400000 Fax: 054-183406 E-post: kommunledningskontoret@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PIusGiro: 8174-5 Bankgiro: 405-2213
sid 2 (2) Olle Wikberg samhällsstrateg Beslutet skickas till Hammarö kommun Stadsbyggnadsnämnden Teknik- och fastighetsnämnden
sid 1 (2) KARLSTADS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tillväxtcentrum, Tillväxt & planfrågor Remissvar 2012-08-06 Olle Wikberg, 054-540 1032 olle. wikberg@karlstad.se Remiss - Tematiskt tillägg till översiktsplan avseende vindkraft - Hammarö kommun Dnr KS-2012-437 Dpl 80 Ärende Det finns ett flertal områden inom Hammarö kommun som är av riksintresse för vindkraft. Det finns även aktörer som visat intresse för att exploatera de aktuella områdena_ Hammarö kommun har därför utarbetat ett tematiskt tillägg till sin översiktsplan, i detta skede i form aven samrådshandling, som ska kunna nyttjas som ett stöd i samband med framtida förfrågningar om vindkraftsetableringar i eller i anslutning till kommunen. Karlstads kommun har givits möjlighet att yttra sig över den aktuella samrådshandlingen. Utifrån ett antal urvalskriterier har Hammarö kommun i sin analys kommit fram till att det finns tre områden som är lämpliga för vindkraftsutbyggnad, varav samtliga utgör delar av områden som Energimyndigheten pekat ut som riksintressanta för vindbruk enligt miljöbalken_ Tre andra områden inom Hammarö kommun som pekats ut av Energimyndigheten har valts bort med hänsyn till rekreation, naturvärden, friluftsliv, flyttfågelstreck och den fria horisonten över Vänern. De tre områden som Hanunarö kommun bedömt som lämpliga för vindkraftsutbyggnad ligger i Vänern, väster om eller sydväst om Hammarö. De tre områdena benämns som: 1 Söder om Gässlingegrund 2 Gässlingegrund 3 Väster om Dingelsundet Alla områden kommer i samband med en exploatering att påverka Karlstads kommun visuellt. Samtidigt utgör Hammarös utbyggnadsområden för vindkraft delar av de av Energimyndigheten identifierade områdena för vind bruk som också Karlstads kommun i sin vindkraftsplan (Vindkraftsplan för Karlstads kommun, Dm KS-2008-0007) pekar ut som lämpliga för vindkraftsutbyggnad. Kommungränsen skär igenom de områden som Energimyndigheten pekat ut. Postadress: Kommunledningskontoret, 651 84 Karlstad Besöksadress: Tage Erlandergatan 8 Webb: karlstad.se Tel: 054-540 00 00 Fax: 054-183406 E-post: kommunledningskontoret@karlstad.se Org.nr: 212000-1850 PIusGiro: 8174-5 Bankgiro: 405-2213
sid 2 (2) Det område av de tre identifierade områdena som bedöms ge den påtagligaste (visuella) påverkan, utifrån Karlstads kommuns perspektiv, är det som benämns som område 3, "Väster om Dingelsundet" (samma benämning i Karlstads kommuns vindkraftsplan). Området är av riksintresse både för vindkraft och friluftsliv och en utbyggnad skulle ge en stor påverkan på landskapsbilden från större delen av kustlinjen mellan Göteborgsudden och Bomstadbaden och inte minst från Skårholmarna och Dingelsundet. Synpunkter Karlstads kommuns uppfattning är att område 3, som då är av riksintresse för både friluftsliv och vindbruk, inte ska övervägas för en exploatering förrän utbyggnadsmöjligheterna i område 1 och 2 har utnyttjats helt. Detta i enlighet med skrivningarna i Karlstads kommuns vindkraftsplan, och med tanke på de planer som finns för att utveckla och möjliggöra en komplettering av bebyggelsen på Dingelsundet (FÖP Dingelsundet Dm SBN 2009-52 Utställningshandling). I Karlstads vindkraftplan anges att Karlstads kommuns "del av" det aktuella området 3, överhuvudtaget inte ska komma ifråga för en exploatering, utan en exploatering av detta område kan möjligen ske inom Hammarö kommun. En utbyggnad av område 3 inom Hammarö kommun ger en något mindre visuell påverkan än en utbyggnad inom Karlstads kommuns del av området. Karlstads kommuns uppfattning är dock som nämnts, att en utbyggnad av område 3 inte ska övervägas förrän utbyggnadsmöjligheterna i område 1 och 2 är helt uttömda och en analys av behovet av framtida etableringar är genomförd. Vindkraftsetableringar är generellt sett av stor mellankommunal betydelse bland annat på grund av att de visuella effekterna kan vara betydande över långa avstånd. När det gäller de tre områden som Energimyndigheten pekat ut som av riksintresse för vindbruk väster och sydväst om Hammarö är den mellankommunala aspekten av särskild betydelse, eftersom gränsen mellan Karlstads och Hammarö kommun går igenom de tre områdena. Vidare är såväl Säffle som Grums kommuner påverkade aven utbyggnad inom dessa tre områden, oavsett om utbyggnaden sker inom Karlstads och/eller Hammarö kommun. Därför måste samverkan och samråd mellan berörda kommuner genomsyra de eventuellt framtida vindkraftsetableringarna. Vidare bör också ske en samverkan mellan Karlstads och Hammarö kommun kring möjligheterna att vid en eventuell samtidig etablering finna de mest kostnadseffektiva lösningarna. Per-Samuel Nisser Kommunstyrelsens ordförande Anna Sandborgh Kommundirektör