Onsdag den 22 februari 2012 kl Fågelviksalen Mötet ajourneras för gruppmöte kl

Transkript

1 sid 1 (16) Tid och plats Ledamöter Onsdag den 22 februari 2012 kl Fågelviksalen Mötet ajourneras för gruppmöte kl Martin Oscarsson (MP) ordförande Håkan Svenneling (V) 1:e vice ordförande Erik Nilsson (KD) 2:e vice ordförande Daniel Lindefeldt (M) Anette Nordlund (M) Bengt Kihlström (FP) Yrjö Airiman (S) Sofia Granström (S) Karl Sandström (V)(from 15.00) Katrin Rundström (V)(tom 15.00) Ersättare Justerare Björn Gladh (MP) Martin Olsson (FP) Anita Hall (C) Stig Granfeldt (S) Lena Andersson (S) Katrin Rundström (V)(from 15.00) Erik Nilsson Tid och plats för justering Miljöförvaltningen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Miljönämnden Sammanträdesdatum Tid för överklagande löper ut Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Miljöförvaltningen Underskrift

2 sid 2 (16) Övriga närvarande Miljödirektör Helena Berg, avdelningschef Hasse Zimmerman, livsmedelsinspektör Malin Kvarth, miljöskyddsinspektör Jan Johansson och Sofia Eriksson, miljö- och hälsoskyddsinspektör Mats Bergström, informatör Karin Svensson, sekreterare Britt- Marie Svensson, Linnea Andersson, praktikant Rådrummet. Underskrifter Sekreterare Britt-Marie Svensson Ordförande Martin Oscarsson Justerare Erik Nilsson

3 sid 3 (16) 1 Information Hasse Zimmerman och Helena Berg informerade om WEPA-processen Godkänna redovisningen.

4 sid 4 (16) 2 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut fattade av respektive handläggare. Sofia Eriksson informerade om D 282, anmälan om mellanlagring av farligt avfall, Klimatteknik Solsta AB, D 284, anmälan om mellanlagring av farligt avfall, Kylmekano i Karlstad AB, samt D 371 avgift för handläggning av anmälan enligt miljöbalken Kylmekano i Karlstad AB. Godkänna redovisningen.

5 sid 5 (16) 3 Redovisning av anmälan enligt lagstiftningen Redovisning av anmälan enligt lagstiftningen fattade av respektive handläggare. Godkänna redovisningen.

6 sid 6 (16) 4 Sammanställning över händelser, aktiviteter och uppgifter för Rådrummets verksamhet. Sammanställning över händelser, aktiviteter och uppgifter för Rådrummets verksamhet. Godkänna redovisningen.

7 sid 7 (16) 5 Remiss; Nya uppgifter om kontrollen som ska rapporteras in till Livsmedelsverket från och med 2013 Dnr MN Dpl 520 Översänder miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till Livsmedelsverket. Sammanfattning av ärendet Livsmedelsverket har till miljönämnden översänt för yttrande förslag om nya uppgifter om kontrollen som ska rapporteras till Livsmedelsverket från och med Det remitterade förslaget medför flera större förändringar i rapporteringsplikten, och skulle innebära stora förändringar för både myndigheter och företagare. I remissen föreslår Livsmedelsverket att samtliga verksamheter ska delas in i övergripande verksamhetstyper. Till verksamhetstyperna ska sedan ett stort antal processer och sökord knytas. I remissen föreslås även att uppgifter om orsak till avvikelse, kostnad för ej avgiftsfinansierad kontroll, antal timmar utförd planerad kontroll och antal timmar utförd extra offentlig kontroll ska bli obligatoriska rapporteringspunker. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 februari 2012 Livsmedelsverkets remiss den 4 januari 2012 Beslutet skickas till Livsmedelsverket

8 sid 8 (16) 6 Yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drivande av vindkraftverk vid Stenkalles grund, Karlstads kommun. Mål nr M R8. Dnr MN Dpl 534,4 1. Ansökan om uppförande av vindkraftsanläggningen tillstyrks. 2. Översända miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till mark- och miljödomstolen med tillägget: Miljönämnden anser inte att det är nödvändigt att genomföra ljudnivåmätningar som en del av egenkontrollen. Reservationer Vi reserverar oss mot beslutet att bullermätningar inte skall ingå i bolagets egenkontrollprogram. Buller är ett växande problem och ljud transporteras betydligt längre på vatten än på land och kan därmed bidra till störning på närliggande friluftsområde. Håkan Svenneling (V) Karl Sandström (V) Sofia Granström (S) Yrjö Airiman(S) Sammanfattning av ärendet ReWind Wänern AB ansöker om tillstånd enligt miljöbalken att vid Stenkalles grund i norra Vänern, söder om befintlig vindkraftspark, uppföra och driva en gruppstation för vindkraftverk med högst 20 vindkraftverk med totalhöjden 185 meter och en totalt installerad effekt på maximalt 100 MW. Samtliga vindkraftverk kommer att placeras i ett område som Karlstads kommun har utpekats som lämpligt för vindkraft i kommunens vindkraftsplan. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 februari 2012 Teknik- och fastighetsförvaltningens yttrande den 27 januari 2012

9 sid 9 (16) Komplettering av ansökan den 4 januari 2012Ansökan enligt miljöbalken den 22 juni 2012 Yrkanden Håkan Svenneling (V) yrkade för V och S räkning: att uppmana ReWind Vänern AB att avsätta en årlig bydgepeng till förmån för friluftslivet på Naturreservatet Segerstads skärgård. Martin Oscarsson (MP) yrkade för majoritetens räkning: Miljönämnden anser inte att det är nödvändigt att genomföra ljudnivåmätningar som en del av egenkontrollen. Propositionsordning Martin Oscarsson ställde Håkan Svennelings yrkande bifall mot avslag och fann att en majoritet för avslag fanns. Votering begärdes. De ledsmöter som önskade bifalla yrkande röstade ja. Avslag till yrkandet röstade nej. Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Martin Oscarsson (MP) ordförande Håkan Svenneling (V) 1:e vice ordförande Erik Nilsson (KD) 2:e vice ordförande Daniel Lindefelt (M) Anette Nordlund (M) Bengt Kihlström (FP) Yrjö Airiman (S) Sofia Granström (S) Karl Sandström (V) Summa 4 5 Propositionsordning Martin Oscarsson ställde sitt yrkande bifall mot avslag och fann att en majoritet för bifall fanns. Votering begärdes. De ledamöter som önskade bifalla yrkandet röstade ja. Avslag till yrkandet röstade nej.

10 sid 10 (16) Omröstningsresultat Ledamot Ja Nej Avstår Martin Oscarsson (MP) ordförande Håkan Svenneling (V) 1:e vice ordförande Erik Nilsson (KD) 2:e vice ordförande Daniel Lindefelt (M) Anette Nordlund (M) Bengt Kihlström (FP) Yrjö Airiman (S) Sofia Granström (S) Karl Sandström (V) Summa 5 4 Beslutet skickas till Vänersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen

11 sid 11 (16) 7 Yttrande över ansökan enligt miljöbalken om fortsatt och utökad drift vid Hedenverket, Karlstads Kommun. Mål nr M R2. Dnr MN Dpl 524,4 Översända miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som yttranden till mark- och miljödomstolen med tillägget: Miljönämnden anser att kylvattnets påverkan på det lokal djurlivet bör undersökas ytterligare. Sammanfattning av ärendet Karlstads Energi AB söker tillstånd enligt miljöbalken hos mark- och miljödomstolen för befintlig och utökad verksamhet av Hedenverket. Befintlig anläggning består av en avfallspanna (P1) på 20 MW och en fastbränslepanna (P2) på 100 MW för produktion av fjärrvärme. Fastbränslepannan är försedd med en turbin på 20 MW för produktion av el. Utökningen av verksamheten innebär installation av ett nytt biobränsleeldat kraftvärmeverk som bland annat innehåller en fastbränslepanna med tillförd bränsleeffekt av ca 100 MW och en turbin på cirka 30 MW. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 februari 2012 Komplettering av ansökan den 10 januari 2012 Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken den 11 augusti 2011 Yrkanden Martin Oscarsson (MP) yrkar för majoritetens räkning: Miljönämnden anser att kylvattnets påverkan på det lokal djurlivet bör undersökas ytterligare. Beslutet skickas till Vänersborgs tingsrätt, Mark- och miljödomstolen

12 sid 12 (16)

13 sid 13 (16) 8 Yttrande över ansökan om ändringstillstånd enligt miljöbalken, Ragn-Sells AB Östanvinden 4 och 7 Dnr MN Dpl Ansökan om ändringstillstånd tillstyrks. 2. Översända miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till länsstyrelsen i Värmland. Sammanfattning av ärendet Ragn-Sells AB ansöker om ändringstillstånd för verksamheten vid fastigheten Östanvinden 4 och 7. Ansökan avser förtydligande av lagrade mängder farligt avfall som får hanteras i verksamheten. Den ändring av beslutstexten som bolaget förslår innebär att beslutet blir tydligare. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse Ansökan enligt miljöbalken Beslutet skickas till Länsstyrelsen

14 sid 14 (16) 9 Fördjupning av översiktsplanen för Dingelsundet och delar av Knappstad (utställning) Dnr MN Dpl 132 Översända miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram en fördjupad översiktsplan (FÖP) för Dingelsundet och delar av Knappstad som nu är på utställning. I början av 2011 var den fördjupade översiktsplanen ute på samråd. Efter inkomna synpunkter i samrådet har vissa ändringar och förtydliganden gjorts. Det föreslagna utbyggnadsområdet i norr har utgått, vägsträckningar har bearbetats och förtydligats, frågor om strandtillgänglighet och allemansrättslig tillgänglighet har förtydligats, delar av miljökonsekvensbeskrivningen har bearbetats. Planen beskriver och redovisar förutsättningarna för en fortsatt omvandling av befintlig bebyggelse, oftast från fritidsbebyggelse till permanentboende, samt att finna lämpliga lägen för ny bebyggelse. Syftet med utvecklingen av området är inte att skapa ett nytt bostadsområde utan att i huvudsak slå vakt om och utveckla den bebyggelse som finns idag och möjliggöra komplettering med nya bostäder i området. För att få en hållbar lösning på vatten- och avloppsfrågan är förslaget att området med befintlig och planerad bebyggelse ska införlivas i kommunens verksamhetsområde för både vatten och avlopp. I kommunens arbete med VA-planen för ett antal s.k. omvandlingsområden, där bl a Dingelsundet och Knappstad är exempel på sådana, skall det senare tas fram en prioritetsordning vad gäller utbyggnad av kommunalt vatten och avlopp. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 februari Utställningshandlingar från stadsbyggnadsförvaltningen den 15 december Beslutet skickas till Stadsbyggnadsnämnden

15 sid 15 (16) 10 Uppföljning av intern kontroll 2011 samt plan för intern kontroll 2012 Dnr MN Dpl 107 Översända redovisningen av intern kontroll 2011 samt plan för intern kontroll 2012 till kommunledningskontoret. Sammanfattning av ärendet Varje år görs en uppföljning av den interna kontrollen inom ekonom och personaladministrativa området års granskning av den centrala kontrollgruppen inom ekonomi fokuserade på representation och inom det personaladministrativa området granskades flextidsavtalet. Kommunrevisionen har under året granskat leverantörsfakturor och förbrukningsinventarier inom miljöförvaltningen samt samverkan mellan miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden och teknik- och fastighetsnämnden. På miljönämndens egna initiativ har en uppföljande granskning av vilka bisysslor som förekommer hos personalen genomförts. Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, den 14 februari 2012 Kommunledningskontorets anvisningar för uppföljning av intern kontroll 2011, den 12 januari 2012 Protokoll från den centrala kontrollgruppen, den 19 december 2011 Protokoll från den centrala kontrollgruppen, den 7 december 2011 Protokoll från kommunrevisionen, den 13 december 2011 Protokoll från kommunrevisionen, den 7 december 2011 Beslutet skickas till Kommunledningskontoret, redovisningsenheten

16 sid 16 (16) 11 Årsredovisning 2011 Dnr MN Dpl 122 Översända bilagda årsredovisning till kommunstyrelsen Sammanfattning av ärendet Miljöförvaltningen har gjort en årsredovisning enligt kommunledningskontorets anvisningar. En begäran om överföring av överskottet från 2011 års verksamhet till årets verksamhet har lämnats till kommunstyrelsen. Överskottet för 2011blev 697 tkr. Verksamheten har i huvudsak bedrivits i enlighet med nämndens verksamhetsplan för 2011 Beslutsunderlag Miljöförvaltningens tjänsteskrivelse, den 6 februari 2012 Årsredovisning enligt kommunledningskontorets mall den 6 februari 2012 Anvisningar för årsredovisning 2011 den 6 december 2011 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen