Föreskrifter för genomförande av rådgivande kommunal folkomröstning i Vaxholms stad 2017 Föreskrift antagen av Kommunfullmäktige 2017-04-19 23 Kristoffer Staaf 2017-04-19 Post: 185 83 Vaxholm Besök: Eriksövägen 27 Telefon: 08-541 708 00 Fax: 08-541 331 74 E-post: kansliet@vaxholm.se Webb: www.vaxholm.se Org nr: 212000-2908 Plusgiro: 165411-0
2 av 7 Innehåll 1. Inledning... 3 2. Dag för folkomröstningen... 3 3. Fråga och svarsalternativ... 3 4. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler... 3 5. Information... 3 6. Rösträtt... 4 7. Röstlängd... 4 8. Röstkort... 4 9. Röstsedlar... 4 10. Utläggning av röstsedlar... 4 11. Valkuvert/röstkuvert... 4 12. Röstmottagare... 4 13. Röstningen... 5 14. Röstning i omröstningslokal... 5 15. Förtidsröstning... 5 16. Ångerröstning... 5 17. Hantering av förtidsröster... 6 18. Röstning genom bud... 6 19. Rösträkning... 6 20. Slutlig sammanräkning ( Tisdagsräkningen )... 6 21. När ska omröstningen vara färdigräknad... 7 22. Resultat... 7 23. Förvaring och arkivering... 7 24. Ytterligare föreskrifter... 7 25. Överklagande... 7 Bilaga - Röstsedel... 8
3 av 7 1. Inledning Kommunfullmäktige i Vaxholm stad har den 20 februari 2017 beslutat att en rådgivande kommunal folkomröstning ska genomföras efter inlämnat folkinitiativ den 10 januari 2017. Valnämnden har i uppdrag att genomföra omröstningen, som ska ske enligt lagen om kommunala folkomröstningar. Därutöver ska följande regler gälla för den aktuella folkomröstningen. 2. Dag för folkomröstningen Folkomröstningen ska genomföras söndagen den 10 september 2017. 3. Fråga och svarsalternativ Frågeställning/svarsalternativ vid den rådgivande folkomröstningen om bebyggelse på Norrberget är följande: JA Jag vill att planerna för bebyggelse på Norrberget ska fullföljas. NEJ Jag vill att byggplanerna på Norrberget ska stoppas och Norrbergsskolan bevaras för kommunala ändamål. AVSTÅR Jag avstår från att ta ställning i frågan. 4. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler Omröstningsdistrikten ska vara samma som valdistrikten vid 2014 års allmänna val, dvs Vaxholm Väst, Vaxholm Mitt, Vaxholm Norr, Vaxholm Nordost, Vaxholm Öst och Vaxholm Sydost. Omröstningslokaler ska vara enligt följande: Resarö skola = Vaxholm Norr och Vaxholm Nordost. Kronängsskolan = Vaxholm Väst, Vaxholm Mitt och Vaxholm sydost. Rindö skola = Vaxholm Öst. Omröstningslokalerna ska hålla öppet kl. 11:00-18:00 på omröstningsdagen den 10 september 2017. 5. Information Valnämnden ska vid behov informera allmänheten om tid, plats och sätt för den kommunala folkomröstningen och om de föreskrifter och bestämmelser som gäller i övrigt.
4 av 7 6. Rösträtt Rösträtt vid folkomröstning i en kommun har, enligt 5 lagen om kommunala folkomröstningar, den som är folkbokförd i kommunen, senast på dagen för folkomröstningen fyller 18 år och - är medborgare i Sverige eller i någon annan av Europeiska unionens medlemsstater (unionsmedborgare), - är medborgare i Island, Norge, eller - för de fall de är andra utlänningar, har varit folkbokförda i Sverige tre år i följd före dagen för folkomröstningen. 7. Röstlängd Röstlängd tas fram för de personer som har rösträtt enligt punkten 6, för varje omröstningsdistrikt. Till grund för röstlängden ligger uppgifterna i folkbokföringsdatabasen enligt lagen om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet och i fastighetsregistret enligt lagen om fastighetsregister 30 dagar före dagen för folkomröstningen. 8. Röstkort Röstkort ska skickas ut så att de beräknas vara de röstberättigade tillhanda 25 dagar före omröstningsdagen, dock senast fredagen den 1 september 2017. Valnämnden tillhandahåller på begäran duplettröstkort. 9. Röstsedlar Röstsedeln ska vara vit med svart text. Röstsedeln ska ha format A 6 (105x148 mm) och vara 80 grams offsetpapper. Utformningen framgår av bilaga. Vid omröstningen får bara användas de röstsedlar som tillhandahålls av valnämnden. Valnämnden avgör antalet röstsedlar för omröstningslokalerna samt hur många som vid behov ska erbjudas de politiska partierna och andra. 10. Utläggning av röstsedlar Utläggning av röstsedlar kommer bara att ske på de platser där röstningen äger rum inom Vaxholms stad. Ingen utläggning av röstsedlar sker alltså utanför Vaxholms stad. 11. Valkuvert/röstkuvert Valkuvert/röstkuvert som används ska vara desamma som används vid de allmänna valen. 12. Röstmottagare Röstmottagare vid folkomröstningen utses av valnämnden.
5 av 7 13. Röstningen Röstning kan ske i omröstningslokal eller förtidsröstningslokal på samma sätt som vid de allmänna valen. Röstning kan inte ske genom brevröstning från utlandet. 14. Röstning i omröstningslokal Röstning i omröstningslokal sker distriktsvis där den röstande är upptagen i röstlängden (se omröstningslokaler ovan). Omröstningslokalerna är öppna kl. 11:00-18:00. I de lokaler omröstning sker ska följande finnas tillgängligt för den röstande: - lagen om kommunala folkomröstningar - dessa föreskrifter - röstsedlar med frågeställning och svarsalternativen JA, NEJ och AVSTÅR - valkuvert/röstkuvert - ytterkuvert för budröst Röstningen går till på samma sätt som vi de allmänna valen. Ingen får rösta för mer än ett alternativ i den kommunala folkomröstningen. Avprickning av röstande sker i röstlängden för folkomröstningen. På folkomröstningsdagen får ingen propaganda för eller emot alternativen i den kommunala folkomröstningen förekomma i eller i anslutning till omröstningslokalerna. 15. Förtidsröstning Förtidsröstning får, av röstberättigad i folkomröstningen, ske i Rådhusets sessionssal på följande datum och tider: Lördag 2 september kl. 11:00-15:00 Söndag 3 september kl. 11:00-15:00 Tisdag 5 september kl. 15:30-19:30 Onsdag 6 september kl. 10:30-14:30 Torsdag 7 september kl. 15:30-19:30 Fredag 8 september kl. 10:30-14:30 16. Ångerröstning Ångerröstning, dvs. att den som förtidsröstat även kan gå till omröstningslokalen på omröstningsdagen och där lämna en ny röst, är tillåtet vid den kommunala folkomröstningen. Förtidsrösten blir då ogiltig och ska lämnas tillbaka till väljaren om förtidsrösten finns tillgänglig i vallokalen när väljaren kommer dit. I annat fall kommer förtidsrösten att ogiltigförklaras vid valnämndens slutgiltiga räkning ( tisdagsräkningen ).
6 av 7 17. Hantering av förtidsröster Förtidsrösterna kommer att distribueras till omröstningslokalerna på omröstningsdagen och hanteras där enligt ovan (p.16). 18. Röstning genom bud Röstning genom bud får, av röstberättigad i folkomröstningen, endast ske enligt samma regler som vid de allmänna valen. Röstning med fullmakt får inte ske. 19. Rösträkning Förtidsröster hanteras enligt samma förfarande som vid de allmänna valen. Sedan omröstningen avslutats läggs godkända valkuvert/röstkuvert från förtidsröstningen ned i urnan och antalet och antalet avprickningar i röstlängden räknas. När rösterna ska räknas öppnas urnan för folkomröstningen och antalet kuvert räknas. Eventuella misstämningar noteras i det särskilda protokollet tillsammans med en trolig förklaring. Därefter sorteras röstsedlarna i fyra högar enligt följande: - kryss för JA - kryss för NEJ - kryss för AVSTÅR - OGILTIGA En röstsedel är ogiltig om den inte tillhandahållits av valnämnden eller har kännetecken som uppenbart gjorts med avsikt. Röstsedel som saknar kryss vid något av alternativen eller som har flera kryss är också ogiltiga. Finns det i röstkuvertet två eller flera likalydande röstsedlar ska endast en röstsedel godkännas. Finns det i röstkuvertet två eller flera olika lydande röstsedlar, ska alla röstsedlarna underkännas. Ogiltiga röstsedlar läggs tillbaka i sina valkuvert/röstkuvert och en notering görs på kuvertet om skälet för ogiltighet. Röstsedlarna räknas, läggs i buntar om 50 st och läggs i omslag, ett för vardera JA, NEJ, AVSTÅR respektive OGILTIGA. Omslagen försluts och förses med påskrift om innehåll och distrikt samt undertecknas av två rösträknare (förslagsvis ordförande och vice ordförande). Över röstmottagningen och rösträkningen ska föras ett protokoll enligt formulär som valnämnden fastställer. Protokollet och de fyra omslagen läggs därefter i en särskild valkasse. Valkassen transporteras till valnämndens mottagningsställe. Där kontrolleras innehållet varefter valmaterialet tas om hand och resultatet sammanställs. Liksom processen i omröstningslokalen är denna förrättning offentlig. 20. Slutlig sammanräkning ( Tisdagsräkningen ) Förtidsrösterna som eventuellt inte hunnit distribueras till omröstningslokalerna under omröstningsdagen samt förtidsröster som underkänts av röstmottagarna, granskas av valnämnden i efterhand på motsvarande sätt som vid de allmänna valen. Valnämnden gör ingen ny prövning av
7 av 7 vad som bedömts som giltiga respektive ogiltiga röster vid räkningen i omröstningsdistriktet, såvida det inte framkommer något anmärkningsvärt som kan föranleda valnämndens granskning. 21. När ska omröstningen vara färdigräknad Den kommunala folkomröstningen ska vara färdigräknad senast tisdagen den 12 september 2017. 22. Resultat Sedan omröstningsdistrikten rapporterat resultatet av den kommunala folkomröstningen på omröstningsdagen tillkännager valnämnden det preliminära resultatet. Det definitiva resultatet meddelas snarast möjligt efter den är färdigräknad. Preliminärt och slutligt resultat presenteras på kommunens hemsida. 23. Förvaring och arkivering Protokoll och omslag i den kommunala folkomröstningen förvaras av valnämnden till och med 31 december 2018. Därefter ska omslagen gallras men protokollen arkiveras/bevaras. 24. Ytterligare föreskrifter Valnämnden bemyndigas utfärda ytterligare kompletterande föreskrifter om behov uppstår. För avgörande av frågor som inte reglerats ska vallagen tillämpas. 25. Överklagande Valnämndens beslut med anledning av folkomröstningen får överklagas genom laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen.
Rådgivande folkomröstning 2017 om bebyggelse på Norrberget Kryssa endast ett alternativ: JA Jag vill att planerna för bebyggelse på Norrberget ska fullföljas. NEJ Jag vill att byggplanerna på Norrberget ska stoppas och Norrbergsskolan bevaras för kommunala ändamål. AVSTÅR Jag avstår från att ta ställning i frågan. Röstsedel utan kryss eller med fler än ett kryss betraktas som ogiltig.